Распоряжение администрации муниципального образования "Черняховский городской округ" Калининградской области от 20 мая 2016 г. N 410-р "Об утверждении Плана противодействия коррупции администрации муниципального образования "Черняховский городской округ" на 2016-2017 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460, Национальным планом противодействия коррупции на 2016-2017 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01 апреля 2016 года N 147, Законом Калининградской области от 10 марта 2010 года N 322 "О противодействии коррупции в Калининградской области", руководствуясь Уставом муниципального образования "Черняховский городской округ":

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Закон Калининградской области от 10 марта 2010 года N 322

1. Утвердить План противодействия коррупции администрации муниципального образования "Черняховский городской округ" на 2016-2017 годы согласно приложению.

2. Должностным лицам, ответственным за выполнение мероприятий Плана, обеспечить их выполнение в установленные сроки.

3. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Полюс" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Черняховский городской округ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Черняховский городской округ" В.В. Голубцова.

Глава администрации муниципального образования "Черняховский городской округ"

С.А. Щепетильников

План
противодействия коррупции в администрации муниципального образования "Черняховский городской округ" на 2016-2017 годы

N п/п	Мероприятие	Срок исполнения	Ответственные за выполнение
1.	Организация работы по разработке и принятию нормативных правовых актов, направленных на противодействие коррупции в администрации Черняховского городского округа	Постоянно	Правовое управление
2.	Мониторинг нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере противодействия коррупции, в целях выявления нормативных правовых актов, требующих приведения в соответствие с федеральным законодательством в связи с его изменениями. Подготовка и своевременное внесение необходимых изменений	Ежеквартально	Правовое управление
3.	Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов администрации Черняховского городского округа в соответствии с утвержденной методикой	Постоянно	Правовое управление
4.	Организация размещения проектов нормативных правовых актов на официальном сайте администрации Черняховского городского округа в сети "Интернет" в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы, а также направление копии проекта нормативного правового акта в прокуратуру г. Черняховска для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с действующим законодательством	Постоянно	Управление делами
5.	Обобщение изложенных в актах прокурорского реагирования нарушений законодательства о муниципальной службе, а также выявленных актов коррупциогенности в муниципальных правовых актах Своевременное устранение выявленных органами прокуратуры в нормативных правовых актах администрации Черняховского городского округа и их проектах коррупциогенных факторов	Постоянно	Правовое управление
6.	Оказание организационно-методической помощи муниципальным учреждениям и организациям, подведомственных администрации в подготовке проектов правовых актов, регулирующих вопросы противодействия коррупции	Постоянно	Правовое управление
7.	Проведения мониторинга реализации антикоррупционных мероприятий. Выработка новых профилактических мер по противодействию коррупции и повышению эффективности антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления	Ежеквартально	Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
8.	Осуществление корректировки мероприятий, направленных на противодействие коррупции и устранение условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений в деятельности органов местного самоуправления, учреждений и организаций, подведомственных администрации Черняховского городского округа в соответствии с требованиями федерального антикоррупционного законодательства	Ежеквартально	Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
9.	Обобщение правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными нормативных правовых актов органов местного самоуправления, незаконными решений и действий (бездействий) должностных лиц органов местного самоуправления, руководителей подведомственных учреждений	Постоянно	Правовое управление
			Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
10.	Анализ публикаций в средствах массовой информации обращений граждан и организаций, в том числе с жалобами на действия или бездействий должностных лиц, на наличие сведений о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих и работников администрации Черняховского городского округа, организация проверки таких фактов	Постоянно	Управление делами
11.	Проведение анализа обобщений, поступивших от граждан и юридических лиц в целях выявления информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих и о ненадлежащем рассмотрении обращений, организация проверок такой информации	Постоянно	Управление делами
12.	Информирование муниципальных служащих о принятых нормативных правовых актах в сфере противодействия коррупции	Постоянно	Правовое управление
13.	Разъяснение муниципальным служащим администрации Черняховского городского округа порядка соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, обязанности об уведомлении представителя нанимателя (работодателя) об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, иных обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции в форме проведения семинаров (бесед, практических занятий), разъясняющих процедуры и формы соблюдения требований к служебному поведению, а также этнические нормы поведения, которыми им надлежит руководствоваться при исполнении должностных обязанностей; доведение сложившейся судебной практики по делам о взяточничестве, иным должностным преступлениям; проведение работы по формированию у муниципального служащего отрицательного отношения к коррупции	Постоянно	Управление делами
			Начальник отдела кадров
			Руководители структурных подразделений
14.	Проверка знаний требований ст. ст. 12, 13, 14 Федерального закона от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" у муниципальных служащих при аттестации, проведении квалификационного экзамена	По мере необходимости	Аттестационная комиссия
15.	Организация работы по выполнению муниципальными служащими обязанности сообщать в случаях, установленных действующим законодательством, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей	Постоянно	Управление делами
			Начальник отдела кадров
16.	Организация проверок по каждому случаю несоблюдения муниципальными служащими администрации ограничений, запретов, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков	При выявлении нарушений	Начальник отдела кадров
17.	Разработка и осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки	Постоянно	Управление делами Начальник отдела кадров Руководители структурных подразделений
18.	Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов	В соответствии с Планом работы комиссии	Председатель комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
19.	Размещение информации о работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в СМИ, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации Черняховского городского округа	По мере необходимости	Секретарь комиссии
20.	Организация предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	Ежегодно, до 30.04	Управление делами, Начальник отдела кадров
21.	Проведение проверки достоверности и полноты представленных муниципальными служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	По мере необходимости	Управление делами
22.	Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации Черняховского городского округа	Ежегодно, до 20.05	Управление делами
23.	Организация предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, и руководителями муниципальных учреждений, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга)	Ежегодно до 30.04	Управление делами
			Начальник отдела кадров
24.	Проверка достоверности и полноты представленных гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, и руководителями муниципальных учреждений сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	По мере необходимости	Управление делами
25.	Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности руководителей муниципальных учреждений, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации Черняховского городского округа	Ежегодно, до 20.05	Управление делами
			Управление образования
26.	Обмен информацией с правоохранительными и налоговыми органами в целях проверки достоверности информации, предоставляемой лицами, претендующим на поступление на муниципальную службу в администрацию Черняховского городского округа, в том числе и об их причастности к преступной деятельности и коррупционным правонарушениям	По мере необходимости	Начальник отдела кадров
27.	Обеспечение привлечения муниципальных служащих, допустивших совершение коррупционных правонарушений, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации	При выявлении фактов нарушений	Глава администрации городского округа
28.	Повышение эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд заказчиков Черняховского городского округа обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок для муниципальных нужд: 1) обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в конкурентных способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); 2) соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий участников при осуществлении закупок.	Постоянно	Управление контрактной службы
29.	Осуществление контроля за соблюдением контрактной службой, контрактными управляющими, комиссией по осуществлению закупок и ее членами требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд с целью недопущения возможных фактов хищения и нецелевого использования бюджетных средств в области жилищно-коммунального хозяйства и дорожного строительства	Постоянно	Заместитель главы администрации Голубцов В.В.
30.	Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных муниципальным учреждениям. Реализация комплекса мер по осуществлению внутреннего финансового контроля	На основании плана работы	Контрольно-ревизионный отдел
31.	Разработать и внедрить в практическую деятельность конкретные механизмы по выявлению и пресечению конфликта интересов, аффилированности на муниципальной службе, при исполнении руководителями и работниками подведомственных муниципальных учреждений и организаций своих должностных обязанностей, в том числе при осуществлении муниципальных закупок	3 кв. 2016 г.	Заместитель главы администрации Голубцов В.В.
32.	Обеспечить своевременное принятие мер в отношении фактов, содержащих признаки заинтересованности, конфликта интересов, уделив первоочередное внимание скрытой аффилированности	Постоянно	Заместитель главы администрации Голубцов В.В.
33.	На основе анализа состояния дел, мониторинга СМИ, сети Интернет, поступающих обращений организаций, должностных лиц и граждан, осуществлять оценку эффективности работы муниципальных служащих, чья деятельность связана с вопросами осуществления финансового контроля, муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог, муниципального земельного контроля в соответствии с реально достигнутыми результатами в жилищно- коммунальном хозяйстве и дорожном строительстве	Постоянно	Заместитель главы администрации Голубцов В.В.
			Заместитель главы администрации Претко С.Э.
34.	Повысить взаимодействие, в том числе информационное, с территориальными контрольно-надзорными, правоохранительными органами и органами прокуратуры в целях своевременного реагирования на факты коррупционных и иных преступных проявлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства и дорожного строительства	Постоянно	Заместитель главы администрации Голубцов В.В.
35.	Разработать и реализовать комплекс дополнительных мероприятий, направленных на создание и поддержание системы кадрового обеспечения механизма противодействия коррупционным проявлениям в деятельности муниципальных служащих, реализующих свои полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства и дорожного строительства	В течение 2016-2017 годов	Заместитель главы администрации Претко С.Э.
			Начальник отдела кадров
36.	Активно использовать взаимодействие с МРУ Росфинмониторинга по Северо-Западному федеральному округу, региональными и муниципальными контрольно-счетными органами для противодействия коррупционным проявлениям, использованию не по целевому назначению бюджетных средств в жилищно-коммунальной сфере и дорожном строительстве	В течение 2016-2017 годов	Заместитель главы администрации Голубцов В.В.
			Заместитель главы администрации Претко С.Э.
37.	Проработать механизм оперативного сопровождения мероприятий по исполнению "крупных" муниципальных контрактов в жилищно-коммунальной сфере и дорожном хозяйстве, а также контрактов, заключенных головными исполнителями	В течение 2016-2017 годов	Управление контрактной службы
38.	Проведение проверок использования муниципального имущества, преданного в аренду, хозяйственное ведение, оперативное управление	Постоянно	Управление муниципального имущества
39.	Проведение проверок соблюдения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, и его приватизации	Постоянно	Управление муниципального имущества
40.	Предоставление в средства массовой информации для опубликования материалов, раскрывающих содержание принимаемых мер по противодействию коррупции и мотивы принятия таких мер	Ежеквартально	Заместитель главы администрации Голубцов В.В.
41.	Опубликование в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации в сети Интернет информационно-аналитических материалов о реализации в муниципальном образовании антикоррупционной политики.	Ежеквартально	Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
42.	Распространение в средствах массовой информации материалов по вопросам противодействия коррупции, публикация статей, репортажей с рекомендациями о действиях граждан в случае нарушения их законных прав и интересов со стороны должностных лиц, муниципальных служащих	Ежеквартально	Заместитель главы администрации Голубцов В.В.
43.	Обеспечение доступности граждан и организаций к информации о деятельности администрации городского округа в сфере противодействия коррупции в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" путем ее размещения в сети Интернет и на официальном сайте администрации Черняховского городского округа	Постоянно	Заместитель главы администрации Голубцов В.В.
			Отдел информационных ресурсов и компьютерного обеспечения
44.	Проведение "круглых столов" с участием представителей общественных объединений и иных институтов гражданского общества по вопросам их работы по формированию нетерпимости к коррупционным правонарушениям и по реализации других направлений противодействия коррупции	В течение 2016-2017 годов	Заместитель главы администрации Голубцов В.В.
45.	Организация обучения должностных лиц, специалистов администрации Черняховского городского округа по вопросам реализации антикоррупционного законодательства, в т.ч. переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	В течение 2016-2017 годов	Начальник отдела кадров
46.	Разработка единого порядка согласования сделок в подведомственных бюджетных и казенных учреждениях	4 кв. 2016 г.	Правовое управление
47.	Контроль внесения изменений в Уставы автономных учреждений регулирующих согласование сделок	4 кв. 2016 г.	Правовое управление
48.	Выработать систему организационно-правовых мероприятий по исполнению унитарными предприятиями положений уведомлять собственника предприятия об обстоятельствах предусмотренных положениями части 2 статьи 22 Федерального закона N 161-ФЗ	4 кв. 2016 г.	Правовое управление