Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется администрацией через структурное подразделение - отдел образования, культуры и спорта, муниципальные общеобразовательные учреждения (далее - Учреждения) (список Учреждений приведен в приложении N 1).

Должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, являются руководители общеобразовательных учреждений.

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

2.3.1. Приказ о зачислении несовершеннолетнего ребенка в муниципальное общеобразовательное учреждение и организация обучения до получения обязательного общего образования.

2.3.2. Выдача документа государственного образца об уровне образования, заверенного печатью соответствующего образовательного учреждения, имеющего государственную аккредитацию, лицам, освоившим основные общеобразовательные программы и прошедшим государственную итоговую аттестацию.

2.3.3. Лицам, не завершившим образование соответствующего уровня (основное общее, среднее общее), не прошедшим государственной итоговой аттестации или получившим на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, выдается справка установленного образца об обучении в образовательном учреждении.

2.3.2. Перечень предоставляемой информации по вопросам исполнения муниципальной услуги:

- информация об организации предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам;

- информация о местонахождении и графике работы общеобразовательных учреждений Светловского городского округа;

- информация об основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования;

- информация о возможности получения начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам.

2.4. Срок непосредственного предоставления муниципальной услуги - с момента зачисления в образовательное учреждение на период нормативных сроков освоения основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Нормативные сроки освоения основных образовательных программ определяются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами, примерными основными общеобразовательными программами и составляют для:

- начального общего образования - 4 года;

- основного общего образования - 5 лет;

- среднего общего образования - 2 года.

2.5. Содержание образования в общеобразовательных учреждениях округа определяется образовательной программой, утверждаемой и реализуемой общеобразовательным учреждением самостоятельно.

Основная образовательная программа, в имеющем государственную аккредитацию общеобразовательном учреждении Светловского городского округа, разрабатывается на основе соответствующих примерных основных образовательных программ и должна обеспечивать достижение обучающимися результатов освоения основных образовательных программ, установленных соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами.

2.6. Организация образовательного процесса в муниципальном общеобразовательном учреждении Светловского городского округа осуществляется в соответствии с образовательными программами и расписанием занятий.

2.7. Муниципальное общеобразовательное учреждение самостоятельно в выборе системы оценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации обучающихся.

2.8. Режим работы муниципальных общеобразовательных учреждений Светловского городского округа, длительность пребывания в них обучающихся, а также учебные нагрузки обучающихся не должны превышать нормы предельно допустимых нагрузок, определенных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях".

2.9. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникшие в связи с предоставлением муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 (в редакции последних изменений);

- Конвенция о правах ребенка, одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции последних изменений);

- Федеральный закон от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в редакции последних изменений);

- Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции последних изменений);

- Закон Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (в редакции последних изменений);

- Федеральный закон Российской Федерации от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (в редакции последних изменений);

- Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (в редакции последних изменений);

- Федеральный закон от 19.02.93 N 4528-1 "О беженцах" (в редакции последних изменений);

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральный закон от 01.12.2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов";

- закон Российской Федерации от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";

- постановление Правительства РФ от 21 марта 2011 года N 184 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций";

- постановление Правительства Российской Федерации "Правила оказания платных образовательных услуг" N 706 от 15 августа 2013 года";

- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 года N 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях";

- приказ Министерства образования РФ от 23.06.2000 года N 1884 "Об утверждении Положения о получении общего образования в форме экстерната";

- порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 г. N 32, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 мая 2014 г. Регистрационный N 32215);

- порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 г. N 177, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 апреля 2014 г. Регистрационный N 31800);

- порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденным приказом Минобразования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 г. N 1015;

- порядок организации индивидуального отбора обучающихся при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения (утвержден приказом Министерства образования Калининградской области от 31.12.2013 г. N 1301/41);

- порядок проведения государственной итоговой аттестации образовательным программам среднего общего образования (утвержден приказом Министерства образования и науки РФ 26.12.2013 года N 1400, зарегистрирован Минюстом России 03.02.2014 года, регистрационный N 31205, в действующей редакции),

- порядок проведения государственной итоговой аттестации образовательным программам основного общего образования (утвержден приказом Министерства образования и науки РФ 25.12.2013 года N 1394, зарегистрирован Минюстом России 03.02.2014 года, регистрационный N 31206, в действующей редакции);

- Положение "Об отделе образования, культуры и спорта администрации МО "Светловский городской округ", утвержденное главой администрации;

- Уставы;

- Муниципальные задания, утвержденные Учредителем;

- иные законодательные и нормативно-правовые акты.

2.10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги:

2.10.1. Прием граждан в общеобразовательные учреждения осуществляется по личному заявлению родителей (законных представителей) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Учреждение может осуществлять прием указанного заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

В заявлении родителями (законными представителями) указываются следующие сведения:

а) фамилия, имя отчество (последнее - при наличии) ребенка;

б) дата и место рождения ребенка;

в) фамилия, имя отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребенка.

2.10.2. К заявлению о зачислении на обучение прилагаются:

- свидетельство о рождении ребенка либо заверенную в установленном порядке копию;

- родители (законные представители) закрепленных лиц, зарегистрированных по месту жительства или по месту пребывания, дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка либо заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав обучающегося), а также оригинал свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства или свидетельства о регистрации ребенка по месту пребывания на закрепленной территории;

- родители (законные представители) детей, являющихся гражданами Российской Федерации, не зарегистрированных на закрепленной территории, дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка либо заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав обучающегося);

- родители (законные представители) ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства и не зарегистрированного на закрепленной территории, дополнительно предъявляют заверенные в установленном порядке копии документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав обучающегося), и документа, подтверждающего право заявителя на пребывание в Российской Федерации;

- медицинская карта ребенка;

- личное дело для поступающих во 2-11 классы.

Для поступающих в 10 класс к заявлению о зачислении на обучение прилагаются:

- оригинал и копия паспорта поступающего;

- оригинал и копия свидетельства о рождении (при отсутствии паспорта);

- аттестат об основном общем образовании государственного образца;

- медицинская карта ребенка;

- документы, подтверждающие рейтинг образовательных достижений выпускника.

2.10.3. Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

2.10.4. Документы представляются Заявителями в подлинниках.

2.10.5. Требования к оформлению документов:

документы должны быть в установленных законодательством случаях заверены, скреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

тексты документов написаны разборчиво;

документы заполнены в полном объеме;

дата составления документов соответствует требованиям Административного регламента;

документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.10.6. Копии предъявляемых при приеме документов хранятся в учреждении на время обучения.

2.10.7. Администрация МО "Светловский городской округ" закрепляет за каждым общеобразовательным учреждением определенную территорию. МБОУ СОШ обеспечивают прием граждан, которые проживают на территории, закрепленной за МБОУ СОШ (далее - закрепленная территория), и имеют право на получение общего образования. Граждане, не проживающие на закрепленной территории, могут быть приняты только при наличии свободных мест в МБОУ СОШ.

Прием заявлений в первый класс для граждан, проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года.

Граждане, не проживающие на закрепленной территории, принимаются в МБОУ СОШ при наличии свободных мест, начиная с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.

В случае если МБОУ СОШ, закончила прием в первый класс всех детей, проживающих на закрепленной территории, она вправе осуществлять прием детей, не проживающих на закрепленной территории, ранее 1 июля.

2.10.8. Непредставление заявителем документов, указанных в п. 2.10.2, не является основанием для отказа в предоставлении услуги.

2.10.9. Указание на запрет требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:

- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калининградской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих муниципальную услугу, органов местного самоуправления и (или) подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.11. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

Основанием для отказа в приеме в муниципальное общеобразовательное учреждение является недостижение ребенком возраста шести лет шести месяцев на 1 сентября календарного года (при приеме в 1 класс), а также противопоказаний по состоянию здоровья.

Администрация общеобразовательного учреждения может отказать гражданам, не проживающим на территории, закрепленной за общеобразовательным учреждением.

- возраст ребенка (не соответствует условиям предоставления муниципальной услуги);

- документы, представленные Заявителем для исполнения муниципальной функции, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

- в документах, представленных Заявителем, выявлена недостоверная или искаженная информация;

- отсутствие мест в Учреждениях.

2.12. В исполнении муниципальной услуги может быть отказано в случаях:

- документы, представленные Заявителем для исполнения муниципальной услуги, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

- заявителем представлены не все необходимые документы;

- в документах, представленных Заявителем, выявлена недостоверная или искаженная информация;

- невыполнение Заявителем условий договора на оказание муниципальной услуги;

- заключение учреждения здравоохранения о медицинском состоянии ребенка, не позволяющем посещать Учреждение;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.13. Муниципальная услуга исполняется без взимания платы с Заявителей.

2.14. Время ожидания Заявителя при подаче документов для получения муниципальной услуги у сотрудника Учреждения не должно превышать 15 минут.

2.15. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Запросы, направленные в образовательное учреждение почтовым отправлением или полученные при личном обращении Заявителя, регистрируются в порядке делопроизводства. Продолжительность приема Заявителя у сотрудника Учреждения, осуществляющего прием документов, при подаче документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 30 минут.

2.16. Помещение для оказания муниципальной услуги в общеобразовательных учреждениях должно соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам, правилам противопожарной безопасности, безопасности труда, образовательного процесса и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг.

Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, охраной, оснащены телефонной связью.

Помещения должны быть доступны для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.17. Показатели качества и доступности предоставления муниципальной услуги.

2.17.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- пространственная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

- возможность выбора способа обращения и получения муниципальной услуги (на официальном сайте учреждения, МО "Светловский городской округ", по почте, по электронной почте, факсом, при личном обращении);

- широкий доступ к информации о предоставлении муниципальной услуги (в том числе, размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальных сайтах учреждения, МО "Светловский городской округ");

- безвозмездность предоставления муниципальной услуги.

2.17.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:

- соответствие порядка и результата предоставления муниципальной услуги требованиям нормативных правовых актов, в соответствии с которыми муниципальная услуга предоставляется;

- степень квалификации специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче и получении документов;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействия), принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги;

- доступность, безопасность и эффективность начального общего, основного общего, среднего общего образования;

- соблюдение требований к уровню подготовки выпускников (обучающихся) всех ступеней общего образования;

- осуществление воспитательной деятельности;

- выполнение федерального государственного образовательного стандарта общего образования;

- создание условий для всестороннего развития детей и подростков;

- отсутствие профессионально-педагогических ошибок и нарушений технологии оказания услуги в сфере общего образования;

- оптимальность использования ресурсов общеобразовательного учреждения;

- удовлетворенность учащихся и их родителей педагогическим обслуживанием;

- оптимальность использования ресурсов Учреждения;

- выполнение руководством общеобразовательного учреждения управленческих функций (анализ, планирование, организация, контроль, регулирование (коррекция), полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии с требованиями, результативность предоставления муниципальной услуги и т.д.)

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Данная услуга предусматривает возможность информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, а также получение информации посредством сети Интернет (по электронной почте). Для получения муниципальной услуги в электронной форме заявители указывают соответствующий способ получения информации в заявлении и электронный адрес для направления ответа.