Приложение. План мероприятий ("Дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" в Неманском городском округе

Приложение
к постановлению администрации
Неманского городского округа
N 561 от "29" мая 2017 года

План

мероприятий ("Дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" в Неманском городском округе

I. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесённые с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, включает в себя:

- создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, путём уплотнения действующих групп, за счёт фактической посещаемости;

- обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения.

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:

- внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;

- кадровое обеспечение системы дошкольного образования;

- внедрение системы оценки качества дошкольного образования.

Введение эффективного контракта в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р) включает в себя:

- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций, реализующих программы дошкольного образования;

- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;

- информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в организации, реализующие программы дошкольного образования, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования.

Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.

Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:

- обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования;

- введение оценки деятельности организаций, реализующих программы дошкольного образования, на основе показателей эффективности их деятельности.

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании.

3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования

	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Численность детей в возрасте от 2 мес. до 7 лет	человек	1917	1974	2045	2038	2047	2063	2105
Охват детей программами дошкольного образования	процентов	30,7	39,1	43,3	42,5	40,0	41,5	43,7
Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций	человек	624	699	794	766	726	762	819
Количество детей в возрасте от 3 года до 7 лет, зарегистрированных в очереди на получение места в дошкольной образовательной организации	человек	75	0	0	0	0	0	0
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования	процентов	100	100	100	100	100	100	100
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования	процентов	0	0	12	91,7	100	100	100
Потребность в увеличении числа мест в дошкольном образовании (для детей в возрасте от 3 до 7 лет)	человек	75	0	0	0	0	0	0
Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - всего	мест	75	0	0	0	0	0	0
в том числе:
Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100% доступности дошкольного образования:	мест	0	0	0	0	0	0	0
в том числе высокозатратные места (строительство и пристрой)	мест	0	0	0	0	0	0	0
за счет развития негосударственного сектора	человек	0	0	0	0	0	0	0
иные формы создания мест	мест	75	0	0	0	0	0	0
Численность педагогических работников дошкольного образования	человек	74	77	62	68	63,8	63	63
Численность других категорий работников дошкольного образования	человек	113	120	113	105	48,1	48	48
Число воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника	человек	8	9	9,4	11,2	11,4	12,1	13,0
Доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций	процентов	-	28	60	100	100	100	100
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	процентов	6,3	11,1	48,1	54,4	56,3	57,8	59,4
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций	процентов	60,4	60,9	64,5	60,7	74,0	65,0	60,0

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

	Мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
1	Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях путём уплотнения действующих групп, за счёт фактической посещаемости.	Отдел образования администрации	2017-2018 годы	Увеличение охвата детей в дошкольных учреждениях к 2018 году до 45,5%
2	Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения: 2.1. Обновление нормативно-правовой базы Неманского городского округа на основании обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования	Отдел образования администрации. Руководители ДОУ	2016-2018 годы	Обновленный административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования"
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
3	Реализация ООП ДО в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования	Отдел образования администрации с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций	2014-2018 годы	100% обучающихся дошкольников, будет иметь возможность обучаться по образовательным программам в соответствии со стандартами дошкольного образования к 2017 году
4	Кадровое обеспечение системы дошкольного образования:	Отдел образования администрации с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования	2014-2018 годы	Доля педагогических работников дошкольного образования прошедших переподготовку и повышение квалификации, в том числе и по персонифицированной модели повышения квалификации к 2017 году - 100%.
	4.1. Подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного образования.	Отдел образования администрации с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования	2014-2018 годы
5	Внедрение и совершенствование системы оценки качества дошкольного образования:	Отдел образования администрации с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2015-2018 годы	Выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования
5.1	Проведение социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования	Отдел образования администрации с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2015-2018 годы	Аналитический отчёт об итогах социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования
6	Внедрение механизмов эффективного контракта в дошкольном образовании
6.1.	Внедрение апробированных моделей "эффективного контракта" в дошкольных образовательных организациях, заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт")	Администрация Неманского городского округа	2015-2018 годы	100% прочего персонала к 2017 году будут переведены на "эффективный контракт"
6.2.	Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Администрация Неманского городского округа	2014-2018 годы	Постановление о бюджете администрации Неманского городского округа Оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников будет осуществляться на основании показателей эффективности деятельности дошкольного образования 100% к 2017 году.
6.3.	Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик	Администрация Неманского городского округа		100% удовлетворённость населения качеством дошкольного образования
6.4.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%	Администрация Неманского городского округа с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2015-2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Неманского городского округа
6.5.	Внедрение системы нормирования труда в дошкольном образовании относительно качества дошкольного образования	Администрация Неманского городского округа с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2015-2018 годы
7	Реализация механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования:	Администрация Неманского городского округа	2015-2-18 годы	Переход на "эффективные контракты" в 100% дошкольных образовательных организаций
	7.1. Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителя образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет.	Администрация Неманского городского округа	2015-2018 годы	Размещение информации на сайтах муниципальных образований
8	Реализация проекта "Повышение родительской ответственности в условиях работы родительских клубов "Наш ребенок"	Отдел образования администрации с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2015-2018 годы	Функционирование родительских клубов на базе дошкольных образовательных организаций
9.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта	Отдел образования администрации с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2014-2018 годы	Информационно-аналитические отчеты по внедрению эффективного контракта
9.1.	Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик	Отдел образования администрации с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2015-2018 годы	Проведение опроса участников образовательного процесса и информирование о результатах мониторинга
	9.2. организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о введения эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями	Отдел образования администрации	2015-2018 годы	Информационно-аналитические отчеты по внедрению эффективного контракта

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
Удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования	процентов	0	0	35	100	100	100	во всех дошкольных образовательных организациях будут реализоваться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям ФГОС ДО
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Неманского городского округа	процентов	112,4	103,9	109,9	109,9	112,0	117,0	средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет выше средней заработной платы в сфере общего образования в Неманском городском округе
Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций	проценты	18,3	18,5	18,9	23,4	23,8	25,4	Привлечение в сферу дошкольного образования молодых специалистов
Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет)	проценты	16,3	17,0	17,5	16,7	17,5	17,7	Обеспечение детей до 3 лет из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, местами в детских садах к 2018 году

II. Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Обеспечение достижения школьниками новых образовательных результатов включает в себя:

введение федеральных государственных образовательных стандартов;

формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;

корректировка основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников на основе методических рекомендаций;

Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:

внедрение системы оценки качества общего образования.

Введение эффективного контракта в общем образовании, совершенствование (модернизация) действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт включает в себя:

совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:

обеспечение обучения всех школьников по федеральным государственным образовательным стандартам;

повышение качества подготовки школьников Неманского городского округа.

Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:

введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;

Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает:

обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе;

совершенствование моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт.

3. Основные количественные характеристики системы общего образования

	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Численность детей и молодежи 7-17 лет	тыс. человек	2,436	2,436	2,290	2,329	2,374	2,388	2,402
Численность учащихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях	тыс. человек	1860	2012	1820	1811	1834	1842	1830
Численность обучающихся в расчете на 1-го педагогического работника	человек	14,0	13,5	12,8	13,9	14,1	14,2	14,3
Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом	процентов	24	35	47,7	59	68,0	77,2	86,4
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций	процентов	50,8	50,5	49,0	48,2	47,3	47,2	45,0
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	процентов	40,1	40,2	31,7	38,0	45,9	51,5	50,1
Удельный вес численности обучающихся, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности	процентов	80	83	82	95	100	100	100
Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций	процентов	100	100	100	100	100	100	100

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Мероприятия		Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
Достижение новых качественных образовательных результатов
1.	Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС)	Отдел образования администрации с участием руководителей общеобразовательных организаций	2015-2018 годы	Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с ФГОС в 2018 году составит 90%.
1.1.	начального общего образования: принятие основных образовательных программ нового поколения, создание условий для обучения учащихся по новому ФГОС: закупка оборудования, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, разработка и внедрение механизмов интеграции общего и дополнительного образования, моделей сетевого взаимодействия общеобразовательных школ и учреждений дополнительного образования для организации внеурочной занятости обучающихся в процессе введения ФГОС		2015-2018 годы	В 2015 году 100% учащихся на ступени начального общего образования обучаются в соответствии с ФГОС;
1.2.	основного общего образования: принятие основных образовательных программ нового поколения, создание условий для обучения учащихся по новому ФГОС: приобретение учебно-лабораторного оборудования, пополнение фондов школьных библиотек, повышение квалификации педагогов, создание базовых площадок по обмену опытом	Отдел образования администрации с участием руководителей общеобразовательных организаций	2013-2018 годы	В 2018 году 70% учащихся на ступени основного общего образования обучаются в соответствии с ФГОС
1.3.	среднего общего образования: разработка основных образовательных программ, создание условий для обучения учащихся по новому ФГОС: приобретение учебно-лабораторного оборудования, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, апробация внедрения стандарта	Отдел образования администрации с участием руководителей общеобразовательных организаций	2015-2018 годы	К 2018 году будут созданы условия для обучения учащихся 10-11 классов в соответствии с ФГОС
2.	Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников:	Отдел образования администрации, общеобразовательные организации	2015-2018 годы	Доля организаций общего образования, внедривших модели оценки качества подготовки и социализации личности в 2018 году составит 100%
2.1.	Принятие участия в мониторинговых исследованиях о готовности к освоению ООП начального общего, основного общего, среднего общего образования и профессионального образования, входные мониторинги для учащихся 1-х, 5-х, 8-х, 10-х классов, а также по результатам освоения ООП учащимися на всех ступенях общего образования, включая государственную итоговую аттестацию			Охват мониторинговыми исследованиями всех учащихся 1-х, 5-х, 8-х, 10-х классов
2.2.	Принятие нормативных документов в части управленческих решений по результатам мониторинговых исследований, определение механизмов по корреляции действий, направленных на повышение качества образования	Отдел образования администрации, общеобразовательные организации	2015-2018 годы	Внесение предложений по результатам мониторинговых исследований, определяющего механизмы действий, направленных на повышение качества образования
2.3.	Принятие управленческих решений по повышению качества подготовки к государственной итоговой аттестации: - мониторинг знаний и анализ по выбранным предметам - пробные экзамены, диагностические и тренировочные работы, анализ полугодовых контрольных работ; - проведение с учителями - предметниками методических семинаров по подготовке к ГИА; - контроль со стороны администрации образовательных учреждений за проведением индивидуальных консультаций и занятий по подготовке обучающихся выпускных классов к ГИА.	Отдел образования администрации, общеобразовательные организации	2015-2018 годы	Улучшение результатов ГИА выпускниками общеобразовательных учреждений
3.	Участие в российских и международных сопоставительных исследованиях образовательных достижений школьников:	Отдел образования администрации, общеобразовательные организации	2015-2018 годы	Увеличение охвата мониторинговыми исследованиями учащихся
4.	Программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров:	Отдел образования администрации с участием руководителей общеобразовательных организаций	2015-2018 годы	К 2017 году 100% педагогических и руководящих работников пройдут повышение квалификации по новой модели, обеспечивающей непрерывность и адресный подход
4.1.	обеспечение реализации региональной программы подготовки и переподготовки педагогических кадров во взаимоувязке с федеральной программой, в том числе: выявление и поддержка молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования		2015-2018 годы
5.	Реализация регионального плана действий, направленных на реализацию комплекса мер по профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях	Отдел образования администрации, общеобразовательные организации	2015-2018 годы	Удельный вес численности обучающихся на старшего уровня среднего общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
Обеспечение доступности качественного образования
6.	Функционирование системы оценки качества общего образования, в соответствии с показателями эффективности деятельности муниципальных организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием дифференциации заработной платы педагогических работников	Отдел образования администрации, общеобразовательные организации	2015-2018 год	Формирование ежегодного рейтинга общеобразовательных организаций в рамках регионального фонда стимулирования качества образования
Введение эффективного контракта в общем образовании
7.	Совершенствование моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт. Перевод на эффективный контракт прочего персонала.	Отдел образования администрации, общеобразовательные организации	2015-2018 годы	К 2018 году все работники общеобразовательных организаций перейдут на "эффективный контракт"
8.	Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Администрация Неманского городского округа	2015-2018 годы	Средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования составит не менее 80% средней заработной платы в Калининградской области
9.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Внесение изменений в приказ Министерства образования Калининградской области от 27.07.2007 г. N 1037/1 "Об утверждении рекомендаций по разработке системы оплаты и стимулирования труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений"	Отдел образования администрации с участием руководителей общеобразовательных организаций	2015-2018 годы	Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Калининградской области
10.	Мониторинг численности отдельных категорий педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда	Отдел образования администрации с участием руководителей общеобразовательных организаций	2015-2018 годы	Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Калининградской области

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
Средний балл ЕГЭ	Баллы							Улучшение результатов выпускников школ
по математике		45,13	42,77	43,67	43,95	44,1	44,15
по русскому языку		57,43	59,17	60,64	61,37	61,4	61,9
Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций	проценты	15	18	20,4	20,9	21,1	21,3	Численность молодых учителей в возрасте до 35 лет будет составлять не менее 20 процентов общей численности учителей общеобразовательных организаций
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в экономике Калининградской области	проценты	78,9	82,0	81,9	88,2	82,9	81,7	Средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования составит не менее 80% среднемесячной заработной платы в Калининградской области
Удельный вес муниципальных общеобразовательных организаций Неманского муниципального района, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования	проценты	0	100	100	100	100	100	во всех муниципальных образовательных организациях Неманского городского округа будет внедрена система оценки деятельности общеобразовательных организаций

III. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышения эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:

- разработку и реализацию программ (проектов) развития дополнительного образования детей;

- совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;

- распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;

- разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.

Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя реализацию программы выявления и развития молодых талантов.

Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:

- совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт;

- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками учреждений дополнительного образования;

- разработку и внедрения механизмов эффективного контракта с руководителями учреждений дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя учреждении дополнительного образования;

- информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Не менее 71 процентов детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50 процентов из них за счет бюджетных средств. Не менее 400 детей и подростков будут охвачены общественными проектами с использованием медиа-технологий, направленными на просвещение и воспитание.

3. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей

Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей
			Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1. Численность детей и молодежи 5-18 лет			человек	3032	2971	2988	2935	3005	3054	3126
2. Численность детей и молодежи от 5 до 18 лет (не включая 18-летних) в расчете на одного педагогического работника дополнительного образования детей			человек	84,8	83,8	93,6	98,7	100,6	103,1	104,6
3. Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5-18 лет, из них:			процентов	41	40	46,5	51,3	60	65	71
	- в сельской местности		процентов	-	-	-	-	12,3	15	20
	- охваченных дополнительными общеразвивающими программами технической и естественно-научной направленности		процентов	-	-	-	-	5,6	8	12
4. Численность детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, всего: из них:			человек	1243	1188	1389	1506	1803	1985	2219
	- в сельской местности		человек	-	-	-	-	181	231	325
	- из п. 4
4.1. Техническая направленность всего,			человек	-	44	96	83	169	200	240
в т.ч. по возрастам:		до 5 лет					-	-	20	20
		5-9 лет					41	116	116	136
		10-14 лет					42	48	54	74
		15-17 лет					-	5	10	10
		18 лет и старше					-	-	-	-
4.2. Естественнонаучная направленность всего,			человек				-	-	44	135
в т.ч. по возрастам:		до 5 лет					-	-	-	-
		5-9 лет					-	-	-	20
		10-14 лет					-	-	44	85
		15-17 лет					-	-	-	30
		18 лет и старше					-	-	-	-
4.3. Физкультурно-спортивная направленность всего,			человек	337	383	427	452	462	476	536
в т.ч. по возрастам:		до 5 лет					-	-	-	-
		5-9 лет					112	85	96	115
		10-14 лет					301	298	300	304
		15-17 лет					39	79	80	117
		18 лет и старше					-	-	-	-
4.4. Художественная направленность всего,			человек	534	369	458	613	900	928	967
в т.ч. по возрастам:		до 5 лет					-	-	46	50
		5-9 лет					435	604	526	570
		10-14 лет					158	291	288	272
		15-17 лет					20	5	65	70
		18 лет и старше					-	-	3	5
4.5. Туристско-краеведческая направленность всего,			человек	42	40	61	85	122	122	122
в т.ч. по возрастам:		до 5 лет					-	-	-	-
		5-9 лет					3	31	22	22
		10-14 лет					70	84	90	80
		15-17 лет					12	7	10	20
		18 лет и старше					-	-	-	-
4.6. Социально-педагогическая направленность всего,			человек	218	329	346	273	150	214	226
в т.ч. по возрастам:		до 5 лет					-	10	10	10
		5-9 лет					161	86	99	100
		10-14 лет					103	49	100	100
		15-17 лет					9	5	5	16
		18 лет и старше					-	-	-	-
5. Количество вновь оснащенных мест дополнительного образования (с нарастающим итогом), в том числе:			мест					169	200	240
		в организациях, осуществляющих обучение по дополнительным общеобразовательным программам в сельской местности (с нарастающим итогом)	мест						30	60

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей

Мероприятия		Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
1. Разработка и реализация муниципального проекта "Развитие дополнительного образования детей в Неманском городском округе", предусматривающего проведение мониторинга деятельности организаций дополнительного образования детей (в целях выявления дефицитов и перспектив развития)		Отдел образования администрации с участием руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей	2014-2018 годы	Постановление администрации "Развитие дополнительного образования в Неманском городском округе" Увеличение доли детей, охваченных программами дополнительного образования, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет в муниципальном образовании к 2018 году - 71% Участие обучающихся по программам общего образования, в олимпиадах и конкурсах различного уровня к 2018 году 50% в общей численности детей
1.1. Регулярное обновление базы данных персонифицированного учета детей в системе дополнительного образования детей Неманского городского округа		Отдел образования администрации с участием руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей	2015-2018 годы	Наличие персонифицированного учета детей и молодежи в возрасте 5-18 лет обучающихся по программам дополнительного образования в 100% общем количестве
1.2. Мониторинг и оценка эффективности реализации Неманским городским округом муниципального проекта развития дополнительного образования детей		Отдел образования администрации с участием руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей	2015-2018 годы	Охват детей образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5-18 лет в Неманском районе 2016 год - 65% 2018 год - 71%
1.3. Обновление содержания образовательных программ дополнительного образования детей реализуемых организациями дополнительного образования Неманского городского округа		Руководители образовательных организаций дополнительного образования детей Неманского городского округа	2015-2018 годы	Охват детей образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5-18 лет в Неманском городском округе 2016 год - 65% 2018 год - 71%
2. Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей:		Администрация Неманского городского округа, отдел образования и организации дополнительного образования детей	2015-2018 годы	Комплекс мер по приведению условий образовательных организаций дополнительного образования детей в соответствие с обновленными требованиями к условиям организации образовательного процесса, обеспечение проведения необходимых ремонтных работ
2.1. Организация сбора информации и анализ предписаний надзорных органов, составление плана мероприятий с финансово-экономическим обоснованием по приведению условий образовательных организаций дополнительного образования детей в соответствие с обновленными требованиями к условиям организации образовательного процесса, обеспечение проведения необходимых ремонтных работ		Администрация Неманского городского округа, отдел образования и организации дополнительного образования детей	2015-2018 годы	Комплекс мер по приведению условий образовательных организаций дополнительного образования детей в соответствие с обновленными требованиями к условиям организации образовательного процесса, обеспечение проведения необходимых ремонтных работ
3	Распространение современных моделей организации дополнительного образования детей:		2015-2018 годы	Привлечение дополнительных финансовых средств областного бюджета и внебюджетных источников
3.1.	Участие в областных конкурсах, проводимых Министерством образования КО, Министерством культуры КО, Агентством по спорту, делам молодежи в рамках целевых программ, а также участие в проектах Балтийской АЭС, направленных на развитие научно-технической и учебно-исследовательской деятельности обучающихся	Отдел образования администрации с участием руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей	2015-2018 годы
3.2.	Организация и проведение обучающих мероприятий по тиражированию современных моделей организации дополнительного образования детей	Отдел образования администрации с участием руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей	2015-2018 годы	Проведение обучающих мероприятий по тиражированию современных моделей организации дополнительного образования детей до 2017 года не менее 20%
4.	Мониторинг родителей и детей, получающих образовательную услугу дополнительного образования, направленное на выявление факторов, влияющих на качество дополнительного образования	Отдел образования с участием руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей	2015-2018 годы	Выявление факторов, влияющих на качество дополнительного образования, а также родительской потребности относительно качества дополнительного образования детей
5.	Внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей:	Отдел образования с участием руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей	2015-2018 годы	К 2016 году 100% муниципальных организаций дополнительного образования детей, осуществляющих оценку деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников на основании показателей эффективности деятельности
5.1.	Реализация системы независимой оценки качества работы образовательных организаций дополнительного образования детей	Отдел образования с участием руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей	2015-2018 годы	К 2016 году в 100% муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей финансирование будет осуществляться по нормативу, учитывающему различные категории детей и реализацию образовательных программ в зависимости от направленностей
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению
6.	Реализация Концепции системы выявления и развития молодых талантов в Калининградской области, участие в олимпиадах, конкурсных мероприятиях различного уровня	Отдел образования с участием руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей	2014-2018 годы	Участие обучающихся по программам общего образования, в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности, обучающихся по программам общего образования 2016 год - 48% 2018 год - 50%
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей
7.	Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования детей:	Администрация Неманского городского округа, отдел образования с участием руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей	2015-2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Неманском городском округе: к 2017 году - 100%
7.1.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала		2015-2018 годы
7.2.	Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда не более 40%	Администрация Неманского городского округа	2015-2018 годы	Доля педагогических работников дополнительного образования детей, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория к 2018 году - 60,0%
7.3.	Оптимизация численности педагогов дополнительного образования	Администрация Неманского городского округа, отдел образования с участием руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей	2015-2018 годы
7.4.	Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей	Администрация Неманского городского округа, отдел образования с участием руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей	2015-2018 годы	Отношение педагогов муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Неманском городском округе: к 2017 году - 100%
7.5.	Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей	Администрация Неманского городского округа	2015-2018 годы	Отношение педагогов муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Неманском городском округе: к 2017 году - 100%
7.6.	Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей и государственных и муниципальных образовательных организаций с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителя образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в сети Интернет	Администрация Неманского городского округа	2015-2018 годы	Переход на "эффективный контракт" к 2018 году всех работников организаций дополнительного образования - 100%
7.7.	Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей	Администрация Неманского городского округа	2015-2018 годы	Проведение не менее двух семинаров в год, публикации в газете "Неманские Вести"
8.	Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей; реализация программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей:	Отдел образования с участием руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей	2015-2018 годы	Удельный вес численности молодых педагогов в возрасте до 30 лет в государственных (муниципальных) образовательных организациях дополнительного образования детей - 25% к 2018 году
8.1.	Реализация персонифицированных программ переподготовки и повышения квалификации педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования, в том числе в рамках внедрения профессиональных стандартов с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям	Отдел образования с участием руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей	2015-2018 годы	Подготовка современных менеджеров образовательных организаций дополнительного образования детей к 2017 году - 90% от общего числа руководителей организаций дополнительного образования детей
8.2.	Внедрение систем нормирования труда в образовательных организациях дополнительного образования детей, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ	Руководители образовательных организаций дополнительного образования детей	2015-2018 годы	Подготовка современных менеджеров образовательных организаций дополнительного образования детей к 2017 году - 90% от общего числа руководителей организаций дополнительного образования детей
9.	Проведение мониторинга по изучению удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг дополнительного образования по результатам внедрения эффективного контракта	Отдел образования с участием руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей	2015-2018 годы	Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг дополнительного образования по результатам внедрения эффективного контракта к 2018 году не менее 85%

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5-18 лет	процентов	40	46,5	53,6	60	65	71	Не менее 71 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет в Неманском муниципальном районе будут получать услуги дополнительного образования
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования	процентов	37	40	47	48	49	50	Увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Неманском городском округе	процентов	60,8	70,8	70,0	70,0	94,6	100,0	Во всех организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками. Средняя заработная плата педагогов дополнительного образования детей составит 100 процентов к средней заработной плате учителей в Неманском городском округе
Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	процентов	50	53,3	55,2	45,9	55,2	56,6	К 2017 году 100% педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей, осуществляющих трудовую деятельность в соответствии с эффективным контрактом
Число реорганизуемых (ликвидируемых) образовательных организаций дополнительного образования детей	единиц	0	0	0	0	0	0	В 2017 году средняя заработная плата педагогов дополнительного образования детей составит 100 процентов к средней заработной плате учителей в Калининградской области
Число реорганизованных образовательных программ в образовательных организациях дополнительного образования детей	единиц	0	3	3	4	3	3	В 100,0% организаций дополнительного образования детей будет обеспечена реорганизация образовательных программ дополнительного образования детей
Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до18 лет (не включая 18-летних) в расчете на 1 педагогического работника дополнительного образования детей	человек	83,8	93,6	98,7	100,6	103,1	104,6	В 2017 году средняя заработная плата педагогов дополнительного образования детей составит 100 процентов к средней заработной плате учителей в Калининградской области

IV. Финансовое обеспечение мероприятий

(млн. рублей)

N п/п	Наименование мероприятий	2013 год			2014 год			2015 год			2016 год			2017 год			2018 год
		Консолидированный бюджет субъекта РФ	Планируемые внебюджетные средства	Дополнительная потребность	Консолидированный бюджет субъекта РФ	Планируемые внебюджетные средства	Дополнительная потребность	Консолидированный бюджет субъекта РФ	Планируемые внебюджетные средства	Дополнительная потребность	Консолидированный бюджет субъекта РФ	Планируемые внебюджетные средства	Дополнительная потребность	Консолидированный бюджет субъекта РФ	Планируемые внебюджетные средства	Дополнительная потребность	Консолидированный бюджет субъекта РФ	Планируемые внебюджетные средства	Дополнительная потребность
	Дошкольное образование
1.	Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях путем уплотнения действующих групп, за счет фактической посещаемости
2.	Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения
3.	Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования
4.	Кадровое обеспечение системы дошкольного образования
5.	Апробация и внедрение системы оценки качества дошкольного образования
6.	Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования	6,01			4,12			4,78									1,54
7.	Внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций дошкольного образования:
8.	Реализация проекта "Повышение родительской ответственности в условиях работы родительских клубов "Наш ребенок"
9.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта
Всего		6,01	0,00	0,00	4,12	0,00	0,00	4,78	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	1,54	0,00	0,00
	Общее образование
1.	Комплекс мероприятий по внедрению ФГОС общего образования	2,44			5,50
1.1.	начального общего образования: принятие основных образовательных программ нового поколения, создание условий для обучения учащихся по новому ФГОС: закупка оборудования, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, разработка и внедрение механизмов интеграции общего и дополнительного образования, моделей сетевого взаимодействия общеобразовательных школ и учреждений дополнительного образования для организации внеурочной занятости обучающихся в процессе введения ФГОС				1,50
1.2.	основного общего образования: принятие основных образовательных программ нового поколения, создание условий для обучения учащихся по новому ФГОС: приобретение учебно-лабораторного оборудования, пополнение фондов школьных библиотек, повышение квалификации педагогов, создание базовых площадок по обмену опытом				4,00
1.3.	среднего (полного) общего образования разработка основных образовательных программ, создание условий для обучения учащихся по новому ФГОС: приобретение учебно-лабораторного оборудования, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, апробация внедрения стандарта
2.	Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников:
3.	Участие в российских и международных сопоставительных исследованиях образовательных достижений школьников
4.	Программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров				0,25			0,30			0,20
5.	Реализация регионального плана действий, направленных на реализацию комплекса мер по профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях
6.	Функционирование системы оценки качества общего образования, в соответствии с показателями эффективности деятельности подведомственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием дифференциации заработной платы педагогических работников
7.	Совершенствование моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт. Перевод на эффективный контракт прочего персонала.
8.	Планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"				5,24		0,55				2,11						1,34
9.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала.
10.	Мониторинг численности отдельных категорий педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда
Всего		2,44	0,00	0,00	10,99	0,00	0,55	0,30	0,00	0,00	2,31	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	1,34	0,00	0,00
	Дополнительное образование детей
1.	Разработка и реализация муниципального проекта "Развития дополнительного образования детей в Неманском муниципальном районе", предусматривающего проведение мониторинга деятельности организаций дополнительного образования детей (в целях выявления дефицитов и перспектив развития)
2.	Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей
3.	Распространение современных моделей организации дополнительного образования детей
4.	Мониторинг родителей и детей, получающих образовательную услугу дополнительного образования, направленное на выявление факторов, влияющих на качество дополнительного образования
5.	Внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей
6.	Реализация Концепции системы выявления и развития молодых талантов в Калининградской области
7.	Разработка и апробация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей				1,08			0,19						0,09		2,44			1,15
8.	Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей: реализация программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей
9.	Проведение мониторинга по изучению удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг дополнительного образования по результатам внедрения эффективного контракта
Всего		0,0	0,0	0,0	1,08	0,0	0,0	0,19	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,09	0,00	2,44	0,00	0,00	1,15
Итого		8,45	0,00	0,00	16,19	0,00	0,55	5,27	0,0	0,00	2,31	0,00	0,00	0,09	0,00	2,44	2,88	0,00	1,15