Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 20 июня 2017 г. N 38-13 "Об утверждении Положения о порядке проведения арендаторами капитального ремонта арендуемых ими нежилых объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск", порядке зачета в счет арендной платы затрат арендатора на проведение указанных работ" (с изменениями и дополнениями)

Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 20 июня 2017 г. N 38-13
"Об утверждении Положения о порядке проведения арендаторами капитального ремонта арендуемых ими нежилых объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск", порядке зачета в счет арендной платы затрат арендатора на проведение указанных работ"

С изменениями и дополнениями от:

29 августа 2017 г.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, статьями 28, 55 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29 августа 2013 года N 12-3, Горно-Алтайский городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения арендаторами капитального ремонта арендуемых ими нежилых объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск", и порядке зачета в счет арендной платы затрат арендатора на проведение указанных работ.

2. Отменить:

решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 17 ноября 2005 года N 31-7 "Об утверждении Положения о порядке и условиях зачета затрат арендатора за произведенный им капитальный ремонт арендуемых помещений (зданий, сооружений), находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск"";

решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 18 мая 2006 года N 37-6 "О внесении изменений в Положение о порядке и условиях зачета затрат арендатора за произведенный им капитальный ремонт арендуемых помещений (зданий, сооружений), находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск".

3. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

Первый заместитель главы администрации города Горно-Алтайска

О.А. Сафронова

Председатель Горно-Алтайского городского Совета депутатов

Ю.В. Нечаев

Утверждено
решением Горно-Алтайского
городского Совета депутатов
от 20 июня 2017 года N 38-13

Положение

о порядке проведения арендаторами капитального ремонта арендуемых ими нежилых объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск", и порядке зачета в счет арендной платы затрат арендатора на проведение указанных работ

С изменениями и дополнениями от:

29 августа 2017 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Горно-Алтайск", Порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск", утвержденным решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 25 сентября 2014 года N 19-7, с целью установления порядка и условий проведения арендаторами капитального ремонта переданных им в аренду нежилых объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск": нежилого здания, его части, сооружения, нежилых помещений в многоквартирных домах (далее - нежилой объект), и порядка зачета в счет арендной платы затрат арендатора на проведение указанных работ.

2. Капитальным ремонтом нежилых объектов в рамках настоящего Положения является замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Отношения по капитальному ремонту нежилых объектов, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируются градостроительным и жилищным законодательством.

3. К зачету в счет арендной платы принимаются затраты арендатора, произведенные им на капитальный ремонт нежилого объекта. Затраты осуществляются, если капитальный ремонт вызван не по вине арендатора.

4. Действие настоящего Положения распространяется на случаи, если договором аренды предусмотрено условие о возложении обязанности по проведению капитального ремонта на арендатора и не распространяется на правоотношения, возникающие при проведении капитального ремонта и реконструкции арендуемого муниципального имущества муниципального образования "Город Горно-Алтайск", отнесенного к объектам культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, являющегося зданием, строением, сооружением, нежилого назначения, находящегося в неудовлетворительном состоянии.

II. Порядок проведения арендаторами капитального ремонта арендуемых ими нежилых объектов

5. Решение о согласовании проведения капитального ремонта нежилого объекта с зачетом затрат арендатора на его проведение в счет арендной платы на сумму понесенных затрат или части затрат арендатора принимается комиссией по вопросам капитального ремонта нежилых объектов (далее - Комиссия), состав которой утверждается распоряжением Администрации города Горно-Алтайска, и не может быть менее 5-ти человек.

6. Комиссия является постоянно действующим органом. Председателем комиссии является начальник отраслевого (функционального) органа Администрации города Горно-Алтайска, наделенного исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее - уполномоченный орган). В состав Комиссии входят представители уполномоченного органа, а также представители Муниципального Учреждения "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска".

7. Комиссия созывается председателем по мере поступления документов, указанных в настоящем Положении. Повестка дня заседания и необходимые материалы доводятся секретарем комиссии до сведения остальных членов Комиссии не позднее чем за один день до заседания комиссии нарочно либо при помощи средств сотовой связи (в том числе смс-уведомления).

8. Комиссия уполномочена принимать решения, если на заседании присутствуют не менее половины ее состава. Решение Комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии, при равенстве голосов - голос председательствующего на заседании является решающим.

9. Для рассмотрения вопроса о согласовании проведения капитального ремонта арендуемого нежилого объекта арендатор направляет в уполномоченный орган следующие документы:

заявление о согласовании проведения капитального ремонта нежилого объекта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее - заявление);

акт технического обследования нежилого объекта, отражающий его фактическое состояние и обосновывающий необходимость проведения работ по капитальному ремонту. Акт технического обследования должен содержать предполагаемый перечень и объем необходимых работ с приложением фотографий. Акт технического обследования составляется специализированной организацией;

проектную документацию на выполнение работ по капитальному ремонту, выполненную организацией, осуществляющей свою деятельность в соответствии с действующим законодательством. Проектная документация изготавливается за счет средств арендатора.

10. На момент подачи заявления у арендатора должна отсутствовать задолженность по арендной плате, неустойкам (штрафам, пеням) за нежилой объект и земельный участок, на котором он расположен (при наличии договора аренды земельного участка).

11. Срок рассмотрения заявления арендатора составляет три месяца с даты его поступления в уполномоченный орган.

12. Заявление арендатора рассматривается в следующем порядке:

Уполномоченный орган в течение одного месяца со дня поступления заявления арендатора проверяет его на соответствие требованиям, установленным в пунктах 9, 10 настоящего Положения.

При выявлении несоответствия формы и содержания заявления и приложений к нему требованиям пункта 9 настоящего Положения, а также в случае наличия задолженности арендатора по арендной плате за нежилой объект на дату обращения с заявлением, уполномоченный орган возвращает арендатору заявление и разъясняет арендатору допущенные нарушения, послужившие основанием для возврата заявления.

В случае соответствия заявления арендатора требованиям, установленным в пунктах 9, 10 настоящего Положения, уполномоченный орган подготавливает соответствующее заключение и направляет его вместе с заявлением и приложенными документами в Муниципальное бюджетное учреждение "Городское хозяйство и лесничество" (далее - Учреждение).

Информация об изменениях:

Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29 августа 2017 г. N 39-12 в пункт 13 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Учреждение в течение одного месяца со дня получения от уполномоченного органа документов, указанных в абзаце четвертом пункта 9 настоящего Положения, проверяет правильность составления приложенной к заявлению проектной документации, по итогам проверки подготавливает заключение и направляет его вместе с заявлением в уполномоченный орган.

Уполномоченный орган в течение 3-х рабочих дней со дня получения от Учреждения заключения направляет в Комиссию заявление арендатора с приложенными документами, заключение уполномоченного органа, заключение Учреждения.

14. Комиссия в течение одного месяца со дня получения указанных в абзаце втором пункта 13 настоящего Положения документов рассматривает заключение уполномоченного органа, заключение Учреждения, заявление арендатора и приложенные к нему документы, и принимает одно из следующих решений:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду абзац 2 пункта 9 настоящего Положения

а) согласовать арендатору проведение капитального ремонта нежилого объекта с последующим зачетом понесенных затрат в счет арендной платы;

б) отказать арендатору в согласовании проведения капитального ремонта нежилого объекта в случае отрицательного заключения уполномоченного органа, Учреждения.

15. Решение Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляется в уполномоченный орган. О принятом Комиссией решении уполномоченный орган уведомляет арендатора в письменной форме в течение 10 рабочих дней с момента его принятия.

16. В случае принятия Комиссией решения, указанного в подпункте "а" пункта 14 настоящего Положения, уполномоченный орган:

а) подготавливает проект распоряжения Администрации города Горно-Алтайска о проведении капитального ремонта нежилого объекта с зачетом в счет арендной платы затрат арендатора на его проведение;

б) заключает с арендатором дополнительное соглашение к договору аренды о проведении арендатором капитального ремонта с условием зачета понесенных арендатором затрат в счет арендной платы (далее - дополнительное соглашение).В дополнительном соглашении определяются условия проведения арендатором капитального ремонта, сроки проведения зачета в счет арендной платы, ответственность арендатора за нарушение условий дополнительного соглашения, к дополнительному соглашению прикладывается проектная документация на выполнение работ по капитальному ремонту.

17. Дополнительные затраты, понесенные арендатором в ходе капитального ремонта и не включенные в дополнительное соглашение, зачету в счет арендной платы не подлежат.

18. Арендатор проводит капитальный ремонт в соответствии с проектной документацией самостоятельно или с привлечением специализированной организацией, имеющей допуск саморегулируемой организации.

В срок не позднее 30 календарных дней с даты окончания капитального ремонта арендатор представляет в уполномоченный орган акты приемки-сдачи с полным перечнем выполненных работ, подписанные арендатором и подрядчиком, акты на скрытые работы, сертификаты и паспорта на материалы, финансовые документы, подтверждающие оплату выполненных работ, оплату материалов, предусмотренных в проектной документации (в случае привлечения подрядной организации), либо сертификаты и паспорта на материалы, акты на скрытые работы, подписанные уполномоченным органом и арендатором, финансовые документы, подтверждающие оплату материалов, предусмотренных в проектной документации (в случае выполнения работ арендатором самостоятельно). Все расходы, связанные с оформлением данных документов, возлагаются на арендатора.

19. Уполномоченный орган не реже одного раза в месяц осуществляет контроль за ходом работ по капитальному ремонту нежилого объекта. Уполномоченный орган согласовывает с арендатором время проведения проверки путем направления арендатору уведомления о проведении проверки нарочно либо посредством почтовой связи (при условии, если уведомление о проведении проверки будет получено арендатором не позднее чем за 3 рабочих дня до ее проведения), а арендатор обязан обеспечить представителям уполномоченного органа доступ на нежилой объект для ее проведения. По результатам проверки уполномоченный орган составляет акт, отражающий фактическое состояние нежилого объекта на момент проверки, который подписывается представителем уполномоченного органа и арендатора. В случае отказа арендатора от подписания указанного акта, представитель уполномоченного органа составляет акт об отказе от подписания акта проверки и заверяет этот акт подписями двух свидетелей.

В течение 5-ти рабочих дней после окончания работ, уполномоченный орган оформляет совместно с арендатором итоговый акт приемки выполненных работ.

20. Документы, указанные в пункте 18 настоящего Положения, и итоговый акт приемки выполненных работ уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня их получения направляет в Комиссию для принятия решения о зачете затрат арендатора на проведение капитального ремонта нежилого объекта.

III. Порядок зачета затрат арендатора на проведенный капитальный ремонт в счет арендной платы

21. Зачет в счет арендной платы затрат арендатора на проведенный капитальный ремонт производится путем временного его освобождения от арендной платы за арендованный нежилой объект.

22. При расчете суммы зачета учитываются понесенные арендатором затраты без НДС. Подлежащие при этом уплате суммы НДС исчисляются и оплачиваются арендатором в порядке и сроки, установленными налоговым законодательством.

23. В месячный срок с момента получения документов, указанных в пункте 18 настоящего Положения и итогового акта приемки выполненных работ, Комиссия рассматривает указанные документы и выносит решение о принимаемой к зачету сумме затрат арендатора на производство капитального ремонта.

24. В случае расторжения или окончания срока действия договора аренды, оставшиеся не зачтенными суммы выполненного капитального ремонта Арендатору не компенсируются.

IV. Заключительные положения

25. Не подлежат зачету в счет арендной платы:

затраты арендатора за работы, выполненные с нарушением строительных норм и правил (СНиП), проектной документации;

стоимость отделочных, а также иных работ, связанных с текущим ремонтом, с потребностями арендатора в перепланировке помещений нежилого объекта, устройстве дополнительных входов, выполнении мероприятий по обеспечению нормативной звукоизоляции, пожарной безопасности, работы по обеспечению дополнительным тепло-, энерго-, водоснабжением, технологическим оборудованием, благоустройство и озеленение прилегающей к нежилому объекту территории, устройство охранной сигнализации, а также расходы по составлению и согласованию проектной документации.

26. При включении затрат арендатора на капитальный ремонт нежилого объекта в счет арендной платы все произведенные им неотделимые и отделимые улучшения нежилого объекта становятся муниципальной собственностью муниципального образования "Город Горно-Алтайск".

27. Сумма к зачету затрат на капитальный ремонт нежилого объекта в счет арендной платы не может превышать сумму арендной платы за этот объект за один год.

28. В случае расторжения договора аренды или окончания срока его действия арендодатель не возмещает арендатору оставшуюся не зачтенной к моменту прекращения действия договора аренды стоимость затрат на капитальный ремонт.

Приложение N 1
к Положению о порядке проведения арендаторами
капитального ремонта арендуемых ими нежилых
объектов недвижимости, находящихся в собственности
муниципального образования "Город Горно-Алтайск",
и порядке зачета в счет арендной платы затрат
арендатора на проведение указанных работ

Форма

заявления арендатора о согласовании проведения капитального ремонта

Муниципальное учреждение "Управление имущества, градостроительства и

земельных отношений города Горно-Алтайска" от

____________________________________________________________________

   (наименование Арендатора (для юридических лиц и индивидуальных

    предпринимателей) или ФИО (при наличии) (для физических лиц))

____________________________________________________________________

                     (почтовый адрес Арендатора)

________________ (телефон Арендатора)

Заявление

Прошу   согласовать   проведение  капитального  ремонта  арендуемого

объекта   недвижимого   имущества,   находящегося   в  собственности

муниципального  образования " Город Горно-Алтайск",расположенного по

адресу: г. Горно-Алтайск, ___________________________________, общей

площадью _________________ кв. м, с зачетом в счет арендной платы по

договору от "__" _____ ____ года N ___, заключенному с _____________,

произведенных ______________________________________________________

                  (наименование Арендатора (для юридических лиц

             и индивидуальных предпринимателей) или ФИО (при наличии)

                            (для физических лиц))

затрат на проведение капитального ремонта.

При  производстве  капитального ремонта будут осуществлены следующие

виды работ:

(наименование работ)

С  Положением о порядке проведения арендаторами капитального ремонта

арендуемых   ими   нежилых   объектов  недвижимости,  находящихся  в

собственности  муниципального  образования  "Город Горно-Алтайск", и

порядке зачета в счет арендной платы затрат арендатора на проведение

указанных работ ознакомлен и обязуюсь его выполнять.

Приложение:

1) акт  технического  обследования  нежилого объекта, отражающий его

фактическое  состояние  и  обосновывающий  необходимость  проведения

работ по капитальному ремонту;

2) проектная   документация  на  выполнение  работ  по  капитальному

ремонту,  выполненная организацией, осуществляющей свою деятельность

в соответствии с действующим законодательством.

__________________ /_____________________/        "__" ________ года

     (подпись)      (расшифровка подписи)