Приложение N 1. Порядок предоставления на конкурсной основе субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай социально ориентированным некоммерческим организациям по оказанию услуги мониторинг состояния памятников федерального и регионального значения

Приложение N 1
к приказу Министерства культуры
Республики Алтай
от "14" августа 2017 г. N 218-п

Порядок

предоставления на конкурсной основе субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай социально ориентированным некоммерческим организациям по оказанию услуги мониторинг состояния памятников федерального и регионального значения

1. Общие положения

1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее соответственно субсидии, организации).

2. Субсидии предоставляются в рамках реализации государственной программы Республики Алтай "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года N 249, за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Алтай о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период на исполнение соответствующих расходных обязательств.

3. Субсидии предоставляются по итогам конкурсного отбора организаций на право получения в текущем финансовом году субсидий из республиканского бюджета (далее - конкурс), проведенного в соответствии с настоящим порядком.

4. Субсидия предоставляется в размере 30,0 тысяч рублей. Победителя конкурса определяет конкурсная Комиссия по оказанию услуги мониторинг состояния памятников федерального и регионального значения для предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай социально ориентированным некоммерческим организациям (далее конкурсная комиссия) на право получения в текущем финансовом году субсидий из республиканского бюджета.

5. Субсидии предоставляются на оказание услуги по мониторингу состояния памятников федерального и регионального значения.

6. Предоставление субсидии победителю конкурса осуществляется автономным учреждением Республики Алтай "Агентство по культурно-историческому наследию Республики Алтай" в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

2. Полномочия Министерства культуры Республики Алтай по проведению конкурса

7. Министерство культуры Республики Алтай (далее - Министерство):

1) утверждает состав конкурсной комиссии;

2) обеспечивает работу конкурсной комиссии;

3) устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе (далее - заявка);

4) объявляет конкурс;

5) организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее - Интернет);

6) организует консультирование по вопросам подготовки заявок;

7) организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок с привлечением экспертов;

8) обеспечивает сохранность поданных заявок;

9) на основании решения конкурсной комиссии утверждает список победителя конкурса с указанием размера предоставленной им субсидии.

3. Полномочия АУ РА "Агентство по культурно-историческому наследию Республики Алтай"

8. Заключает с победителем конкурса договор о предоставлении субсидии.

9. Перечисляет субсидии победителю конкурса в соответствии с заключенным договором за счет и в пределах средств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

10. Осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных субсидий.

4. Конкурсная комиссия

11. Конкурсная комиссия:

1) определяет список организаций, допущенных к участию в конкурсе;

2) рассматривает заявки и определяет победителей конкурса;

3) оформляет протоколы заседаний конкурсной комиссии.

12. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей Министерства, членов общественного совета при Министерстве,представителей АУ РА "Агентства по культурно-историческому наследию Республики Алтай".

13. Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 7 человек.

14. Конкурсную комиссию возглавляет председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии.

15. Изменения в состав конкурсной комиссии вносятся Министерством.

16. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов конкурсной комиссии.

17. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии. Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председательствовавший на заседании конкурсной комиссии.

18. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии. В протоколе заседания конкурсной комиссии указывается особое мнение членов конкурсной комиссии (при его наличии).

5. Участники конкурса

19. Участниками конкурса могут быть организации, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, осуществляющие на территории Республики Алтай в I соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", и не являющиеся Государственными (муниципальными) учреждениями.

20. Не могут претендовать на предоставление субсидий организации:

1) находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства;

2) деятельность которых приостановлена в соответствии с Требованиями Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О Противодействии экстремистской деятельности";

3) сообщившие недостоверные сведения;

4) имеющие задолженность по налогам и сборам;

5) имеющие задолженность по представлению отчетности по ранее выделенным субсидиям за счет средств республиканского бюджета;

6) нарушившие условия расходования ранее предоставленных целевых поступлений из республиканского бюджета;

6. Приоритетные направления конкурса

21. Программы (проекты) должны быть направлены на популяризацию историко-культурного наследия Республики Алтай и охрана, сохранение, использование культурного наследия.

7. Порядок проведения конкурса

22. Объявление о проведении конкурса размещается на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Министерства культуры Республики Алтай не менее чем за 14 дней до срока окончания приема заявок и включает:

1) сроки приема заявок;

2) время и место приема заявок, почтовый адрес Министерства для направления заявок;

3) номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок.

23. Для участия в конкурсе организации необходимо представить в Министерство заявку, подготовленную в соответствии с настоящим Порядком.

24. Заявка представляется в Министерство непосредственно или направляется по почте.

25. Поданные заявки проверяются Министерством на соответствие: требованиям, установленным в разделе 5 настоящего Порядка.

26. Организация, подавшая заявку, не допускается к участию в конкурсе (не становится участником конкурса), если:

1) не соответствует требованиям, установленным в разделе 5 Настоящего порядка;

2) представленная организацией заявка не соответствует требованиям, установленным в разделе 8 настоящего Порядка;

3) подготовленная организацией заявка поступила в Министерство после окончания срока приема заявок (в том числе по почте).

27. Заявки рассматриваются конкурсной комиссией по критериям, установленным в пункте 35 настоящего Порядка. В процессе рассмотрения заявок конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания представителей участников конкурса, задавать им вопросы и запрашивать у них информацию (в том числе документы), необходимую для оценки заявок.

28. Протокол заседания конкурсной комиссии со списком победителей конкурса и размерами предоставляемых субсидий передается конкурсной комиссией для утверждения в Министерство.

29. Итоги конкурса (список победителя конкурса) размещаются на сайте Министерства в срок не позднее пяти дней с даты их утверждения.

30. В случае если организация - победитель конкурса в течение 14 дней с даты утверждения Министерством списка победителей конкурса с указанием размеров предоставляемых субсидий не представит в Министерство подписанный договор о предоставлении субсидии, конкурсная комиссия вправе принять решение об исключении этой организации из списка победителей конкурса (далее - победитель конкурса).

31. Решения, принятые конкурсной комиссией, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Требования к заявке

32. Заявка должна включать:

1) заявление на участие в конкурсе по форме, согласно Приложению к настоящему Порядку;

2) копию устава организации;

3) справку из кредитной организации о наличии у организации рублевого счета;

4) согласие на обработку персональных данных, в случае если заявка их содержит;

5) справку о том, что организация не находится в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства.

33. Заявка представляется на бумажном носителе с приложением оригиналов документов или заверенных организацией копий, а также в электронном виде.

34. Программа (проект) должна (должен) включать:

1) цель и задачи программы (проекта);

2) описание основных мероприятий, этапы и сроки реализации программы (проекта);

3) смету предполагаемых расходов и ее обоснование;

4) ожидаемые результаты реализации программы (проекта).

9. Критерии оценки заявок и порядок определения объемов субсидий

35. Оценка заявок осуществляется каждым членом конкурсной комиссии, присутствующим при проведении конкурса, и оценивается по балльной шкале по группам критериев, представленным в таблице:

1	2	3	4
N п/п	Группа критериев	Критерий	Максимальный балл
1	Основная деятельность организации должна быть направлена на популяризацию историко-культурного наследия Республики Алтай и охрана, сохранение, использование культурного наследия.	Соответствует направлениям деятельности	5
2	Экономическая эффективность программы (проекта)	Заработная плата должна составлять не более 30% от стоимости запрашиваемых средств субсидии	5
		Реалистичность и обоснованность расходов	4
		Объем привлекаемых внебюджетных средств, подтвержденный документом	4
3	Социальная эффективность программы (проекта)	Наличие, реалистичность показателей результативности, соответствие задачам	3
		Соответствие ожидаемых результатов мероприятиям	5
		Количество привлекаемых добровольцев (1 балл - от 10 до 30 человек; 0 баллов - от 1 до 9 человек)	1
4	Профессиональная компетенция сотрудников организации	Наличие подобного опыта	4
		Наличие материально- технической базы и помещения	3
		Соответствие квалификации и опыта исполнителей, подтвержденное документами	3
		Наличие информации о программе (проекте) в средствах массовой информации (0 баллов - нет упоминания; 1 балл - есть упоминание)	1

36. В ходе заседания конкурсная комиссия выполняет расчет среднего балла заявки. Для этого сумма баллов, выставленных присутствующими членами конкурсной комиссии каждой заявке, делится на число членов конкурсной комиссии, рассматривающих указанную заявку.

37. Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидии при условии, что средний балл заявки составляет 30 и более баллов.

38. Комиссия отклоняет заявку участника конкурса, если средний балл заявки ниже 30 баллов.

39. Победителем признается, та организация которая набрала наивысшее количество балов.

10. Условия и порядок предоставления и использования субсидии

40. Условия предоставления субсидии:

1) включение участника конкурса в список победителей конкурса, утвержденный Министерством;

2) заключение с победителем конкурса договора о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии);

41. Министерство заключает с получателями субсидии договоры о предоставлении субсидии, в которых предусматриваются:

1) условия, порядок и сроки предоставления субсидии;

2) размеры субсидии;

3) цели и сроки использования субсидии;

4) смета расходов;

5) порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидии;

6) порядок возврата субсидии в случае нецелевого использования, неиспользования в установленные сроки или отказа от ее использования;

42. АУ РА "Агентство по культурно-историческому наследию Республики Алтай" перечисляет субсидии на банковские счета получателей субсидии.

43. За счет предоставленных субсидии получатели субсидии осуществляют в соответствии с программами (проектами) расходы, относящиеся к реализации программ (проектов):

1) на оплату труда специалистов и работников в размере не более 30% от запрашиваемых средств по субсидии;

2) связанные с уплатой налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

3) связанные с арендной платой за использование занимаемых нежилых помещений;

4) на оплату товаров, работ, услуг.

44. За счет предоставленных субсидий получатели субсидии не могут осуществлять расходы:

1) связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

2) связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с программами (проектами), указанными в пункте 5 настоящего порядка;

3) на поддержку политических партий и кампаний;

4) на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

5) связанные с уплатой штрафов.

45. Предоставленные субсидии должны быть использованы в сроки, предусмотренные договорами о предоставлении субсидий.

46. Получатели субсидий представляют в Министерство отчеты об использовании субсидий в сроки, предусмотренные договорами о предоставлении субсидий, в следующем виде:

1) отчет об использовании средств субсидии по форме, установленной Министерством, с приложением копий документов, подтверждающих соответствующие расходы;

2) отчет о результатах реализации программы (проекта) по форме, утвержденной Министерством;

47. Сроки представления отчетности определяются в договорах о предоставлении субсидий с учетом сроков реализации программ (проектов).

48. Субсидии, использованные их получателями не по целевому назначению и (или) не использованные в сроки, предусмотренные договорами о предоставлении субсидий, подлежат возврату в республиканский бюджет.

49. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется Министерством и АУ РА "Агентством по культурно-историческому наследию Республики Алтай".