Распоряжение администрации города Горно-Алтайска от 16 апреля 2018 г. N 440-р "Об утверждении Плана действий при установлении уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории, объектах) муниципального образования "Город Горно-Алтайск" и отмене распоряжения Администрации города Горно-Алтайска от 13 июля 2017 года N 691-р"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 года N 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства", руководствуясь статьями 38, 43, 45 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29 августа 2013 года N 12-3:

1. Утвердить прилагаемый План действий при установлении уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории, объектах) муниципального образования "Город Горно-Алтайск".

2. Отменить распоряжение Администрации города Горно-Алтайска от 13 июля 2017 года N 691-р "О порядке действий Администрации города Горно-Алтайска при установлении уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории, объектах) муниципального образования "Город Горно-Алтайск".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату распоряжения Администрации города Горно-Алтайска N 691-р следует читать как "от 13 июня 2017 г."

3. Отделу информационной политики и связей с общественностью Администрации города Горно-Алтайска в течение 5-ти рабочих дней со дня подписания настоящего Распоряжения опубликовать его на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет".

4. Настоящее Распоряжение вступает в силу после дня его опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения оставляю за собой.

Глава администрации города Горно-Алтайска

О.А. Сафронова

Утвержден
распоряжением Администрации
города Горно-Алтайска
от "16" апреля 2018 года N 440-р

План

действий при установлении уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории, объектах) муниципального образования "Город Горно-Алтайск"

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Примечание
1	2	3	4	5
I. При установлении повышенного ("синего") уровня террористической опасности (при наличии требующей подтверждения информации о реальной возможности совершения террористического акта)
1.	Оповещение Главы администрации города Горно-Алтайска, Председателя Антитеррористической комиссии в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" (далее - Антитеррористическая комиссия)	Незамедлительно	Оперативный дежурный Муниципального казенного учреждения города Горно-Алтайска "По делам ГОЧС и единая дежурно-диспетчерская служба МО "Город Горно-Алтайск" (далее - ГОЧС)
2.	Уточнение информации об угрозе совершения террористического акта, обеспечение постоянного взаимодействия с руководством Оперативного штаба в городе Горно-Алтайске	"Ч" + 1.00	Антитеррористическая комиссия (по согласованию), ГОЧС
3.	Оповещение и сбор членов Антитеррористической комиссии, проведение внеочередного заседания Антитеррористической комиссии	"Ч" +2.00	Председатель Антитеррористической комиссии (по согласованию), Оперативный дежурный ГОЧС
4.	Оповещение и сбор должностных лиц Администрации города Горно-Алтайска, руководителей муниципальных учреждений	"Ч" +2.30	Оперативный дежурный ГОЧС
5.	Организация информирования населения: об установлении повышенного уровня террористической опасности; о действиях граждан при установлении уровней террористической опасности; о правилах поведения в условиях угрозы совершения террористического акта	Незамедлительно	Отдел информационной политики и связей с общественностью Администрации города Горно-Алтайска (далее - Отдел информационной политики)	Через радио, "Интернет", телевизионный экран на площади им. В.И. Ленина
			ГОЧС	Через пункт уличного оповещения населения, громкоговорители, домофоны многоквартирных домов
			Муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска" (далее - Управление ЖКХ)	Через товарищества собственников жилья, уличные комитеты путем раздачи памяток
6.	Информирование о террористической угрозе руководителей юридических лиц, расположенных на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее - муниципальное образование)	"Ч" + 3.00	Антитеррористическая комиссия (по согласованию)
			Муниципальное учреждение "Управление образования администрации МО города Горно-Алтайска" (далее - Управление образования), Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска" (далее - Финансовое управление), Муниципальное учреждение "Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации города Горно-Алтайска" (далее - Управление культуры)
			Отдел экономики и трудовых отношений Администрации города Горно-Алтайска (далее - Отдел экономики)	Через руководителей объектов торговли, гостиниц
7.	Доведение порядка и содержания представления информации в дежурные службы правоохранительных структур и аппарат Антитеррористической комиссии	"Ч" + 24.00	Антитеррористическая комиссия (по согласованию)	Через руководителей потенциальных объектов террористических посягательств
8.	Дополнительные инструктажи водителей городского пассажирского транспорта, диспетчеров транспортных предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки в муниципальном образовании, по порядку действий в условиях угрозы совершения террористического акта	"Ч" + 24.00	Управление ЖКХ
9.	Выработка дополнительных мер по оказанию содействия Отделу МВД России по городу Горно-Алтайску в части привлечения добровольных объединений граждан (народные дружины, молодежные движения и др.) к охране общественного порядка, а также проведения досмотровых мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры	На период действия установленного уровня	Председатель Антитеррористической комиссии (по согласованию)	Через Отдел информационной политики
10.	Проведение внеочередных обследований потенциальных объектов террористических посягательств на предмет их антитеррористической защищенности. Уточнение актуальности паспортов антитеррористической защищенности, проверка работоспособности охранных систем и исправности систем противопожарной защиты	На период действия установленного уровня	Управление образования, Управление культуры, Управление ЖКХ Отдел экономики	Через руководителей объектов, расположенных на территории муниципального образования
11.	Сбор сведений о возможно планируемых публичных и массовых мероприятиях на территории муниципального образования, в том числе о попытках их несанкционированного проведения, для принятия мер по обеспечению безопасности их проведения или решения об отмене (запрете) их проведения на срок установления уровня террористической опасности	На период действия установленного уровня	Отдел информационной политики, Управление культуры
12.	Проведение мониторинга социально-политической обстановки на территории (отдельных участках территории, объектах) муниципального образования, подготовка предложений по ее нормализации для принятия решения Председателем Антитеррористической комиссии в муниципальном образовании (по согласованию)	На период действия установленного уровня	Отдел информационной политики
13.	Проведение заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Горно-Алтайска (далее - КЧС), на котором принимается решение по вопросам: о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, предусмотренном федеральным законом; временного размещения участников операции и эвакуируемого населения; развертывания и оборудования пунктов обогрева, отдыха, питания, оказания первой неотложной медицинской и психологической помощи; обеспечения эвакуированных граждан средствами первой необходимости; выявления фактов заражения объектов и местности радиоактивными и отравляющими веществами, выделения сил и средств для обеспечения радиационной, химической, биологической, инженерной защиты населения, транспортировки и временного хранения источников радиоактивного заражения	"Ч" + 6.00	Председатель КЧС
14.	Информирование Оперативного штаба в городе Горно-Алтайске о выполненных мероприятиях	Ежедневно	Антитеррористическая комиссия (по согласованию)
15.	Информирование населения об изменении или отмене уровня террористической опасности	Незамедлительно	Антитеррористическая комиссия (по согласованию)
			Отдел информационной политики	Через радио, "Интернет", телевизионный экран на площади им. В.И. Ленина
			ГОЧС	Через пункт уличного оповещения населения, громкоговорители, домофоны многоквартирных домов
			Управление ЖКХ	Через товарищества собственников жилья, уличные комитеты путем расклейки памяток
II. При установлении высокого ("желтого") уровня террористической опасности (при наличии подтвержденной информации о реальной возможности совершения террористического акта)
16.	Оповещение Главы администрации города Горно-Алтайска, Председателя Антитеррористической комиссии	Незамедлительно	Оперативный дежурный ГОЧС
17.	Оповещение и сбор членов Антитеррористической комиссии (по согласованию)	"Ч" +1.00	Оперативный дежурный ГОЧС
18.	Оповещение и сбор должностных лиц Администрации города Горно-Алтайска, руководителей муниципальных учреждений	"Ч" +1.30	Оперативный дежурный ГОЧС
19.	Организация информирования населения: об установлении высокого уровня террористической опасности; о действиях граждан при установлении уровней террористической опасности; о правилах поведения в условиях угрозы совершения террористического акта	Незамедлительно	Отдел информационной политики	Через радио, "Интернет", телевизионный экран на площади им. В.И. Ленина
			ГОЧС	Через пункт уличного оповещения населения, громкоговорители, домофоны многоквартирных домов
			Управление ЖКХ	Через товарищества собственников жилья, уличные комитеты путем раздачи памяток
20.	Усиление пропускного режима в административные здания расположенные на территории муниципального образования, а также на объекты с массовым пребыванием людей	"Ч" + 1.30	Антитеррористическая комиссия (по согласованию)
21.	Приведение сил и средств городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в готовность к действиям по предназначению	"Ч" + 2.30	Председатель КЧС
22.	Уточнение сил и средств, предназначенных для минимизации и ликвидации последствий террористических актов, а также технических средств и специального оборудования для проведения спасательных и аварийных работ. Оценка готовности служб водо- и энергоснабжения к ликвидации и минимизации последствий теракта	"Ч" + 24.00	ГОЧС
23.	Организация проверки потенциальных объектов террористических посягательств, отработка действий их персонала по минимизации и ликвидации последствий вследствие возможного террористического Усиление контроля пропускного режима, противопожарного состояния, антитеррористической защищенности объектов	"Ч" + 24.00	Антитеррористическая комиссия (по согласованию)
24.	Выработка дополнительных мер по оказанию содействия правоохранительным органам в реализации поисковых мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры и наиболее вероятных объектах террористических посягательств	На период действия установленного уровня	Антитеррористическая комиссия (по согласованию)
25.	Определение совместно с правоохранительными органами пунктов временного размещения людей в случае их эвакуации, а также источников обеспечения их питанием и одеждой. Приведение данных пунктов в готовность	"Ч" + 4.00	Председатель эвакуационной комиссии города Горно-Алтайска, ГОЧС
26.	Определение возможности экстренного выделения денежных средств	"Ч" + 4.00	Финансовое управление
27.	Приведение в готовность территориальных и объектовых нештатных аварийно-спасательных формирований, технических средств и оборудования для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ. Введение круглосуточного дежурства руководства и ответственных сотрудников аварийно-спасательных служб	"Ч" + 6.00	Председатель КЧС, ГОЧС
28.	Проведение встреч с руководством национальных объединений и радикальных общественных объединений, религиозных конфессий в предупредительно профилактических целях	"Ч" + 48.00	Мэр города Горно-Алтайска (по согласованию), Глава администрации города Горно-Алтайска, Отдел информационной политики
29.	Проведение разъяснительной работы с активом общественности о необходимости информирования правоохранительных органов о ставших им известными фактах нарушения гражданами регистрационного учета по месту жительства	"Ч" + 48.00	Отдел информационной политики
30.	Проведение разъяснительной работы с гражданами и организациями, подавшими уведомления о проведении публичных мероприятий с большим количеством участников, о целесообразности переноса сроков их проведения	По мере поступления уведомлений	Председатель Антитеррористической комиссии (по согласованию), Отдел информационной политики
31.	Обследование жилищного фонда с целью контроля за организацией работы по ограничению доступа на чердаки и в подвалы, другие подсобные помещения	До отмены высокого уровня террористической опасности	Управление ЖКХ
32.	Проверка соблюдения условий договоров аренды и субаренды нежилых помещений на предмет исключения их использования для укрытия террористов, хранения взрывчатых веществ, взрывных устройств и оружия. Своевременное информирование правоохранительных органов	До отмены высокого уровня террористической опасности	Муниципальное учреждение "Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска" (далее - Управление имущества)
33.	Контроль за автотранспортом припаркованным вблизи объектов с массовым пребыванием людей, объектов жизнеобеспечения, потенциально опасных объектов, запрещение его парковки ближе 30 метров к объекту	До отмены высокого уровня террористической опасности	Управление образования, Управление культуры, Управление ЖКХ
34.	Информирование Оперативного штаба в городе Горно-Алтайске о выполнении мероприятий	Ежедневно	Глава администрации города Горно-Алтайска, Антитеррористическая комиссия (по согласованию)
35.	Информирование населения об изменении или отмене уровня террористической опасности	Незамедлительно	Отдел информационной политики	Через радио, "Интернет", телевизионный экран на площади им. В.И. Ленина
			ГОЧС	Через пункт уличного оповещения населения, громкоговорители, домофоны многоквартирных домов
			Управление ЖКХ	Через товарищества собственников жилья, уличные комитеты путем раздачи памяток
III. При установлении критического ("красного") уровня террористической опасности (при наличии информации о совершенном террористическом акте либо о совершении действий, создающих непосредственную угрозу террористического акта)
35.	Оповещение Главы администрации города Горно-Алтайска, Председателя Антитеррористической комиссии	Незамедлительно	Оперативный дежурный ГОЧС
36.	Сбор членов Антитеррористической комиссии (по согласованию), КЧС. Приведение в состояние готовности аварийно-спасательных служб и медицинских организаций (наряду с мерами, применяемыми при введении повышенного и высокого уровней террористической опасности)	"Ч" + 0,5 часа - в рабочее время; "Ч" + 1.30 - в нерабочее время	Председатель Антитеррористической комиссии (по согласованию), ГОЧС
37.	Информирование населения, руководителей потенциально опасных объектов, оперативных служб муниципального образования об установлении критического уровня террористической опасности	Незамедлительно	Отдел информационной политики	Через радио, "Интернет", телевизионный экран на площади им. В.И. Ленина
			ГОЧС	Через пункт уличного оповещения населения, громкоговорители, домофоны многоквартирных домов
			Управление ЖКХ	Через товарищества собственников жилья, уличные комитеты путем раздачи памяток
38.	Выезд сил оперативных служб города в район совершения террористического акта	Немедленно при поступлении сигнала о совершении теракта	ГОЧС, оперативные службы города Горно-Алтайска
39.	Проведение заседания Антитеррористической комиссии (по согласованию) для обсуждения вопросов, касающихся принятия дополнительных мер по обеспечению безопасности на территории города, в том числе: перевод сотрудников Антитеррористической комиссии (по согласованию) на особый режим работы; уточнение расчетных данных о силах и средствах, выделяемых в состав объединенной группировки минимизации и ликвидации последствий совершения террористического акта; определение порядка выполнения заявок взаимодействующих органов по их материально-техническому обеспечению	"Ч" + 1 час - в рабочее время; "Ч" + 2 часа - в нерабочее время	Председатель Антитеррористической комиссии (по согласованию)
40.	Организация круглосуточного дежурства руководящего состава звена территориальной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций	До отмены критического уровня террористической опасности	Антитеррористическая комиссия (по согласованию), КЧС
41.	Обеспечение взаимодействия ГОЧС с дежурными службами Управления ФСБ России по Республике Алтай, Отделом МВД России по городу Горно-Алтайску, Главного управления МЧС России в Республике Алтай, предприятий и организаций города	Постоянно	ГОЧС
42.	Сбор, анализ и обмен информацией об обстановке на объектах и в районах, пострадавших от террористического акта или при проведении. Подготовка предложений для принятия последующих решений в соответствии с полномочиями Председателя Антитеррористической комиссии (по согласованию)	Постоянно	Оперативная группа от Антитеррористической комиссии (по согласованию), ГОЧС
43.	Уточнение готовности объектов, предназначенных для временного размещения граждан, эвакуированных из района проведения операции, а также источников обеспечения их питанием и одеждой. Предоставление автотранспорта для доставки эвакуируемого населения к пунктам временного размещения	По указанию председателя КЧС	Эвакуационная комиссия города Горно-Алтайска, Управление ЖКХ, ГОЧС
44.	Эвакуация населения из зоны действия операции или зоны, подверженной действию аварийно химически опасных веществ	По указанию председателя эвакуационной комиссии города Горно-Алтайска	Эвакуационная комиссия города Горно-Алтайска,
45.	Размещение эвакуируемого населения в пунктах временного размещения, регистрация эвакуируемых, организация питания, медицинского обслуживания, обеспечение товарами первой необходимости, одеждой	По указанию председателя эвакуационной комиссии города Горно-Алтайска	Эвакуационная комиссия города Горно-Алтайска, Управление образования
46.	Проведение аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в районе (на объекте) совершения теракта	При необходимости	Силы и средства звена территориальной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
47.	Ограничение проведения публичных мероприятий с большим количеством участников, оформление необходимых распорядительных документов	До отмены критического уровня террористической опасности	Отдел информационной политики
48.	Ограничение проведения учебных занятий в муниципальных образовательных организациях, оформление необходимых распорядительных документов	До отмены критического уровня террористической опасности	Управление образования
49.	Определение перечня организаций и предприятий муниципального образования, режим работы которых должен быть ограничен, оформление необходимых распорядительных документов	"Ч" + 48.00, до отмены критического уровня террористической опасности	Антитеррористическая комиссия (по согласованию)
50.	Информирование населения о складывающейся на территории муниципального образования обстановке, возникающих угрозах и ходе аварийно-спасательных и других неотложных работ	Постоянно	Отдел информационной политики	Через радио, "Интернет", телевизионный экран на площади им. В.И. Ленина
			ГОЧС	Через пункт уличного оповещения населения, громкоговорители, домофоны многоквартирных домов
			Управление ЖКХ	Через товарищества собственников жилья, уличные комитеты путем раздачи памяток
51.	Информирование руководства Оперативного штаба в городе Горно-Алтайске о выполнении мероприятий	Ежедневно	Антитеррористическая комиссия (по согласованию)
52.	Уточнение списков пострадавших граждан. Содействие в оказании мер социальной поддержки и защиты пострадавшему населению	По завершении	Отдел жилищной и социальной политики Администрации города Горно-Алтайска (далее - Отдел жилищной политики)
53.	Уточнение объемов оказания помощи пострадавшему населению	По завершении	Отдел жилищной политики
54.	Информирование населения муниципального образования об изменении или отмене уровня террористической опасности	Незамедлительно	Отдел информационной политики	Через радио, "Интернет", телевизионный экран на площади им. В.И. Ленина
			ГОЧС	Через пункт уличного оповещения населения, громкоговорители, домофоны многоквартирных домов
			Управление ЖКХ	Через товарищества собственников жилья, уличные комитеты путем раздачи памяток

Примечание:

а) время "Ч" - время извещения Администрации города Горно-Алтайска об установлении соответствующего уровня террористической опасности;

б) "+" - время, необходимое для выполнения планового мероприятия (зависит от складывающейся на территории города обстановки при установлении уровней террористической опасности).