В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и руководствуясь нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 г. N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов" администрация постановляет:
1. Утвердить Программу комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования "Зеленоградский городской округ" на 2017-2027 годы согласно приложению.
2. Начальнику управления делами Н.В. Бачариной обеспечить опубликование настоящего постановления в общественно-политической газете "Волна" и размещение на официальном сайте муниципального образования "Зеленоградский городской округ".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации В.А. Беляева.
Глава администрации |
С.А. Кошевой |
Программа
комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования "Зеленоградский городской округ" Калининградской области на период 2017-2027 годы
1. Паспорт программы
Наименование программы |
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования "Зеленоградский городской округ" на период 2017-2027 годы |
Основание для разработки программы |
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (с изм.); - Генеральный план МО "Зеленоградское городское поселение". Положения о территориальном планировании; - Федеральный закон от 06.10.2013 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 N 289 "О федеральной государственной информационной системе территориального планирования" (вместе с Правилами ведения федеральной государственной информационной системы территориального планирования"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов"; - СП 42.13330.2011 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89 (утв. Приказом Минрегиона России от 28.12.2010 N 820); - Приказ Минрегиона РФ от 02.04.2013 N 127 "Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения"; - Постановление Правительства Калининградской области от 02.08.2012 года N 583 "Стратегия социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу"; - Постановление Правительства Калининградской области от 02.10.2015 года N 1564 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального образования "Зеленоградский район". |
Заказчик программы |
Администрация муниципального образования "Зеленоградский городской округ". Юридический и почтовый адрес: 238530 Россия, Калининградская область, г. Зеленоградск ул. Крымская д. 5а. |
Разработчик программы |
Западный филиал РАНХ и ГС. Юридический и почтовый адрес: 236016, г. Калининград, ул. Артиллерийская, д. 62, оф.302. |
Цель программы |
Обеспечение сбалансированного, перспективного развития социальной инфраструктуры Зеленоградского городского округа в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры городского округа |
Задачи программы |
Обеспечение населения Зеленоградского городского округа объектами социальной инфраструктуры (физической культуры и спорта, культуры, образования, здравоохранения) в шаговой доступности, в том числе доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов: - создание условий, обеспечивающих равный доступ населения к услугам общего и дополнительного образования; - создание условий, обеспечивающих равный доступ населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом; - развитие инфраструктуры учреждений социального обслуживания населения; - развитие инфраструктуры учреждений здравоохранения; - обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения |
Целевые показатели (индикаторы программы) |
1. Уровень удовлетворенности населения доступностью и качеством социальной инфраструктуры по итогам опросов общественного мнения. 2. Количество мест в учреждениях социальной сферы, созданных за счет строительства, реконструкции и внутреннего резерва помещений. 3. Уровень обеспеченности населения объектами образования. 4. Доля населения в возрасте от 3 до 79 лет, систематически занимающегося физкультурой и спортом. 5. Доля населения, обеспеченная объектами культуры в соответствии с нормативными значениями, в общей численности населения округа. 6. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждения социального обслуживания. 7. Уровень обеспеченности населения объектами здравоохранения. 8. Уровень обеспеченности объектов социальной сферы элементами доступности для инвалидов |
Укрупненное описание запланированных мероприятий |
Строительство новых и реконструкция существующих, ввод в эксплуатацию объектов образования, физической культуры и спорта, культуры и других объектов областной и муниципальной собственности в соответствии с требованиями государственных стандартов, социальных норм и нормативов |
Сроки и этапы реализации программы |
Программа реализуется в 1 этап: 2017-2027 годы |
Объемы и источники финансирования |
Программа финансируется из местного, областного и федерального бюджетов, инвестиционных ресурсов банков, предприятий, организаций, предпринимателей, средств граждан. Объемы финансирования определяются в соответствии с предусмотренными мероприятиями. Общий объем финансирования - 1502000,00 тыс. руб.: 2017 год - 199500,00 тыс. руб.; 2018 год - 30800,00 тыс. руб.; 2019 год - 23500,00 тыс. руб.; 2020 год - 26700,00 тыс. руб.; 2021 год - 649000,00 тыс. руб.; 2022 год - 13500,00 тыс. руб.; 2023-2027 - 559000,00 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации программы |
Успешная реализация мероприятий программы позволит к 2027 году обеспечить следующие результаты: - повышение уровня удовлетворенности населения доступностью и качеством социальной инфраструктуры по итогам опросов общественного мнения, до 100%; - увеличение количества мест в организациях социальной сферы, созданных за счет строительства, реконструкции и внутреннего резерва помещений до 5000; - обеспечение уровня обеспеченности населения объектами образования не ниже 100%; - увеличение доли населения в возрасте от 3 до 79 лет, систематически занимающегося физкультурой и спортом до 44%; - увеличение доли населения, обеспеченной объектами культуры в соответствии с нормативными значениями, в общей численности населения округа; - увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждения социального обслуживания, не менее 100%; - увеличение уровня обеспеченности населения объектами здравоохранения, в соответствии с потребностями населения округа; - достижение обеспеченности объектов социальной сферы элементами доступности для инвалидов, не менее 100% |
2. Задачи совершенствования и развития социальной инфраструктуры Зеленоградского городского округа
Цель программы: Обеспечение сбалансированного, перспективного развития социальной инфраструктуры муниципального образования "Зеленоградский городской округ" в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры городского округа.
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Зеленоградского городского округа является базовым документом для разработки Инвестиционных и Производственных программ организаций и учреждений, обслуживающих объекты социальной инфраструктуры городского округа.
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Зеленоградского городского округа представляет собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления перечень мероприятий, направленных на обеспечение функционирования и развития социальной инфраструктуры Зеленоградского городского округа.
Основной задачей Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Зеленоградского городского округа является обеспечение населения Зеленоградского городского округа объектами социальной инфраструктуры (физической культуры и спорта, культуры, образования, здравоохранения) в шаговой доступности, в том числе доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, в том числе:
- создание условий, обеспечивающих равный доступ населения к услуг общего и дополнительного образования;
- создание условий, обеспечивающих равный доступ населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом;
- создание условий, обеспечивающих равный доступ населения к услугам сферы культуры;
- формирование инфраструктуры учреждений социального обслуживания населения;
- развитие инфраструктуры учреждений здравоохранения;
- обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Целевые показатели (индикаторы) программы:
1. Уровень удовлетворенности населения доступностью и качеством социальной инфраструктуры по итогам опросов общественного мнения.
2. Количество мест в учреждениях социальной сферы, созданных за счет строительства, реконструкции и внутреннего резерва помещений.
3. Уровень обеспеченности населения объектами образования.
4. Доля населения в возрасте от 3 до 79 лет, систематически занимающегося физкультурой и спортом.
5. Доля населения, обеспеченная объектами культуры в соответствии с нормативными значениями, в общей численности населения округа.
6. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждения социального обслуживания.
7. Уровень обеспеченности населения объектами здравоохранения.
8. Уровень обеспеченности объектов социальной сферы элементами доступности для инвалидов.
Программа реализуется в период 2017-2027 годы в 1 этап.
3. Характеристика существующего состояния объектов социальной инфраструктуры муниципального образования "Зеленоградский городской округ"
3.1. Структура экономики
Наибольшую долю в структуре базовых отраслей экономики Зеленоградского городского округа занимают розничная торговля, сельское хозяйство и обрабатывающие производства. Отрасль обрабатывающих производств представлена производством мяса, молока, строительных материалов. Достаточно высока доля платных услуг.
В сферу потребительского рынка включаются предприятия торговли, общественного питания, бытового и коммунального обслуживания населения. Объекты потребительского рынка ориентированы на обслуживание как постоянного, так и временного населения.
Основными отраслями экономики в муниципальном образовании являются: промышленность, строительство, сельское хозяйство и торговля и туристическая индустрия.
Промышленность и транспорт
Важным преимуществом для развития экономики Зеленоградского округа является выгодное географическое расположение (расстояние от г. Зеленоградска до Калининграда - 30 км., до аэропорта "Храброво" - 20 км.) и транспортная доступность (87% протяженности автомобильной дороги "Приморское кольцо" расположено в Зеленоградском районе.
По территории округа проходят 15 автобусных маршрутов, более 84 км железнодорожных путей, 439,5 км дорого регионального значения. Функционируют 4 муниципальных маршрута:
- N 19 "Зеленоградск - Луговское";
- N 22 "Зеленоградск - Краснофлотское";
- N 200 "Зеленоградск - Дворики";
- N 210 "Зеленоградск - Морское".
За 2016 года пассажиропоток на муниципальных маршрутах составил более 86 000 человек.
В связи с обращениями жителей п. Куликово администрацией МО "Зеленоградский городской округ" совместно с министерством развития инфраструктуры Калининградской области решается вопрос об организации нового межмуниципального автобусного маршрута "Зеленоградск-Пионерск-Светлогорск" через п. Куликово.
В декабре 2016 года был проведен открытый конкурс на право заключения договоров об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутрирайонным маршрутам муниципального образования "Зеленоградский городской округ", по результатам проведенного конкурса был заключен контракт на перевозку пассажиров сроком на три года.
Близость округа к областному центру - г. Калининграду, наличие развитой инфраструктуры (высокий уровень газификации, развития транспортно-дорожная сеть) обусловили привлекательность территории округа и для размещения производственных предприятий.
Таблица 1
Деятельность предприятий
Показатели |
Ед. измерения |
2014 |
2015 |
2016 |
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без субъектов малого предпринимательства) |
|
|
|
|
Раздел D Обрабатывающие производства |
тыс. руб. |
3 206 506 |
2 805 000 |
2 838 011 |
Таблица 2
Основные крупные производственные предприятия
Наименование организации |
Вид деятельности |
ООО "Восходящая звезда" |
Производство полуфабрикатов |
ООО "Балтийский деликатес" |
Производство мясной продукции |
ООО "Комфортекс" |
Производство ковров и напольных покрытий |
ООО МПФ "Емельянов" |
Производство мебели |
ООО "МК-Балтика" |
Производство мясной продукции |
ООО "Автотор" |
Производство грузовиков Hyundai |
Фабрика обоев "Прима Итальяна" |
Производство обоев |
В п. Романово функционирует подземное хранилище газа. В состав комплекса входят пять резервуаров общей вместимостью 391,2 миллиона 16 кубометров газа. Для закачки-отбора газа из калининградского ПХГ проложен газопровод-отвод протяженностью 26 километров.
На территории Зеленоградского городского округа в 2014 году началась реализация крупного инвестиционного проекта "Индустриальный парк "Храброво". Администрацией округа выделен соответствующий земельный участок в 14 км от Калининграда в непосредственной близости от международного одноименного аэропорта. Общая площадь проектируемой территории - 271 га. Специализацией индустриального парка в Храброво станет малое и среднее машиностроение, в том числе производство комплектующих изделий в рамках автомобилестроительного и судостроительного кластеров.
Туризм
Туризм - один из основных видов экономической деятельности на территории Зеленоградского городского округа. Именно поэтому развитие сферы туризма является стратегической целью и основным приоритетом в работе администрации.
На территории округа расположено более 100 объектов гостеприимства, из них:
- гостиницы (отели, виллы, гостевые дома) - 66;
- лечебно-санаторные учреждения - 4;
- базы отдыха (кемпинги) - 12;
- детские летние оздоровительные лагеря, базы отдыха - 3
- сельские усадьбы, гостевые покои - 15
- частный сектор.
Общее количество мест размещения составляет 4600, из которых 3100 находится в г. Зеленоградске, 1398 на Куршской косе.
Количество туристов, посещающих Зеленоградский городской округ ежегодно составляет порядка 45000 человек (более 5-ти дней проживания). 57% из них - жители Калининградской области, 38% жители других регионов Российской Федерации, 5% - иностранные граждане (рис. 1).
Рис. 1. Классификация туристических потоков
Для увеличения потока туристов в округе начались работы по восстановлению и расширению пляжной полосы. В 2016 году проведены подготовительные работы - исследование грунтов, дна. Начались работы по забивке бун из лиственницы. Будет построено 26 бун, общая стоимость работ составляет 77 млн. рублей.
В рамках реализации масштабного проекта под названием "От Косы до Косы" в Зеленоградске построили новую велодорожку. Данный проект предусматривает строительство велодорожки протяженностью 51 километр, которая пройдет по променаду г. Зеленоградска, поселок Куликово, Пионерский, театр эстрады в Светлогорске и завершится в поселке Приморье.
К инфраструктурным объектам относится реконструкция существующего причала в г. Зеленоградске на реке Тростянка протяженностью 350 м. В целом проект предполагает создание инфраструктуры для развития водного туризма и создание рекреационной среды семейно-спортивной направленности. В будущем здесь появиться полноценная яхтенная марина, который сможет принимать до 100 яхт. Данный объект обеспечит водное сообщение г. Зеленоградска, Куршской косы и г. Полесска, разгрузит транспортный поток на Куршскую косу, а также позволит развивать водный туризм на Куршском заливе, в том числе при открытии водного пограничного перехода в п. Рыбачий. В перспективе проект включает также строительство здания базы водных видов спорта, апартаментного комплекса с яхт-клубом и рестораном на берегу. Строительство объекта начато в 2014 году.
Продолжается реализация проекта "Новый город" по строительству казино в туристско-рекреационной зоне "Янтарная" в поселке Куликово под Зеленоградском. В 2016 г. сданы два объекта -зал игровых автоматов (здание в виде стеклянного куба) и гостинично-развлекательный комплекс "Янтарный".
По проекту в казино-курорте появятся как минимум 15 крупных казино, крупные отельные комплексы, включающие SPA-центры, конференц- и банкетные залы, авторские рестораны и другие сервисы категории 4*, а также запланирован парк развлечений для детей и взрослых, поле для игры в гольф, зеленая парковая зона, а на главной площади построят фонтан.
Ожидаемый поток туристов около 350 человек в сутки в первые полгода работы игорной зоны, на второй год работы ожидаются показатели в 1,7 тысячи игроков в сутки.
Новый физкультурно-оздоровительный комплекс с универсальным спортивным залом и плавательным бассейном в г. Зеленоградске позволяет развивать спортивный туризм, путем оказания услуг гостям города, проведения соревнований, предоставлением тренировочной базы для профессиональных команд и др. В 2016 году на территории ФОКа открыт пункт велопроката на 20 велосипедов.
В 2016 году проекты "Благоустройство территории зоны городского променада" и "Устройство автостоянки для туристических автобусов на ул. Крымская в Зеленоградске", разработанные и представленные на конкурс администрацией МО "Зеленоградский городской округ", вошли в число победителей. Администрация получило грантовую поддержку на реализацию данных проектов в размере 1 788 306,24 и 585 796,27 рублей соответственно.
Благодаря этим грантам в нашем городе появился благоустроенный прогулочный сквер возле бювета "Королева Луиза" на променаде и стоянка для туристических автобусов возле городского краеведческого музея.
За счет местного бюджета обустроена парковка по ул. Крымская, 5а на 25 машиномест. За счет средств инвесторов обустроены автостоянки на ул. Тургенева на 65 машиномест, по ул. Железнодорожной на 75 машиномест, ул. Окружная на 200 машиномест и в п. Лесной на ул. Взморье на 100 машиномест.
10 декабря 2016 г. открыл свои двери новый информационно-туристический центр. Основными задачами деятельности Центра являются повышение информационной доступности Зеленоградского муниципального района, обеспечение продвижения округа на российский и международный рынок туристических услуг, оказание содействия действующим предприятиям индустрии туризма Зеленоградского района в информационном сопровождении их деятельности.
В настоящее время в г. Зеленоградске начато строительство 8 объектов капитального строительства туристкой инфраструктуры. Реализация данных проектов позволит создать около 1000 дополнительных мест размещения на территории г. Зеленоградска и привлечет инвестиций на сумму более 2260 млн. рублей (табл. 3).
Таблица 3
N п/п |
Объект или мероприятие |
Сроки окончания проекта |
Количество мест размещения |
Объем инвестиций млн. руб |
1 |
Реконструкция спортивно-оздоровительного лагеря "Локомотив" г. Зеленоградск ул. Гагарина, 6а |
2018 г. |
250 |
1155 млн. |
2 |
Яхтклуб, гостиница и ресторан, г. Зеленоградск, ул. Тургенева |
2017 г. |
75 |
300 млн. |
3 |
Гостиница г. Зеленоградск, ул. Пугачева, 3 |
2018 г. |
160 |
250,0 млн. |
4 |
Гостинично-развлекательный комплекс "Янтарная", Зеленоградский район, в районе пос. Куликово |
2017 г. |
349 |
115 млн. |
Всего стоимость проекта до 2029 г. 45 млрд. | ||||
5 |
Гостиничный комплекс (1 и 2 этап), г. Зеленоградск, пр. Курортный, 14. |
2017 г. |
80 |
248 млн. |
6 |
Хостел г. Зеленоградск, ул. Московская, 5 |
2017 г. |
76 |
22 млн. |
7 |
Гостиница г. Зеленоградск, ул. Железнодорожная |
2018 г. |
120 |
120 млн. |
8 |
Реконструкция здания бывшей поликлиники ул. Пограничная 1 в гостиницу |
2019 г |
36 |
50 млн. |
Строительство
План ввода жилья на 2016 год, утвержденный Правительством Калининградской области, составляет 47,9 тыс. кв. метров. За январь - ноябрь 2016 года введено 71,9 тыс. кв. метров (или 150% от годового задания), в т.ч. ИЖД - 52,96 тыс. кв. метров.
Введен в эксплуатацию первый из трех МКД в поселке Малиновка, для расселения аварийного жилья. Предоставлено 3 квартиры.
В рамках областной инвестиционной программы осуществляется строительство объекта "153-квартирный 9-ти этажный жилой дом (1 этап строительства) по ул. Окружной в г. Зеленоградске", стоимостью 190 028,8 тыс. рублей (временно приостановлено).
В 2016 году в рамках программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов отремонтировано 11 МКД, общая стоимость работ составила 24,8 млн. рублей, доля местного бюджета 4,2 млн. рублей.
В рамках Адресного инвестиционного перечня объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности Калининградской области и федеральной целевой программы развития Калининградской области до 2020 года в 2016 году:
Сдан в эксплуатацию межпоселковый газопровод высокого давления к поселкам Надеждино, Широкополье, Луговское, Новосельское, Иркутское, Киевское, Привольное;
Продолжается строительство межпоселкового газопровода от АГРС г. Зеленоградска к пос. Холмы, Безымянка, Надеждино-Луговское Зеленоградского района и индустриальному парку "Храброво" - протяженность газопровода 11,2 км, сметная стоимость составляет 82,5 млн. рублей.
Завершено строительство и сдан в эксплуатацию газопровод высокого давления от г. Пионерский до границ территории туристско-рекреационной зоны в пос. Куликово" сметной стоимостью 19,9 млн. рублей.
Проектирование
Разработана проектно-сметная документация по объекту "Межпоселковый газопровод высокого давления к поселкам Переславское, Кумачево, Зеленый Гай Зеленоградского района - 1 этап" для последующей реализации объекта в рамках ФЦП в 2016-2017 годах.
В рамках Областной инвестиционной программы Калининградской области завершены работы по проектированию объекта - "Реконструкция очистных сооружений в пос. Рыбачий Зеленоградского района". Получены согласования в Федеральном агентстве по рыболовству, проект повторно направлен на экологическую экспертизу в Управление Росприроднадзора по Калининградской области.
Завершена корректировка проектно-сметной документации и получено положительное заключение госэкспертизы по объекту "Строительство межпоселкового газопровода высокого давления к поселкам Филино, Орехово, Янтаровка, Прислово, Красноторовка, Охотное, Сараево, Кленовое Зеленоградского района"
Завершена разработка и получено положительное заключение государственной экспертизы по объекту "Распределительные газопроводы и газопроводы вводы к жилым домам, расположенным в п. Красноторовка, п. Охотное,. Сараево, п. Кленовое в п. Филино, п. Орехово, п. Майский, п. Янтаровка, п. Прислово Зеленоградского района".
Завершается разработка проектно-сметной документации на газификацию поселков Кострово и Логвино Зеленоградского района".
Ведется разработка ПСД на строительство дороги по ул. Морская в п. Малиновка, ул. Зеленая в п. Клинцовка - 744,5 тыс. рублей;
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры
В 2016 году построена теплотрасса к административному зданию по ул. Ленина, 1 в г. Зеленоградске и к зданию МАДОУ ЦРР-детский сад N 4 г. Зеленоградска от газовой котельной по ул. Тургенева. Стоимость строительства составила 5566,9 тыс. рублей. В результате ликвидированы 2 угольные котельные в центре города и улучшено теплоснабжение объектов социального назначения.
Начато строительство бесканальной прокладки тепловых сетей с устройством тепловых пунктов и подключением к котельной по ул. Пограничной, функционирующей на природном газе. Стоимость строительства составляет 38 606,0 тыс. рублей. В рамках реализации данного проекта ликвидируются 5 угольных котельных, расположенных в центральной части города Зеленоградска (котельная ДК, котельная по ул. Пограничная, 2, котельная по ул. Московская, 30, котельная по ул. Октябрьская, 25, котельная детского санатория "Теремок"), что в свою очередь улучшит качество теплоснабжения объектов жилищного фонда и социального назначения.
Таким образом, на территории города-курорта Зеленоградска ликвидированы все угольные центральные котельные.
Произведен ремонт котельной и скважины в пос. Переславское. Выполнены работы по ремонту эксплуатационных скважин в пос. Грачевка, Сальское, Клюквенное, реконструкция башни и артезианской скважины в пос. Лесной.
Выполнен ремонт кровли МАДОУ детский сад п. Коврово стоимостью 746,8 тыс. рублей.
В рамках реализации областной инвестиционной программы осуществлен капитальный ремонт с перепланировкой и переустройством помещений 1-го этажа здания N 15 по Курортному проспекту в г. Зеленоградске под многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Общая стоимость ремонта составила 10,590 млн. рублей, в том числе областной бюджет - 69, млн. рублей, местный - 3,66 млн. рублей.
В рамках исполнения постановления Правительства Калининградской области в целях создания условий занятий физкультурой и спортом в сельской местности с участием средств федерального бюджета произведен ремонт спортивного зала в МАОУ СОШ пос. Рыбачий на общую сумму 1,22 млн. рублей, в том числе 0,22 млн. рублей местного бюджета.
Завершены работы по переводу на газовое топливо МАОУ СОШ пос. Романово, установлена модульная котельная. Перевод на газовое топливо приведет к снижению эксплуатационных расходов и эффективному использованию бюджетных средств на оплату коммунальных услуг.
Разработана проектная документация на газификацию дома культуры поселка Лесной. Ориентировочная стоимость работ составляет 400 тыс. рублей.
Благоустройство (дороги, тротуары)
В 2016 году выполнен значительный объем работ по благоустройству объектов социальной сферы, в т.ч.:
Произведен капитальный ремонт дорожного покрытия по ул. Тургенева в г. Зеленоградске, стоимость 35 172,3 тыс. рублей, с полной заменой дорожного полотна, тротуарного покрытия, уличного освещения по ул. Тургенева расположены 2 городские школы МАОУ "СОШ г. Зеленоградска" и МАОУ "Гимназия Вектор";
Произведено устройство тротуара к МАОУ СОШ п. Романово стоимостью 415,1 тыс. рублей;
Произведены работы по переоборудованию спусков с тротуаров в районе улиц Железнодорожная, Ленина, Тургенева в рамках программы "Доступная среда". Спуски оборудованы тактильной плиткой, минимизирован перепад между проезжей частью и тротуаром;
Оборудованы 2 спортивные площадки: пос. Заостровье и г. Зеленоградск ул. Балтийская 42;
Строительство тротуара по 1-му Садовому переулку- стоимостью 1134,3 тыс. рублей (работы выполнены в соответствии с требованиями программы "Доступная среда").
Отремонтировано административное здание по Курортному проспекту, 20 в г. Зеленоградске с выполнением росписи здания, в данном здании расположены Комитет социальной защиты администрации МО "Зеленоградский городской округ", МБУСО "Комплексный центр социального обслуживания населения в Зеленоградском районе", Управление пенсионного фонда Российской федерации ГУ в Светлогорском городском округе, Зеленоградский отдел ОГКУ "Центр социальной поддержки населения".
Начаты работы по реконструкции Курортного проспекта в г. Зеленоградске стоимость 30 058, 0 тыс. рублей.
Жилищно-коммунальное хозяйство
На территории МО "Зеленоградский городской округ" предприятия, организации, учреждения жилищно-коммунального хозяйства всех форм собственности в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" находятся в ведении администрации округа.
В г. Зеленоградске - ООО "Тепловик" - оказывает услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения. ООО "Тепловик -1" оказывает услуги водоснабжения и водоотведения.
Сбор, транспортировку и очистку сточных вод с территории округа осуществляет ОАО "Объединенные канализационные очистные сооружения" группы курортных городов (ОАО ОКОС) на объединенные очистные сооружения в пос. Заостровье.
На сельских территориях услуги по теплоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, сбор и вывоз твердых бытовых отходов осуществляет МУП ЖКХ Зеленоградского района.
Услуги по газоснабжению осуществляются ОАО "Петербургрегионгаз", услуги по электроснабжению осуществляются ОАО "Янтарьэнергосбыт".
Торговля
Объем оборота розничной торговли по муниципальному образованию за 2016 год составил 889451 тыс. рублей, оборот общественного питания - 95701 тыс. рублей.
На территории Зеленоградского рынка осуществляет свою деятельность магазин социального значения "Добрый" где жители и гости города могут произвести покупки социально значимых продуктов по минимальным ценам. За истекший период 2016 года услугами социального магазина воспользовалось ежемесячно более 4 тыс. человек.
В 2016 году продлено разрешение на право организации розничного рынка ОАО "Зеленоградский торговый дом" по ул. Тургенева, д. 3б сроком до 23.01.2019 г. В 2016 году ОАО "Зеленоградский торговый дом" выдано разрешение на организацию мини рынка в п. Переславское.
Ежегодно администрацией а организована практическая и методическая помощь организаторам ярмарок. Оценочным показателем данной работы является то, что за последние годы при проведении проверок контрольными органами грубых нарушений законодательства, регулирующего порядок организации ярмарок, не выявлено, обращается внимание только на соблюдение правил торговли субъектами торговли. По итогам 2016 года на территории округа проведено 79 ярмарок.
Постановлением администрации муниципального образования "Зеленоградское городское поселение" от 26.06.2013 г. N 177 "Об утверждении перечня объектов и организаций, на прилегающих территориях которым не допускается розничная продажа алкогольной продукции и утверждении схем границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции в муниципальном образовании "Зеленоградское городское поселение" данный перечень включает все социально значимые объекты города (школы, детские сады, объекты здравоохранения). В 2016 году выдано 54 справки, подтверждающих месторасположение объектов, на которых будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции, для представления в лицензионный орган, 10 заявителям отказано. Проведено 43 проверки торговых объектов по выявлению и пресечению незаконной торговли алкогольной продукцией. По результатам выявленных нарушений составляются предписания, данные о нарушителях направляются в Роспотребнадзор, Прокуратуру Зеленоградского района и ОМВД по Зеленоградскому району.
Сельское хозяйство
В 2016 году посевная площадь в округе составила 5680,1 га (137,4% к уровню 2015 года). Всего убрано с площади 4637,38 га, в том числе: зерновых и зернобобовых культур - 64,9% га, технических культур - 20,9% га, картофеля - 4,3% га, овощей - 1,7% га, кормовых культур - 8,2% га. На территории округа заложено 42 га плодовых и 5,1 га многолетних ягодных насаждений (рис. 2).
Рис. 2. Структура сельскохозяйственного производства
В 2016 году в Зеленоградский городской округ пришел крупный инвестор в сфере сельского хозяйства - агрохолдинг "Долгов Групп", который взял в аренду 4 тысячи гектаров ранее не используемых сельхозугодий. По итогам работы 2016 года муниципалитет признан лучшим в Калининградской области по вводу в оборот неиспользуемых ранее сельскохозяйственных угодий, введено в сельскохозяйственный оборот 4322,34 га. План ввода выполнен на 216%.
Увеличение площади использования земель сельскохозяйственного назначения происходит благодаря муниципальному земельному контролю. В 2016 году на территории округа проведено 167 проверок на общей площади 1480 га.
С целью поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также в связи с необходимостью развития фермерского хозяйства на территории Зеленоградского городского округа за период 2016 года предоставлено в аренду, а также безвозмездное пользование 18 земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения крестьянским фермерским хозяйствам, а также гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на общей площади более 700 га (7 041 204 кв. м). Общий процент использования арендованных земельных участков составил 85%.
Животноводство
В 2016 году всеми категориями хозяйств произведено 2851,07 тонны молока, в основном эти показатели достигнуты хозяйствами населения и КФХ. Показатели производства молока к уровню 2015 года составляют 106,5% (в 2015 г. произведено 2677,3 тонны). Объемы производства молока в личных подсобных хозяйствах сменили тренд на положительный, чему в значительной мере способствовала муниципальная программа "Содействие развитию молочного скотоводства в личных подсобных хозяйствах". Указанной программой предусмотрено возмещение стоимости затрат гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на ветеринарно-санитарную экспертизу молока и молочных продуктов.
Стабильное поголовье свиней в округе обеспечивается свиноводческим комплексом ООО "БалтЗангасНефтеоргсинтез", производящим 10 процентов свинины Калининградской области (мощность 36 тыс. голов свиней в год). Валовое производство свинины в текущем году увеличилось в сравнении с 2015 годом на 6%.
Расширяется сфера мясного производства. Осенью 2015 г. в пос. Ягодное КФХ Ли К.В., (участник программы "Поддержка начинающих фермеров") введена в эксплуатацию ферма по выращиванию индейки. За отчетный период хозяйством произведено 50 тонн мяса индейки.
В начале 2016 г. введена в эксплуатацию бойня в районе пос. Водное мощностью - 3000 голов в месяц.
В п. Кумачево начато строительство свинокомплекса, в 2016 году построено карантинное отделение и маточник на 1000 голов. В 2017 году планируется завезти маточное поголовье в количестве 350 голов и произвести 36 тонн свинины.
Успешно реализуется проект по разведению кроликов новозеландской белой породы в пос. Медведево. Менее чем за полгода из приобретенных 144 голов общая численность поголовья доведена до 1300 голов.
Торгово-птицеводческая компания "Балтптицепром" в 2017 г. планирует завершить строительство птицефермы в районе пос. Котельниково, производительность птицефермы составит 6,5 млн. цыплят в год. На текущую дату - в наличии имеется 43 птичника, в том числе построенных (реконструированных) и модернизированных - 23 птичника. Также, в марте 2017 г. предприятие планирует ввести в эксплуатацию убойный и комбикормовый цеха. Построен и полностью оборудован цех убоя в пос. Космодемьяновский.
Выплачены субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, модернизацию и техническое оснащение свиноводческих комплексов полного цикла и боен в сумме 62,17 млн. руб. Реализован инвестиционный проект "Строительство скотоубойного предприятия" производственной мощностью 80 гол/час в пос. Дворики Гурьевского района. В активную стадию входит реализация крупного инвестиционного проекта - строительство завода по производству пищевой соли. Заниматься добычей и производством пищевой соли на территории округа намерена компания "Варница". Суть данного проекта - в выпаривании соли из солевого раствора, который образуется при размытии солевых каверн в результате строительства подземного хранилища газа около посекла Романово. Компания планирует продавать порядка 200 тыс. тонн пищевой соли в год.
Успешно продолжают свою деятельность и другие предприятия, такие как ЗАО "ЕТС", "Балтийский деликатес", "Восходящая звезда" и "МК-Балтика", производящие мясную продукцию. В поселке Переславское осуществляет свою деятельность ООО "Млековита", которое производит 200 тонн желтых сыров и моцареллы в месяц. Хлебопекарня ИП "Вульферт А.А." снабжает хлебобулочными и кондитерскими изделиями территорию Зеленоградского района, Светлогорского, Гурьевского, некоторые районы города Калининграда. Сейчас производится 88 наименований хлебобулочных и кондитерских изделий.
Овощеводство
Активно развивается овощеводство, площадь закрытого грунта составляет 5,85 гектаров. Лидерами являются ООО "Бизнес-агро", чей ассортимент продукции представлен более чем 20 наименованиями, и ООО "СПП Панона", которое реализует свою продукцию в такие крупные магазины как Спар и Метро.
В 2016 году ООО "СПП Панона" в п. Переславское было построено овощехранилище, которое позволяет единовременно хранить до 120 тонн. Недалеко от п. Сосновка завершается строительство овощехранилища и перерабатывающего комплекса, новый комплекс готовится в 2017 году к сдаче в эксплуатацию. Уже установлено холодильное оборудование, минимальная температура которого минус 25 градусов, есть возможности быстрой, "шоковой", заморозки. Завершается оснащение цехов, где будут перерабатываться фрукты, овощи, мясо, рыба. На прилавок перерабатывающий комплекс будет поставлять замороженные продукты и полуфабрикаты.
К вводу планируются круглогодичные тепличные комплексы в п. Переславское, п. Кумачево и п. Корчагино общей площадью 1,8 га. По производству овощей открытого грунта округ занимает 3 место по области, овощей закрытого грунта 3 место по области и 6 место по области по производству картофеля.
Инфраструктура поддержки субъектов малого предпринимательства
Основные виды малого бизнеса - торговля и гостиничный бизнес.
В инфраструктуру поддержки СМП МО "Зеленоградский городской округ" входят Фонд "Центр поддержки малого и среднего предпринимательства МО "Зеленоградский городской округ", Совет при Главе МО "Зеленоградский городской округ" по поддержке СМП, Ассоциация предпринимателей МО "Зеленоградский городской округ", Калининградская общественная организация "За Зеленоградск".
Банковская система: "Сбербанк России" Зеленоградское отделение, "РОССИЙСКИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАНК" Дополнительный офис в г. Зеленоградске.
Основной стратегической целью Фонда является формирование благоприятных экономических, правовых и организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Зеленоградском городском округе была направлена на поддержку и развитие регионального предпринимательства, популяризацию предпринимательства, увеличение числа "прозрачно" работающих предприятий за счет повышения уровня грамотности, создание новых рабочих мест.
3.2. Демографическая ситуация и анализ численности населения
По состоянию на 01.01.2016 года численность населения Зеленоградского городского округа составляет 34145 человек, из них: городского - 14308 человек; сельского - 19837 человек. Общая площадь муниципального образования - 201649 гектаров.
Населения Зеленоградского городского округа размещено следующим образом - в административном центре городе Зеленоградске (41,9%) в сельских местности (58,1%).
Динамика численности населения характеризуется его резким увеличением в период с 1990 по 1995 гг. и плавным ростом в период в 2008 по 2016 гг.
В целом демографическая ситуация в Зеленоградском городском округе повторяет областные проблемы и обстановку большинства регионов России. Характер рождаемости определяется массовым распространением малодетности (1-2 ребенка).
Наряду с процессами естественного воспроизводства населения большую роль в формировании демографического потенциала поселения играет механическое движение населения (миграция). Поскольку в округе наблюдается естественная убыль населения, то увеличение населения происходит за счет миграционного прироста граждан, выбравших округ местом постоянно проживания. Также в последние годы отмечается тенденция снижения коэффициента смертности и увеличения коэффициента рождаемости, что в целом свидетельствует об эффективности деятельности администрации муниципального образования по улучшению демографической ситуации.
Общая численность населения округа за период времени с 2009 по 2016 гг. увеличилась с 32502 человек в 2008 году до 34145 в 2016 году (на 5%). Демографические показатели Зеленоградского городского округа в 2008-2016 годах выглядят следующим образом (табл. 4).
Таблица 4
N |
Наименование направления/ цели/ задачи/ показателя |
Ед. изм. |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
1. |
численность населения (в том числе моложе и старше трудоспособного возраста) |
чел. |
32502 |
32522 |
32485 |
32237 |
32361 |
32530 |
33195 |
34145 |
2. |
число родившихся/ число умерших |
чел. |
393/ 514 |
345/ 434 |
370/ 478 |
349/ 417 |
411/ 390 |
395/ 406 |
392/ 403 |
403/ 410 |
3. |
рождаемость, в т.ч. на 1000 населения |
чел. |
12,1 |
10,6 |
11,4 |
10,8 |
12,7 |
12,1 |
11,8 |
11,8 |
4. |
смертность, в т.ч. на 1000 населения |
чел. |
15,8 |
13,3 |
14,7 |
13,44 |
12,1 |
12,5 |
12,1 |
12 |
5. |
естественный прирост/убыль населения |
чел. |
-121 |
-89 |
-108 |
-108 |
-68 |
21 |
-11 |
-11 |
6. |
сальдо миграции |
чел. |
141 |
66 |
162 |
192 |
148 |
676 |
961 |
587 |
7. |
общий прирост населения |
чел. |
86 |
20 |
-37 |
84 |
80 |
697 |
950 |
566 |
8. |
количество браков |
ед. |
297 |
268 |
264 |
307 |
355 |
320 |
351 |
285 |
9. |
количество разводов |
ед. |
172 |
186 |
134 |
177 |
170 |
205 |
167 |
151 |
Динамика числа родившихся и числа умерших, в 2008-2015 годы представлена на рис. 3.
Представленные данные свидетельствуют о прогнозируемом стабильном росте населения муниципального образования "Зеленоградский городской округ" в 2017-2027 годы, а следовательно необходимости комплексного развития социальной инфраструктуры округа.
Рис. 3. Динамика числа родившихся и числа умерших, в 2008-2015 гг.
В последние годы наметилась положительная динамика численности родившихся в Зеленоградском городском округе.
Динамика браков и разводов в 2008-2015 гг. представлена на рис. 4.
Рис. 4. Динамика браков и разводов в 2008-2015 гг.
Снижение количества разводов свидетельствует о благополучии и укреплении семей, а следовательно о прогнозируемом увеличении численности населения Зеленоградского городского округа (рождаемости).
Анализ данных о рождаемости и смертности на 1000 человек представлен на рис. 5.
Рис. 5. Динамика рождаемости и смертности на 1000 человек населения в 2008-2015 гг.
3.3. Состояние отраслей социальной сферы
Образование
Одним из условий успешности социально-экономического развития муниципального образования "Зеленоградский городской округ" и повышения благосостояния населения является обеспечение доступности качественного образования в соответствии с современными потребностями общества и каждого гражданина.
Образование - это стратегический ресурс муниципального образования и Калининградской области в целом, как основа формирования конкурентоспособного гражданина.
Миссия образования - создание потенциала для воспроизводства и развития общества через активное содействие профессиональному самоопределению обучающихся.
На территории муниципального образования "Зеленоградский городской округ" функционирует 10 дошкольных образовательных организаций (4 - городских, 6 - в сельских поселениях), численность воспитанников в которых составляет 1198 детей (665 детей- городские ДОУ, 533 - сельские ДОУ).
В округе к 2016 году ликвидирована очередь в детские дошкольные учреждения, детей в возрасте 3-6 лет (число полных лет), стоящих на учете для определения в дошкольные образовательные организации нет.
В округе в 8 школах (2 из которых расположены в г. Зеленоградске, 6 - в сельских поселениях) обучаются 2558 детей (1552 - город, 1006 - село).
Расходы на образование в 2016 году составили 343283,00 тыс. руб., что составляет 34% от бюджета муниципального образования.
Расходы образовательных организаций составили 195228,00 тыс. рублей. Расходы на одного обучающегося в год составляют 74,4 тыс. рублей.
В муниципальном образовании организована работа по переходу общеобразовательных организаций на новые образовательные стандарты, индивидуализацию обучения, изучение второго иностранного языка, организацию внеурочной деятельности обучающихся и воспитанников.
Средняя номинальная начисленная заработная плата учителей общеобразовательных организаций (в % к средней номинальной начисленной заработной плате в регионе) - 111% (29036 рублей).
Средняя наполняемость классов в городских школах составляет 25,4 обучающихся, в сельских - 17,1 человек.
Одним из механизмов повышения качества образования является переход на международную сертификацию образовательных результатов выпускников, реализация программ международного бакалавриата.
В рамках реализации приоритетной задачи - создания условий для развития одаренности детей в округе на базе МАОУ прогимназия "Вектор" организована работа по созданию Школы Международного бакалавриата, с предоставлением возможности обучения на 2-х иностранных языках, обязательной международной сертификации обучающихся и педагогических работников и предоставлению возможностей для обучения обучающихся в общеобразовательных организациях за рубежом.
Процессы управления и организация учебного процесса охвачены информатизацией: введены электронные журналы, ведется переход на электронный учет контингента, активно используются дистанционные технологии.
В 2015-2016 учебном году:
- в детских садах работало 78 педагогических работников, средняя нагрузка воспитателя составляла 1,1 ставки, высшее образование имеют 42% от общего количества, аттестацию на первую и высшую категорию прошли 50% педагогов от их общего количества.
Средняя заработная плата воспитателей за май 2016 года составила 29 643 рубля, при плане по дорожной карте - 29 376 рублей, по области средняя заработная плата за этот же период составила - 27 393 рубля;
- в школах округа преподавало 168 учителей, средняя нагрузка учителя составляла 1,2 ставки, высшее образование имеют 85% от общего количества, аттестацию на первую и высшую категорию прошли 52% учителей от их общего количества.
Средняя заработная плата учителей за май 2016 года составила 29 036 рублей, при плане по дорожной карте - 29 030 рублей, по области - 28671 рублей;
- в учреждениях дополнительного образования работает 34 педагога, средняя нагрузка педагога дополнительного образования - 1,4 ставки, высшее образование имеют 68% от общего количества, аттестацию на первую и высшую категорию прошли 89,3% педагогов от их общего количества,
Средняя заработная плата педагогов за май 2016 года составила 26 855 рублей, при плане по дорожной карте - 26 852 рубля, по области - 24 308 рублей.
В 2016 году все выпускники 9-х классов, допущенные к государственной итоговой аттестации получили аттестаты об основном общем образовании, из них 12 получили аттестаты об основном общем образовании с отличием (в 2015 году - 9).
В 2015-2016 учебном году в 11-х классах школ муниципалитета обучался 51 ученик, допущено к государственной итоговой аттестации в форме ЕГЭ -100% обучающихся.
Одной из главных задач педагогических коллективов является создание условий для оптимального развития детей, проявивших особые способности.
В период реализации программы необходимость повышения эффективности всех мероприятий, проводимых в сферах образования, воспитания и молодежной политики, определяют демографические тенденции.
По данным анализа демографической ситуации, сложившейся в округе в последние годы, а также по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области, прогнозируется рост численности детей школьного возраста на 10%, ежегодно.
Тем не менее, несмотря на положительные тенденции, существует ряд проблем, сформировавшихся за последние годы и сдерживающих дальнейшее развитие сферы образования:
- недостаточный объем предложения услуг для детей раннего дошкольного возраста;
- несоответствие темпов обновления материально-технической базы образовательных организаций, расположенных вне территории города Зеленоградска требованиям к реализации федеральных государственных образовательных стандартов.
Физическая культура и спорт
В Зеленоградском городском округе функционирует 92 спортивных сооружения, в том числе: 1 стадион с трибунами, 64 плоскостных спортсооружения, 21 спортивных зала, 3 плавательных бассейнов, 1 детско-юношеская спортивная школа.
Физкультурно-оздоровительное направление в муниципальном образовании осуществляет МАУ ДО ДЮСШ "Янтарь", в 2016 году открыто 8 (восемь) отделений, реализующих предпрофессиональные программы с нормативным сроком обучения 7 лет (акробатический рок-н-ролл; баскетбол; бокс; волейбол; дзюдо; настольный теннис; плавание; футбол).
Обучение в МАУ ДО ДЮСШ "Янтарь" по дополнительным общеразвивающим программам осуществляется на бесплатной основе и имеет спортивно-оздоровительную направленность (изучение основ техники избранного вида спорта, развитие двигательных качеств).
Образовательная организация также предоставляет дополнительные платные образовательные услуги по дополнительным общеразвивающим программам: "Дзюдо", "Плавание", "Акробатический рок-н-ролл".
В 2016 году учащимися ДЮСШ стали 193 человека (первый год обучения), 257 человек продолжают обучение. Всего, в рамках муниципального задания по дополнительным общеразвивающим программам спортивной направленности в спортивной школе обучается 450 человек.
В рамках сетевого взаимодействия в общеобразовательных организациях округа открыты группы подготовки к сдаче норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), а также группы, работающие по дополнительным общеразвивающим программам "Каратэ-до", "Футбол". Всего эти группы посещают 492 человека.
Программы дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта реализуются также на базе общеобразовательных организаций, в том числе в МАОУ "Прогимназия "Вектор" г. Зеленоградска".
В 2015 году в округе создан Центр Тестирования ВФСК ГТО на базе МАУ ДО ДЮСШ "Янтарь". В общеобразовательных организациях ведется работа по продвижению и пропаганде ВФСК ГТО, в том числе проводятся уроки о процедуре регистрации, выполнения нормативов и получения знаков отличия, по выполнению отдельных нормативов.
В 2016 году в муниципальном образовании "Зеленоградский городской округ" впервые были приняты нормативы ГТО. В зимнем фестивале Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" среди обучающихся (IV, V и VI ступеней) образовательных организаций, посвященном 85-летию отечественного комплекса ГТО, приняли участие 32 обучающихся, из них выполнили нормативы ВФСК ГТО человек: 8 человек на "Золотой знак"; 14 - "Серебряный знак"; 3 - "Бронзовый знак".
В современных условиях благополучное функционирование сферы физической культуры и спорта зависит от развития ее инфраструктуры, материально-технической базы, состояние которой вызывает серьезную обеспокоенность. Требуется обновление и модернизация спортивного инвентаря и оборудования. Практически все учреждения, связанные с физической культурой и спортом требуют капитального или текущего ремонта.
Основными проблемами в области физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Зеленоградский городской округ" в настоящее время являются: 1. Недостаточный интерес к активным видам физкультурно-спортивной деятельности у значительной части населения. Здоровый образ жизни не стал нормой для большинства горожан.
2. Низкая обеспеченность населения отдельных населенных пунктов спортивными сооружениями.
3. Потребность в высококвалифицированных тренерских и инструкторских кадрах и создание условий для их подготовки и повышения квалификации.
В целях привлечения населения округа к регулярным занятиям физической культурой и спортом, расширения возможностей для проведения учебно-тренировочного процесса на высоком профессиональном уровне, а также проведения спортивных мероприятий, необходимо расширение сети физкультурно-оздоровительных комплексов, спортивных залов, площадок по месту жительства, в том числе создание спортивных сооружений во всех населенных пунктах округа.
Для развития в округе инфраструктуры физической культуры и спорта необходимо строительство спортивных объектов шаговой доступности по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения и (или) включенным в реестр типовой проектной документации, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, с определением предельной цены на строительство этих объектов, в части строительство еще одного физкультурно-оздоровительного комплекса.
Культура
Сфера культуры муниципального образования "Зеленоградский городской округ", является одной из важных составляющих социальной инфраструктуры. Ее состояние - один из ярких показателей качества жизни населения.
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Культурно-досуговый центр" муниципального образования "Зеленоградский городской округ" зарегистрировано 16 декабря 2015 года в состав которого входят 18 структурных подразделений:
1. ДК пос. Грачевка
2. ГЦКИ г. Зеленоградска
3. КДЦ пос. Коврово
4. ДК пос. Колосовка
5. КСК пос. Кострово
6. ДК пос. Красноторовка
7. ДК пос. Краснофлотское
8. ДК пос. Кумачево
9. ДК пос. Лесной
10. ДК пос. Логвино
11. КСК пос. Луговское
12. ДК пос. Мельниково
13. ДК пос. Муромское
14. ДК пос. Откосово
15. ДК пос. Переславское
16. ДК пос. Поваровка
17. ДК пос. Романово
18. ДК пос. Рыбачий
Все учреждения входящие в состав МБУК "Культурно-досуговый центр" муниципальное образование "Зеленоградский городской округ" обслуживают разные слои населения: младшую, среднюю, старшую возрастную категорию, а так же обслуживают 1 город и 111 сельских населенных пунктов, в которых проживают более 35754 человек, из них:
- город - 15493 человек;
- поселок - 20261 человек.
Основным направлением деятельности МБУК "Культурно-досуговый центр" является организация досуга сельского населения:
- Сохранение и развитие культурного потенциала муниципального образования "Зеленоградский городской округ", формирование национальной самобытности путем возрождения и популяризации культурных традиций народов, проживающих на его территории;
- Осуществление культурно-досугового обслуживания населения, проживающего на территории МО "Зеленоградский городской округ";
- Создание условий для обеспечения широкого участия граждан в культурном процессе, доступ всех категорий населения к отечественным и зарубежным культурным ценностям;
- Создание благоприятных условий для развития самодеятельного народного любительского художественного творчества;
- Повышение социальной роли культуры в укреплении институтов гражданского общества, влияние на формирование общественного сознания и общественной системы ценностей посредством эффективного использования потенциала отрасли.
Кадровый состав МБУК "Культурно-досуговый центр" - 87,5 единиц из них аппарат МБУК "Культурно-досуговый центр" - 8 единиц, ДК - 79,5 единиц.
Средняя заработная плата работников культуры в 2016 году составляет 24400 руб. В 2016 году средняя заработная плата повысилась на 1907 рублей по сравнению с 2015 годом, согласно утвержденной "Дорожной карты" 2016 года.
Около 50% специалистов, работающих в учреждениях культуры Зеленоградского городского округа, имеют высшее образование, остальные среднее-специальное профильное образование. Средний возраст работников культуры 42 года.
Культурно-массовая деятельность:
За 2016 год в МБУК "КДЦ" МО "Зеленоградский городской округ" было организовано и проведено 347 культурно-массовых мероприятий.
Весь год работники культуры привлекали население к занятиям кружковой деятельности и любительских объединений, к участию в мероприятиях, акциях, тренингах, субботниках и др. В течении всего года проводились различные по тематике и содержанию мероприятия, привлекая все больше населения к творчеству, к культуре, сплачивая и расширяя кругозор жителей.
Клубные формирования
В 2016 году велась работа культурно - досуговых формирований в которых было задействовано 1394 человек, это: кружки художественной самодеятельности, клубы по интересам, таких в МБУК "Культурно-досуговый центр" 111 формирований.
Таблица 5
Культурно-массовые мероприятия
Учреждение культуры |
Всего мероприятий |
Мероприятия для детей |
Мероприятия для молодежи |
Мероприятие для взрослых |
Платные мероприятия |
|||||
Кол-во мероприятий |
Кол-во человек |
Кол-во мероприятий |
Кол-во человек |
Кол-во мероприятий |
Кол-во человек |
Кол-во мероприятий |
Кол-во человек |
Кол-во мероприятий |
Кол-во человек |
|
ДК пос. Грачевка |
71 |
2009 |
38 |
882 |
14 |
187 |
16 |
862 |
3 |
78 |
ГЦКИ г. Зеленоградска |
94 |
60619 |
21 |
6495 |
29 |
26800 |
42 |
27004 |
2 |
320 |
КДЦ пос. Коврово |
105 |
5703 |
31 |
1311 |
20 |
831 |
53 |
3531 |
1 |
30 |
ДК пос. Колосовка |
70 |
1192 |
40 |
750 |
4 |
59 |
26 |
383 |
0 |
0 |
КСК пос. Кострово |
185 |
3675 |
87 |
1910 |
28 |
498 |
67 |
1121 |
3 |
146 |
ДК пос. Красноторовка |
93 |
5428 |
50 |
1424 |
19 |
669 |
23 |
3318 |
1 |
17 |
ДК пос. Краснофлотское |
81 |
1523 |
44 |
674 |
6 |
132 |
31 |
717 |
0 |
0 |
ДК пос. Кумачево |
104 |
2568 |
32 |
686 |
30 |
666 |
29 |
1126 |
13 |
90 |
ДК пос. Лесной |
88 |
3454 |
32 |
718 |
16 |
494 |
40 |
2242 |
0 |
0 |
ДК пос. Логвино |
62 |
1138 |
24 |
442 |
22 |
320 |
16 |
376 |
0 |
0 |
КСК пос. Луговское |
176 |
3767 |
62 |
1654 |
40 |
816 |
66 |
1066 |
8 |
231 |
ДК пос. Мельниково |
54 |
1373 |
16 |
468 |
25 |
380 |
13 |
525 |
0 |
0 |
ДК пос. Муромское |
89 |
2796 |
41 |
1160 |
20 |
522 |
28 |
1114 |
0 |
0 |
ДК пос. Откосово |
49 |
798 |
19 |
272 |
14 |
182 |
14 |
319 |
2 |
25 |
ДК пос. Переславское |
98 |
3191 |
51 |
1273 |
14 |
198 |
17 |
1506 |
16 |
214 |
ДК пос. Поваровка |
75 |
2164 |
28 |
475 |
12 |
190 |
19 |
1249 |
16 |
250 |
ДК пос. Романово |
61 |
2490 |
30 |
1212 |
13 |
389 |
16 |
820 |
2 |
69 |
ДК пос. Рыбачий |
46 |
1860 |
31 |
1025 |
4 |
141 |
11 |
694 |
0 |
0 |
Итого: |
1601 |
105748 |
677 |
22831 |
330 |
33474 |
527 |
47973 |
67 |
1470 |
За год сотрудниками учреждений культуры в рамках муниципального задания было организовано и проведено 1601 различных культурно-досуговых мероприятий, которые посетили 105748 человек: дискотек проведено - 67, посетило - 1470 человек, из них 527 - мероприятий для взрослых посетило - 47973 человека, 677 мероприятий детских посетило - 22831 человек, 330 мероприятий для молодежи посетило - 33474 человека.
На территории муниципального образования "Зеленоградский городской округ" находятся:
- 39 объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
- 12 объектов культурного наследия регионального значения;
- 6 вновь выявленных объектов культурного наследия.
В 2016 году отремонтировано 6 объектов культурного наследия, расположенных по адресам:
- ул. Курортный пр-т 20 - ремонт фасада на сумму - 2 млн. 800 тыс. 330 руб. 98 коп.
- ул. Пугачева 9а - ремонт кровли и фасада - 3 млн. 131 тыс. 416 рублей
- п. Романово - мемориал воинам ВОВ - ремонт с установкой мемориальных плит - 467 тыс. 499 руб.
- п. Колосовка - братская могила советских воинов, погибших в марте 1945 года - косметический ремонт на сумму 181 тыс. руб.
- п. Переславское мемориальный комплекс на братской могиле советских воинов, погибших в феврале 1945 года - установка дополнительных плит с именами на сумму - 42 тыс. 476 руб. Заключен договора на капитальный ремонт на сумму 1103 тыс. руб.
- проведены работы по укреплению несущих конструкций кровли здания музея ул. Ленина, 6
Организация библиотечного обслуживания
В муниципальное бюджетное учреждение культуры "Зеленоградское объединение библиотек" входит 16 библиотек:
1. Зеленоградская городская библиотека им. Ю.Н. Куранова.
2. Зеленоградская городская детская библиотека.
3. Ковровская сельская модельная библиотека.
4. Луговская сельская библиотека.
5. Муромская сельская библиотека.
6. Моховская сельская библиотека.
7. Романовская сельская модельная библиотека.
8. Грачевская сельская библиотека.
9. Красноторовская сельская библиотека.
10. Поваровская сельская библиотека.
11. Переславская сельская модельная библиотека.
12. Откосовская сельская модельная библиотека.
13. Костровская сельская библиотека.
14. Рыбачья сельская библиотека.
15. Лесная сельская библиотека.
16. Колосовская сельская библиотека.
Библиотеки обслуживают городское и сельское население различных групп Зеленоградского городского округа. Всего по итогам работы 2016 года в библиотеках зарегистрировались и были обслужены 11 000 читателей, из них 3734 дети до 14 лет включительно и 1731 молодежь от 15 до 30 лет. Посещение читателями библиотек составляет 88050, а выдано было 201558 экземпляров печатных изданий.
Все библиотеки, расположенные на территории Зеленоградского городского округа оснащены выходом в сеть Интернет. Библиотеки обслуживают читателей с ограниченными возможностями здоровья на дому с помощью книгоношей. В библиотеках выделены группы читателей: дети, молодежь и взрослые, которые обслуживаются на основе всестороннего учета и изучения их интересов. С этой целью в библиотеках работают различные клубы по интересам, для обслуживания читателей используется книгообмен.
Ковровская сельская библиотека и Романовская сельская библиотека имеют статус модельных.
Рыбачья сельская библиотека обслуживает пять вне стационарных пунктов выдачи литературы. Для жителей п. Морское организована передвижная библиотека. Передвижные библиотеки работают также в войсковой части 72037, в рыболовецкой бригаде рыболовецкого колхоза "Труженик моря" на время весенней путины, в гостиницах "Альтримо" и "Трактир у дороги".
Основные направления работы библиотек:
- Историко - патриотическое воспитание;
- Краеведение;
- Экологическое просвещение;
- Пропаганда здорового образа жизни;
- Формирование юридических знаний и правовой культуры;
- Нравственно - эстетическое воспитание;
- Работа с художественной литературой;
- Профориентация;
- Библиотека в помощь семье;
- Возрождение духовной культуры.
На территории муниципального образования "Зеленоградский городской округ также действует МАУ "Зеленоградский городской краеведческий музей" основанный в 2000 году.
Музей расположен в 2-х этажном здании общей площадью 550,4 кв. м на улице Ленина, дом 6. Здание построено в начале 20 века, до Второй мировой войны в нем располагалась фамильная вилла известного в Восточной Пруссии юриста Макса Крелла, является объектом культурного наследия регионального значения. Помещения музея расположены на двух этажах здания, экспозиция развернута в полной мере.
Основная экспозиция музея расположена в 6-ти залах на первом и втором этажах здания. Основная коллекция музея составляет более 700 предметов, они наглядно иллюстрируют историю Зеленоградска и района с древнейших времен и до настоящего времени.
На 1 этаже расположен лекционный зал на 35 посадочных мест который используется как выставочный. На 2 этаже оборудовано фондохранилище и костюмерная. В цокольном этаже здания функционируют художественные и ремесленные мастерские. С 16 августа 2016 года здание музея закрыто на ремонт, произведена замена пяти несущих балок, дополнительное укрепление еще трех балок и последующий косметический ремонт шести помещений. На средства муниципального бюджета было отремонтировано парадное крыльцо, которое требовало срочной реконструкции. Была благоустроена парковка во внутреннем дворике музея, нанесена разметка, благоустроена территория, посажены декоративные растения, засеян газон, установлено уличное освещение, скамейки и велопарковка. Собственником здания является администрация МО "Зеленоградский городской округ", за учреждением здание закреплено договором на право оперативного управления от 25.04.2014 г. Договор зарегистрирован в юстиции, свидетельство о государственной регистрации 39-АБ N 324079. Помещения оборудованы охранно-пожарной сигнализацией и охраняются вневедомственной охраной при ОВД по Зеленоградскому району, окна цокольного этажа оборудованы решетками.
Общая посещаемость музея за период с 1 января по 16 августа 2016 года составила 4742 человек, в 2015-4200 чел. Сокращение посещаемости музея связано с закрытием музея на ремонт. Основной категорией посетителей являются отдыхающие и туристы - гости курорта из Калининграда, области и др. областей Российской Федерации, но главным образом из Москвы, Санкт-Петербурга и Северо-запада РФ, Урала и Дальнего Востока. В прошедшем 2016 году местные жители посещали музей в меньшей степени. Это можно объяснить не только вышеуказанными трудностями, связанными с ремонтом, но и небольшим приростом населения, в то время как музей существует в городе уже 14 лет. Однако за прошедшее время зафиксирован устойчивый интерес к музею со стороны образовательных учреждений. На базе экспозиций проводятся уроки и различного рода тематические мероприятия.
Посещения музея с 1 января по 16 августа 2016 г. составили 4742 человека, из них лицами в возрасте до 18 лет - 790 человек. Главным образом это дети учащиеся начальных и средних школ г. Зеленоградска и Зеленоградского района, воспитанники детских садов, дети, отдыхающие в детских летних пришкольных лагерях; а так же льготные категории (студенты и пенсионеры) - 723 человек. Кроме этого, на бесплатной основе музей посещали дети-инвалиды, находящиеся на лечении в санатории "Теремок" - 101 человек, дети из социального лагеря при библиотеке - 15 человек, пенсионеры в составе организованных групп от службы социальной помощи - 69 человек.
Учитывая запросы потенциальной или реальной аудитории, реализуя задачу достижения максимального удовлетворения потребностей отдельных граждан и социальных групп, на территории округа необходимо строительство кинотеатров общей вместимостью до 920 зрительских мест в том числе 520 мест - для обслуживания населения г. Зеленоградска и 400 мест - для обслуживания других населенных пунктов Зеленоградского городского округа.
Укрепление материально-технической базы учреждений культуры - фактор создания условий для творческого развития населения округа.
Здравоохранение
Всего в сфере здравоохранения МО "Зеленоградский городской округ" функционирует:
- больниц - 1;
- детских поликлиник - 1;
- фельдшерско-акушерских пунктов - 10;
- амбулаторий - 1;
- офисов врачей общей практики - 2.
Указанного количества лечебных учреждений явно недостаточно для муниципального образования, имеющего в своем составе 113 населенных пунктов и перспективой ежегодного прироста населения (табл. 6).
Таблица 6
N п/п |
Контрольные показатели |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
1 |
Обеспечение населения врачами на 10000 человек (чел.) |
19,9 |
20,3 |
20,5 |
20,8 |
21,1 |
21,4 |
21,7 |
22 |
2 |
Обеспеченность средним медицинским персоналом на 10000 человек (чел.) |
64,2 |
65,1 |
66 |
67 |
68 |
69 |
70 |
71 |
3 |
Коэффициент совместительства врачами должностей в учреждениях здравоохранения |
1,08 |
1,07 |
1,06 |
1,05 |
1,04 |
1,03 |
1,02 |
1 |
4 |
Доля медицинских работников, имеющих высшую категорию (%) |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
31 |
33 |
35 |
5 |
Уровень госпитализации в системе ОМС (дней в году) |
330 |
330 |
330 |
330 |
330 |
330 |
330 |
330 |
6 |
Средняя длительность лечения (дней) |
9,7 |
9,5 |
9 |
8 |
8 |
8 |
7 |
7 |
Необходимо расширение существующей Центральной районной больницы, расположенной в г. Зеленоградске, строительство новых поликлиники и больницы в г. Зеленоградске, фельдшерских пунктов в сельских поселения округа, что позволит повысить качество и доступность оказания экстренной медицинской помощи населению.
Социальное обслуживание населения
Важнейшей деятельностью администрации Зеленоградского городского округа является социальная поддержка населения, цель которой - недопущение ухудшения материального положения и условий жизни различных слоев и групп населения, повышение качества жизни населения.
На начало 2016 года. в комитете социальной защиты администрации муниципального образования "Зеленоградский городской округ" на учете состояло 2303 человека.
За счет средств муниципального бюджета гражданам, оказавшимся по независящим от них причинам в трудной жизненной и материальной ситуации и имеющим среднедушевой доход семьи на дату обращения ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного на душу населения, осуществляется выплата единовременной материальной помощи.
Единовременную адресную социальную помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в 2016 году получили 127 семьи городского округа на общую сумму 1 690,5 тыс. рублей (на питание, обувь, предметы первой необходимости - 1 145,0 тыс. рублей, дорогостоящее лечение - 202,5 тыс. рублей, в связи с утратой имущества при пожаре - 343,0 тыс. рублей и др.).
Одним из важных направлений социальной политики является профилактическая работа с семьями, имеющими детей, оказавшимися в трудной жизненной ситуации. Активная работа всех структурных подразделений администрации округа, направленная на преодоление семьями с детьми, находящимися в социально опасном положении, способствовала устойчивой тенденции к снижению их числа на территории округа с 29 в 2014 году до 25 семей в 2015 году, в 2016 году с 25 до 11 семей.
Ежегодно в летний период дети и подростки, в том числе и из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, бесплатно отдыхают в загородных оздоровительных центрах, пришкольных лагерях, лагерях труда и отдыха.
В период проведения летней оздоровительной кампании 2016 года было охвачено 3446 детей или 98% от общего числа в возрасте от 6 до 18 лет (3517 детей), из них 100% детей (1350), находящихся в трудной жизненной ситуации. Консолидированный бюджет оздоровительной кампании составил 6,9 млн. рублей, в том числе 0,8 млн. рублей - из федерального бюджета, 3,6 млн. рублей из областного бюджета и 2,5 млн. рублей - из местного бюджета, финансовые расходы составили 6.8 млн. рублей или 98%.
На подготовку детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, к школе направлено 336,0 тыс. рублей.
В сфере создания условий для развития ипотечного жилищного кредитования в 2016 году на территории Зеленоградского городского округа обеспечивается реализация социально-ориентированной ипотечной целевой программы Калининградской области "Жилище" подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы.
На 2016 год запланировано предоставить государственную поддержку на улучшение жилищных условий 16-ти молодым семьям (54 членов семей), участникам подпрограммы (из них: 8 семьям (количество членов семьи - 28) заявившихся на участие в программе на 2016 год, 8 семьям (количество членов семей - 27) - по обязательствам 2015 года).
За 2016 год 12 семей (количество членов семьи - 38 человек) приобрели жилье.
По обязательствам 2016 года одна молодая семья (4 члена семьи) получила свидетельство о праве получения дополнительной социальной выплаты при рождении или усыновлении (удочерении) ребенка на 81,000 тыс. рублей, в том числе:
- областной бюджет - 81,0 тыс. рублей.
По состоянию на 31 декабря 2016 года на 2017 год участниками программы признаны 14 семей, на 2018 год - 3 семьи.
По состоянию на 31.12.2016 года заключено 15 договоров с организациями, это позволило заквотировать 38 рабочих мест для инвалидов, из них 19 - в организациях свыше 100 человек (количество работающих - 15), 19 - в организациях от 35 до 1000 человек (работает 30), вакантны 5 рабочих места.
В рамках подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Калининградской области "Социальная поддержка населения" в 2016 году адаптирован с учетом доступности для инвалидов тротуар на 1-м Садовом переулке г. Зеленоградска и территория у Зеленоградского отдела КОО ООО "ВОИ". На эти цели израсходовано было израсходовано 1 330,6 тыс. рублей, в том числе 300, 548 тыс. рублей федерального бюджета и 1 030,099 тыс. рублей местного бюджета.
В рамках подготовки и празднованию посвященных 71 -ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г. г. была проведена акция "Поклон Вам, солдаты Великой Победы", по оказанию ветеранам помощи на придомовом участке, уборке квартиры и другие виды работ.
Таблица 7
N п/п |
Контрольные показатели |
2016 |
|
Кол-во человек |
Сумма средств |
||
1 |
Оказание адресной социальной помощи |
445 |
1 690,5 |
2 |
Количество молодых семей, которые улучшили жилищные условия за счет получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения (семей) |
12 |
7 056,00 в т. ч. ФБ - 2285,212 ОБ - 3211,918 МБ - 1558,87 |
3 |
Количество детей, охваченных различными видами отдыха, оздоровления и занятости |
3446 |
6 900, 00 в т.ч. ФБ - 800,00 ОБ - 3 600, 00 МБ - 2 500,00 |
Приоритетной формой социальной помощи пожилым людям является предоставление им социальных услуг на дому. На территории Зеленоградского городского округа социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляет одно учреждение - муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения в Зеленоградском городском округе".
На 01.01.2017 года на социальном обслуживании в Центре состояли 140 человек.
- 340 человека, из них 17 детей-инвалидов воспользовались транспортными услугами Социальной службы перевозок;
- более 1000 жителей городского округа обеспечено одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости через склад гуманитарной помощи;
- 124 человека получили продуктовые наборы.
Основные направления работы социальной сферы:
- обеспечение реализации отдельных государственных полномочий по социальной поддержке населения;
- обеспечение реализации отдельных государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан;
- обеспечение реализации отдельных государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- организация предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, социальное сопровождение граждан пожилого возраста и инвалидов;
- услуги по социальной перевозке отдельных категорий инвалидов.
Основные показатели состояния социальной сферы представлены в таблице 8.
Таблица 8
N п/п |
Контрольные показатели |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
1 |
Денежные средства, выделенные на меры социальной поддержки из местного бюджета (тыс. руб.) |
10738 |
12349 |
14202 |
16332 |
18462 |
20592 |
22722 |
24852 |
2 |
В том числе денежные средства выделенные на оказание адресной помощи гражданам, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях (тыс. руб.) |
801 |
962 |
1154 |
1374 |
1600 |
1800 |
2000 |
2121 |
3 |
Количество преступлений, совершенных с участием несовершеннолетних, ед. |
48 |
47 |
46 |
45 |
44 |
43 |
42 |
41 |
4 |
Число зарегистрированных преступлений на 1000 жителей, ед. |
15,5 |
15 |
14,8 |
14,5 |
14,1 |
13,8 |
13,4 |
13 |
5 |
Число чрезвычайных ситуаций, зарегистрированных в районе (пожары, перебои в водоснабжении, электроэнергии и т.д.), ед. |
6 |
6 |
6 |
6 |
5 |
5 |
5 |
5 |
6 |
Количество проводимых профилактических мероприятий по обеспечению безопасности жизни, ед. |
8 |
8 |
9 |
10 |
10 |
11 |
11 |
12 |
7 |
Сумма резервного фонда на чрезвычайные ситуации, предусмотренные в местном бюджете, на 1000 человек, тыс. руб. |
41 |
44 |
47 |
50 |
53 |
56 |
59 |
60 |
8 |
Доля граждан, нуждающихся в получении мер социальной поддержки и социальной помощи, к общему количеству населения, % |
12 |
11,5 |
11 |
10,5 |
10 |
9,5 |
9 |
8,5 |
В Зеленоградском городском округе также проводится планомерная работа по улучшению жилищных условий населения округа. В таблице 9 представлена информация об обеспеченности населения жильем и повышении его доступности.
Таблица 9
N п/п |
Контрольные показатели |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
1 |
Площадь квартир, всего, тыс. м2 |
895 |
973 |
1067 |
1172 |
1282 |
1394 |
1510 |
1628 |
2 |
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся на одного жителя, м2 |
25,8 |
26,8 |
26,8 |
27,1 |
28,2 |
29,8 |
31,6 |
33,4 |
3 |
Степень благоустройства жилищного фонда (в городе) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- удельный вес площади, оборудованной водопроводом, % |
96,5 |
97 |
97 |
97,5 |
97,7 |
98 |
98,3 |
98,5 |
|
- удельный вес площади, оборудованной канализацией, % |
96,5 |
96,5 |
97 |
97,5 |
97,7 |
98 |
98,3 |
98,5 |
5 |
Ввод в действие жилых домов, тыс. м2 |
78 |
94 |
105 |
110 |
112 |
116 |
118 |
120 |
6 |
Ввод в действие жилых домов в городской черте, тыс. м2 |
63 |
69 |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
7 |
Ввод в действие жилых домов в сельской местности, тыс. м2 |
15 |
25 |
30 |
35 |
37 |
41 |
43 |
45 |
8 |
Количество вводимого жилья на 1 человека в год, кв. м. |
2,25 |
2,59 |
2,64 |
2,54 |
2,47 |
2,48 |
2,47 |
2,46 |
Развитие социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности: беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, пользования транспортом, средствами связи и информации является одной из приоритетных задач социально-экономического развития муниципального образования "Зеленоградский городской округ".
Отсутствие условий доступности является главным препятствием для всесторонней интеграции инвалидов в общество, а, следовательно, не позволяет людям, имеющим ограничения в здоровье, быть равноправными членами гражданского общества и в полном объеме реализовывать свои конституционные права.
По данным мониторинга основных социально-демографических показателей на территории муниципального образования "Зеленоградский городской округ" на 31.12.2015 года проживает 2649 инвалидов, что составляет 8% от общей численности населения района составляющей 34145 человек, из них:
- инвалиды 1 группы - 503 человека;
- инвалиды 2 группы - 932 человека;
- инвалиды 3 группы - 1113 человек;
- дети - инвалиды 101 ребенок.
Администрацией муниципального образования "Зеленоградский городской округ" с 2012 года планомерно проводится работа по созданию условий для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
В целях системного подхода к созданию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в администрации муниципального образования "Зеленоградский городской округ" функционирует межведомственная комиссия по проведению экспертизы и паспортизации объектов социальной и транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования "Зеленоградский район" (постановление администрации муниципального образования "Зеленоградский район" от 06 июня 2012 N 771 в действующей редакции от 30.07.2014 г. N 1315). В состав комиссии включены представители структурных подразделений администрации муниципального образования, а также представители общественных организаций инвалидов.
По поручению Министерства социальной политики Калининградской области комитет социальной защиты администрации муниципального образования "Зеленоградский городской округ" с 2012 года проводит работу по обследованию и паспортизации объектов социальной инфраструктуры с целью объективной оценки состояния их доступности.
По итогам паспортизации принимаются управленческие решения для определения первоочередных мер по дальнейшему обустройству и адаптации объектов, услуг социальной инфраструктуры "Зеленоградского городского округа".
Проведенный мониторинг показал, что 70% зданий социальной инфраструктуры не отвечают всем требованиям доступности для инвалидов. Наиболее уязвимыми при взаимодействии с городской средой жизнедеятельности являются три основные категории инвалидов:
- инвалиды, передвигающиеся на кресло-колясках;
- инвалиды с нарушением слуха;
- инвалиды с нарушением зрения;
- умственно отсталые дети-инвалиды.
Наряду с инвалидами к маломобильным группам населения относятся граждане с временным нарушением здоровья, люди старших возрастов, пешеходы с детскими колясками, дети дошкольного возраста и другие граждане, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. Указанным категориям населения так же, как и инвалидам, необходима доступная, "безбарьерная" среда на объектах социальной инфраструктуры города.
4. Перспективы развития муниципального образования "Зеленоградский городской округ" и прогноз спроса социальной инфраструктуры
4.1. Анализ социально экономического развития муниципального образования "Зеленоградский городской округ"
Перспективная численность населения Калининградской области к 2020 году, по прогнозным данным, может достигнуть от 1,6 до 2 млн. человек.
Согласно Стратегии социально-экономического развития Калининградской области общая численность населения только города Зеленоградска должна достигнуть от 55 до 65 тыс. человек. С учетом основных стратегических решений Схемы территориального планирования Калининградской области в Генеральном плане МО "Зеленоградское городское поселение" принята расчетная численность населения города Зеленоградска на уровне:
- к 2020 году 15,6 тыс. чел.;
- к расчетному сроку (2027 год) - 20 тыс. чел.
Прогнозируемое увеличение численности населения как г. Зеленоградска, так и Зеленоградского городского округа в целом, характеризуется высоким миграционным приростом, в среднем до 2020 года в округ ежегодно будут приезжать не менее 460 человек, с 2020 по 2027 годы этот показатель сохранится на том же уровне - 450-470 чел. в год. В среднем, на протяжении расчетного периода в округ будут ежегодно приезжать до 500 новых жителей.
Таким образом, по прогнозным данным население округа может достигнуть до 60-65 тыс. человек к расчетному периоду - 2027 году.
Исходя из Генеральных планов территориального планирования Зеленоградского городского поселения, сельских поселений в связи со сложившейся демографической ситуацией (преобладание естественного оттока населения) как в городе Зеленоградске, так и в МО "Зеленоградский городской округ", в целом, основным источником увеличения численности населения будет миграционный прирост.
4.2. Прогноз развития муниципального образования "Зеленоградский городской округ"
Муниципальное образование "Зеленоградский городской округ" - один из ведущих туристско-бальнеологических районов Калининградской области. Центр округа - г. Зеленоградск - курорт федерального значения, основная функция которого - курортно-рекреационная деятельность.
В то же время на территории городского округа хорошие перспективы для развития имеет обрабатывающая промышленность пищевых производств и строительных материалов, строительство и сельское хозяйство.
В соответствии с основными тенденциями бюджетных параметров на плановый период, в доходах бюджета МО "Зеленоградский городской округ" определяющую роль будут играть безвозмездные поступления (42%) и налоговые доходы (35%), т.е. сохранится дотационность муниципального образования.
По итогам 2016 года ожидается профицит муниципального бюджета в объеме 39 985,8 тыс. рублей.
Реальным приоритетом расходов для муниципального бюджета, являются расходы на национальную экономику, образование, социальную политику, которые в общем объеме расходов составят 20,2%, 34,4%, 5,8% соответственно. Кроме того, не менее важными необходимо рассматривать расходы на общегосударственные вопросы - 14,8%, на жилищно-коммунальное хозяйство - 18,5%.
В 2017-2027 годах почти 40% бюджетных средств будет направлено на функционирование сферы образования, 17% - на национальную экономику, 6,3 - на культуру, 4,2% - на социальную политику.
На рис. 6 представлена структура основных расходов МО "Зеленоградский городской округ", рис. 7. - прогнозные значения объемов расходов бюджета по отраслям экономики в 2017-2027 гг.
Проведенный анализ показывает, что как сильные, так и слабые стороны муниципального образования "Зеленоградский городской округ", в основном определяются его географическим (транспортным) положением как крупного туристско-бальнеологического центра.
Рис. 6. Динамика основных расходов на 2017-2027 годы.
Рис. 7. Расходы бюджета по отраслям экономики в 2017-2026 гг.
4.3. Проблемы социально-экономического развития и задачи по их решению на перспективу
Наряду с наличием в округе сельскохозяйственного бизнеса, который динамично развивается на фоне сельскохозяйственных предприятий округа, заработная плата в этом секторе экономики остается не высокой, а следовательно не высоки доходы бюджета муниципального образования от налога на доходы физических лиц.
В округе присутствует тенденция старения и выбывания квалифицированных кадров, демографические проблемы, связанные со старением, слабой рождаемостью, усиливающаяся финансовая нагрузка на экономически активное население, нехватка квалифицированной рабочей силы, выбытие и не возврат молодежи после обучения в вузах.
Проанализировав вышеперечисленные отправные рубежи главной целью Программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования "Зеленоградский городской округ" Калининградской области на 2017-2027 гг. была определена цель: "Обеспечение сбалансированного, перспективного развития социальной инфраструктуры Зеленоградского городского округа в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры городского округа".
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
Обеспечение населения Зеленоградского городского округа объектами социальной инфраструктуры (физической культуры и спорта, культуры, образования, здравоохранения) в шаговой доступности, в том числе доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов:
- создание условий, обеспечивающих равный доступ населения к услугам общего и дополнительного образования;
- создание условий, обеспечивающих равный доступ населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом;
- развитие инфраструктуры учреждений социального обслуживания населения;
- развитие инфраструктуры учреждений здравоохранения.
5. Система основных программных мероприятий по развитию социальной инфраструктуры муниципального образования "Зеленоградский городской округ"
5.1. Перечень мероприятий по развитию социальной инфраструктуры муниципального образования "Зеленоградский городской округ"
В рамках реализации Программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования "Зеленоградский городской округ" определены следующие основные мероприятия:
Образование.
Целью развития образования в Зеленоградском городском округе является повышение доступности и уровня качественного образования, соответствующего требованиям инновационной экономики, современным потребностям каждого гражданина.
У выпускников окружных школ отмечается позитивная динамика по результатам единого государственного экзамена по всем предметам. Устойчивая положительная динамика наблюдается по количеству выпускников, получившим по результатам ЕГЭ более 80 баллов.
Повышается доступность образования для всех категорий детей через модернизацию инфраструктуры для занятий спортом и обучения, в т.ч. и в сельской местности.
Существующая сеть общеобразовательных (8) и дошкольных (10) организаций удовлетворяет потребности населения в полном объеме. В то же время, учитывая прогнозируемый в ближайшие годы рост рождаемости, проблема нехватки общеобразовательных организаций может стать для округа решающей в сфере образования. Её решение потребует пересмотра существующей сети дошкольных и школьных организаций со строительством дополнительных мощностей.
С учетом прогнозного увеличения численности детского населения, уже в 2018-2019 годах необходимо строительство Начальной-школы-детского сада на 500 мест (250/250), по ул. Окружная в г. Зеленоградске, строительство средней школы на 1000 мест в п. Откосово, оснащение специальным оборудованием государственного бюджетного образовательного учреждения Калининградской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат п. Сосновка" (ГБОУ С (К)О школа-интернат п. Сосновка).
В целях недопущения создания дефицита мест в дошкольных образовательных организациях, требуется введение до 30 мест ежегодно, в т. ч. в 2017-2018 гг., в МАДОУ ЦРР - д/с N 4 г. Зеленоградска и МАДОУ ЦРР - д/с N 6 г. Зеленоградска.
В целях повышения доступности инфраструктуры объектов физической культуры и спорта - строительство открытых спортивных площадок в п. Грачевка (2017 г.), п. Красноторово (2018 г.), п. Кострово (2019 г.).
В целях обеспечения удельного веса учащихся, занимающихся в первую смену не ниже 100% - строительство в 2023-2025 гг. здания новой школы в г. Зеленоградске на 1000 мест.
В рамках развития дополнительного образования детей необходимо создание новых точек роста научно-технического творчества (центров НТТМ на базе организаций дополнительного образования детей), развитие регионального движения JUNIORSKILLS, направленного на развитие программ ранней профориентации и основ профессиональной подготовки школьников.
Задача: создание условий, обеспечивающих равный доступ населения к услуг общего и дополнительного образования.
Основные мероприятия:
1. создание новых мест и улучшение условий предоставления дошкольного образования в общеобразовательных организациях Зеленоградского городского округа, реализующих образовательные программы дошкольного образования;
2. создание новых мест и улучшение условий предоставления образования в общеобразовательных организациях Зеленоградского городского округа, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования;
3. создание новых мест и улучшение условий предоставления дополнительного образования в образовательных организациях Зеленоградского городского округа, реализующих образовательные программы дополнительного образования.
Основные и дополнительные показатели:
1. уровень обеспеченности населения объектами образования;
2. число новых мест в дошкольных образовательных организациях Зеленоградского городского округа;
3. число новых мест в общеобразовательных организациях Зеленоградского городского округа Калининградской области, в том числе созданных путем: модернизации существующей инфраструктуры общего образования (всего), в том числе путем: проведения капитального ремонта; строительства зданий школ; пристроя к зданиям школы; оптимизации загруженности школ, в том числе путем эффективного использования имеющихся помещений школ; поддержки развития негосударственного сектора;
4. охват детей программами дошкольного образования;
5. доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет;
6. доля детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования детей;
7. Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступление или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних;
8. Доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Калининградской области
Ожидаемые результаты деятельности (до 2027 года)
1) обеспечение стабильного уровня обеспеченности населения объектами образования, 100%;
2) создание новых мест в дошкольных образовательных организациях Зеленоградского городского округа, до 500;
3) увеличение числа новых мест в общеобразовательных организациях Зеленоградского городского округа Калининградской области, в том числе созданных путем: модернизации существующей инфраструктуры общего образования (всего), в том числе путем: проведения капитального ремонта; строительства зданий школ; пристроя к зданиям школы; оптимизации загруженности школ, в том числе путем эффективного использования имеющихся помещений школ; поддержки развития негосударственного сектора, до 1000;
4) увеличение охвата детей программами дошкольного образованием, до 100%;
5) увеличение доли детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет, до 100%;
6) увеличение доли детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования детей, до 58%;
7) снижение удельного веса несовершеннолетних, совершивших преступление или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних, до 0;
8) увеличение доли базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Калининградской области, до 30%.
Физическая культура и спорт
Целью развития спорта в Зеленоградском городском округе является создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе за систематические занятия физической культурой и спортом.
Задачами развития физической культуры и спорта муниципального образования "Зеленоградский городской округ" на период до 2027 года, являются:
Создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере физкультуры и спорта, в том числе на базе образовательных организаций.
Развитие массового спорта. Популяризация активного и здорового образа жизни. Физическое совершенствование, укрепление здоровья, профилактика асоциальных явлений в молодежной среде.
Создание условий для выявления, развития и поддержки спортивно одаренных детей, подготовка спортивного резерва и поддержка взрослого спорта.
Предоставление возможности физической реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья с использованием методов адаптивной физической культуры.
Развитие материально-технической базы спортивных объектов для полноценных занятий физической культурой и спортом в Зеленоградском городском округе.
Сеть физкультурно-спортивных объектов в Зеленоградском городском округе представляет собой систему, состоящую из 92 объектов физической культуры и спорта, некоторые из которых нуждаются в модернизации, реконструкции, укреплении и оснащении, их количественный состав не в состоянии в полном объеме обеспечить потребности населения муниципального образования, в том числе детей. В ряде населенных пунктов отсутствуют открытые спортивные площадки.
В целях обеспечения минимальной потребности населения Зеленоградском городском округе в объектах спортивной инфраструктуры на расчетный срок генеральным планом Зеленоградского городского поселения предусмотрены территории для проведения следующих мероприятий:
- строительство помещений для физкультурно - оздоровительных занятий с доведением их общей площади (с учетом существующих объектов) до 2550 м2;
- строительство новых спортивных залов общего пользования с доведением их совокупной площади пола (с учетом существующих объектов) до 2550 м2;
- строительство спортивно - тренажерных залов повседневного обслуживания общей площадью пола (с учетом существующих объектов) 2550 м2;
- строительство бассейнов с доведением их совокупной площади зеркала воды (с учетом существующих объектов) до 800 м;
- строительство плоскостных спортивных сооружений с доведением их совокупной площади (с учетом существующих объектов) до 62,2 тыс. м2;
- строительство новой или реконструкция существующей детско-юношеской спортивной школы с доведением общей площади пола (с учетом существующих объектов) залов до 320 м2;
- строительство спортивно - досуговых центров с доведением совокупной площади (с учетом существующих объектов) залов до 9,6 тыс. м.
Особое значение для организации досуга населения Зеленоградского городского округа в зимнее время будет иметь строительство ледового катка за счет инвестиционных средств. Администрацией муниципального образования "Зеленоградский городской округ" инвестору АО "Комплекс" предоставлен земельный участок в г. Зеленоградске по ул. Тургенева общей площадью 1 га по строительство крытого ледового катка, передано оборудование для изготовления искусственного льда на сумму 17,6 млн. рублей. Объем инвестиций составит 100 млн. рублей, срок ввода катка в эксплуатацию - 2018 год; круглогодично - реконструкция спортивного зала "Янтарь" под многофункциональный спортивный комплекс в объеме 30 млн. рублей в 2021 году.
Основные ожидаемые результаты:
- увеличение доли населения в возрасте от 3 до 79 лет, систематически занимающегося физкультурой и спортом, до 44%;
- количество объектов физической культуры и спорта, созданных в результате строительства, реконструированных и капитально отремонтированных в текущем году - не менее 1;
- увеличение доли населения, обеспеченной спортивными объектами в соответствии с нормативными значениями, до 100%.
Культура
Стратегическая цель сферы культуры в Зеленоградском городском округе - развитие творческого культурного потенциала населения, обеспечение широкого доступа всех социальных слоев к ценностям отечественной и мировой культуры.
Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:
- создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства;
- модернизация работы учреждений культуры;
- обеспечение равного доступа к культурным благам и возможности реализации творческого потенциала в сфере культуры и искусства для всех социальных слоев населения;
- создание позитивного культурного образа во внешней среде.
На расчетный срок планируется за счет строительства новых и реконструкции существующих объектов обеспечить проведение:
- реконструкции библиотек с увеличением вместимости до 50 мест, а библиотечного фонда до 413,5 тыс. ед. хранения;
- строительство в г. Зеленоградске по ул. Ленина д. 3 четырехэтажного здания многофункционального торгово-развлекательного центра с 2-мя кинотеатрами на 40 и 50 мест в 2017 году;
- проведение ремонта фасада здания в г. Зеленоградске на сумму 2720,813 тыс. руб. за счет муниципальной программы капитального ремонта;
- - завершение ремонта Мемориала воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны на сумму 1101,326 руб. в п. Переславское;
- Ввод в эксплуатацию после реставрации гостиницы в г. Зеленоградске по ул. Пограничная, д. 1.
Основные ожидаемые результаты:
- увеличение доли населения, обеспеченной объектами культуры в соответствии с нормативными значениями, в общей численности населения округа - до 100%;
- количество объектов культуры, созданных в результате строительства, реконструированных и капитально отремонтированных в текущем году - не менее 1;
- увеличение числа мероприятий культурно-досугового типа.
Здравоохранение
Основной целью развития здравоохранения в Зеленоградском городском округе является сохранение и укрепление здоровья населения на основе формирования здорового образа жизни и обеспечения качества и доступности медицинской помощи населению.
Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:
- внедрение передовых технологий лечения и достижений медицинской науки в практическое здравоохранение, содействие в получении лицензий на новые виды медицинской деятельности.
- повышение качества оказываемых медицинских услуг муниципальными учреждениями и частными организациями.
- создание условий для привлечения в учреждения здравоохранения молодых перспективных специалистов.
- повышение квалификации и поддержка медицинских кадров муниципальных учреждений здравоохранения.
- создание условий для формирования здорового образа жизни у населения.
Исходя из нормативных показателей, принятых в системе здравоохранения в настоящее время и прогнозной численности населения на расчетный период, генеральным планом определена нормативная потребность в койко-местах и амбулаторно-поликлинических учреждениях.
В основу расчетов положены социальные нормативы системы здравоохранения, принятые в Российской Федерации: количество койко-мест на 1000 жителей - 13,47, из них больничных - 10,2; мощность амбулаторно-поликлинических учреждений (посещений на 1000 жителей/смена) - 18,15.
На расчетный срок существующих объектов здравоохранения недостаточно для обеспечения потребностей населения в медицинских услугах. В связи с этим генеральным планом предусмотрена возможность проведения следующих мероприятий: строительство ФАП.
На расчетный срок необходимо предусмотреть дополнительное размещение новых аптек совокупной площадью в 100 м. Их размещение возможно, как в отдельных зданиях, так и в качестве встроено-пристроенных помещений. Также допускается их размещение в амбулаториях и фельдшерско - акушерских пунктах.
Ожидаемые результаты:
- ожидаемая продолжительность жизни, до 80 лет;
- увеличение уровня обеспеченности населения объектами здравоохранения, до 100%;
- увеличение числа новых коечных мест, созданных в учреждениях Здравоохранения, расположенных на территории Зеленоградского городского округа, до 600.
Социальное обслуживание.
Решение вопросов по организации предоставления социальных услуг является прерогативой муниципального образования "Зеленоградский городской округ".
Учитывая увеличение населения на территории округа, при строительстве районных и областных объектов социального обслуживания на территории Зеленоградского городского округа, на расчетный срок необходимо предусмотреть возможность обслуживания населения в этих учреждениях в следующих размерах:
- 17 мест в детских домах интернатах;
- 207 мест в домах - интернатах для престарелых;
- 25 мест в домах - интернатах для взрослых инвалидов с физическими нарушениями.
Места размещения и вместимость данных учреждений с учетом потребности определяется Правительством Калининградской области. Помимо этого, на расчетный срок муниципальному образованию необходимо обеспечить:
- 444 человека специальными жилыми домами и группами квартир для ветеранов войны и труда, одиноких престарелых;
- 16 человек специальными жилыми домами и группами квартир для инвалидов на креслах колясках и их семей.
Требуется модернизация материально-технической базы Муниципального бюджетного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом смешанного вида администрации муниципального образования "Зеленоградский район" Калининградской области.
Ожидаемые результаты:
- количество объектов социального обслуживания населения, созданных в результате строительства, реконструированных и капитально отремонтированных - не менее 1;
- увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждения социального обслуживания населения, до 100%.
5.2. Финансирование программы
Финансирование Программы предусматривается за счет:
- средств федерального бюджета (в том числе иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры Зеленоградского городского округа Калининградской области в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2007 г. N 917 "Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета для осуществления мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры Российской Федерации"; а также мероприятий других федеральных программ, в случае, если они реализуются на территории Зеленоградского городского округа);
- средств областного бюджета Калининградской области (в том числе в виде областной субсидий на реализацию мероприятий по развитию и поддержке социальной инфраструктуры Зеленоградского городского округа);
- средств муниципального бюджета муниципального образования "Зеленоградский городской округ";
- собственных источников финансирования участников Программы (исполнителей мероприятий и проектов);
- других внебюджетных источников финансирования.
5.3. Перечень целевых показателей, используемых для оценки результативности и эффективности Программы (контрольные показатели реализации Программы):
Образование:
1. уровень обеспеченности населения объектами образования;
2. число новых мест в дошкольных образовательных организациях Зеленоградского городского округа;
3. число новых мест в общеобразовательных организациях Зеленоградского городского округа Калининградской области, в том числе созданных путем: модернизации существующей инфраструктуры общего образования (всего), в том числе путем: проведения капитального ремонта; строительства зданий школ; пристроя к зданиям школы; оптимизации загруженности школ, в том числе путем эффективного использования имеющихся помещений школ; поддержки развития негосударственного сектора;
4. охват детей программами дошкольного образованием;
5. доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет;
6. доля детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования детей;
7. Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступление или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних;
8. Доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Калининградской области.
Культура:
1. Доля населения, обеспеченная объектами культуры в соответствии с нормативными значениями, в общей численности населения округа.
2. Число мероприятий в учреждениях культурно-досугового типа.
Физкультура и спорт:
1. Доля населения в возрасте от 3 до 79 лет, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
2. Количество объектов физической культуры и спорта, созданных в результате строительства, реконструированных и капитально отремонтированных в текущем году.
3. Увеличение доли населения, обеспеченной спортивными объектами в соответствии с нормативными значениями.
Социальное обслуживание:
1. Количество объектов социального обслуживания населения, созданных в результате строительства, реконструированных и капитально отремонтированных в текущем году.
2. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждения социального обслуживания населения, до 100%.
3. Удельный вес существующих объектов социальной инфраструктуры, которые в результате проведения после 01 июля 2016 года их капитального ремонта, реконструкции, модернизации полностью соответствуют требованиям к доступности для инвалидов объектов и услуг, в общем количестве объектов, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию, в том числе
в сфере социальной защиты
в сфере культуры
в сфере образования
4. в сфере здравоохранения
Здравоохранение:
1. Ожидаемая продолжительность жизни.
2. Уровень обеспеченности населения объектами здравоохранения.
3. Количество новых коечных мест, созданных в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории Зеленоградского городского округа.
6. Пути достижения целевых показателей программы
6.1. Оценка эффективности Программы
Успешная реализация программы позволит к 2027 году обеспечить следующие результаты:
- обеспечение стабильного уровня обеспеченности населения объектами образования, 100%;
- создание новых мест в дошкольных образовательных организациях Зеленоградского городского округа, не менее 500;
- увеличение число новых мест в общеобразовательных организациях Зеленоградского городского округа Калининградской области, в том числе созданных путем: модернизации существующей инфраструктуры общего образования (всего), в том числе путем: проведения капитального ремонта; строительства зданий школ; пристроя к зданиям школы; оптимизации загруженности школ, в том числе путем эффективного использования имеющихся помещений школ; поддержки развития негосударственного сектора, не менее 1000;
- увеличение охвата детей программами дошкольного образованием, до 100%;
- увеличение доли детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет, до 75%;
- увеличение доли детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования детей, до 75%;
- снижение удельного веса несовершеннолетних, совершивших преступление или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних;
- увеличение доли базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Калининградской области.
- увеличение доли населения, обеспеченная объектами культуры в соответствии с нормативными значениями, в общей численности населения округа;
- увеличение числа мероприятий в учреждениях культурно-досугового типа;
- увеличение доли населения в возрасте от 3 до 79 лет лет, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 44%;
- увеличение количества объектов физической культуры и спорта, созданных в результате строительства, реконструированных и капитально отремонтированных в текущем году, не менее 1-го ежегодно;
- увеличение доли населения, обеспеченной спортивными объектами в соответствии с нормативными значениями;
- увеличение количества объектов социального обслуживания населения, созданных в результате строительства, реконструированных и капитально отремонтированных в текущем году;
- увеличение продолжительности жизни населения, до 80 лет;
- увеличение уровня обеспеченности населения объектами здравоохранения, до 100%;
- увеличение количества новых коечных мест, созданных в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории Зеленоградского городского округа, до 600.
6.2. Управление программой
Для решения задачи комплексного развития социальной инфраструктуры требуется участие и взаимодействие органов исполнительной власти, участников строительного процесса, достаточное и стабильное финансирование с привлечением источников финансирования всех уровней.
Планируемые значения целевых индикаторов программы по годам реализации представлены в таблицах N 1, 2 приложения к программе. Сведения об основных мерах правового регулирования представлены в таблице 3. Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленные сроки после принятия бюджетов всех уровней на очередной финансовый год и плановый период (табл. 4).
Перечень Объектов строительства и капитального ремонта зданий организаций и учреждений социальной сфере Зеленоградского городского округа Калининградской области на 2017-2027 годы представлен в таблице 5.
6.3. Ответственные за реализацию Программы
Система управления Программой и контроль за ходом ее выполнения определяется в соответствии с требованиями, определенными действующим законодательством.
Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей программы.
Управление реализацией Программы осуществляет заказчик - Администрация муниципального образования "Зеленоградский городской округ".
6.4. План-график работ по реализации Программы
Сроки реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу, должны соответствовать срокам, определенным в Программах инвестиционных проектов.
Реализация программы осуществляется в 1 этап: 2017-2027 гг.
6.5. Порядок предоставления отчетности по выполнению Программы
Предоставление отчетности по выполнению мероприятий Программы осуществляется в рамках мониторинга.
Целью мониторинга Программы Зеленоградского городского округа является регулярный контроль ситуации в сфере социальной инфраструктуры, а также анализ выполнения мероприятий по модернизации и развитию объектов социальной инфраструктуры, предусмотренных Программой.
Мониторинг Программы комплексного развития социальной инфраструктуры включает следующие этапы:
1. Периодический сбор информации о результатах выполнения мероприятий Программы, а также информации о состоянии и развитии социальной инфраструктуры поселения.
2. Анализ данных о результатах планируемых и фактически проводимых преобразований в сфере социальной инфраструктуры.
Мониторинг Программы муниципального образования "Зеленоградский городской округ" предусматривает сопоставление и сравнение значений показателей во временном аспекте. Анализ проводится путем сопоставления показателя за отчетный период с аналогичным показателем за предыдущий (базовый) период.
Порядок корректировки Программы
По ежегодным результатам мониторинга осуществляется своевременная корректировка Программы. Решение о корректировке Программы принимается администрацией муниципального образования "Зеленоградский городской округ" по итогам ежегодного рассмотрения отчета о ходе реализации Программы или по представлению Главы Зеленоградского городского округа.
Нумерация приложений приводится в соответствии с источником
Приложение N 2
к постановлению Администрации
муниципального образования
"Зеленоградский городской округ"
Калининградской области
от 10 мая 2017 г. N 1338
Сведения
о показателях (индикаторах) достижения цели, перечне основных мероприятий программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования "Зеленоградский городской округ" на период 2017-2027 годы
Таблица 1
N п/п |
Код* |
Наименование цели, задачи, основного мероприятия |
Показатель выполнения цели, задачи, основного мероприятия |
Единица измерения |
Значение показателей (индикаторов)** |
Ответственный исполнитель (главный распорядитель бюджетных средств) |
||||||||||
МП |
Задача |
ОМ |
Показатель |
Отчетный год |
Текущий год |
Очередной год |
Плановый период |
|||||||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023-2027 |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|||
1 |
1 |
00 |
00 |
01 |
Цель муниципальной программы комплексного развития социальной инфраструктуры: Обеспечение сбалансированного, перспективного развития социальной инфраструктуры Зеленоградского городского округа в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры городского округа |
Уровень удовлетворенности населения доступностью и качеством социальной инфраструктуры по итогам опросов общественного мнения |
Процентов |
60,0 |
73,0 |
85,0 |
86,0 |
88,0 |
90,0 |
90,0 |
100,0 |
Администрация МО "Зеленоградский городской округ" |
2 |
1 |
00 |
00 |
02 |
Задача: Обеспечение населения Зеленоградского городского округа объектами социальной инфраструктуры (физической культуры и спорта, культуры, образования, здравоохранения) в шаговой доступности, в том числе доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов |
Количество мест в учреждениях социальной сферы, созданных за счет строительства, реконструкции и внутреннего резерва помещений |
мест |
50 |
150 |
800 |
500 |
500 |
500 |
1300 |
1000 |
Администрация МО "Зеленоградский городской округ" |
3 |
1 |
01 |
00 |
03 |
Задача 1: создание условий, обеспечивающих равный доступ населения к услугам общего и дополнительного образования |
Уровень обеспеченности населения объектами образования |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Администрация МО "Зеленоградский городской округ" |
4 |
1 |
01 |
01 |
04 |
Основное мероприятие 1 задачи 1 создание новых мест и улучшение условий предоставления дошкольного образования в общеобразовательных организациях Зеленоградского городского округа, реализующих образовательные программы дошкольного образования |
Число новых мест в дошкольных образовательных организациях Зеленоградского городского округа |
Мест |
- |
- |
- |
|
|
|
|
200 |
Администрация МО "Зеленоградский городской округ" |
5 |
1 |
01 |
02 |
05 |
Основное мероприятие 2 задачи 1 создание новых мест и улучшение условий предоставления образования в общеобразовательных организациях Зеленоградского городского округа, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования |
Число новых мест в общеобразовательных организациях Зеленоградского городского округа Калининградской области, в том числе созданных путем: модернизации существующей инфраструктуры общего образования (всего), в том числе путем: проведения капитального ремонта; строительства зданий школ; пристроя к зданиям школы; оптимизации загруженности школ, в том числе путем эффективного использования имеющихся помещений школ; поддержки развития негосударственного сектора |
Мест |
- |
- |
- |
- |
- |
1000 |
- |
1000 |
Администрация МО "Зеленоградский городской округ" |
6 |
1 |
01 |
03 |
06 |
Основное мероприятие 3 задачи 1 создание новых мест и улучшение условий предоставления дополнительного образования в образовательных организациях Зеленоградского городского округа, реализующих образовательные программы дополнительного образования |
Число новых мест в образовательных организациях дополнительного образования Зеленоградского городского округа |
Мест |
- |
100 |
- |
- |
100 |
- |
- |
1500 |
Администрация МО "Зеленоградский городской округ" |
7 |
1 |
02 |
00 |
07 |
Задача 2: создание условий, обеспечивающих равный доступ населения к систематическим занятиям физкультурой и спортом |
Доля населения в возрасте от 3 до 79 лет, систематически занимающегося физкультурой и спортом. |
Процентов |
26,3 |
31,4 |
35,3 |
38,6 |
39,8 |
40,2 |
43 |
44 |
Администрация МО "Зеленоградский городской округ" |
8 |
1 |
02 |
04 |
08 |
Основное мероприятие 1 задачи 2. строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов физической культуры и спорта |
Количество объектов физической культуры и спорта, созданных в результате строительства, реконструированных и капитально отремонтированных в текущем году |
Единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Администрация МО "Зеленоградский городской округ" |
9 |
1 |
03 |
00 |
09 |
Задача 3: создание условий, обеспечивающих равный доступ населения к услугам сферы культуры |
Доля населения, обеспеченная объектами культуры в соответствии с нормативными значениями, в общей численности населения округа |
Процентов |
70 |
70 |
70 |
80 |
80 |
80 |
90 |
100 |
Администрация МО "Зеленоградский городской округ" |
10 |
1 |
03 |
05 |
10 |
Основное мероприятие 1 задачи 3. строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов культуры |
Количество объектов культуры, созданных в результате строительства, реконструированных и капитально отремонтированных в текущем году |
Единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Администрация МО "Зеленоградский городской округ" |
11 |
1 |
04 |
00 |
11 |
Задача 4: формирование инфраструктуры учреждений социального обслуживания населения |
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждения социального обслуживания населения |
Процентов |
99,6 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Администрация МО "Зеленоградский городской округ" |
12 |
1 |
04 |
06 |
12 |
Основное мероприятие 1 задачи 4. строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социального обслуживания населения |
Количество объектов социального обслуживания населения, созданных в результате строительства, реконструированных и капитально отремонтированных в текущем году |
Единиц |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
Администрация МО "Зеленоградский городской округ" Министерство социальной политики Калининградской области |
13 |
1 |
05 |
00 |
13 |
Задача 5: развитие инфраструктуры учреждений здравоохранения |
Уровень обеспеченности населения объектами здравоохранения |
Процентов |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
90 |
90 |
100 |
Администрация МО "Зеленоградский городской округ" |
14 |
1 |
05 |
07 |
14 |
Основное мероприятие 1 задачи 5: создание новых коечных мест в учреждениях здравоохранения в результате строительства, капитального ремонта и реконструкции зданий |
Количество новых коечных мест, созданных в х учреждениях здравоохранения, расположенных на территории Зеленоградского городского округ |
мест |
20 |
20 |
30 |
30 |
500 |
- |
|
- |
Администрация МО "Зеленоградский городской округ" Министерство здравоохранения Калининградской области |
15 |
1 |
05 |
08 |
15 |
Основное мероприятие 2 задачи 5: оснащение учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием |
Доля учреждений здравоохранения, оснащенных современным медицинским оборудованием в общей численности медицинских учреждений, расположенных на территории Зеленоградского городского округа |
Процентов |
80 |
80 |
80 |
90 |
90 |
90 |
100 |
100 |
Администрация МО "Зеленоградский городской округ" |
* Расшифровка аббревиатур:
МП - муниципальная программа;
ОМ - основное мероприятие.
** При наличии значений показателей (индикаторов) основного мероприятия принимается срок реализации с 01 января по 31 декабря соответствующего года.
Сведения
о дополнительных показателях (индикаторах) достижения цели, перечне основных мероприятий программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования "Зеленоградский городской округ" на период 2017-2027 годы
Таблица 2
N п/п |
Код* |
Наименование цели, задачи, основного мероприятия |
Показатель выполнения цели, задачи, основного мероприятия |
Единица измерения |
Значения показателей (индикаторов)** |
Ответственный исполнитель (главный распорядитель бюджетных средств) |
||||||||||
МП |
Задача |
ОМ |
Показатель |
Отчетный год |
Текущий год |
Очередной год |
Плановый период |
|||||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|||
16 |
1 |
00 |
00 |
16 |
Цель муниципальной программы комплексного развития социальной инфраструктуры: Обеспечение сбалансированного, перспективного развития социальной инфраструктуры Зеленоградского городского округа в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры городского округа |
Ожидаемая продолжительность жизни |
Лет |
72 |
743 |
74 |
75 |
76 |
77 |
78 |
80 |
Администрация МО "Зеленоградский городской округ" |
17 |
1 |
00 |
00 |
17 |
Показатель рождаемости (число родившихся на 1000 человек населения) |
Процентов |
12 |
12,5 |
13 |
13,5 |
14 |
14,5 |
15 |
15,5 |
Администрация МО "Зеленоградский городской округ" |
|
18 |
1 |
00 |
00 |
18 |
Удельный вес существующих объектов социальной инфраструктуры, которые в результате проведения после 01 июля 2016 года их капитального ремонта, реконструкции, модернизации полностью соответствуют требованиям к доступности для инвалидов объектов и услуг, в общем количестве объектов, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию, в том числе в сфере социальной защиты в сфере культуры в сфере образования в сфере здравоохранения |
Процентов |
- |
- |
- |
100 |
100 |
|
|
|
|
|
19 |
1 |
11 |
00 |
19 |
Задача 1: создание условий, обеспечивающих равный доступ населения к услугам общего и дополнительного образования |
Охват детей программами дошкольного образования |
Процентов |
52 |
52,3 |
53,4 |
54,2 |
55 |
58 |
100 |
100 |
Администрация МО "Зеленоградский городской округ" |
20 |
1 |
11 |
00 |
20 |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет |
Процентов |
52 |
55 |
60 |
66 |
80 |
85 |
90 |
100 |
Администрация МО "Зеленоградский городской округ" |
|
21 |
1 |
11 |
00 |
21 |
Доля детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования детей |
Процентов |
8 |
10 |
16 |
21 |
28 |
35 |
42 |
58 |
Администрация МО "Зеленоградский городской округ" |
|
22 |
1 |
11 |
00 |
22 |
|
Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступление или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних |
Процентов |
6,5 |
6,0 |
5,8 |
5,8 |
- |
- |
- |
- |
Администрация МО "Зеленоградский городской округ" |
23 |
1 |
11 |
00 |
23 |
|
Доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Калининградской области |
Процентов |
15,0 |
24,0 |
26,0 |
27,0 |
28,0 |
28,0 |
29,0 |
30,0 |
Администрация МО "Зеленоградский городской округ" |
24 |
1 |
10 |
00 |
24 |
|
Доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда для обеспечения доступности общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве общеобразовательных учреждений |
Процентов |
- |
- |
|
90 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Администрация МО "Зеленоградский городской округ" |
25 |
1 |
22 |
00 |
25 |
Задача 2: создание условий, обеспечивающих равный доступ населения к систематическим занятиям физкультурой и спортом |
Доля населения в возрасте от 3 до 79 лет, систематически занимающегося физкультурой и спортом. |
Процентов |
26,3 |
31,4 |
35,3 |
38,6 |
39,8 |
40,2 |
43 |
44 |
Администрация МО "Зеленоградский городской округ" |
26 |
1 |
22 |
00 |
26 |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов в сфере физической культуры и спорта в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта |
Процентов |
|
|
|
50 |
50 |
70 |
90 |
100 |
Администрация МО "Зеленоградский городской округ" |
|
27 |
1 |
22 |
00 |
27 |
Увеличение доли населения, обеспеченной спортивными объектами в соответствии с нормативными значениями |
Процентов |
50 |
50 |
55 |
60 |
65 |
70 |
80 |
100 |
Администрация МО "Зеленоградский городской округ |
|
28 |
1 |
33 |
00 |
28 |
Задача 3: создание условий, обеспечивающих равный доступ населения к услугам сферы культуры |
Число мероприятий в учреждениях культурно-досугового типа |
Единиц |
- |
3190 |
4000 |
4200 |
4500 |
4700 |
5000 |
12000 |
Администрация МО "Зеленоградский городской округ" |
29 |
1 |
33 |
00 |
29 |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов в сфере культуры в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры |
Процентов |
|
|
|
90 |
100 |
|
|
|
Администрация МО "Зеленоградский городской округ" |
|
30 |
1 |
44 |
00 |
30 |
Задача 4: формирование инфраструктуры учреждений социального обслуживания населения |
Количество объектов, на которых обеспечиваются условия доступности получения услуг в сфере социального обслуживания (от общего количества соответствующих объектов) |
Единиц |
|
|
|
|
1 |
2 |
2 |
2 |
Администрация МО "Зеленоградский городской округ" |
* Расшифровка аббревиатур:
МП - государственная программа;
ОМ - основное мероприятие.
** При наличии значений показателей (индикаторов) основного мероприятия принимается срок реализации с 01 января по 31 декабря соответствующего года.
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования "Зеленоградский городской округ" на период 2017-2027 годы
Таблица 3
N п/п |
Код* |
Наименование основного мероприятия |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ожидаемый срок принятия |
||
МП |
Задача |
ОМ |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||
1 |
1 |
01 |
01 |
Разработка Генерального плана Зеленоградского городского округа |
Постановление администрации муниципального образования "Зеленоградский городской округ" |
Основные положения территориального планирования МО "Зеленоградский городской округ" |
2 квартал 2017 года |
* Расшифровка аббревиатур:
МП - государственная программа;
ОМ - основное мероприятие.
Финансовое обеспечение
реализации программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования "Зеленоградский городской округ" на период 2017-2027 годы
Таблица 4
N п/п |
Код* |
Наименование государственной программы, подпрограммы, задачи, основного мероприятия |
Объем финансирования, тыс. руб. |
||||||||||
МП |
ЗМП |
ОМ |
ГРБС |
Отчетный год |
Текущий год |
Очередной финансовый год |
Плановый период |
||||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023-2027 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|||
1 |
1 |
00 |
00 |
|
Муниципальная программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования "Зеленоградский городской округ" |
- |
199500 |
30800 |
23500 |
26700 |
649000 |
13500 |
559000 |
2 |
1 |
00 |
00 |
|
Задача: обеспечение населения Зеленоградского городского округа объектами социальной инфраструктуры (физической культуры и спорта, культуры, образования, здравоохранения) в шаговой доступности, в том числе доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов |
- |
199500 |
30800 |
23500 |
26700 |
649000 |
13500 |
559000 |
3 |
1 |
01 |
00 |
|
Задача 1: создание условий, обеспечивающих равный доступ населения к услугам общего и дополнительного образования |
- |
21300 |
22000 |
15000 |
18100 |
640000 |
5000 |
516500 |
4 |
1 |
01 |
01 |
|
Основное мероприятие 1 задачи 1: создание новых мест и улучшение условий предоставления дошкольного образования в общеобразовательных организациях Зеленоградского городского округа, реализующих образовательные программы дошкольного образования |
- |
20000 |
22000 |
15000 |
17000 |
10000 |
5000 |
15000 |
5 |
1 |
01 |
02 |
|
Основное мероприятие 2 задачи 1: создание новых мест и улучшение условий предоставления образования в общеобразовательных организациях Зеленоградского городского округа, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования** |
- |
1300 |
|
|
1100 |
630000 |
- |
500000 |
6 |
1 |
01 |
03 |
|
Основное мероприятие 3 задачи 1: создание новых мест и улучшение условий предоставления дополнительного образования в образовательных организациях Зеленоградского городского округа, реализующих образовательные программы дополнительного образования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1500 |
7 |
1 |
02 |
00 |
|
Задача 2: создание условий, обеспечивающих равный доступ населения к систематическим занятиям физкультурой и спортом |
- |
170000 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8 |
1 |
02 |
04 |
|
Основное мероприятие 1 задачи 2: строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов физической культуры и спорта |
- |
170000 |
- |
- |
|
|
- |
- |
9 |
1 |
03 |
00 |
|
Задача 3: создание условий, обеспечивающих равный доступ населения к услугам сферы культуры |
- |
7200 |
7800 |
7500 |
7600 |
8000 |
7500 |
37500 |
10 |
1 |
03 |
05 |
|
Основное мероприятие 1 задачи 3: строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов культуры |
- |
7200 |
7800 |
7500 |
7600 |
8000 |
7500 |
37500 |
11 |
1 |
04 |
00 |
|
Задача 4: формирование инфраструктуры учреждений социального обслуживания населения |
- |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
5000 |
12 |
1 |
04 |
06 |
|
Основное мероприятие 1 задачи 4: строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социального обслуживания населения |
- |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
5000 |
13 |
1 |
05 |
00 |
|
Задача 5: Развитие инфраструктуры учреждений здравоохранения |
- |
|
|
|
|
|
|
|
14 |
1 |
05 |
07 |
|
Основное мероприятие 1 задачи 5: создание новых коечных мест в учреждениях здравоохранения в результате строительства, капитального ремонта и реконструкции зданий** |
- |
|
|
|
|
|
- |
|
15 |
1 |
05 |
08 |
|
Основное мероприятие 2 задачи 5: оснащение учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием |
- |
|
|
|
|
|
- |
|
* Расшифровка аббревиатур:
МП - муниципальная программа;
ЗМП - задача муниципальной программы;
ОМ - основное мероприятие;
ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств.
** При условии предоставления бюджету МО "Зеленоградский городской округ" Калининградской области в 2016-2027 годах субсидии из средств федерального бюджета.
Перечень
объектов строительства и капитального ремонта зданий организаций и учреждений социальной сфере Зеленоградского городского округа Калининградской области на 2017-2027 годы
Таблица 5
N п/п |
Наименование объекта |
Вид работ |
Количество дополнительно созданных мест |
||||||||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
|||
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
1 |
Строительство начальной школы-детского сада на 500 мест (250 ученических и 250 дошкольных мест) |
Строительство |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
- |
- |
- |
2 |
Строительство здания новой школы в п. Откосово на 1000 мест |
Строительство |
- |
- |
- |
- |
1000 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3 |
Капитальный ремонт зданий дошкольных общеобразовательных организаций |
Капитальный ремонт |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4 |
Строительство спортивных площадок |
Строительство |
100 |
|
- |
100 |
- |
- |
- |
- |
1500 |
- |
- |
5 |
Реконструкция спортивного стадиона в г. Зеленоградске по ул. Тургенева |
Реконструкция |
50 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6 |
Реконструкция спортивного зала "Янтарь" под многофункциональный спортивный комплекс |
Реконструкция |
- |
- |
- |
- |
500 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7 |
Ремонт мемориала воинам, погибшим в годы Великой отечественной войны |
Капитальный ремонт |
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8 |
Капитальный ремонт учреждений культуры |
Капитальный ремонт |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
9 |
Оборудование образовательных учреждений элементами доступности для инвалидов |
Строительство |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации муниципального образования "Зеленоградский городской округ" Калининградской области от 10 мая 2017 г. N 1338 "Об утверждении Программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования "Зеленоградский городской округ" на 2017-2027 годы"
Текст постановления официально опубликован не был