Приложение. Порядок демонтажа рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой на территории муниципального образования "Черняховский городской округ" с нарушением законодательства о рекламе

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Черняховский городской округ"
от 25 октября 2018 г. N 2406

Порядок

демонтажа рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой на территории муниципального образования "Черняховский городской округ" с нарушением законодательства о рекламе

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок демонтажа рекламных объектов или рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории муниципального образования "Черняховский городской округ" с нарушением требований законодательства о рекламе, без разрешения, срок действия которого не истек, предусматривает демонтаж рекламных конструкций, согласно Федеральному закону от 13.03.2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе), Закону Калининградской области от 30.11.2016 года N 19 "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Калининградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области", Положению о порядке размещения, установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации на территории муниципального образования "Черняховский городской округ", утвержденному постановлением администрации от 13.04.2017 года N 879, Положению об Управлении муниципального имущества земельных отношений и архитектуры.

2. Выявление рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой на территории муниципального образования с нарушением закона о рекламе

2.1. Управление муниципального имущества, земельных отношений и архитектуры администрации муниципального образования "Черняховский городской округ" начинает мероприятия по демонтажу рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой на территории муниципального образования "Черняховский городской округ" с нарушением требований законодательства о рекламе, без разрешения срок действия которого не истек (далее - рекламная конструкция), с выявления незаконно установленных рекламных конструкций после установления факта размещения рекламной конструкции без разрешения на основании осмотров, а также поступления соответствующей информации об указанных объектах от юридических и физических лиц, структурных подразделений администрации муниципального образования "Черняховский городской округ", органов государственной власти или в результате проверок в рамках осуществления муниципального контроля, плановых (рейдовых) осмотров.

2.2. Информация о рекламной конструкции, поступившая от юридических и физических лиц, структурных подразделений администрации муниципального образования "Черняховский городской округ", органов государственной власти и зарегистрированная в установленном порядке, анализируется и проверяется специалистами управления муниципального имущества, земельных отношений и архитектуры администрации муниципального образования "Черняховский городской округ".

2.3. Осмотр рекламной конструкции проводится специалистами отдела архитектуры Управления муниципального имущества, земельных отношений и архитектуры администрации муниципального образования "Черняховский городской округ" на основании своих должностных полномочий. Целью осмотра является выявление факта самовольной установки рекламной конструкции. Проводить осмотр рекламной конструкции могут одно или более уполномоченных лиц.

2.4. Результаты осмотра рекламной конструкции, установленной с нарушением Закона о рекламе, оформляются актом осмотра рекламной конструкции (приложение N 1 к Порядку), который подписывается лицами (лицом), его проводившими. Акт осмотра рекламной конструкции составляется в ходе проведения осмотра либо в течение трех рабочих дней после его проведения. К акту осмотра рекламной конструкции прилагаются фототаблица (приложение N 2 к Порядку) с фотофиксацией рекламной конструкции. Лицо (физическое, юридическое), допустившее установку рекламной конструкции, либо уполномоченное им лицо, присутствующее при осмотре, имеет право ознакомиться с актом осмотра и подписать его.

3. Подготовка и выдача предписаний о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой на территории муниципального образования с нарушением закона о рекламе

3.1. В течение 20 рабочих дней со дня составления акта осмотра рекламной конструкции уполномоченное лицо осуществляет подготовку предписания о демонтаже незаконно установленной рекламной конструкции (приложение N 3 к Порядку) в двух экземплярах, один из которых предназначен для уполномоченного лица, второй - для владельца рекламной конструкции, подписывает его и направляет один экземпляр владельцу рекламной конструкции заказным письмом с уведомлением либо вручается под роспись, второй оставляет на хранение.

3.2. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

3.3. Если в установленный срок владелец рекламной конструкции указанную в пункте 3.2 настоящего порядка обязанность по демонтажу рекламной конструкции не выполнил или если владелец рекламной конструкции неизвестен, уполномоченное лицо выдает предписание о демонтаже собственнику или иному законному собственнику недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция (приложение N 3 к Порядку) в порядке и в сроки, установленные пунктом 3.1 настоящего порядка, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к муниципальному имуществу, либо к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

3.4. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать такую рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение незаконно установленной и (или) эксплуатируемой рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединена такая рекламная конструкция.

3.4.1. Предписание считается выданным со дня его вручения лично под роспись либо по истечении пяти календарных дней со дня его отправки по почте заказным письмом с уведомлением по адресу лиц, указанных в пунктах 3.2 и 3.4 настоящего Порядка. Если адресатом является юридическое лицо, предписание направляется по адресу юридического лица, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц. Если адресатом является физическое лицо - по месту жительства физического лица.

3.5. В случае если собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, неизвестен, либо если рекламная конструкция присоединена к муниципальному имуществу, либо к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, принимается постановление администрации муниципального образования "Черняховский городской округ" о принудительном демонтаже рекламной конструкции для уполномоченного на организацию демонтажа рекламной конструкции лица (МБУ "Служба заказчика-застройщика")

3.5.1. Постановление администрации муниципального образования "Черняховский городской округ" о принудительном демонтаже рекламной конструкции готовится отделом архитектуры в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта осмотра рекламной конструкции. Копия постановления направляется в структурные подразделения администрации, в органы государственной власти (при необходимости), юридическим и физическим лицам, направившим информацию об установленной с нарушением рекламной конструкции; в организацию, уполномоченную на организацию демонтажа рекламной конструкции; размещается на официальном сайте администрации в интернете.

3.6. По истечении срока, установленного п. 3.4. настоящего Порядка для собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, специалист Управления муниципального имущества, земельных отношений и архитектуры проверяет исполнение предписания о демонтаже рекламной конструкции.

Если предписание о демонтаже рекламной конструкции не исполнено, принимается постановление администрации муниципального образования "Черняховский городской округ" о принудительном демонтаже рекламной конструкции для уполномоченного на организацию принудительного демонтажа рекламной конструкции.

3.7. Постановление администрации муниципального образования "Черняховский городской округ" о принудительном демонтаже рекламной конструкции готовится отделом архитектуры в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта по проведению проверки исполнения предписания о демонтаже рекламной конструкции. Копия постановления направляется в структурные подразделения администрации, в органы государственной власти (при необходимости), юридическим и физическим лицам, направившим информацию об установленной с нарушением рекламной конструкции; в организацию, уполномоченную на организацию демонтажа рекламной конструкции; размещается на официальном сайте администрации в интернете.

3.8. Решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в течение 3 месяцев со дня получения предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции (п. 22 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 года N 38-ФЗ "О рекламе").

4. Организация работы по принудительному осуществлению демонтажа рекламных конструкций

4.1. В случае если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в пункте 3.4 настоящего порядка обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется уполномоченным на демонтаж рекламной конструкции лицом за счет средств местного бюджета. По требованию уполномоченного лица владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением, или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

4.2. Если рекламная конструкция присоединена к муниципальному имуществу, либо к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в случае, указанном в пункте 3.2 настоящего Порядка, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется уполномоченным на демонтаж рекламной конструкции лицом за счет средств местного бюджета. По требованию уполномоченного лица владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением, или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

4.3. Осуществление демонтажа, доставка к месту хранения, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется уполномоченным на демонтаж рекламной конструкции лицом.

4.4. При проведении демонтажа рекламных конструкций лицом, уполномоченным на организацию демонтажа рекламных конструкций, составляется акт о демонтаже (приложение N 4 к Порядку). В акте указываются место, время, основание проведения демонтажа рекламной конструкции, место и срок хранения рекламной конструкции. К указанному акту прикладывается фотоотчет о проведенном демонтаже. Лицо, уполномоченное на организацию демонтажа рекламной конструкции, в течение 5 дней направляет копию акта о демонтаже рекламной конструкции в управление муниципального имущества, земельных отношений администрации муниципального образования "Черняховский городской округ".

4.5. В случае, если соответствующий договор и (или) контракт, на основании которого привлечена подрядная организация, предусматривает условие о хранении такой рекламной конструкции, то после демонтажа подрядная организация принимает по акту приема-передачи демонтированные рекламные конструкции на хранение и несет ответственность за утрату, недостачу или повреждение рекламных конструкций, принятых на хранение, а также за ущерб, причиненный владельцу рекламных конструкций вследствие ненадлежащего выполнения работ по демонтажу.

4.6. В иных случаях демонтированные рекламные конструкции по поручению уполномоченного лица передаются по акту приема-передачи на склад на хранение. Владелец (собственник) такого склада несет ответственность переданных рекламных конструкций аналогично ответственности подрядной организации.

Срок хранения рекламных конструкций в указанных случаях составляет не менее двух месяцев со дня демонтажа рекламных конструкций.

4.7. Демонтаж рекламных конструкций проводится посредством разборки рекламных конструкций на составные части с сохранением их целостности. В случае невозможности разобрать рекламную конструкцию в силу конструктивных особенностей или износа (коррозии) мест крепления (соединения) составных частей проводится разрезка конструкций с применением специального оборудования.

4.8. В течение 10 рабочих дней после проведения демонтажа рекламной конструкции уполномоченное лицо извещает собственника (владельца) рекламной конструкции (если он известен) о произведенном демонтаже посредством факсимильной, электронной, телефонной связи, нарочно или путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В уведомлении о произведенном демонтаже указываются:

- дата произведения демонтажа и адрес, по которому был осуществлен демонтаж рекламной конструкции;

- место хранения демонтированных рекламных конструкций;

- срок, по истечении которого рекламные конструкции будут уничтожены в случае неявки собственника (владельца) рекламных конструкций;

- необходимость оплаты владельцем (собственником) рекламных конструкций расходов, понесенных уполномоченным лицом в связи с демонтажем, доставкой к месту хранения, хранением рекламных конструкций.

4.9. Выдача демонтированных рекламных конструкций их собственнику владельцу), если им были истребованы демонтированные рекламные конструкции, осуществляется уполномоченным лицом на основании заявления собственника (владельца) таких рекламных конструкций после оплаты расходов, связанных с демонтажем и хранением рекламных конструкций, при предъявлении документов, подтверждающих право собственности или иное вещное право на демонтированные рекламные конструкции либо право владения и пользования демонтированными рекламными конструкциями, а также после зачисления средств на счет уполномоченного лица. Заявление с приложением соответствующих документов, подтверждающих право собственности (владения), должно подаваться в уполномоченное лицо до истечения срока хранения, предусмотренного пунктом 4.6 настоящего Порядка.

4.10. Передача демонтированных рекламных конструкций сопровождается оформлением соответствующего акта приема передачи, составленного в произвольной форме.

4.11. Решение об отказе в выдаче демонтированных рекламных конструкций собственнику (владельцу) выносится в случае непредставления документов, указанных в пункте 4.9 настоящего Порядка.

4.12. Если по истечении указанного в пункте 4.6 настоящего Порядка срока демонтированные рекламные конструкции, находящиеся на хранении, не были истребованы их владельцем (собственником), то такие рекламные конструкции могут быть уничтожены (утилизированы).

4.13. Уничтожение (утилизация) невостребованных рекламных конструкций осуществляется уполномоченным лицом с составлением акта об уничтожении демонтированных рекламных конструкций по форме, согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

4.14. Затраты по уничтожению (утилизации) рекламных конструкций взыскиваются уполномоченным лицом с собственников (владельцев) рекламных конструкций, если они известны.

4.15. Для обеспечения общественного порядка при проведении работ по демонтажу рекламной конструкции, специалистами управления муниципального имущества, земельных отношений и архитектуры администрации муниципального образования "Черняховский городской округ" или организацией, уполномоченной на демонтаж постановлением администрации муниципального образования "Черняховский городской округ", при необходимости, приглашаются сотрудники ОМВД РФ по Черняховскому району Калининградской области.