Приказ Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай от 5 июня 2019 г. N 483 "Об утверждении Порядка оформления и содержание планового (рейдового) задания и порядка оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований и признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай от 5 июня 2019 г. N 483
"Об утверждении Порядка оформления и содержания планового (рейдового) задания и порядка оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований и признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай"

В соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положением о Министерстве природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 21 мая 2015 года N 135, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления и содержание планового (рейдового) задания и порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай от 26 мая 2015 года N 346 "Об утверждении Порядка оформления и содержание планового (рейдового) задания и порядка оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований".

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай Е.А. Мунатова.

Министр

Е.В. Ларин

Утвержден
приказом Министерства природных
ресурсов, экологии и туризма
Республики Алтай
от 5 июня 2019 г. N 483

Порядок
оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий и порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований

1. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования особо охраняемых природных территорий республиканского значения, лесных участков, земельных участков, акваторий водоемов, проводятся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай, государственными инспекторами государственных учреждений, осуществляющих охрану особо охраняемых природных территорий республиканского значения в пределах их компетенции, на основании Планового (рейдового) задания.

2. Плановые (рейдовые) задания утверждаются приказом Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай (далее - Министерство), государственных учреждений, осуществляющих охрану особо охраняемых природных территорий республиканского значения (далее - Государственное учреждение).

3. Плановые (рейдовые) задания содержат следующую информацию:

а) номер и дата приказа Министерства, Государственных учреждений;

б) об утверждений Планового (рейдового) задания;

в) основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

г) фамилии, имена, отчества (при наличии), и должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения;

д) фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных и (или) общественных организаций с указанием их должности и организации, граждан;

е) цель и задача планового (рейдового) осмотра, обследования;

ж) сроки проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

з) перечень мероприятий, проводимых в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования;

и) маршрут планового (рейдового) осмотра, обследования;

к) сроки или периодичность составления отчетов о ходе проведения планового (рейдового) осмотра, обследования.

4. Плановое (рейдовое) задание оформляется на стандартном листе бумаги формата А4 шрифтом размером N 14.

5. В верхнем правом углу Планового (рейдового) задания указывается номер и дата приказа Министерства, Государственных учреждений об утверждении Планового (рейдового) задания с указанием органа, утвердившего приказ.

6. Наименование документа "Плановое (рейдовое) задание на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования" выравнивается по центру через два интервала сразу после номера и даты приказа Министерства, Государственных учреждений, выделяется полужирным шрифтом.

7. Текст с информацией, указанной в подпунктах "б" - "к" пункта 3 настоящего Порядка, отделяется от наименования документа через два межстрочных интервала. Текст печатается от левой границы текстового поля и выравнивается по левой и правой границам текстового поля. Каждому абзацу присваивается порядковый номер, начиная с цифры один.

8. В абзаце первом "1. Основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования" указываются сведения об основании проведения планового (рейдового) осмотра, обследования, включая:

а) поступление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении требований законодательства в области охраны окружающей среды;

б) наступление периода, во время которого возникает повышенная угроза причинения вреда окружающей среде (пожароопасный, паводковый и другие периоды);

в) систематическое наблюдение за исполнением требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Алтай в области охраны окружающей среды;

г) данные государственного экологического мониторинга;

д) обращение органов прокуратуры об участии государственных инспекторов в области охраны окружающей среды в совместном контрольном мероприятии.

9. В абзаце втором "2. Фамилии, имена, отчества (при наличии), и должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения" указываются фамилии, имена, отчества (при наличии) государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Министерства, Государственных учреждений, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения.

10. В абзаце третьем "3. Фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных и (или) общественных организаций с указанием их должности и организации, граждан" указываются фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных и (или) общественных организаций с указанием их должности и организации, граждан.

11. В абзаце четвертом "4. Цель планового (рейдового) осмотра, обследования" указывается проведение мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Алтай в области охраны окружающей среды.

12. В абзаце пятом "5. Задачи планового (рейдового) осмотра, обследования" указывается проведение мероприятий за соблюдением отдельных требований законодательства об охране окружающей среды в рамках основания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования, указанного в пункте 1 Планового (рейдового) задания.

13. В абзаце шестом "6. Сроки проведения планового (рейдового) осмотра, обследования" указывается дата начала и завершения планового (рейдового) осмотра, обследования.

14. В абзаце седьмом "7. Перечень мероприятий, проводимых в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования" указываются необходимые мероприятия:

а) проведение визуального осмотра;

б) отбор проб;

в) применение фото (видео) фиксации;

г) иные мероприятия, проводимые государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.

15. В абзаце восьмом "8. Маршрут (территория, акватория) планового (рейдового) осмотра, обследования" указывается конкретный район (участок) проведения планового (рейдового) осмотра, обследования особо охраняемой природной территории, лесного участка, земельного участка и акватории водоема.

16. В абзаце девятом "9. Сроки или периодичность составления отчетов о ходе проведения планового (рейдового) осмотра, обследования" указываются сроки или периодичность представления отчета Министру (заместителю министра) природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай (далее - Министр (заместитель министра)), директору государственного учреждения, осуществляющего управление особо охраняемыми природными территориями республиканского значения (далее - директор Государственного учреждения) о ходе проведения планового (рейдового) осмотра, обследования.

17. Форма планового (рейдового) задания приведена в Приложении N 1 к настоящему Порядку.

18. Результаты планового (рейдового) осмотра, обследования оформляются актом планового (рейдового) осмотра, обследования в течение трех рабочих дней.

19. Акт планового (рейдового) осмотра, обследования оформляется на стандартном листе бумаги формата А4 шрифтом размером N 14 в следующем порядке:

Наименование документа "Акт планового (рейдового) осмотра, обследования" печатается на расстоянии не менее 10 см от верхнего края листа с прописной буквы, выравнивается по центру и выделяется полужирным шрифтом.

Дата и место составления Акта планового (рейдового) осмотра, обследования отделяется от наименования документа через один интервал, оформляется словесно-цифровым способом, печатается центрованным способом.

Текст Акта планового (рейдового) осмотра, обследования отделяется от даты и места составления Акта планового (рейдового) осмотра, обследования через один интервал.

Текстовая часть Акта планового (рейдового) осмотра, обследования содержит следующую информацию:

а) даты и время начала и завершения планового (рейдового) осмотра, обследования;

б) резолютивная часть в соответствии с подпунктами "б", "д", "е", "з", "и" пункта 3 настоящего Порядка;

в) сведения о выявленных нарушениях обязательных требований в области охраны окружающей среды, а также лицах, их допустивших;

г) сведения о прилагаемых документах и материалах;

д) подписи государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Министерства, Государственных учреждений и экспертов, экспертных и (или) общественных организаций, граждан, участвовавших в плановом (рейдовом) осмотре, обследовании.

20. Форма акта планового (рейдового) осмотра, обследования приведена в Приложении N 2 к настоящему Порядку.

21. В случае, если в ходе мероприятий по контролю должностными лицами выявлены нарушения обязательных требований, являющиеся основаниями для проведения внеплановой проверки, в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и части 2.6 статьи 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", должностные лица не позднее рабочего дня, следующего за днем составления акта, доводят в письменной форме до сведения Министру (заместителю министра), директору Государственного учреждения информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Приложение N 1
к Порядку оформления и содержание
плановых (рейдовых) заданий и порядку
оформления результатов плановых
(рейдовых) осмотров, обследований

Плановое (рейдовое) задание
на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования

1. Основание проведения планового (рейдового)  осмотра, обследования

____________________________________________________________________

     (поступление обращений и заявлений граждан, в том числе

  индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от

   органов государственной власти, органов местного самоуправления,

    из средств массовой информации о нарушении требований

  законодательства в области охраны окружающей среды; наступление

   периода, во время которого возникает повышенная угроза причинения

вреда окружающей среде (пожароопасный, паводковый и другие периоды);

 систематическое наблюдение за исполнением требований, установленных

 в соответствии с международными договорами Российской Федерации,

  федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными

  нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и

   иными нормативными правовыми актами Республики Алтай в области

   охраны окружающей среды; данные государственного экологического

      мониторинга; обращение органов прокуратуры об участии

государственных инспекторов в области охраны окружающей среды

                     в совместном контрольном мероприятии)

2. Ф.И.О.     уполномоченных лиц на проведение планового (рейдового)

осмотра, обследования (номер и дата выдачи удостоверения):

____________________________________________________________________

3. Ф.И.О. привлекаемых к   проведению планового (рейдового) осмотра,

обследования,          экспертов, представителей  экспертных и (или)

общественных организаций с указанием        должности и наименования

организации:

____________________________________________________________________

4. Цель планового (рейдового) осмотра, обследования:

____________________________________________________________________

(предупреждение,        выявление и пресечение нарушений требований,

установленных федеральными законами и  принимаемыми в соответствии с

ними иными нормативными       правовыми актами Российской Федерации,

законами и иными нормативными правовыми актами  субъектов Республики

             Алтай в области охраны окружающей среды)

5. Задача (рейдового) осмотра, обследования:

____________________________________________________________________

(соблюдение         отдельных требований законодательства об охране

окружающей среды в соответствии         с указанным в подпункте "а"

пункта     8 "Порядка оформления и содержание планового (рейдового)

задания и порядка оформления       результатов плановых рейдовых)

                    осмотров, обследований")

6. Сроки проведения планового    (рейдового) осмотра, обследования:

____________________________________________________________________

7. Перечень мероприятий, проводимых в ходе планового (рейдового)

осмотра, обследования:

____________________________________________________________________

      (визуальный осмотр территории (акватории); отбор проб

   (при необходимости); применение фото- (видео-) фиксации;

  иные мероприятия, проводимые государственными инспекторами в

    области охраны окружающей среды, при проведении которых не

требуется их взаимодействие с юридическими лицами, индивидуальными

                       предпринимателями)

8. Маршрут    (территория, акватория) планового (рейдового) осмотра,

обследования:

____________________________________________________________________

  (особо охраняемая природная территория, лесной участок, земельный

                участок и акватория водоемов)

9. Сроки     или периодичность составления отчетов о ходе проведения

планового (рейдового) осмотра, обследования:

____________________________________________________________________

Приложение N 2
к Порядку оформления и содержание
плановых (рейдовых) заданий и порядку
оформления результатов плановых
(рейдовых) осмотров, обследований

Акт
планового (рейдового) осмотра, обследования

    "___" _____________ 20___ г. ____________________________

     (дата составления)                (место составления)

Плановый (рейдовый) осмотр, обследование:

начат "___" __________________ 20_____ г. в "______" ч. "_____" мин.

завершен "___" ____________________ 20____ г. в "___" ч. "____" мин.

В соответствии

____________________________________________________________________

(указывается номер приказа Министерства природных ресурсов, экологии

            и туризма Республики Алтай, государственного учреждения,

осуществляющего охрану особо охраняемыми природными территориями

                    республиканского значения)

на основании

____________________________________________________________________

(основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования)

  государственными инспекторами в области охраны окружающей среды:

____________________________________________________________________

   (Ф.И.О. государственных инспекторов в области охраны окружающей

среды Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики

Алтай,    государственных инспекторов государственных учреждений,

  осуществляющих охрану особо охраняемых природных территорий

                 республиканского значения)

с привлечением:

____________________________________________________________________

     (Ф.И.О. экспертов (а), представителей (я) экспертных и (или)

общественных организаций с указанием должности и наименования

                        организации)

проведен плановый       (рейдовый) осмотр, обследование территории и

акватории, _________________________________________________________

в ходе планового       (рейдового) осмотра, обследования произведен:

____________________________________________________________________

(визуальный осмотр территории и акватории; отбор проб; применение

              фото- (видео-) фиксации; иные мероприятия)

Обстоятельства, установленные в  ходе планового (рейдового) осмотра,

обследования,     в том числе сведения о каждом выявленном нарушении

обязательных требований в области охраны окружающей среды и принятые

в связи с этим меры ________________________________________________

Сведения о       лице (ах), допустившего (их) нарушения обязательных

требований (если такие сведения имеются)

____________________________________________________________________

Приложения к Акту планового (рейдового)       осмотра, обследования:

____________________________________________________________________

(план-схема, фото- (видеосъемка), отбор проб и другие материалы)

Подписи лиц, участвовавших в плановом (рейдовом) осмотре,

обследовании

____________________________________________________________________

(фамилия, инициалы)           (подпись)                (дата)