Постановление администрации города Горно-Алтайска от 24 декабря 2018 г. N 176 "Об утверждении Положения о порядке списания стоимости выполненных работ и затрат по объектам незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (документ не действует)

Постановление администрации города Горно-Алтайска от 24 декабря 2018 г. N 176
"Об утверждении Положения о порядке списания стоимости выполненных работ и затрат по объектам незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск"

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", статьями 38, 39, 45 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 22 марта 2018 года N 7-1, Порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск", утвержденным решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 25 сентября 2014 года N 19-7, Администрация города Горно-Алтайска постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке списания стоимости выполненных работ и затрат по объектам незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск".

2. Отделу информационной политики и связей с общественностью Администрации города Горно-Алтайска в течение 10-ти дней со дня подписания настоящего Постановления опубликовать его в газете "Вестник Горно-Алтайска" и на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет".

3. Настоящее Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя главы администрации города Горно-Алтайска курирующего вопросы экономики и имущественных отношений.

Глава администрации города Горно-Алтайска

О.А. Сафронова

Утверждено
постановлением Администрации
города Горно-Алтайска
от 24.12.2018 года N 176

Положение

о порядке списания стоимости выполненных работ и затрат по объектам незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке списания стоимости выполненных работ и затрат по объектам незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Уставом муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 22 марта 2018 года N 7-1, Порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск", утвержденным решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 25 сентября 2014 года N 19-7, и определяет основания и порядок списания стоимости выполненных работ и затрат по объектам незавершенного строительства при осуществлении их строительства (реконструкции, модернизации) (далее - строительство), произведенных отраслевыми (функциональными) органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями (автономными, бюджетными, казенными) (далее соответственно - объекты незавершенного строительства, учитывающая организация) за счет средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск".

2. В состав стоимости выполненных работ и иных затрат по объектам незавершенного строительства (далее - затраты) входит стоимость выполненных строительно-монтажных работ и сопутствующих им предпроектных, проектных, проектно-изыскательских работ, изыскательских работ, технико-экономических обоснований, оборудования, прочих работ и затрат, входящих в сметы на строительство объектов капитального строительства в денежном выражении, не приведших к возведению (созданию) объекта основного средства (объекта незавершенного строительства) или вводу его в эксплуатацию.

3. Основания для списания затрат по объектам незавершенного строительства:

а) строительство объекта незавершенного строительства завершено, однако затраты (часть затрат) по его строительству числятся на балансе учитывающей организации как объект незавершенного строительства;

б) объект незавершенного строительства утрачен, уничтожен в результате стихийного бедствия, аварии, хищений, что документально подтверждено органами внутренних дел, территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

в) строительство объекта незавершенного строительства прекращено более 5 лет назад и продолжение его строительства является нецелесообразным в связи с изменившимися нормативными требованиями и техническими условиями в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) возведенные строительные конструкции и элементы конструкций в результате длительного перерыва в строительстве частично или полностью разрушены и непригодны для дальнейшего использования;

д) проектно-сметная и предпроектная документация по объекту незавершенного строительства, строительство которого не начато, не соответствует установленным нормативным требованиям и техническим условиям в соответствии с законодательством Российской Федерации, при условии истечения не менее 5-ти лет с даты ее разработки.

II. Порядок проведения процедуры списания стоимости выполненных работ и затрат по объектам незавершенного строительства

4. С целью проведения процедуры списания стоимости выполненных работ и затрат по объектам незавершенного строительства создается Комиссия по списанию стоимости выполненных работ и затрат по объектам незавершенного строительства (далее - Комиссия), состав которой утверждается распоряжением Администрации города Горно-Алтайска.

5. В целях рассмотрения вопроса о списании произведенных затрат учитывающая организация направляет ходатайство в Администрацию города Горно-Алтайска с приложением пояснительной записки с описанием причин образования затрат по объектам незавершенного строительства, необходимости их списания и следующих документов:

а) в случае наличия оснований, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 настоящего Положения:

копии документов, подтверждающих факт завершения работ на объекте незавершенного строительства (разрешение на ввод объектов в эксплуатацию, акты приема-передачи проектно-сметной документации, иные документы (в случае их отсутствия - информация о причинах невозможности оформления актов приема-передачи, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию);

сводная информация по объекту незавершенного строительства с обязательным указанием:

сведений о заключенном муниципальном контракте по объекту незавершенного строительства (номер и дата заключения муниципального контракта, сроки его реализации и цена контракта);

объемов и источников финансирования с расшифровкой по годам;

кредиторской и дебиторской задолженности (при наличии);

ведомость затрат по объекту незавершенного строительства;

б) в случае наличия оснований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3 настоящего Положения:

копии документов, подтверждающих факт утраты, уничтожения объекта в результате стихийного бедствия, аварии, хищений, выданных органами внутренних дел, территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

сводная информация по объекту незавершенного строительства с обязательным указанием:

сведений о заключенном муниципальном контракте по объекту незавершенного строительства (номер и дата заключения муниципального контракта, сроки его реализации и цена контракта);

объемов и источников финансирования с расшифровкой по годам;

кредиторской и дебиторской задолженности (при наличии);

ведомость затрат по объекту незавершенного строительства;

в) в случае наличия оснований, предусмотренных подпунктом "в" пункта 3 настоящего Положения:

сводная информация по объекту незавершенного строительства с обязательным указанием:

степени технической готовности объекта незавершенного строительства;

сведений о заключенном муниципальном контракте по объекту незавершенного строительства (номер и дата заключения муниципального контракта, сроки его реализации и цена контракта);

объемов и источников финансирования с расшифровкой по годам;

кредиторской и дебиторской задолженности (при наличии);

сведений о прекращении строительства объектов незавершенного строительства с указанием года прекращения работ с приложением копий подтверждающих документов;

информацию об изменившихся нормативных требованиях и технических условиях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, препятствующих завершению строительства объекта незавершенного строительства в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией;

копии разрешений на строительство объектов незавершенного строительства (в случае отсутствия указывается, что документ отсутствует);

ведомость затрат по объекту незавершенного строительства;

заключение учитывающей организации либо организации, имеющей разрешение на данный вид деятельности, о нецелесообразности завершения строительства объекта незавершенного строительства;

г) в случае наличия оснований, предусмотренных подпунктом "г" пункта 3 настоящего Положения:

сводная информация по объекту незавершенного строительства с обязательным указанием:

затрат, понесенных на предпроектные, проектные, проектно-изыскательские, инженерно-изыскательские работы, прочие работы, и затратах, входящих в сметы на строительство;

наличия разработанной проектно-сметной документации и заключения экспертизы на проектную документацию и года ее получения;

объемов и источников финансирования с расшифровкой по годам;

кредиторской и дебиторской задолженности (при наличии);

заключение учитывающей организации либо организации, имеющей разрешение на данный вид деятельности, о целесообразности начала строительства объекта незавершенного строительства в связи с тем, что возведенные строительные конструкции и элементы конструкций в результате длительного перерыва в строительстве частично или полностью разрушены и непригодны для дальнейшего использования;

ведомость затрат по объекту незавершенного строительства;

д) в случае наличия оснований, предусмотренных подпунктом "д" пункта 3 настоящего Положения:

сводная информация по объекту незавершенного строительства с обязательным указанием:

затрат, понесенных на предпроектные, проектные, проектно-изыскательские, инженерно-изыскательские работы, прочие работы, и затратах, входящих в сметы на строительство;

наличия разработанной проектно-сметной документации и заключения экспертизы на проектную документацию с указанием года ее получения;

объемов и источников финансирования;

информацию, подтверждающую, что проектно-сметная и предпроектная документация по объекту незавершенного строительства, строительство которого не начато, не соответствует нормативным требованиям и техническим условиям в соответствии с нормами действующего законодательства;

заключение учитывающей организации либо организации, имеющей разрешение на данный вид деятельности, о нецелесообразности начала строительства объекта по имеющейся проектно-сметной документации;

ведомость затрат по объекту незавершенного строительства.

6. Не позднее дня, следующего за днем поступления ходатайства, указанного в пункте 5 настоящего Положения, Организационно-документационный отдел Администрации города Горно-Алтайска направляет указанное ходатайство и документы, приложенные к нему, в Комиссию.

7. Комиссия в течение 10-ти рабочих дней со дня поступления в Администрацию города Горно-Алтайска ходатайства, проверяет наличие документов, и принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) списания затрат.

8. В случае непредоставления в полном объеме документов, в подпунктах "а" - "д" пункта 5 Положения, секретарь комиссии дополнительно запрашивает у учитывающей организации документы, которые должны быть предоставлены в срок, не превышающий 5-ти рабочих дней с даты получения запроса учитывающей организацией.

Указанный запрос оформляется в виде письма за подписью председателя комиссии или заместителя председателя комиссии и направляется учитывающей организации в срок, не превышающий 10-ти рабочих дней с момента поступления ходатайства любым доступным способом, позволяющим подтвердить его получение.

При этом рассмотрение ходатайства приостанавливается на срок не более 30-ти рабочих дней, необходимый для предоставления документов.

9. В случае непредоставления документов по истечении срока, на который приостанавливалось рассмотрение ходатайства, Комиссия не рассматривает ходатайство и возвращает его учитывающей организации в течение 3-х рабочих дней с момента истечения указанного срока любым доступным способом, позволяющим подтвердить его получение.

10. Комиссия на заседании принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) списания затрат по объектам незавершенного строительства, в том числе:

а) о прекращении строительства объекта незавершенного строительства и целесообразности списании затрат;

б) о продолжении строительства (реконструкции) объекта незавершенного строительства и нецелесообразности списания затрат;

в) о консервации объекта незавершенного строительства и нецелесообразности списания затрат;

г) о сносе объекта незавершенного строительства и целесообразности списания затрат;

д) о приватизации объекта незавершенного строительства и целесообразности списания затрат и (или) передачи их организации, осуществляющей приватизацию объекта незавершенного строительства;

е) о передаче объекта незавершенного строительства по концессионному соглашению и целесообразности списания затрат и (или) передачи их организации, осуществляющей функции концессионера;

ж) о нецелесообразности использования проектной и предпроектной документации по объекту незавершенного строительства и целесообразности списания затрат;

з) о возможности восстановления и использования объекта незавершенного строительства, использования его узлов, деталей, конструкций, материалов и оборудования и нецелесообразности списания затрат.

11. Решения Комиссии принимаются в форме протокола заседания, который в течение 5-ти рабочих дней со дня заседания комиссии оформляется и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии.

В течение 3-х рабочих дней с момента подписания протокола заседания секретарь комиссии направляет учитывающей организации его копию любым доступным способом, позволяющим подтвердить его получение.

12. В случае принятия решения о целесообразности списания затрат по объектам незавершенного строительства, последние подлежат списанию в течение 20-ти рабочих дней с даты принятия решения Комиссии.

Подготовка и утверждение акта о списании выполненных работ и затрат по объектам незавершенного строительства осуществляется учитывающей организацией на основании решения Комиссии.

14. В случае принятия решения о нецелесообразности списания затрат по объектам незавершенного строительства, учитывающая организация осуществляет реализацию рекомендаций, указанных в подпунктах "б" - "г", "ж", "з" пункта 10 настоящего Положения.

Подготовку соответствующего проекта распоряжения Администрации города Горно-Алтайска в срок не позднее 5-ти рабочих дней с момента получения копии протокола заседания комиссии. Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска принимается в течение 30-ти дней с момента подготовки проекта.

14. В случае принятия решения о целесообразности списания затрат по объектам незавершенного строительства, последние подлежат списанию в срок, указанный в распоряжении Администрации города Горно-Алтайска.