Приложение. Порядок сноса самовольных построек

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Озерский городской округ"
от 17 сентября 2018 г. N 684

Порядок

сноса самовольных построек

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает последовательность и сроки сноса самовольных построек (за исключением рекламных конструкций), в случае создания на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Данный Порядок не распространяется на самовольные постройки, относящиеся в соответствии с федеральным законом к имуществу религиозного назначения, а также предназначенные для обслуживания имущества религиозного назначения и (или) образующие с ним единый монастырский, храмовый или иной культовый комплекс. Понятие "имущество религиозного назначения" используется в значении, указанном в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", а так же в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан и в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии с пунктом 3 ст. 222 ГК РФ либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома."

2. Порядок сноса самовольных построек

2.1. Администрация МО "Озерский городской округ" принимает решение о сносе самовольной постройки если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования.

Кроме того принимает решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

Администрация муниципального образования "Озерский городской округ" (далее - администрация) начинает мероприятия по сносу самовольных построек после поступления соответствующей информации от юридических (физических) лиц, структурных подразделений, органов государственной власти или в результате проверок в рамках осуществления муниципального контроля, плановых (рейдовых) осмотров.

2.2. Информация о самовольной постройке, поступившая от юридических (физических) лиц, структурных подразделений, органов государственной власти и зарегистрированная в установленном порядке, анализируется и уточняется (запрашиваются дополнительные сведения) специалистами отдела имущественных и земельных отношений администрации.

2.3. Осмотр самовольной постройки проводится специалистами администрации на основании распоряжения главы администрации (в котором указывается документ, послуживший поводом для проведения осмотра, место проведения осмотра, лица, уполномоченные на проведение осмотра самовольной постройки (далее - уполномоченные лица), дата проведения осмотра), подписанного главой администрации, либо лицом его замещающим.

Проводить осмотр самовольной постройки и подписывать заключение по осмотру самовольной постройки должны два или более уполномоченных лица.

2.4. Результаты осмотра самовольной постройки оформляются заключением по осмотру самовольной постройки (приложение N 1 к Порядку), которое подписывается лицами, его проводившими. Заключение по осмотру самовольной постройки составляется в ходе проведения осмотра либо в течение трех рабочих дней после его проведения. К заключению по осмотру самовольной постройки прилагаются фототаблица (приложение N 2 к Порядку) с фотофиксацией самовольной постройки, схематический чертеж (приложение N 3 к Порядку) с указанием места расположения самовольной постройки.

2.5. При принятии решения о сносе самовольной постройки в соответствии с пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, распоряжение администрации о сносе самовольной постройки готовится в течение трех рабочих дней со дня подписания заключения по осмотру самовольной постройки.

2.6. В распоряжении о сносе самовольной постройки указываются:

- сроки сноса самовольной постройки;

- организация, уполномоченная на снос распоряжением администрации;

- реквизитов документов, идентифицирующих постройку как самовольную (сведения, полученные от юридических (физических) лиц, структурных подразделений, органов государственной власти, заключение по осмотру самовольной постройки).

2.7. В течение 2 дней после регистрации в установленном порядке распоряжения о сносе самовольной постройки копия данного распоряжения направляется:

- в структурное подразделение, в органы государственной власти, юридическим (физическим) лицам, направившим информацию о самовольной постройке;

- в организацию, уполномоченную на снос распоряжением администрации;

- лицу (физическому, юридическому), осуществившему самовольную постройку.

2.8. Администрация в течение 5 дней после регистрации в установленном порядке распоряжения о сносе самовольной постройки размещает на самовольной постройке либо в доступном месте рядом с самовольной постройкой, подлежащей сносу, объявление (щит) о планируемой дате сноса самовольной постройки.

2.9. В случае если лицо (физическое, юридическое), осуществившее самовольную постройку, не было выявлено, специалисты администрации в течение 7 дней со дня регистрации в установленном порядке распоряжения о сносе самовольной постройки размещают информацию о планируемом сносе самовольной постройки в газете "Знамя труда" и на официальном сайте администрации в сети Интернет.

Снос самовольной постройки (если лицо (физическое, юридическое), осуществившее самовольную постройку, не было установлено) осуществляется со дня размещения на официальном сайте администрации в сети Интернет сообщения о планируемом сносе самовольной постройки.

В целях дополнительного информирования администрация размещает на официальном сайте перечень самовольных построек, подлежащих сносу, с указанием места их нахождения, даты сноса и номера распоряжения о сносе самовольной постройки.

2.10. В случае если лицо (физическое, юридическое), осуществившее самовольную постройку, было установлено после издания распоряжения о сносе самовольной постройки, в данное распоряжение вносятся изменения в части указания лица (физического, юридического), осуществившего самовольную постройку, и сроков сноса данной самовольной постройки.

В течение 7 дней после регистрации в установленном порядке распоряжения о сносе самовольной постройки данное распоряжение направляется лицу (физическому, юридическому), осуществившему самовольную постройку.

2.11. Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

2.12. Для обеспечения общественного порядка при проведении работ по сносу самовольных построек специалистами администрации или организацией, уполномоченной на снос распоряжением администрации, приглашаются сотрудники УМВД России по Калининградской области.

2.13. Работы по сносу самовольной постройки осуществляет организация, уполномоченная на снос распоряжением администрации, в присутствии представителей органов архитектуры и строительства, представителей имущественных и земельных отношений администрации и сотрудника по муниципальному контролю).

2.14. Снос самовольной постройки фиксируется актом о сносе самовольной постройки, составляемым организацией, уполномоченной на снос распоряжением администрации, и подписывается лицами, указанными в п. 2.13. настоящего Порядка.

Лицо (физическое, юридическое), совершившее самовольную постройку, либо уполномоченное им лицо, присутствующее при ее сносе имеет право ознакомиться с актом о сносе и подписать его.

2.15. Организация, уполномоченная на снос распоряжением администрации, после окончания работ по сносу самовольной постройки в течение 5 дней направляет акт о сносе самовольной постройки и документы, содержащие сведения о понесенных затратах на снос самовольной постройки, в адрес администрации в порядке отчетности о затраченных средствах на снос самовольной постройки.

2.16. Администрации с целью взыскания средств, затраченных на снос самовольной постройки, направляет акт о сносе и документы, содержащие сведения о понесенных затратах на снос самовольной постройки, в адрес административно-правового отдела администрации для рассмотрения вопроса об истребовании возврата средств, затраченных на снос, с лица (физического, юридического), осуществившего самовольную постройку, в добровольном либо судебном порядке.

2.17. Организация, уполномоченная на снос распоряжением администрации, в течение 5 дней направляет копию акта о сносе самовольной постройки в администрацию.