Приложение N 1. Порядок определения объема и предоставления из бюджета МО "Нестеровский район" субсидий некоммерческим организациям, не являющимися государственными и муниципальными учреждениями

Приложение N 1
к постановлению
N 427 от 15.06.2018 г.

Порядок

определения объема и предоставления из бюджета МО "Нестеровский район" субсидий некоммерческим организациям, не являющимися государственными и муниципальными учреждениями. (далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета МО "Нестеровский район" некоммерческим организациям (далее - некоммерческая организация), а также возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий.

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со п. 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 г. N 541.

3. Главным распорядителем средств местного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является администрация муниципального образования "Нестеровский район".

4. Ответственность за определение, назначение и последующее сопровождение некоммерческой организации, а также проверка отчетов об использовании субсидий возлагается на Управление по бюджету и финансам администрации МО "Нестеровский район".

5. Субсидии предоставляются на безвозмездной основе на финансирование социальных проектов в рамках уставной деятельности по социальной поддержке некоммерческих организаций, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете, на финансовый год, на основании постановления главы администрации МО "Нестеровский район".

6. Право на получение субсидий имеют некоммерческие организации:

- осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации и осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, указанные в пункте 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- осуществляющие деятельность на территории муниципального образования;

- не являющиеся государственными корпорациями, государственными компаниями, общественными объединениями, политическими партиями.

- не являющейся некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента;

- не имеющей задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам.

7. Для получения субсидии из местного бюджета некоммерческая организация представляет в администрацию муниципального образования:

а) заявку на получение субсидии из местного бюджета (подписанную руководителем некоммерческой организации и заверенную печатью некоммерческой организации) согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) копию устава некоммерческой организации с изменениями и дополнениями;

в) копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации в качестве юридического лица;

г) копия свидетельства о постановке некоммерческой организации на учет в налоговом органе;

д) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц в отношении некоммерческой организации, полученная не позднее 6 месяцев на дату подачи заявления;

е) перечень мероприятий, осуществляемых некоммерческой организацией по направлениям деятельности, предусмотренным решением о местном бюджете;

ж) смету расходов на проведение социальных мероприятий на территории муниципального образования согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку, расчет и обоснование расходов на финансовое обеспечение деятельности некоммерческой организации за счет субсидии;

з) письменное согласие на проведение органами муниципального финансового контроля администрации МО "Нестеровский район", проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Копии документов, установленные подпунктами, "б" - "е" настоящего пункта, представляются одновременно с подлинниками документов или нотариально удостоверенные.

Документы, установленные подпунктами "ж" и "з" настоящего пункта, предоставляются в подлинниках.

8. Управлением по бюджету и финансам муниципального образования готовится проект Распоряжения главы администрации МО "Нестеровский район" о создании Комиссии, которая рассматривает представленные некоммерческой организацией документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка.

Комиссия в течение 5 рабочих дней с даты получения документов:

а) рассматривает представленные документы и в случае представления некоммерческой организацией копий документов одновременно с подлинниками документов производит сверку предоставленных документов и заверяет копии документов путем проставления штампа "Копия верна", даты, подписи, фамилии, имени, отчества специалиста, уполномоченного должностного лица;

б) подготавливает заключение главе администрации МО "Нестеровский район" на предмет:

- соответствия мероприятий, предлагаемых к осуществлению некоммерческой организацией, направлениям деятельности, предусмотренных решением о местном бюджете;

- обоснованности запрашиваемого размера субсидии;

- сроки реализации конкретных мероприятий помесячно и до 25 декабря по итогам текущего финансового года;

- конкретные измеряемые параметры достижения планируемого результата деятельности;

в) Управление по бюджету и финансам муниципального образования:

- осуществляет подготовку проекта постановления главы администрации МО "Нестеровский район" о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии) и обеспечивает его согласование в установленном порядке;

- осуществляет подготовку проекта договора о предоставлении субсидии, дополнительных соглашений о внесении изменений в договор о предоставлении субсидии;

9. По результатам рассмотрения заявок и документов, указанных в пунктах 7-8 настоящего Порядка и на основании протокола, составленного Комиссией, весь пакет документов предоставляется главе администрации МО "Нестеровский район" для принятия соответствующего решения.

10. Основаниями для отказа в предоставлении некоммерческой организации субсидии являются:

- несоответствие заявленных мероприятий направлениям финансирования расходов видам расходов, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;

- представление неполного пакета документов, определенных пунктом 7 настоящего Порядка;

- отсутствие в бюджете муниципального образования соответствующих целевых денежных средств.

11. Субсидии предоставляются некоммерческой организации в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год на основании типового договора о предоставлении субсидии, заключаемого между администрацией МО "Нестеровский район" и некоммерческой организацией.

Договор о предоставлении субсидии должен содержать:

а) наименование общественно полезной услуги;

б) категорию потребителей общественно полезной услуги (физические лица);

в) содержание общественно полезной услуги и условия (формы) ее оказания;

г) показатели, характеризующие объем и качество или объем оказания общественно полезной услуги;

д) допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей, характеризующих объем оказания общественно полезной услуги;

е) реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего порядок (стандарта) оказания общественно полезной услуги, а при отсутствии такого нормативного правового акта - требования к оказанию общественно полезной услуги, устанавливаемые главным распорядителем, как получателем бюджетных средств;

ж) способы, формы и сроки информирования потребителей общественно полезной услуги;

з) основания для досрочного прекращения соглашения;

и) объем субсидии;

к) порядок и сроки предоставления отчетности об исполнении соглашения в части информации об оказании общественно полезной услуги;

л) порядок возврата сумм субсидии в случае нарушения получателем субсидии условий, определенных соглашением;

м) условие о заключении соглашения с некоммерческой организацией - исполнителем общественно полезных услуг на срок не менее 2 лет;

о) основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

п) запрет на расторжение соглашения получателем субсидии в одностороннем порядке;

р) основания для расторжения соглашения главным распорядителем как получателем бюджетных средств в одностороннем порядке;

с) порядок возмещения главным распорядителем как получателем бюджетных средств убытков, понесенных получателем субсидии, в случае неисполнения главным распорядителем как получателем бюджетных средств обязательств, предусмотренных соглашением;

т) запрет на привлечение получателем субсидии иных юридических лиц для оказания общественно полезных услуг, на оказание которых ему предоставлена субсидия, за исключением работ и услуг, необходимых получателю субсидии для оказания общественно полезной услуги.

Неотъемлемой частью договора является смета расходов, осуществляемых некоммерческой организацией за счет средств субсидии, план мероприятий по реализации проекта и отчет об использовании субсидий.

Договор заключается в течение 5 календарных дней после принятия постановления главой администрации МО "Нестеровский район" об утверждении Решения Комиссии о предоставлении субсидии.

12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке в объеме и сроки, предусмотренные договором, на расчетный счет, открытый получателем субсидии в кредитной организации

Субсидия должна быть использована некоммерческой организацией не позднее 25 декабря текущего финансового года.

Некоммерческая организация ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за четвертый квартал текущего финансового года до 25 декабря, представляет в Управление по бюджету и финансам администрации отчет о деятельности некоммерческой организации, расходовании субсидии на предмет соответствия целям и условиям предоставления субсидии, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

13. Некоммерческая организация несет ответственность за целевое использование бюджетных средств (субсидий).

14. Администрация МО "Нестеровский район" несет ответственность за соблюдение настоящего Порядка и осуществляет контроль за целевым использованием субсидии, достоверностью сведений, подтверждающих фактические затраты.

15. Управление по бюджету и финансам администрации МО "Нестеровский район", осуществляющее муниципальный финансовый контроль, осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

16. При установлении Управлением по бюджету и финансам администрации МО "Нестеровский район", факта нарушения некоммерческой организацией целей, условий и порядка предоставления субсидий, предусмотренных Порядком и договором, отказа некоммерческой организации от проведения органами муниципального финансового контроля проверок на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, субсидии на основании письменного требования администрации МО "Нестеровский район"подлежат возврату некоммерческой организацией в установленном порядке в бюджет МО "Нестеровский район" в течение 10 рабочих дней с момента получения соответствующего требования.