Постановление администрации муниципального образования "Светлогорский район" Калининградской области от 29 сентября 2016 г. N 675 "Об утверждении порядка отбора объектов при формировании муниципальной программы "Благоустройство дворовых территорий "Мой двор" и порядка финансирования объектов, включенных в программу "Благоустройство дворовых территорий "Мой двор"

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", администрация муниципального образования "Светлогорский район", постановляет:

1. Утвердить порядок отбора объектов при формировании муниципальной программы "Благоустройство дворовых территорий "Мой двор" согласно Приложению.

2. Утвердить порядок финансирования объектов, включенных в программу "Благоустройство дворовых территорий "Мой двор" согласно Приложению.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Вестник Светлогорска" и на официальном сайте администрации МО "Светлогорский район".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Глава администрации муниципального образования "Светлогорский район"

А.В. Ковальский

Порядок
отбора объектов при формировании муниципальной программы "Благоустройство дворовых территорий "Мой двор" на территории МО "Светлогорский район"

1. Основные положения

Порядок отбора объектов при формировании муниципальной программы "Благоустройство дворовых территорий "Мой двор" на территории МО "Светлогорский район" на выполнение работ по капитальному ремонту (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения единого подхода к отбору объектов при формировании программы, мероприятия которой направлены на повышение уровня благоустройства дворовых территорий, расположенных в границах сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка и являющихся общим имуществом многоквартирного дома (далее - МКД).

Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".

2. Термины и определения, используемые в Порядке

2.1. Настоящим Порядком определяется перечень объектов (проезды, дождевая канализация, детские (спортивные) площадки, места стоянки автотранспортных средств (парковки), тротуары, объекты озеленения), находящихся в границах земельного участка, на котором расположен МКД, и входящих в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений МКД (далее - общее имущество), на капитальный ремонт которых может быть направлена субсидия из бюджетов МО "Светлогорский район" и МО ГП "Город Светлогорск".

2.2. Капитальный ремонт общего имущества (далее - капитальный ремонт) - комплекс мероприятий (работ), направленных на устранение физического износа или разрушения, поддержание и восстановление исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности объектов, относящихся к общему имуществу (проезды, дождевая канализация, детские (спортивные) площадки, места стоянки автотранспортных средств (парковки), тротуары, объекты озеленения).

2.3. Заказчик по подготовке документов (далее - Заказчик) - товарищество собственников жилья (далее - ТСЖ), товарищество собственников недвижимости в многоквартирном доме (далее - ТСН), жилищный кооператив либо выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме управляющая организация, которые уполномочены собственниками МКД представлять МКД в программе.

3. Перечень документов, необходимый для включения объекта в проект Программы

Заказчик представляет в МКУ "Управление ЖКХ Светлогорского района" (далее - МКУ) в срок до 01 ноября года, предшествующего расчетному, следующие документы:

а) заявку на включение объекта в проект Программы;

б) протокол общего собрания собственников помещений МКД с принятым решением о проведении капитального ремонта объекта (-ов), и оплате собственниками помещений МКД части расходов в размере не менее 10% сметной стоимости затрат на выполнение капитального ремонта объекта (-ов);

в) кадастровая выписка о сформированном и поставленном на кадастровый учет земельном участке под МКД;

г) акт технического состояния объекта (-ов);

д) дефектную ведомость;

е) проектно-сметную документацию на проведение капитального ремонта объекта (-ов), составленную и в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством и нормативно-техническими актами, утвержденную общим собранием собственников помещений МКД, и согласованную в МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Светлогорского района" (далее - МКУ УЖКХ), в части применяемых материалов и технологий выполнения работ;

ж) фотоматериалы (на электронном носителе), отражающие фактическое состояние объекта (-ов);

з) акт обследования зеленых насаждений, выданный установленным порядком (при планировании работ по омолаживающей обрезке зеленых насаждений).

Документы, указанные в п. 3 настоящего Порядка изготавливаются за счет средств собственников помещений МКД.

В связи с тем, что для участия МКД в Программе необходим Заказчик - ТСЖ, жилищный кооператив либо выбранная собственниками помещений управляющая компания, к участию в Программе не могут быть допущены МКД, не выбравшие форму управления МКД.

4. Рассмотрение документов и подготовка Программы

Администрация района:

1. Утверждает состав комиссии по отбору объектов (далее - Комиссия). В состав Комиссии в обязательном порядке включаются главы администрации поселений, депутаты по избирательному округу, на территории которого находится объект, начальник МКУ "Управление капитального строительства", начальник МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Светлогорского района", начальник отдела архитектуры и строительства, начальник юридического отдела.

2. Утверждает график выездных мероприятий Комиссии на объекты, претендующие на участие в программе.

МКУ УЖКХ:

1. Осуществляет проверку документов, представленных Заказчиком;

2. При отсутствии замечаний, в ходе проверки документов, передает главе администрации Светлогорского района документы, представленные Заказчиком, на согласование. Документы, поступившие в МКУ УЖКХ с нарушением требований Порядка, не рассматриваются и возвращаются Заказчику с указанием причин возврата документов;

3. Организовывает выездные мероприятия Комиссии по каждому объекту на основании пакета документов, представленного Заказчиком и утвержденного главой администрации поселения.

4. Комиссия по итогам выездных мероприятий, не позднее 05 ноября, анализирует информацию по объектам, определяет балльную оценку каждому объекту на основании критериев отбора. Формирует адресный перечень объектов с указанием балльной оценки объекта, определенной в соответствии с критериями отбора, установленными настоящим Порядком.

5. Не позднее 10 ноября года, предшествующего планируемому году выполнения работ, формирует адресный перечень объектов, расставленных в порядке очередности в соответствии с балльной оценкой, определенной Комиссией, указаны виды работ капитального ремонта на территории двора, указаны суммы работ по капитальному ремонту, для включения его в программу "Благоустройство дворовых территорий "Мой двор" (далее - Программа).

Оригиналы документов, представленных в МКУ УЖКХ в соответствии с п. 3 настоящего Порядка, по объектам, включенным в Программу, хранятся в МКУ УЖКХ для организации работ по реализации мероприятий утвержденной Программы, Заказчику не возвращаются.

Оригиналы документов, представленных в МКУ УЖКХ в соответствии с п. 3 настоящего Порядка, по объектам, не включенным в Программу, находятся в МКУ УЖКХ, и при наличии экономии средств, предусмотренных на реализацию Программы, либо при дополнительном финансировании на эти цели, повторно рассматриваются в соответствии с Порядком.

5. Критерии отбора объектов для включения в Программу

Отбор объектов осуществляется Комиссией в ходе выездных мероприятий на каждый объект, а также обработки документов.

По итогам комиссионного обследования проводится анализ состояния объекта, с планированием мероприятий, достаточных для приведения объекта в соответствие требованиям нормативно-технических актов.

Итоговая балльная оценка объекта является суммой баллов, начисляемых объекту по каждому критерию, указанному в Таблице 1 настоящего Порядка.

Приоритет для включения в Программу имеет объект с наибольшей итоговой балльной оценкой.

Устанавливаются следующие критерии отбора (табл.1):

Таблица 1

N п/п	Критерии отбора объектов	Балльная оценка, балл
I. Технические критерии
1.	Продолжительность эксплуатации общего имущества после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта	От 0 до 10 в соответствии с п. 1.1.-1.8.
1.1.	В рамках гарантийных обязательств подрядной организации, выполнявшей ремонт объекта	0
1.2.	От 1 года до 3 лет после окончания гарантийных обязательств	1
1.3.	От 3 до 5 лет после окончания гарантийных обязательств	2
1.4.	От 5 до 7 лет после окончания гарантийных обязательств	3
1.5.	От 7 до 10 лет после окончания гарантийных обязательств	4
1.6.	От 10 до 15 лет после окончания гарантийных обязательств	5
1.7.	От 15 до 20 лет после окончания гарантийных обязательств	7
1.8.	Более 20 лет после окончания гарантийных обязательств	10
2.	Техническое состояние объекта общего имущества: балльная оценка каждого объекта тождественна округленному до целого числа значению относительного показателя (в процентах) объема геометрических показателей объекта благоустройства, подверженного разрушению	От 0 до 100 (при наличии нескольких объектов, планируемых к ремонту, указывается среднее арифметическое значение)
3.	Комплексность капитального ремонта: - проезды (40 баллов); - дождевая канализация (20 баллов); - детские (спортивные) площадки* (20 баллов); - места стоянки автотранспортных средств (парковки) (5 баллов); - тротуары (10 баллов); - объекты озеленения (5 баллов) * - на объектах допускается установка элементов детских (спортивных) площадок	Максимальное количество баллов - 100
II. Организационные критерии
1.	Уровень самоорганизации собственников помещений в многоквартирном доме в отношении управления домом	Максимальное количество баллов - 10
1.1.	МКД управляется ТСЖ (или ТСН)	10
1.2.	МКД управляется управляющей компанией	8
1.3.	МКД управляется жилищным кооперативом	6
2.	Участие собственников
2.1.	Доля собственников, подавших голоса за решение о проведении капитального ремонта и его долевом финансировании, от общего числа собственников помещений в МКД* * - например, при 72,4% подавших голоса за проведение ремонта - балльная оценка составляет 72 балла, при 87,8% подавших голоса за долевое финансирование работ - 88 баллов.	Балльная оценка каждого объекта тождественна округленному до целого числа значению относительного показателя (в процентах) доле собственников, подавших голоса за проведение ремонта (максимальное количество баллов - 100) и его долевом финансировании (максимальное количество баллов - 100)
2.2.	Доля софинансирования собственников от общей сметной стоимости работ* * - например, при долевом софинансировании в размере 10,0% от общей сметной стоимости работ - балльная оценка составляет 10 баллов, при 12,0% - 12 баллов.	Балльная оценка каждого объекта тождественна округленному до целого числа значению относительного показателя (в процентах) доле софинансирования собственников
3.	Степень готовности объекта к капитальному ремонту
3.1.	Требуются дополнительные согласования с владельцами инженерных сетей, в части, касающейся выноса сетей	Балльная оценка объекта снижается на 50 баллов
III. Финансовые критерии
1.	Доля финансирования из внебюджетных источников в общей стоимости капитального ремонта (доля прямых инвестиций для проведения капитального ремонта)* * - например, при долевом финансировании работ из внебюджетных источников в размере 20,1% - балльная оценка составляет 20 баллов.	Балльная оценка тождественна округленному до целого числа значению относительного показателя (в процентах) доли финансирования из внебюджетных источников в общей стоимости капитального ремонта
2.	Финансовая дисциплина собственников помещений в МКД (уровень задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги)* * - например, при уровне задолженности в размере 10,7% - балльная оценка составляет минус 11 баллов, при отсутствии задолженности - 0 баллов.	Балльная оценка снижается на долю задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги, округленной до целого числа значению относительного показателя (в процентах)
3.	Иные показатели, имеющие значение для принятия решения об оказании финансовой помощи	Комиссия вправе принять решение о дополнительном начислении 50 баллов, если в МКД проживают граждане, относящиеся к маломобильной группе населения (инвалиды - колясочники), и в представленной Заказчиком проектно-сметной документации предусмотрены дополнительные мероприятия для обеспечения доступности среды для них

Порядок
предоставления средств бюджета МО "Светлогорский район" на выполнение работ по капитальному ремонту дворовых территорий, участвующих в муниципальной программе "Благоустройство дворовых территорий "Мой двор" на территории МО "Светлогорский район на 2017-2019 гг."

1. Основные положения

Порядок предоставления средств бюджета МО "Светлогорский район" на выполнение работ по капитальному ремонту дворовых территорий (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения единого подхода для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (далее - МКД), проводимому с использованием средств финансовой помощи (субсидии) из бюджета МО "Светлогорский район".

Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 N 188-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации" (в ред. от 29.02.2012 N 15-ФЗ), постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (в ред. от 06.05.2011 N 354).

2. Термины и определения, используемые в Порядке

2.1. Настоящим Порядком определяется перечень объектов (проезды, дождевая канализация, детские (спортивные) площадки, места стоянки автотранспортных средств (парковки), тротуары, объекты озеленения), находящихся в границах земельного участка, на котором расположен МКД, и входящих в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений МКД (далее - общее имущество), на капитальный ремонт которых может быть направлена субсидия из бюджета МО "Светлогорский район" установленным порядком.

2.2. Капитальный ремонт общего имущества (далее - капитальный ремонт) - комплекс мероприятий (работ), направленных на устранение физического износа или разрушения, поддержание и восстановление исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности объектов, относящихся к общему имуществу (проезды, дождевая канализация, детские (спортивные) площадки, места стоянки автотранспортных средств (парковки), тротуары, объекты озеленения).

2.3. Заказчик по подготовке документов (далее - Заказчик) - товарищество собственников жилья (далее - ТСЖ), товарищество собственников недвижимости в многоквартирном доме (далее - ТСН), жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив либо выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме управляющая организация, уполномоченные собственниками МКД представлять МКД для участия в программе.

3. Источники финансирования работ по капитальному ремонту общего имущества

Работы по капитальному ремонту, а также строительный контроль за качеством, сроками и объемами работ, могут проводиться за счет средств бюджетов МО "Светлогорский район", предоставляемых в виде субсидий Заказчику, при включении объекта в муниципальную программу "Благоустройство дворовых территорий "Мой двор" (далее - Программа), утвержденную главой администрации МО Светлогорский район" на условиях долевого финансирования расходов на проведение капитального ремонта объекта собственниками помещений МКД в размере не менее 10% сметной стоимости затрат на выполнение капитального ремонта объекта.

4. Порядок предоставления субсидий Заказчику на проведение капитального ремонта объекта (-ов)

Предоставление субсидий Заказчику на проведение капитального ремонта объекта (-ов) осуществляется в соответствии с:

- Постановлением главы администрации МО "Светлогорский район" от 20.01.2014 г. N 11 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат или недополучения доходов за счет средств муниципального образования "Светлогорский район";

- Постановлением главы администрации МО ГП "Город Светлогорск" от 18.04.2016 г. "Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг за счет средств муниципального образования городское поселение "Город Светлогорск".