Постановление администрации Пионерского городского округа Калининградской области от 2 июня 2016 г. N 333
"Об утверждении Административного регламента администрации Пионерского городского округа предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в порядке ст. 39.18 Земельного кодекса РФ"
В целях повышения качества и доступности результатов получения муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в порядке ст. 39.18 Земельного кодекса РФ", в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Пионерского городского округа от 11.11.2015 года N 799 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых через муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", администрация Пионерского городского округа постановляет:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в порядке ст. 39.18 Земельного кодекса РФ" (далее - Административный регламент), согласно приложению.
2. Начальнику МКУ "Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Пионерского городского округа" обеспечить исполнение настоящего Административного регламента.
3. Управляющему делами - начальнику общего отдела администрации Пионерского городского округа обеспечить опубликование постановления в газете "Новости Пионерского" и на официальном сайте администрации Пионерского городского округа в сети Интернет, направление копии постановления в Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области для внесения в региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации.
5. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Врио главы администрации |
О.Н. Косенков |
Приложение
к постановлению администрации
Пионерского городского округа
от "02" июня 2016 г. N 333
Административный регламент
администрации Пионерского городского округа предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в порядке ст. 39.18 Земельного кодекса РФ"
Раздел 1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Административный регламент регулирует порядок предоставления администрацией Пионерского городского округа (далее - Администрация) муниципальной услуги по предоставлению земельного участка для индивидуального жилищного строительства в порядке ст. 39.18 Земельного кодекса РФ, определяет последовательность административных процедур и административных действий должностных лиц администрации, МКУ "Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Пионерского городского округа" (далее - Отдел) и МКУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" Пионерского городского округа (далее - МФЦ) в процессе предоставления муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги могут быть:
- физические лица (далее - заявители);
- представители заявителей по доверенности, оформленной в установленном законом порядке.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графиках работы органов и организаций, предоставляющих муниципальную услугу, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги.
Местонахождение и график работы МФЦ:
238590, г. Пионерский, ул. Комсомольская, дом 10.
График работы МФЦ:
- вторник с 09:00 до 20:00;
- среда, четверг, пятница с 9:00 до 18:00
- суббота с 09:00 до 15:00;
- понедельник, воскресенье, праздничные дни - выходные дни.
Местонахождение и график работы Отдела:
238590, г. Пионерский, ул. Флотская, дом 2
- понедельник - пятница с 09:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 14:00;
- предпраздничные дни с 09:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 14:00;
- суббота, воскресенье, праздничные дни - выходные дни.
Приемные дни для разъяснения специалистами Отдела порядка и положений действующего законодательства Российской Федерации по предоставлению муниципальной услуги (кабинет N 37):
- вторник с 9:00 до 13:00,
- четверг с 14:00 до 18:00.
Информация о месте нахождения и графиках работы органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, размещается на официальном сайте Администрации, сайтах организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или по справочным телефонам, указанным в п. 1.3.2 настоящего Административного регламента.
1.3.2. Справочные телефоны структурных подразделений Администрации, предоставляющих муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- телефон для справок МФЦ: (40155)2-30-30, (40155)2-30-31;
- телефон для справок Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (далее - Управление Росреестра): (4012) 59-68-59;
- телефон для справок филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Калининградской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калининградской области): (4012) 30-51-95;
- телефон для справок Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области (далее - Управление ФНС России по Калининградской области): (4012) 99-03-90;
- телефон для справок Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Калининградской области (далее - МРИ ФНС N 10 по Калининградской области): (40151) 3-05-00;
- телефоны для справок Калининградского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (далее - Бюро технической инвентаризации Калининградской области): (4012) 70-27-94, 8-800-100-0139;
- телефоны для справок областного государственного казенного учреждения "Государственный архив Калининградской области" (далее - Государственный архив Калининградской области): (4012) 21-96-40, 21-25-87;
- телефон для справок нотариальной палаты Калининградской области: (4012) 33-90-27.
1.3.3. Адреса официального сайта Администрации, сайтов организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, адреса их электронной почты.
Адрес официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": pionersk.gov39.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: pionersk@mfc39.ru.
Адрес электронной почты Администрации: admpionersk@mail.ru.
Адрес официального сайта Управления Росреестра: www.to39.rosreestr.ru.
Адрес электронной почты Управления Росреестра: 39_upr@rosreestr.ru.
Адрес официального сайта Управления ФНС России по Калининградской области: www.r39.nalog.ru.
Адрес официального сайта Межрайонной ИФНС N 10 по Калининградской области: www.r39.nalog.ru.
Адрес электронной почты МРИ ФНС N 10 по Калининградской области: mri_fns3917@mail.ru.
Адрес официального сайта ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калининградской области: www.to39.rosreestr.ru.
Адрес электронной почты ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калининградской области: fgu39@u39.rosreestr.ru.
Адрес электронной почты Бюро технической инвентаризации Калининградской области: kaliningradskaya_obl@rosinv.ru.
Адрес официального сайта Государственного архива Калининградской области: www.gako.name.
Адрес официального сайта нотариальной палаты Калининградской области: www.notariat-kaliningrad.ru.
1.3.4. Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг.
1.3.4.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, доводится до заявителей следующими способами:
- непосредственно при личном обращении к специалистам МФЦ, специалистам Отдела;
- при обращении к специалистам МФЦ и специалистам Отдела с использованием средств телефонной связи по указанным в п. 1.3.2 настоящего Административного регламента номерам телефонов для справок;
- при обращении в МФЦ посредством электронной почты;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации pionersk.gov39.ru..
1.3.4.2. Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги сообщаются специалистом МФЦ посредством телефонной связи, при личном обращении.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, в том числе на стенде в месте предоставления муниципальной услуги, а также на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
1.3.5.1. На информационном стенде Отдела, размещаемом в МФЦ, в администрации содержится следующая информация:
- место нахождения и график работы МФЦ и Отдела, включая режим приема заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги и режим приема заявлений о предоставлении муниципальной услуги и выдачи результатов ее предоставления;
- перечень иных МФЦ, в которых предоставляется муниципальная услуга, адреса их местонахождения, телефоны и территории обслуживания таких МФЦ;
- номера справочных телефонов подразделений Администрации, организующих предоставление муниципальной услуги, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- адрес официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, адрес электронной почты Отдела, почтовые адреса организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образец заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.5.2. На официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" pionersk.gov39.ru. размещается следующая информация:
- место нахождения и графики работы МФЦ и Отдела;
- перечень МФЦ, в которых предоставляется муниципальная услуга, адреса их местонахождения, телефоны;
- способы получения информации о месте нахождения и графиках работы органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги;
- адрес электронной почты Отдела;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образец заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;
- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;
- порядок обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- полный текст Административного регламента.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в порядке ст. 39.18 Земельного кодекса РФ".
2.2. Наименование структурного подразделения Администрации, предоставляющего муниципальную услугу. Органы и организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией, организуется Отделом.
2.2.2. Организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
- МКУ "Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Пионерского городского округа".
2.2.3. Органы и организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
- Управление Росреестра;
- ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калининградской области;
В соответствии с п. 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю:
2.3.1. При принятии решения о предоставлении земельного участка. Учитывая вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок:
- договор купли-продажи земельного участка;
- договор аренды земельного участка;
2.3.2. При принятии решения об отказе в предоставлении заявителю земельного участка:
- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (приложение N 4).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги:
- при наличии постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю - не более 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- в случае, если постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю не принималось - не более 67 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон N 125-ФЗ от 27.07.2006 "О персональных данных";
- Закон Калининградской области от 21.12.2006 N 105 "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области";
- Приказ Минэкономразвития России от 12.01.2015 г. N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов";
- Устав МО "Пионерский городской округ";
- Устав МКУ "Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Пионерского городского округа";
- Устав МКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Пионерского городского округа.
2.6. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
- Документ, удостоверяющий личность заявителя;
- Документ, удостоверяющий личность представителя физического лица;
- Письменное согласие на обработку персональных данных (может быть составной частью заявления).
Дополнительные документы:
- Кадастровый паспорт земельного участка.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
Отдел, предоставляющий услугу, в установленном порядке, истребует документы, находящиеся в распоряжении органа государственной власти (или сведения, содержащиеся в них), указанные в разделе "дополнительные документы" в случае, если они не были предоставлены заявителем по собственной инициативе.
2.6.1. Запрос и комплект документов заявитель представляет:
- при личном обращении к специалисту МФЦ, ответственному за прием и выдачу документов или специалисту Отдела;
- по почте в адрес МФЦ или Администрации.
При подаче запроса с комплектом документов по электронной почте электронные образы документов должны представляться в формате PDF или RTF.
Обращение за получением муниципальной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В случае направления уведомления и комплекта документов по электронной почте указанные документы заверяются электронной цифровой подписью.
2.7. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Документ, необходимый в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, который находится в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и который заявитель вправе представить, - кадастровый паспорт земельного участка (кадастровая выписка).
Непредставление заявителем указанного документа не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калининградской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу и подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, иных государственных органов и подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие в уведомлении информации о заявителе (созаявителе) (для физических лиц - фамилии, имени, отчества (последнего - при наличии), адреса регистрации по месту жительства; для юридических лиц - полного фирменного наименования, ОГРН, ИНН, места нахождения организации; для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества (последнего - при наличии), адреса регистрации по месту жительства, ИНН);
- отсутствие документа, подтверждающего полномочия по представлению интересов, в случае подачи запроса с комплектом документов представителем заявителя (созаявителя);
- отсутствие подписи заявителя (созаявителя) в запросе о предоставлении муниципальной услуги;
- наличие в запросе неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
- запрос исполнен карандашом;
- запрос не поддается прочтению и/или из его содержания невозможно установить, какая именно услуга запрашивается;
- отсутствие комплекта документов, указанного в п. 2.6 настоящего Административного регламента;
- в запросе, поданном в электронной форме, отсутствует электронная цифровая подпись заявителя, владелец электронной цифровой подписи, подписавший запрос, не имеет соответствующих полномочий, данные подписанта из запроса не соответствуют данным владельца сертификата ключа подписи, электронная цифровая подпись не соответствует подписи на запросе.
Отказ в приеме документов оформляется в письменном виде и выдается (направляется) заявителю в течение 3 рабочих дней.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;
4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;
11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка;
15) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
16) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
17) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
18) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;
19) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
20) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
21) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
22) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
23) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, в соответствии с которой такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.
24) невозможность предоставления земельного участка в собственность в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2.10. Услуга, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
- выдача документа, подтверждающего передачу полномочий одного лица другому, для предоставления третьим лицам (доверенность).
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
2.11.1. Государственная пошлина либо иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.
2.12.1. Информация о тарифах на совершение нотариальных действий размещена на официальном сайте нотариальной палаты Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя и услуг, предоставляемых органами и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
2.14.1. Срок регистрации запроса с комплектом документов заявителя:
- при личном обращении заявителя не должен превышать 15 минут;
- при направлении документов по почте, по электронной почте не должен превышать 1 рабочего дня.
2.14.2. Уведомление регистрируется специалистом МФЦ, ответственным за прием и выдачу документов, в автоматизированной информационной системе (далее - АИС) с проставлением на запросе оттиска штампа входящей корреспонденции, присвоением номера и даты в соответствии с записью в АИС.
2.14.3. При подаче документов в администрацию Пионерского городского округа, заявитель обращается в кабинет N 37 здания администрации Пионерского городского округа в Отдел. Специалист Отдела изучает предоставляемые документы на предмет наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных п. 2.9 настоящего регламента и при отсутствии таких оснований предает запрос вместе с приложенными документами в приемную администрации Пионерского городского округа, где производится их регистрация специалистом Общего отдела в программе "Дело". При наличии оснований, предусмотренных п. 2.9 настоящего Регламента для отказа в приеме документов, специалист Отдела возвращает Заявителю представленные документы без их регистрации, с разъяснением причин возврата и порядка обжалования принятого решения.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуги, предоставляемые организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещения и оформления визуальной и текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.15.1. Помещения МФЦ, Администрации и Отдела, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, обеспечивать комфортное пребывание заявителей и исполнителей. В помещениях для предоставления муниципальной услуги на видном месте должны располагаться схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников.
2.15.2. Места ожидания приема заявителями должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) для возможности оформления запросов, обеспечены местами общественного пользования (туалетами).
2.15.3. Прием заявителей осуществляется непосредственно у рабочего места специалиста МФЦ.
Каждое рабочее место специалиста МФЦ, ответственного за прием и выдачу документов, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим, сканирующим устройствами, стулом для приема заявителя.
Кабинеты (окна) приема заявителей оснащаются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета (окна).
Специалисты МФЦ, ответственные за прием и выдачу документов, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бэйджами) и (или) настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества (последнего - при наличии) и должности.
2.15.4. Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде МФЦ.
2.15.5. Руководителями учреждений, предоставляющих услугу, обеспечиваются условия для беспрепятственного доступа инвалидов в здание, в котором оказывается услуга, и получения услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая:
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
содействие со стороны должностных лиц учреждения, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в учреждение, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала учреждения;
возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения;
проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
оказание должностными лицами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
1) месторасположение МФЦ, в котором осуществляются прием документов и выдача результата предоставления муниципальной услуги, с учетом транспортной доступности (возможность дойти до МФЦ от остановки общественного транспорта в пределах 10 минут);
2) возможность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги:
- по телефону;
- непосредственно у специалиста МФЦ, который осуществляет прием документов и выдает результат (на информационном стенде, при личном консультировании);
- на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
3) возможность выбора заявителем порядка подачи запроса с комплектом документов для предоставления муниципальной услуги:
- путем личного обращения;
- посредством почтовой связи;
- путем направления документов по электронной почте;
4) возможность получения заявителем примерной формы запроса:
- непосредственно у специалиста МФЦ, осуществляющего прием документов для предоставления муниципальной услуги;
- на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
5) обеспечение беспрепятственного доступа к помещениям, в которых осуществляются прием документов и выдача результата предоставления муниципальной услуги.
2.16.2. Показатели качества муниципальной услуги:
1) снижение числа обращений получателей муниципальной услуги с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги;
2) полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги:
- на информационном стенде;
- на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
3) соответствие помещений, в которых осуществляются прием документов и выдача результата, мест ожидания приема заявителями санитарно-эпидемиологическим нормам, а также требованиям, установленным настоящим Административным регламентом в части комфортности;
4) удовлетворенность получателей муниципальной услуги ее качеством и доступностью (определяется в ходе проведения мониторинга качества и доступности муниципальной услуги);
5) соблюдение должностными лицами МФЦ и Отдела, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, установленного нормативными правовыми актами порядка предоставления муниципальной услуги (в части срока предоставления, порядка информирования, комплекта документов, оснований для отказа в предоставлении услуги);
6) компетентность, вежливость и корректность должностных лиц МФЦ и Отдела, осуществляющих непосредственное взаимодействие с заявителями.
2.16.3. Заявитель взаимодействует со специалистом МФЦ, ответственным за прием и выдачу документов:
- при личном предоставлении запроса о предоставлении земельного участка в аренду;
- при получении промежуточного результата;
- при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность каждого взаимодействия составляет не более 15 минут.
Заявитель может получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги, используя входящий номер своего запроса:
- непосредственно у специалиста МФЦ;
- с использованием средств телефонной связи у специалиста МФЦ;
- с использованием электронной почты МФЦ.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.17.1. Специалистом МФЦ, ответственным за прием и выдачу документов, предоставляются консультации по следующим вопросам:
- порядок заполнения запроса;
- срок рассмотрения запроса с комплектом документов;
- время приема на консультацию или подачи запроса с комплектом документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Максимальное время устной консультации о процедуре предоставления муниципальной услуги - 20 минут.
2.17.2. Информация о сроке предоставления муниципальной услуги сообщается заявителю специалистом МФЦ при приеме уведомления с комплектом документов.
2.17.3. Начальник Отдела осуществляет контроль за передачей в МФЦ результата (промежуточного результата) предоставления муниципальной услуги в срок не позднее 16.30 рабочего дня, предшествующего дате предоставления муниципальной услуги.
2.17.4. Специалисты Отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги, предоставляют консультации по следующим вопросам:
- состав документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- комплектность представленных документов;
- правильность оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация, ее местонахождение).
Специалисты Отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги, при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги обязаны:
- при консультировании по телефону назвать свою фамилию, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам. При невозможности специалиста Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Во время ответа по телефону не допускается ведение параллельных разговоров с окружающими людьми;
- при консультировании посредством индивидуального устного информирования дать обратившемуся полный, точный и оперативный ответ на поставленные вопросы;
- при консультировании по письменным обращениям дать четкий и лаконичный ответ на поставленные вопросы с указанием фамилии, инициалов и номера телефона исполнителя. Ответ выдается под роспись или направляется по почте (по электронной почте) по адресу, указанному обратившимся, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления письменного обращения;
- по желанию гражданина специалисты Отдела выдают заявителю бланк уведомления и образец его заполнения.
2.17.5. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- прием, проверка и регистрация запроса с комплектом документов - административная процедура осуществляется в первый рабочий день с момента поступления запроса. В случае принятия решения об отказе в приеме запроса и комплекта документов административная процедура заканчивается административным действием - выдачей (направлением) уведомления об отказе в приеме заявления. Данная процедура должна быть завершена не позднее 2 рабочих дней с момента регистрации заявления;
- передача запроса с комплектом документов начальнику Отдела - административная процедура осуществляется в течение первого и второго рабочего дня с момента регистрации запроса;
- рассмотрение запроса с комплектом документов начальнику Отдела для рассмотрения и назначения ответственного исполнителя Отдела - административная процедура осуществляется течение трех рабочих дней с момента регистрации уведомления.
2.17.6. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Заявитель имеет возможность получения примерного бланка уведомления в электронном виде.
Обращение за получением муниципальной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В случае направления уведомления о предоставлении муниципальной услуги и комплекта документов по электронной почте указанные документы заверяются электронной цифровой подписью.
2.17.7. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах:
Прием запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, от заявителей (далее - прием заявителей) осуществляется в многофункциональных центрах в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным Администрацией с государственным казенным учреждением Калининградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - соглашение о взаимодействии).
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, проверка и регистрация запроса с комплектом документов (приложение N 1);
- передача запроса с комплектом документов начальнику Отдела (лицу, его замещающему);
- рассмотрение запроса с комплектом документов начальником Отдела (лицом, его замещающим) и назначение ответственного исполнителя;
- проверка представленных документов ответственным исполнителем, подготовка и направление запроса (ов), рассмотрение ответа (ов);
- подготовка и размещение извещения о предоставлении земельного участка; подготовка сообщения об отказе в предоставлении земельного участка в случае, если постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю не принималось (тридцать дней со дня поступления запроса);
- подготовка проекта сообщения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с запросом о предоставлении земельного участка; проект постановления Администрации о проведении аукциона по продаже земельного участка; аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в запросе о предоставлении земельного участка.
- подготовка и подписание проекта договора купли-продажи; договора аренды земельного участка; сообщения об отказе в предоставлении земельного участка (при наличии постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю - двадцать восемь дней со дня поступления заявления или в случае, если постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю не принималось - шестьдесят пять дней со дня поступления запроса);
- выдача заявителю в МФЦ проекта договора купли-продажи; договора аренды земельного участка; сообщения об отказе в предоставлении земельного участка (при наличии постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю - тридцать дней со дня поступления заявления или в случае, если постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю не принималось - шестьдесят семь дней со дня поступления запроса).
3.2.1. Состав документов и информации, которые находятся в органах государственной власти и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - в Управлении ФНС России по Калининградской области;
- сведения о наличии зарегистрированных прав на земельный участок и объекты недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним - в Управлении Росреестра;
- кадастровый паспорт земельного участка - в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калининградской области.
Лицо, уполномоченное на подписание запросов и получение ответов рассматривает проекты запросов и направляет их в электронном виде с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия за электронной цифровой подписью или на бумажном носителе:
- в Управление Росреестра для получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП);
- в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калининградской области для получения кадастрового паспорта земельного участка;
- в Управление ФНС России по Калининградской области для получения данных из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
3.3. Порядок осуществления в электронной форме административных процедур.
3.3.1. Заявителю предоставляется информация посредством электронной почты.
3.3.2. Заявитель вправе подать уведомление посредством электронной почты при наличии электронной цифровой подписи.
При поступлении в МФЦ уведомления посредством электронной почты по информационно-коммуникационной сети "Интернет" специалист МФЦ, получивший уведомление с комплектом документов, не позднее рабочего дня, следующего за днем получения уведомления, оформляет и направляет расписку о приеме документов по адресу электронной почты, указанному заявителем.
3.3.3. Заявитель вправе получить сведения о ходе рассмотрения запроса посредством использования электронной почты.
3.3.4. При предоставлении муниципальной услуги Отдел взаимодействует со следующими органами и организациями:
- Управление Росреестра;
- ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калининградской области;
- Управление ФНС России по Калининградской области;
3.3.5. Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрено.
3.3.6. Иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в электронной форме не предусмотрены.
3.4. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту. Порядок прохождения документов при предоставлении муниципальной услуги (технологическая карта) приводится в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту.
3.5. Прием, проверка и регистрация запроса с комплектом документов.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступивший от заявителя в МФЦ запрос.
3.5.2. Специалист МФЦ, ответственный за прием и выдачу документов:
- устанавливает личность заявителя, его представителя (только при личном обращении);
- устанавливает предмет запроса, проверяет соответствие запроса установленным требованиям, удостоверяясь, что:
1) текст уведомления написан разборчиво;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес регистрации по месту жительства (для физических лиц), полное фирменное наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения организации (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес регистрации по месту жительства, ИНН (для индивидуального предпринимателя) написаны полностью;
3) запрос не имеет серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать его содержание;
- проверяет представленные документы на соответствие требованиям п. 2.6 настоящего Административного регламента;
- регистрирует поступившее уведомление с приложенным кадастровым паспортом (кадастровой выпиской) земельного участка (при наличии) в день его получения в АИС;
- с помощью копировально-множительной техники снимает копию с документа, удостоверяющего личность заявителя, проставляет на копии документа штамп "с оригиналом сверено", указывает дату, должность, фамилию, инициалы и заверяет своей подписью, а оригинал возвращает заявителю;
- проставляет на запросе оттиск штампа входящей корреспонденции МФЦ и вписывает номер и дату входящего документа в соответствии с записью в АИС;
- на основании порядка прохождения документов при предоставлении муниципальной услуги (технологической карты) рассчитывает дату выдачи готовых промежуточного результата и результата, указывает их в электронной регистрационной карточке (далее - регистрационная карточка) в АИС;
- оформляет расписку в приеме документов, проставляет на расписке входящий номер, дату приема уведомления, код услуги, дату выдачи расписки, дату получения промежуточного результата и результата предоставления муниципальной услуги, заверяет личной подписью с указанием должности, фамилии, инициалов (бланк расписки представлен в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту);
- передает заявителю на подпись расписку в приеме документов (только при личном обращении заявителя);
- информирует заявителя о сроке и способах получения результата (промежуточного результата) предоставления муниципальной услуги (только при личном обращении заявителя);
- выдает (направляет) заявителю расписку в приеме документов.
В случае наличия оснований, указанных в п. 2.8 настоящего Административного регламента:
- в устной форме уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению;
- извещает о выявленном факте директора МФЦ;
- после подписания уведомления об отказе в приеме документов директором МФЦ (лицом, его замещающим) вносит запись о выдаче (направлении) уведомления об отказе в приеме документов в АИС, сканирует и заносит электронный образ документа в учетную карточку обращения в АИС;
- передает заявителю под подпись (направляет по почте) уведомление об отказе в приеме документов.
Максимальный срок выполнения административных действий - 30 минут.
3.5.3. Специалист МФЦ:
- оформляет уведомление об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной услуги (бланк уведомления представлен в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту);
- передает уведомление об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной услуги директору МФЦ (лицу, его замещающему);
- после подписания директором МФЦ (лицом, его замещающим) уведомления об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной услуги передает документ заявителю.
Максимальный срок выполнения административных действий - 30 минут.
Директор МФЦ (лицо, его замещающее):
- рассматривает уведомление об отказе в приеме документов;
- проверяет обоснованность отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги в соответствии с основаниями, указанными в п. 2.8 настоящего Административного регламента;
- подписывает уведомление об отказе в приеме документов и возвращает его специалисту МФЦ, ответственному за прием и выдачу документов.
Максимальный срок выполнения административных действий - 30 минут.
3.5.4. Должностные лица, ответственные за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, - специалист МФЦ, ответственный за прием и выдачу документов и директор МФЦ (лицо, его замещающее).
3.5.5. Критерии принятия решения:
- соответствие запроса и предоставленных документов требованиям п. 2.6 настоящего Административного регламента;
- наличие оснований для отказа заявителю в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных п. 2.8 настоящего Административного регламента.
3.5.6. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
3.5.6.1. Результатом административной процедуры является:
- выдача (направление) заявителю расписки в приеме документов для предоставления муниципальной услуги;
- выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной услуги.
3.5.6.2. Специалист МФЦ, ответственный за прием и выдачу документов, выдает (направляет) заявителю расписку в приеме документов для предоставления муниципальной услуги; уведомление об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной услуги.
3.5.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являются:
- присвоение уведомлению, уведомлению об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной услуги регистрационного номера в АИС;
- выдача (направление) заявителю расписки в приеме документов для предоставления муниципальной услуги; уведомления об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной услуги;
- прикрепление файлов со сканированными образами уведомления и документов, уведомления об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, расписки в приеме документов для предоставления муниципальной услуги к регистрационной карточке в АИС.
3.6. Передача запроса с комплектом документов начальнику Отдела.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированный запрос.
3.6.2. Директор МФЦ:
- направляет регистрационную карточку, запрос и комплект документов начальнику общего отдела Администрации (лицу, его замещающему);
Максимальный срок выполнения административных действий - 20 минут.
3.6.3. Начальник общего отдела Администрации:
- организует ведение учета передаваемых документов в программе "Дело" и мероприятия по наложению резолюции у главы администрации (заместителей главы администрации);
- организует передачу документов начальнику Отдела.
Максимальный срок выполнения административных действий - 2 рабочих дня.
3.6.4. Начальник отдела:
- организует прием документов от начальника общего отдела Администрации.
3.6.5. Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия, входящего в состав административной процедуры, - директор МФЦ, начальник общего отдела Администрации, начальник Отдела.
3.6.6 Критерием принятия решения является зарегистрированный запрос с комплектом документов.
3.6.7. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
3.6.7.1. Результатом административной процедуры является получение начальником Отдела (лицом, его замещающим):
- запроса заявителя;
- регистрационной карточки уведомления с комплектом документов и расписки в приеме документов.
3.6.7.2. Директор МФЦ передает зарегистрированный запрос заявителя с комплектом документов начальнику общего отдела Администрации, а начальник общего отдела Администрации начальнику Отдела (лицу, его замещающему) при личном обращении.
3.6.8. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
- дата и время направления регистрационной карточки, запроса и комплекта документов начальнику общего отдела Администрации в журнале передачи.
3.7. Рассмотрение запроса с комплектом документов начальником Отдела и назначение ответственного исполнителя.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированный запрос с приложенными документами и резолюцией главы администрации.
3.7.2. Начальник Отдела (лицо, его замещающее):
- рассматривает поступивший запрос с приложенными документами: кадастровым паспортом (кадастровой выпиской) земельного участка (при наличии), назначает специалиста Отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги (далее - специалист Отдела);
- вносит резолюцию и фамилию специалиста Отдела;
- передает специалисту Отдела запрос.
Максимальный срок выполнения административных действий - в течение рабочего дня с момента получения пакета документов.
3.7.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия, входящего в состав административной процедуры, - начальник Отдела (лицо, его замещающее).
3.7.4. Критерием принятия решения является анализ содержания поступившего запроса.
3.7.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
3.7.5.1. Результатом административной процедуры является получение запроса специалистом Отдела.
3.7.5.2. Начальник Отдела (лицо, его замещающее):
- передает запрос с приложенными документами: кадастровым паспортом земельного участка (кадастровой выпиской о земельном участке) (при наличии) специалисту Отдела при личном обращении.
3.7.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являются:
- отметка в журнале о получении документов.
3.8. Подготовка проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является поступивший к специалисту Отдела запрос о предоставлении земельного участка.
3.8.2. Специалист Отдела:
- рассматривает поступивший запрос:
- готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием всех причин возврата;
- вносит в регистрационную карточку в СЭД отчет о подготовке и передаче начальнику Отдела (лицу, его замещающему) 3 экземпляров проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги на визирование и согласование;
- передает комплект документов и 3 экземпляра проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги начальнику Отдела (лицу, его замещающему).
Максимальный срок выполнения административных действий - 2 часа.
3.8.3. Должностные лица, ответственные за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, - специалист Отдела.
3.8.4. Критериями принятия решения являются:
- наличие оснований для подписания уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.8.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
3.8.5.1. Результатом административной процедуры является подпись специалиста Отдела, свидетельствующая о готовности проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги к визированию и согласованию.
3.8.5.2. Специалист Отдела:
- передает комплект документов с 3 экземплярами проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги начальнику Отдела (лицу, его замещающему) при личном обращении.
3.8.9. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
- подпись специалиста Отдела на 1 экземпляре проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- отчет специалиста Отдела о подготовке 2 экземпляров проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в регистрационной карточке СЭД.
3.9. Визирование и согласование проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является получение переданного специалистом Отдела для визирования комплекта документов и 2 экземпляров проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.9.2. Начальник Отдела (лицо, его замещающее):
- рассматривает, визирует 1 экземпляр проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- передает комплект документов и 3 экземпляра проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги главе Администрации (лицу, его замещающему);
- вносит в регистрационную карточку в СЭД отчет о передаче комплекта документов и 3 экземпляров проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги для подписания Главе Администрации (лицу, его замещающему).
Максимальный срок выполнения административных действий - 1 час.
3.9.3. Глава Администрации (лицо, его замещающее):
- рассматривает и подписывает 1 экземпляр проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- передает комплект документов и 3 экземпляра проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалисту Отдела.
Максимальный срок выполнения административных действий - 15 минут.
3.9.4. Должностные лица, ответственные за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, - начальник Отдела (лицо, его замещающее), Глава Администрации (лицо, его замещающее).
3.9.5. Критериями принятия решения являются:
- наличие подписи специалиста Отдела на 1 экземпляре проекта уведомления уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, свидетельствующей о его готовности;
- наличие, отсутствие оснований для внесения замечаний в проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.9.6. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
3.9.7.1. Результатом административной процедуры является визирование начальником Отдела (лицом, его замещающим) 1 экземпляра проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подписание Главой администрации (лицом, его замещающим) 1 экземпляра уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.9.7.2 Начальник Отдела (лицо, его замещающее) передает 2 экземпляра уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалисту Отдела.
3.9.8. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
- подписание Главой Администрации (лица, его замещающего) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.10. Выдача (направление) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является подписание Главой Администрации (лицом, его замещающим) 3 экземпляров уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.10.2. Специалист Отдела:
- передает специалисту МФЦ комплект документов и 2 экземпляра уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административного действия - 10 минут.
3.10.3. Специалист МФЦ, ответственный за прием и выдачу документов:
- регистрирует уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в АИС;
- сканирует уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и прикрепляет электронный образ файла к регистрационной карточке в АИС.
- проверяет соблюдение срока направления уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги. В случае его нарушения о данном факте докладывает директору МФЦ (лицу, его замещающему).
Максимальный срок выполнения административных действий - 15 минут.
3.10.4. Специалист МФЦ, ответственный за прием и выдачу документов:
3.10.4.1. При обращении заявителя за получением результата предоставления муниципальной услуги:
- устанавливает личность и правомочность заявителя (его представителя);
- выдает заявителю (его представителю) 1 экземпляр уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги под роспись на втором экземпляре уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В случае неприбытия заявителя в срок, указанный в расписке, направляет 1 экземпляр уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении, на следующий рабочий день после наступления даты выдачи результата, указанной в расписке;
- делает в регистрационной карточке в АИС отметку о дате предоставления заявителю результата муниципальной услуги и снятии исполнения документа с контроля;
- передает сопроводительное письмо с подписью заявителя, свидетельствующей о получении результата, специалисту Отдела.
- Максимальный срок выполнения административных действий - 45 минут.
3.10.5. Должностные лица, ответственные за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, - специалист Отдела, специалист МФЦ, ответственный за прием и выдачу документов.
3.10.6. Критериями принятия решения являются поступление комплекта документов заявителя и уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, прибытие (неприбытие) заявителя.
3.10.8. Результат административной процедуры.
3.10.8.1. Результатом административной процедуры являются:
- регистрация в АИС проекта уведомления о возврате заявления;
- получение заявителем 1 экземпляра уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.10.9. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являются:
- подпись заявителя на экземпляре уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- почтовое уведомление о вручении заявителю 1 экземпляра уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.11. Проверка представленных документов специалистом Отдела, подготовка и направления запросов, рассмотрение ответов.
3.11.1. Специалист Отдела:
- проводит проверку наличия документов, приложенных к запросу;
- изучает картографический материал с использованием программного комплекса UrbaniCS, Panorama;
- проверяет существующие границы земельного участка в части наложения границ земельного участка с установленной красной линией земель общего пользования;
- проверяет соответствие установленного разрешенного использования земельного участка фактическому;
- проверяет соответствие испрашиваемого разрешенного использования правилам землепользования и застройки муниципального образования "Пионерский городской округ";
- составляет проект запроса в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калининградской области;
- составляет проект запроса в Управление Росреестра;
- направляет межведомственные запросы с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры (при наличии технической возможности) либо на бумажном носителе.
Максимальный срок выполнения административных действий - 1 час.
3.11.2. Начальник Отдела (лицо, его замещающее):
- прикрепляет электронные образы ответов на запросы к регистрационной карточке в СЭД;
- информирует специалиста Отдела о поступивших ответах на запросы.
Максимальный срок выполнения административных действий - 30 минут.
3.11.3. Специалист Отдела:
- рассматривает поступившую из ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калининградской области, Управления Росреестра, Управления ФНС России по Калининградской области информацию.
Неполучение (несвоевременное получение) запрошенной информации (документов) не может являться основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- формирует дело заявителя по установлению (изменению) разрешенного использования земельного участка.
Максимальный срок выполнения административных действий - 2 часа.
3.11.4. Должностные лица, ответственные за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, - специалист Отдела, начальник Отдела (лицо, его замещающее).
3.11.5. Критерием принятия решения является поступивший запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги с комплектом документов.
3.11.6. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
3.11.6.1. Результатом административной процедуры являются поступившие ответы на межведомственные запросы, сформированное по обращению заявителя дело.
3.11.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
- наличие прикрепленных электронных образов ответов на запросы (запрос) в регистрационной карточке в СЭД.
3.12. Подготовка и размещение извещения о предоставления земельного участка; подготовка сообщения об отказе в предоставлении земельного участка в случае, если постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю не принималось (тридцать дней со дня поступления заявления).
3.12.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке и размещению извещения о предоставлении земельного участка; подготовке сообщения об отказе в предоставлении земельного участка является окончание административных процедур по информационному взаимодействию.
3.12.2. Специалист Отдела:
- готовит извещения о предоставлении земельного участка; уведомления об отказе в предоставлении земельного участка в случае, если постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю не принималось;
- передает на визирование начальнику Отдела проект извещения о предоставлении земельного участка; проект уведомления об отказе в предоставлении земельного участка в случае, если постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю не принималось;
Максимальный срок выполнения административных действий - 1 час.
3.12.2. Начальник Отдела:
- рассматривает, визирует 2 экземпляра проекта извещения о предоставлении земельного участка; 3 экземпляра проекта уведомления об отказе в предоставлении земельного участка в случае, если постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю не принималось;
- передает проект извещения о предоставлении земельного участка; проект уведомления об отказе в предоставлении земельного участка в случае, если постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю не принималось в управление делами;
- вносит в регистрационную карточку в СЭД отчет о передаче комплекта документов и проекта извещения о предоставлении земельного участка; проект уведомления об отказе в предоставлении земельного участка в случае, если постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю не принималось в управление делами.
Максимальный срок выполнения административных действий - 35 минут.
3.12.3. Должностные лица, ответственные за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, - специалист Отдела, начальник Отдела, начальник общего отдела.
3.12.4. Критериями принятия решения являются:
- наличие подписи специалиста Отдела на 1 экземпляре извещения о предоставлении земельного участка; проекте уведомления об отказе в предоставлении земельного участка в случае, если постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю не принималось;
- наличие (отсутствие) оснований для предоставления земельного участка; проекта уведомления об отказе в предоставлении земельного участка в случае, если постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю не принималось.
3.12.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
3.12.5.1. Результатом административной процедуры является подписание начальником Отдела (лицом, его замещающим) 2 экземпляров извещения о предоставлении земельного участка; подписание уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.12.5.2. Начальник Отдела (лицо, его замещающее) передает комплект документов и 3 экземпляра извещения о предоставлении земельного участка специалисту Отдела; 2 экземпляра уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги Главе администрации.
3.12.6.1. В случае отсутствия постановления о предварительном согласовании заявителю предоставления земельного участка и оснований для отказа в предоставлении земельного участка:
3.3.12.6.2. Специалист Отдела:
- готовит проект извещения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее - извещение) и на сайте www.torgi.gov.ru в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления заявления.
В извещении указываются:
- информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления;
- информация о праве граждан, заинтересованных в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка; аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка;
- адрес и способ подачи заявлений;
- дата окончания приема заявлений;
- адрес или иное описание местоположения земельного участка;
- кадастровый номер и площадь земельного участка в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости.
3.12.6.3. Глава Администрации:
- визирует извещение; подписывает уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает специалисту Отдела.
3.12.6.3. Специалист Отдела:
- в случае поступления извещения обеспечивает его опубликование в газете "Новости Пионерского" и размещение извещения на официальном сайте Администрации Пионерского городского округа admpionersk@mail.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления запроса.
- в случае поступления уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, регистрирует его в журнале исходящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения административных действий - 45 минут.
3.12.6.4. Специалист Отдела:
- передает 1 экземпляр подписанного уведомления специалисту МФЦ, ответственному за прием и выдачу документов.
3.12.7. Должностные лица, ответственные за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, - специалист Отдела, начальник Отдела, специалист Управления делами,Глава Администрации.
3.12.8. Критериями принятия решения являются:
- наличие визы Главы Администрации на 1 экземпляре извещения о предоставлении земельного участка; подписание 3 экземпляров проекта уведомления об отказе в предоставлении земельного участка в случае, если постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю не принималось;
3.12.9. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
3.12.10. Результатом административной процедуры является визирование главой Администрации (лицом, его замещающим) 1 экземпляра извещения; подписание 3 экземпляров уведомления отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.13. Подготовка и подписание проекта договора купли-продажи земельного участка; проекта договора аренды земельного участка; сообщения об отказе в предоставлении земельного участка (при наличии постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю - двадцать восемь дней со дня поступления заявления или в случае, если постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю не принималось - шестьдесят пять дней со дня поступления заявления).
3.13.1. Специалист Отдела:
- готовит проекта договора купли-продажи земельного участка; проекта договора аренды земельного участка; сообщения об отказе в предоставлении земельного участка (при наличии постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю);
- направляет проекта договора купли-продажи земельного участка; проекта договора аренды земельного участка; сообщения об отказе в предоставлении земельного участка (при наличии постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю) начальнику Отдела;
Максимальный срок выполнения административных действий - 1 час.
3.13.2. Начальник Отдела:
- визирует 1 экземпляр проекта договора купли-продажи земельного участка; проекта договора аренды земельного участка; уведомление об отказе в предоставлении земельного участка (при наличии постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю);
- передает начальнику Отдела (лицу, его замещающему) проект договора купли-продажи земельного участка; проект договора аренды земельного участка; сообщения об отказе в предоставлении земельного участка (при наличии постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю).
Максимальный срок выполнения административных действий - 45 минут.
3.13.3. Начальник Отдела:
- в течение 3 рабочих дней рассматривает на предмет соответствия требованиям законодательства и согласовывает проект договора купли-продажи земельного участка; проект договора аренды земельного участка; сообщения об отказе в предоставлении земельного участка (при наличии постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю);
- передает комплект документов и 3 экземпляра проекта договора купли-продажи, проект договора аренды земельного участка; сообщения об отказе в предоставлении земельного участка (при наличии постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю) главе администрации (лицу, его замещающему).
Максимальный срок выполнения административных действий - 45 минут.
3.13.4. Глава администрации (лицо, его замещающее):
- рассматривает и подписывает 3 экземпляра проект договора купли-продажи земельного участка; проект договора аренды земельного участка; сообщения об отказе в предоставлении земельного участка (при наличии постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю), передает их с комплектом документов специалисту общего отдела.
Максимальный срок выполнения административного действия -15 минут.
3.13.1.5. Специалист общего отдела:
- проставляет оттиск гербовой печати Администрации на 3 экземплярах проекта договора купли-продажи земельного участка; проекта договора аренды земельного участка; сообщения об отказе в предоставлении земельного участка (при наличии постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю) и передает их специалисту Отдела.
Максимальный срок выполнения административных действий - 30 минут.
В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе.
3.14. Подготовка проекта сообщения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, проекта постановления Администрации о проведении аукциона по продаже земельного участка; аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка.
3.14.1. Специалист Отдела, со дня поступления этих заявлений:
- готовит проект сообщения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка,
- готовит проект постановления Администрации о проведении аукциона по продаже земельного участка; аукциона на право заключения договора аренды земельного участка; для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка.
Максимальный срок выполнения административных действий - 1 час.
3.14.2. Начальник Отдела:
- визирует 1 экземпляр проекта сообщения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка; 1 экземпляр проекта постановления Администрации о проведении аукциона по продаже земельного участка; аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка;
- передает проект постановления Администрации о проведении аукциона по продаже земельного участка; аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка Главе Администрации (лицо, его замещающее) либо
- передает проект сообщения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, главе Администрации.
Максимальный срок выполнения административных действий - 45 минут.
3.14.3. Глава Администрации:
- подписывает 1 экземпляр проекта постановления Администрации о проведении аукциона по продаже земельного участка; аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка; проект сообщения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с запросом о предоставлении земельного участка и передает их специалисту общего отдела.
Максимальный срок выполнения административных действий - 45 минут.
3.14.4. Специалист общего отдела:
- проставляет оттиск печати Администрации на всех экземплярах постановления Администрации о проведении аукциона по продаже земельного участка; аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в запросе о предоставлении земельного участка и передает их специалисту Отдела;
- регистрирует в журнале исходящей корреспонденции и передает 2 экземпляра подписанного сообщения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка и передает их специалисту Отдела.
Максимальный срок выполнения административных действий - 30 минут.
3.14.6. Специалист Отдела:
- передает подписанный экземпляр постановления Администрации о проведении аукциона по продаже земельного участка; аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в запросе о предоставлении земельного участка начальнику Отдела для проведения аукциона;
- передает 1 экземпляр подписанного сообщения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с запросом о предоставлении земельного участка в МФЦ.
Максимальный срок выполнения административных действий - 30 минут.
3.15. Выдача заявителю в МФЦ договора купли-продажи земельного участка; договора аренды земельного участка; постановления Администрации о проведении аукциона и сообщения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка.
3.15.1. Специалист МФЦ, ответственный за прием и выдачу документов:
3.15.1.2. В случае получения 1 экземпляров сопроводительного письма и 1 экземпляр постановления Администрации о проведении аукциона по продаже земельного участка; аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка:
- регистрирует сопроводительное письмо; уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в АИС;
- сканирует сопроводительное письмо и постановление Администрации о проведении аукциона по продаже земельного участка; аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка и прикрепляет электронный образ файла к регистрационной карточке в АИС.
Максимальный срок выполнения административных действий - 15 минут.
3.15.2.4. При обращении заявителя за получением результата предоставления муниципальной услуги:
- устанавливает личность и правомочность заявителя (его представителя);
- выдает заявителю (его представителю) 1 экземпляр сопроводительного письма и 1 экземпляр кадастрового паспорта под роспись на втором экземпляре сопроводительного письма; 1 экземпляр уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги под роспись на втором экземпляре уведомления;
- в случае неприбытия заявителя в срок, указанный в расписке, направляет 1 экземпляр сопроводительного письма и 1 экземпляр кадастрового паспорта; 1 экземпляр уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в запросе, по истечении 10 рабочих дней после наступления даты получения результата, указанной в расписке;
- делает отметку в регистрационной карточке в АИС о дате предоставления заявителю муниципальной услуги и снятии документа с контроля;
- подшивает в дело сопроводительное письмо; уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с подписью заявителя, свидетельствующей о получении результата муниципальной услуги, и передает дело в Управление.
Максимальный срок выполнения административных действий - 45 минут.
- снятие документа с контроля в АИС.
3.15.3. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являются:
- подпись заявителя на экземпляре расписки; на экземпляре уведомлении об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- уведомление о вручении заявителю постановления об установлении (изменении) разрешенного использования земельного участка; уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В случае если заявитель является собственником существующего объекта, но не является правообладателем земельного участка под существующим объектом; собственником жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме:
3.16. Действия, осуществляемые специалистами Администрации за рамками предоставления услуги.
3.16.1. Проекты договора купли-продажи земельного участка; проекта договора аренды земельного участка, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение 30 дней со дня получения заявителем проектов, указанного договора.
После подписания договора заявитель подает в МФЦ соответствующее заявление, к которому прикладывает все экземпляры подписанного договора.
Специалист Отдела проверяет подписанный договор, проставляет дату и направляет указанные документы заявителю сопроводительным письмом. Срок рассмотрения запроса и подготовки договора к выдаче не может превышать 5 рабочих дней с момента их поступления.
3.16.2. В случае возврата почтового отправления, направленного в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в адрес заявителя и не полученного последним, специалист МФЦ, ответственный за прием и выдачу документов, делает соответствующую отметку в АИС с указанием причины и даты возврата, после чего передает почтовое отправление в Управление для подшивки в дело заявителя.
Раздел 4. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами (специалистами) Отдела, директором и специалистами МФЦ положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется главой Администрации.
4.2. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании соответствующих документов Администрации.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых, квартальных, ежемесячных планов) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или порядок выполнения отдельных административных процедур (тематические проверки).
4.3. Специалист МФЦ, ответственный за прием и выдачу документов, несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка приема запроса с комплектом документов для предоставления муниципальной услуги;
- регистрацию запроса с комплектом документов для предоставления муниципальной услуги в АИС, постановку на контроль;
- правильность записи на уведомлении номера и даты регистрации;
- выдачу (направление) заявителю расписки в приеме документов для предоставления муниципальной услуги; уведомления об отказе в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- своевременную передачу запроса с комплектом документов для предоставления муниципальной услуги в Администрацию;
- проведение проверки наличия в МФЦ результата (промежуточного результата) предоставления муниципальной услуги не позднее 16.30 часов рабочего дня, предшествующего дню выдачи заявителю готового результата;
- выдачу (направление) заявителю промежуточного результата и результата предоставления муниципальной услуги.
4.4. Специалист Отдела несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков подготовки и предоставления начальнику Отдела (лицу, его замещающему) проекта постановления о предоставлении земельного участка; проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- соблюдение сроков подготовки и предоставления начальнику Отдела (лицу, его замещающему) проектов договора передачи земельного участка в собственность (договора аренды земельного участка).
4.5. Начальник Отдела несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков назначения специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и передачу ему уведомления с комплектом документов;
- правомерность принятия решения о согласовании проектов постановления о предоставлении земельного участка; уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, проектов договора передачи земельного участка в собственность (договора аренды земельного участка).
4.6. Директор МФЦ несет персональную ответственность за:
- осуществление контроля срока предоставления муниципальной услуги,
- правомерность подписания уведомления об отказе в приеме документов;
- соблюдение срока и порядка подготовки проекта уведомления об отказе в приеме документов;
- соблюдение срока и порядка передачи специалисту МФЦ, ответственному за прием и выдачу документов, подписанного уведомления об отказе в приеме документов.
4.7. Глава администрации несет персональную ответственность за:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- правомерность принятия решения о предоставлении земельного участка;
- правомерность принятия решения о заключении договора.
4.8. Персональная ответственность должностных лиц (специалистов) Отдела и МФЦ закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.9. Директором МФЦ и начальниками Отделов определяются периодичность, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.
По результатам контроля в случае выявления нарушений положений Административного регламента осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Граждане (заинтересованные лица), их объединения и организации осуществляют контроль хода предоставления муниципальной услуги через официальный сайт Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" pionersk.gov.39.ru в разделе "Услуги".
Раздел 5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации, предоставляющей муниципальную услугу, либо муниципального служащего
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами, специалистами (Отдела, Администрации, МФЦ) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации уведомления;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калининградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калининградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калининградской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калининградской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах; нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе (приложение N 7) в МФЦ, в Администрацию, предоставляющую муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые главой администрации Пионерского городского округа, подаются в общий отдел Администрации (приёмную главы администрации).
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по электронной почте Администрации admpionersk@mail.ru, официального сайта Администрации pionersk.gov39.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, их копии.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы) в досудебном или судебном порядке, если это не влечет разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
5.6. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц (специалистов) в следующем порядке:
- специалиста МФЦ - директору МФЦ;
- специалиста Отдела - начальнику отдела;
- специалиста общего отдела Администрации - начальнику общего отдела Администрации (лицу, его замещающему);
- начальника общего отдела Администрации, директора МФЦ, начальника Отдела - главе Администрации.
Заявители также вправе обратиться с жалобой на действия или бездействие должностных лиц, специалистов к любому из вышеуказанных должностных лиц, в подчинении которого находится ответственное за предоставление муниципальной услуги лицо (специалист).
5.7. Глава администрации проводит личный прием заявителей, на котором жалоба может быть подана в письменной форме.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя.
В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.8. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностными лицами, наделенными полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы Администрация, предоставляющая муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией, предоставляющей муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калининградской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.9. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с настоящим разделом, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельного участка
для индивидуального жилищного
строительства в порядке ст. 39.18
Земельного кодекса РФ"
Главе администрации
Пионерского городского округа
от ________________________________________
(Ф.И.О. заявителя
___________________________________________
или
___________________________________________
представителя заявителя)
___________________________________________
(указываются данные документа,
удостоверяющего
___________________________________________,
личность обратившегося лица)
действующего от имени _____________________
(Ф.И.О.
___________________________________________
или наименование заявителя)
на основании ______________________________
(указываются данные документа,
___________________________________________,
подтверждающего полномочия представителя
заявителя)
контактный телефон ________________________,
адрес для корреспонденции _________________
Запрос
Прошу предоставить в _______________________________________________
(в аренду, собственность за)
земельный участок с кадастровым номером ____________________________,
расположенный по адресу: ___________________________________________
для ________________________________________________________________
(разрешенное использование)
предоставленный ранее в постоянное (бессрочное) пользование.
К запросу прилагаю следующие документы:
(перечень документов).
"___" ______________ 20___ г. ______________________________
(дата обращения заявителя) (подпись)
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельного участка
для индивидуального жилищного
строительства в порядке ст. 39.18
Земельного кодекса РФ"
Расписка
о приеме документов (в случае первичного обращения)
Запрос и документы гр. _____________________________________________
принял.
Регистрационный номер заявления |
Дата представления документов |
Подпись специалиста (расшифровка подписи) |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
|
|
|
Дата повторного посещения __________________________________________
Номер телефона _____________________________________________________
Режим работы отдела по управлению муниципальным имуществом и
земельными ресурсами Пионерского городского округа - вторник
с 9-00 до 12-00 часов, четверг c 15-00 до 17-00
____________________________________________________________________
Специалист
отдела _______________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельного участка
для индивидуального жилищного
строительства в порядке ст. 39.18
Земельного кодекса РФ"
МКУ "Многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг" Пионерского городского округа
Уведомлении
об отказе в приеме от заявителя документов для предоставлении муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в порядке ст. 39.18 Земельного кодекса РФ"
Исх. N ______ от "___" ______ 20___ г., код услуги ________
Дано заявителю _____________________________________________________
(указывается полностью фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии)
заявителя (представителя заявителя) наименование
____________________________________________________________________
юридического лица, Ф.И.О. представителя юридического лица)
____________________________________________________________________,
о том, что Вами на приеме _____________________________ представлены
(указать дату и время приема)
документы, необходимые для представления муниципальной услуги
предоставлению земельного участка:
- в собственность;
- в аренду.
По результатам рассмотрения представленных документов на основании
____________________________________________________________________
(указывается пункт и реквизиты Административного регламента либо
иного нормативного правового акта)
Вам отказано в приеме документов в связи с _________________________
(указать причину отказа)
___________________________ ________________ /_________________/
(должность) (подпись, фамилия, инициалы)
Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельного участка
для индивидуального жилищного
строительства в порядке ст. 39.18
Земельного кодекса РФ"
___________________________________
(Ф.И.О. или наименование заявителя)
___________________________________
(адрес для корреспонденции)
Уведомление
об отказе в предоставлении муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в порядке ст. 39.18 Земельного кодекса РФ"
Рассмотрев Ваш запрос от _______________ N __________, администрация
Пионерского городского округа сообщает об отказе в предоставлении
муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для
индивидуального жилищного строительства в порядке ст. 39.18
Земельного кодекса РФ" в отношении земельного участка (кадастровый
номер __________), расположенного по адресу: _______________________,
по следующим основаниям:
____________________________________________________________________
(указываются причины отказа со ссылкой на нормы действующего
законодательства)
____________________________________________________________________.
Глава администрации
городского округа "________" _______________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельного участка
для индивидуального жилищного
строительства в порядке ст. 39.18
Земельного кодекса РФ"
Блок-схема
последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в порядке ст. 39.18 Земельного кодекса РФ"
См. графический объект
Приложение N 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельного участка
для индивидуального жилищного
строительства в порядке ст. 39.18
Земельного кодекса РФ"
Порядок
прохождения документов при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в порядке ст. 39.18 Земельного кодекса РФ" (технологическая карта)
N п/п |
Процедура |
Участники |
День с момента начала исполнения Административного регламента |
1. |
Прием, проверка и регистрация запроса с комплектом документов |
Специалист МФЦ, ответственный за прием и выдачу документов Директор МФЦ (лицо, его замещающее) |
1 рабочий день |
2. |
Передача запроса с комплектом документов начальнику Отдела |
Директор МФЦ Начальник общего отдела Начальник Отдела |
2 рабочий день |
3. |
Рассмотрение запроса с комплектом документов начальником Отдела и назначение ответственного исполнителя |
Начальник Отдела (лицо, его замещающее) |
3 рабочий день |
4. |
Проверка документов, направление запросов, проекта отказа в предоставлении муниципальной услуги |
Специалист Отдела Начальник Отдела (лицо, его замещающее) |
с 3 рабочего дня по 8 календарный день с момента регистрации запроса |
5. |
Подготовка, визирование, подписание постановления о предоставлении земельного участка |
Специалист Отдела Начальник Отдела (лицо, его замещающее) Глава Администрации |
Не позднее 30 дней с момента обращения заявителя |
6. |
Визирование, подписание договора |
Специалист Отдела Начальник Отдела (лицо, его замещающее) Глава Администрации |
Не позднее 25 дней с момента обращения заявителя |
7. |
Выдача (направление) постановления о предоставлении земельного участка, договора |
Специалист МФЦ, ответственный за прием и выдачу документов Директор МФЦ (лицо, его замещающее) |
Не позднее 67 дней с момента обращения заявителя |
Приложение N 7
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельного участка
для индивидуального жилищного
строительства в порядке ст. 39.18
Земельного кодекса РФ"
Жалоба
на неправомерные действия должностных лиц администрации городского округа при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в порядке ст. 39.18 Земельного кодекса РФ"
Прошу принять жалобу от ___________________________ на неправомерные
действия ____________________________________________ ФИО, должность
_____________________________________________, состоящую в следующем:
_________________________________ указать причины жалобы, дату и т.д.
В подтверждение вышеизложенного прилагаю следующие документы:
1. _________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________
__________________ __________________________
ФИО подпись
Жалобу принял:
_______________ ________________ ____________________
должность ФИО подпись
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Пионерского городского округа Калининградской области от 2 июня 2016 г. N 333 "Об утверждении Административного регламента администрации Пионерского городского округа предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в порядке ст. 39.18 Земельного кодекса РФ"
Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации Пионерского городского округа Калининградской области от 15 февраля 2024 г. N 126
Изменения вступают в силу после официального обнародования названного постановления
Постановление администрации Пионерского городского округа Калининградской области от 4 сентября 2019 г. N 468
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации Пионерского городского округа Калининградской области от 21 февраля 2018 г. N 88
Изменения вступают в силу с 23 марта 2018 г.