Приложение N 2. Методика расчета нормативных затрат на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях

Приложение N 2
к постановлению администрации
МО "Зеленоградский городской округ
от 1 декабря 2016 г. N 2935

Методика
расчета нормативных затрат на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях

1. Настоящая Методика определяет механизм формирования расходов на организацию питания и обеспечение хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечение соблюдения ими личной гигиены и режима дня в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее соответственно - Методика, образовательные организации).

2. Нормативные затраты на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми - объем финансовых средств в год в расчете на одного воспитанника, необходимый для оказания услуг по присмотру и уходу за детьми, осуществляемых образовательной организацией, включая:

- расходы на оплату труда работников, обеспечивающих организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования и создающих условия для осуществления присмотра и ухода, в том числе доставку и хранение необходимых средств обучения, продуктов питания, приготовление продуктов питания;

- расходы на организацию питания (приобретение продуктов питания) в соответствии с утвержденными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами;

- расходные материалы, используемые для обеспечения хозяйственно-бытового обслуживания воспитанников образовательных организаций;

- расходные материалы, используемые для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены (мягкий инвентарь).

Услуга по присмотру и уходу за детьми предоставляется за счет родительской платы за присмотр и уход за детьми и средств муниципального бюджета "Зеленоградский городской округ".

3. Нормативные затраты на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми исчисляются по формуле:

, где

P - нормативные затраты на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми;

- нормативные затраты на оплату труда работников, обеспечивающих организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования и создающих условия для осуществления присмотра и ухода, в том числе доставку и хранение необходимых средств обучения, продуктов питания, приготовление продуктов питания;

- нормативные затраты на организацию питания (приобретение продуктов питания) в соответствии с утвержденными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами;

- нормативные затраты на приобретение расходных материалов, используемых для обеспечения хозяйственно-бытового обслуживания детей;

- нормативные затраты на приобретение расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены;

3.1. Нормативные затраты на оплату труда работников () определяет учредитель в соответствии с:

- направленностью групп;

- режимом пребывания детей в группе (количество пребывания в сутки);

- возрастом воспитанников;

- прочих особенностей создаваемых условий для осуществления присмотра и ухода за детьми.

, где

- среднегодовая численность работников, обеспечивающих организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования и создающих условия для осуществления присмотра и ухода, в том числе доставку и хранение необходимых средств обучения, продуктов питания, приготовление продуктов питания, на плановый финансовый период в соответствии с количеством групп, (при расчете численности учитываются рекомендации постановления Минтруда России от 21 апреля 1993 г N 88 "Об утверждении Нормативов по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений" (ясли, ясли-сад, детские сады).

- прогнозируемая среднемесячная заработная плата работников, обеспечивающих организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования и создающих условия для осуществления присмотра и ухода, в том числе доставку и хранение необходимых средств обучения, продуктов питания, приготовление продуктов питания;

- количество месяцев в календарном году;

- коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда на плановый финансовый период.

3.2. Нормативные затраты на организацию питания () (приобретение продуктов питания) определяется на основе:

- рекомендуемых суточных наборов продуктов для организации питания детей в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования;

- рекомендуемого распределения калорийности между приемами пищи и других требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" (далее - СанПиН 2.4.1.3049-13), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 26 (зарегистрировано в Минюсте России 29 мая 2013 г. N 28564);

- средних рыночных потребительских цен на продукты питания.

Нормативные затраты на организацию питания (приобретение продуктов питания) в год исчисляются по формуле:

, где

- нормативные затраты на организацию питания (приобретение продуктов питания) в год в соответствии с утвержденными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами;

- среднегодовое количество воспитанников в образовательной организации;

- среднее количество дней пребывания одного воспитанника в образовательной организации в году (количество рабочих дней в году для образовательных организаций с 5-дневным режимом работы, скорректированное на фактический % посещаемости);

- нормы питания воспитанников, принимаемые в соответствии с приложением N 10 к СанПин;

- возрастной состав детей в группе образовательного учреждения (ясли, сад);

- стоимость продовольственных товаров, входящих в суточные наборы продуктов для организации питания детей в образовательных организациях;

, - дифференцирующие коэффициенты, учитывающие различия в рационе питания для отдельных категорий детей, в том числе различия в рыночной стоимости потребляемых продуктов.

В состав дифференцирующих коэффициентов для расчёта норматива затрат на приобретение продуктов питания входят следующие коэффициенты:

- коэффициент, учитывающий возраст воспитанников;

- коэффициент, учитывающий режим работы организации;

- коэффициент, учитывающий режим пребывания воспитанников.

3.3. Нормативные затраты на приобретение расходных материалов, используемых для обеспечения хозяйственно-бытового обслуживания воспитанников образовательных организаций (Rбо) определяются на основе:

- норм приобретения товаров хозяйственно-бытового назначения, принимаемых согласно таблице 1 (на основании Примерных норм расхода материалов на нужды бюджетных учреждений системы Министерства Просвещения СССР, утвержденных Приказом Министерства Просвещения СССР от 28.01.1986 г N 45);

- средней рыночной стоимости приобретения товаров хозяйственно-бытового назначения.

Нормативные затраты на организацию хозяйственно-бытового обслуживания воспитанников дошкольных образовательных организаций исчисляются по формуле:

, где

- нормативные затраты на приобретение расходных материалов, используемых для обеспечения хозяйственно-бытового обслуживания детей;

- нормы приобретения товаров хозяйственно-бытового назначения, принимаемые в соответствии с таблицей 1 Методики;

- средняя рыночная стоимость приобретения товаров хозяйственно-бытового назначения;

Таблица 1

Нормы приобретения
товаров хозяйственно-бытового назначения, используемых для обеспечения хозяйственно-бытового обслуживания воспитанников образовательных организаций

Наименование товаров	Единица измерения	Норма на 1 группу в месяц	Норма на 1 группу (20 чел) в месяц с учетом стирки в образовательной организации	Норма на 1 воспитанника в год с учетом стирки в образовательной организации (Norm)
1	2	3	4	5= гр4/20*12
Мыло хозяйственное	Кус.	4	5	3
Мыло туалетное	Кус.	5	5	3
Сода кальцинированная	кг	1	4	2,4
Стиральный порошок	кг	1	4	2,4
Сода питьевая	кг	1	2	1,2
Моющие средства ("гигиена", "санита" и др.)	пач.	1	1	0,6
Хлорамин	кг	2	2	1,2

3.4. Нормативные затраты на приобретение расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены (мягкий инвентарь) (Rлг), определяются на основе:

- норм обеспечения мягким инвентарем воспитанников образовательных организаций согласно таблице 2;

- среднерыночной стоимости товаров.

Нормативные затраты на приобретение расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены (мягкий инвентарь) исчисляются по формуле:

, где

- нормативные затраты на приобретение расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены (мягкий инвентарь);

- нормы обеспечения воспитанников мягким инвентарем, принимаемые в соответствии с таблицей 2 Методики;

- среднерыночная стоимость товаров.

Нормативные затраты на осуществление прочих расходов, связанных с приобретением расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены детей (приобретение посуды и др.) устанавливаются в натуральном размере с учетом износа, фактического наличия в образовательной организации.

Таблица 2

Нормы
обеспечения мягким инвентарем воспитанников образовательных организаций

Наименование инвентаря	Единица измерения	Норма обеспечения	Срок носки, лет	Итого среднее количество в год на 1 воспитанника (Norm1)
Полотенца детские	шт	2	1	2
Салфетки	шт	2	2	1
Наволочки верхние	шт	2	2	1
Наволочки набивные	шт	1	4	0,25
Простыни	шт	2	3	0,7
Пододеяльник	шт	2	3	0,7
Подушки	шт	1	10	0,1
Матрасы	шт	1	5	0,2
Одеяла теплые	шт	1	5	0,2
Одеяла байковые	шт	1	5	0,2
Покрывала	шт	1	5	0,2