В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Калининградской области от 01 февраля 2017 года N 26 "О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области", постановлением Правительства Калининградской области от 05 декабря 2016 года N 561 "Об установлении порядка организации регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального, межмуниципального и муниципального характера в Калининградской области" (в редакции постановлений Правительства Калининградской области от 30 марта 2017 года N 156, от 22 февраля 2018 года N 106 и от 12 декабря 2018 года N 762), постановлением Правительства Калининградской области от 25 сентября 2018 года N 579 "Об установлении перечня видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых на территории Калининградской области применяется риск-ориентированный подход", приказываю:
1. Утвердить прилагаемые формы проверочного листа, используемого при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального, межмуниципального и муниципального характера при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для:
- органов местного самоуправления согласно приложению 1;
- юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, согласно приложению 2.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области от 31 января 2018 года N 28 "Об утверждении формы проверочного листа, используемого при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального, межмуниципального и муниципального характера".
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
Министр |
С.В. Черномаз |
Приложение 1
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Калининградской области
от 25.01.2019 N 45
Форма
Приложение
к акту проверки
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Калининградской области
Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального, межмуниципального и муниципального характера
Наименование органа государственного контроля (надзора)
Проверочный лист
для проведения плановой проверки органа местного самоуправления при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального, межмуниципального и муниципального характера
Вид государственного контроля (надзора) |
Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального, межмуниципального и муниципального характера |
Наименование органа местного самоуправления |
|
Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа |
|
Реквизиты приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) |
|
Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок |
|
Должность, фамилия и инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист |
|
Иные необходимые данные |
|
Перечень вопросов,
отражающих содержание обязательных требований, ответы, на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении органом местного самоуправления обязательных требований, составляющих предмет проверки
N п/п |
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований |
Соотнесенные с перечнем вопросов реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования |
Ответ на вопрос (да/нет) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Имеется паспорт безопасности территории муниципального образования: |
Приказ МЧС России от 25.10.2004 N 484 "Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" |
|
1.1 |
согласован |
|
|
1.2 |
утвержден |
|
|
1.3 |
откорректирован |
|
|
2. |
Имеется план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, муниципального образования |
ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; п. 45 приказа МЧС России от 28.02.2003 N 105 "Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
2.1 |
согласован |
|
|
2.2 |
утвержден |
|
|
2.3 |
откорректирован |
|
|
3. |
Имеется План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов |
ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2002 N 240; Основные требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 N 613; Правила разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.12.2004 N 621; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
|
3.1 |
согласован |
|
|
3.2 |
утвержден |
|
|
3.3 |
введен в действие |
|
|
3.4 |
откорректирован |
|
|
4. |
Создано собственное формирование (подразделение) для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, проведена аттестация указанного формирования в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанное формирование оснащено специальными техническими средствами или заключен договор с профессиональным аварийно-спасательным формированием (службой), выполняющим работы по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов |
ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 4 Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2002 N 240; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
|
5. |
Имеется координационный орган единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации |
ст. 4.1 Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 6, 7, 8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
6. |
Имеется утвержденное положение о координационном органе - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, определяющее его компетенцию, а также порядок принятия решений |
п. 8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
7. |
Утверждены руководитель и персональный состав координационного органа комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности |
п. 8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
8. |
Координационный орган возглавляется руководителем |
п. 8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
9. |
Члены координационного органа прошли соответствующую подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций |
ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 2, 4-11 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547; приказ МЧС России от 19.01.2004 N 19 "Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований"; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 04.07.2011 N 503 "О подготовке населения Калининградской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций" |
|
10. |
Осуществляется подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях. Ведется пропаганда знаний в области защиты от ЧС. |
ст. 20, 21 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 04.07.2011 N 503 "О подготовке населения Калининградской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций" |
|
11. |
Имеется постоянно действующий орган управления - структурное подразделение, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
12. |
Имеется утвержденное положение о постоянно действующем органе управления - структурном подразделении, специально уполномоченном на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
п. 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
13. |
Прошел соответствующую подготовку работник, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
п. 2 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 04.07.2011 N 503 "О подготовке населения Калининградской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций" |
|
14. |
Имеется орган повседневного управления - единая дежурно-диспетчерская служба или дежурно-диспетчерская служба |
ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2010 N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации"; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
15. |
Участие в создании, эксплуатация и развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб но единому номеру "112" |
ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" п. 4 Указа Президента Российской Федерации N 1632 от 28.12.2010 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации"; п. 23 Положения о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 N 958; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
|
16. |
Имеется утвержденное положение об органе повседневного управления единой дежурно-диспетчерской службе или дежурно-диспетчерской службе, определяющее компетенцию и полномочия |
п. 11 Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
17. |
Прошли соответствующую подготовку должностные лица органа повседневного управления единой дежурно-диспетчерской службы |
ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 2, 4-11 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547; приказ МЧС России от 19.01.2004 N 19 "Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований"; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 04.07.2011 N 503 "О подготовке населения Калининградской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций" |
|
18. |
Имеются силы и средства предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 13, 14 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 N 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области"; Постановление Правительства Калининградской области от 04.07.2011 N 508 "О подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
|
19. |
Силы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций аттестованы |
п. 19 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; ст. 12 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; п. 4, 6, 7, 11-14, 21-25, 31 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1091; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
20. |
Имеется и поддерживается в постоянной готовности муниципальная система оповещения о чрезвычайных ситуациях |
ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 6, 21 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; п. 4, 5 и раздел 4 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России N 422, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации N 90, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.07.2006 N 376; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области"; Постановление Правительства Калининградской области от 04.07.2011 N 499 "Об утверждении положения о системах оповещения населения Калининградской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" |
|
21. |
Муниципальная система оповещения о чрезвычайных ситуациях технически и программно сопряжена с другим и территориальными системами оповещения |
п. 4 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 422, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации N 90, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.07.2006 N 376 |
|
22. |
Имеются резервы материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций |
ст. 11 Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 6,20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; Порядок создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
23. |
Имеется организационно-распорядительный документ, которым определены номенклатура и объем материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций |
п. 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; п. 4 Порядка создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
24. |
Имеются резервы финансовых ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций |
ст. 11 Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
|
25. |
Проводятся командно-штабные учения в соответствии с установленной периодичностью |
п. 8 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547; п. 6-9 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 24.04.2013 N 284; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 04.07.2011 N 503 "О подготовке населения Калининградской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций" |
|
26. |
Проводятся тактико-специальные учения с установленной периодичностью |
п. 9 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547; п. 10, 11 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 24.04.2013 N 284; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 04.07.2011 N 503 "О подготовке населения Калининградской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций" |
|
27. |
Проводятся комплексные учения с установленной периодичностью |
п. 10 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547; п. 2-5 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 24.04.2013 N 284; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 04.07.2011 N 503 "О подготовке населения Калининградской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций" |
|
28. |
Предоставляется информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
п. 1-4 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 19.09.2008 N 629 "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Калининградской области" |
|
29. |
Осуществляется в установленном порядке распространение информации в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций путем предоставления и (или) использования имеющихся у организаций технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, а также каналов связи, выделения эфирного времени и иными способами |
ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
|
30. |
Выполняются требования по предупреждению чрезвычайных ситуаций на объектах жизнеобеспечения |
Требования по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения, утвержденных приказом МЧС России от 28.02.2003 N 105 |
|
31. |
Отработана нормативно-правовая база, регламентирующая деятельность ЕДДС в лице соответствующего юридического лица (МКУ) |
п. 4 Указа Президента Российской Федерации N 1632 от 28.12.2010 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации"; п. 4.1 "Положения о единой дежурной диспетчерской службе муниципального образования", утвержденного протоколом заседания Правительственной КЧС и ОПБ от 28.08.2015 N 7 |
|
32. |
Изданы Соглашения, определяющие порядок сбора и обмена информацией с ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) и службами жизнеобеспечения муниципального образования |
п. 22 Положения "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
33. |
Размещение органов управления ЕДДС (помещение оперативной смены, помещение для приема пищи, помещение для отдыха) соответствует нормам и требованиям |
п. 3.3. Положения о единой дежурной диспетчерской службе муниципального образования, утвержденного протоколом заседания Правительственной КЧС и ОПБ от 28.08.2015 N 7 |
|
34. |
Полнота укомплектованности штатной численностью ЕДДС |
п. 1.4.1-1.4.3 Положения о единой дежурной диспетчерской службе муниципального образования, утвержденного протоколом заседания Правительственной КЧС и ОПБ от 28.08.2015 N 7; |
|
35. |
В наличии и соответствуют требованиям укомплектованности автоматизированные рабочие места диспетчерского персонала ЕДДС |
п. 22 Положения "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; п. 1.4.4-1.4.10, 1.4.12 Положения о единой дежурной диспетчерской службе муниципального образования, утвержденного протоколом заседания Правительственной КЧС и ОПБ от 28.08.2015 N 7; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
36. |
Личный состав ЕДДС прошел соответствующую подготовку по специально разработанным программам |
ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 3.1.5-3.1.8 Положения о единой дежурной диспетчерской службе муниципального образования, утвержденного протоколом заседания Правительственной КЧС и ОПБ от 28.08.2015 N 7 |
|
37. |
С дежурно-диспетчерским персоналом планируются, проводятся и учитываются тренировки, методические занятия, зачеты по действиям при ЧС и вызовам, поступающим от населения, ДДС экстренных служб, сигнальных систем, органов управления РСЧС |
ст. 28 Положения "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; п. 3.1.4 "Положения о единой дежурной диспетчерской службе муниципального образования", утвержденного протоколом заседания Правительственной КЧС и ОПБ от 28.08.2015 N 7; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
38. |
Работа дежурного диспетчерского персонала ЕДДС анализируется, проводятся подведения итогов, совершенствуется материально-техническая база |
п. 2.2.5 Положения о единой дежурной диспетчерской службе муниципального образования, утвержденного протоколом заседания Правительственной КЧС и ОПБ от 28.08.2015 N 7 |
|
39. |
Осуществляется финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
ст. 11 и ст. 24 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 34 Положения "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
40. |
Осуществляется контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций |
п. 20, 28 Положения "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительством Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
41. |
Определен порядок и организованно размещение материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и др.) на объектах хранения |
п. 28 Положения "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительством Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; п. 2, 5 Порядка создания и использования резервов материальных ресурсов при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
42. |
Обеспечивается участие в разработке проектов региональных целевых программ, определенных решениями Правительства Калининградской области, а также их реализации. Ведется работа по разработке и реализации муниципальной программы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
ст. 4 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
|
43. |
Спланированы мероприятия по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций (в том числе мероприятия по развертыванию пункта временного размещения) |
ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 04.07.2011 N 502 "О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера" |
|
Приложение 2
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Калининградской области
от 25.01.2019 N 45
Форма
Приложение
к акту проверки
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Калининградской области
Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального, межмуниципального и муниципального характера
Наименование органа государственного контроля (надзора)
Проверочный лист
для проведения плановой проверки организации - юридического лица и индивидуального предпринимателя при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального, межмуниципального и муниципального характера
Вид государственного контроля (надзора) |
Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального, межмуниципального и муниципального характера |
Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя |
|
Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты |
|
Реквизиты приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) |
|
Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок |
|
Должность, фамилия и инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист |
|
Иные необходимые данные |
|
Перечень вопросов,
отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (далее - организация) обязательных требований, составляющих предмет проверки
N п/п |
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований |
Соотнесенные с перечнем вопросов реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования |
Ответ на вопрос (да/нет/ не относится) |
1 |
2 |
|
4 |
1. |
Имеется план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организации и подведомственных объектов производственного и социального назначения: |
ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; п. 45 приказа МЧС России от 28.02.2003 N 105 "Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения"; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
1.1 |
согласован |
|
|
1.2 |
утвержден |
|
|
1.3 |
откорректирован |
|
|
|
|
|
|
2. |
Имеется паспорт безопасности опасного объекта (для объектов, использующих, производящих, перерабатывающих, хранящих или транспортирующих радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, гидротехнические сооружения): |
Приказ МЧС России от 04.11.2004 N 506 "Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта" |
|
2.1 |
согласован |
|
|
2.2 |
утвержден |
|
|
2.3 |
откорректирован |
|
|
3. |
Имеется План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов: |
ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2002 N 240; Основные требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 N 613; Правила разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.12.2004 N 621; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
|
3.1 |
согласован |
|
|
3.2 |
утвержден |
|
|
3.3 |
введен в действие |
|
|
|
|
|
|
4. |
Создано собственное формирование (подразделение) для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов или заключен договор с профессиональным аварийно-спасательным формированием (службой), выполняющим работы по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. |
ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 4 Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2002 N 240; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
|
4.1 |
проведена аттестация созданного формирования в соответствии с законодательством Российской Федерации |
|
|
4.2 |
созданное формирование оснащено специальными техническими средствами |
|
|
5. |
Имеется координационный орган единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации |
ст. 4.1 Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 6, 7, 8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 п. 48 приказа МЧС России от 28.02.2003 г. N 105 "Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения"; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
6. |
Имеется утвержденное положение о координационном органе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации, определяющее его компетенцию, а также порядок принятия решений |
п. 8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
7. |
Утверждены руководители и персональный состав координационного органа муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации |
п. 8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
8. |
Координационный орган муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций организации возглавляется руководителем или его заместителем |
п. 8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
9. |
Члены координационного органа прошли соответствующую подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций |
ст. 14, 20 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 2, 4-11 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547; приказ МЧС России от 19.01.2004 N 19 "Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований"; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 04.07.2011 N 503 "О подготовке населения Калининградской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций" |
|
10. |
Осуществляется подготовка населения, ведется пропаганда знаний в области защиты от ЧС. |
ст. 20, 21 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 04.07.2011 N 503 "О подготовке населения Калининградской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций" |
|
11. |
Имеется постоянно действующий орган управления - структурное подразделение, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; п. 48 приказа МЧС России от 28.02.2003 г. N 105 "Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения"; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
12. |
Имеется утвержденное положение о постоянно действующем органе управления - структурном подразделении, специально уполномоченном на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
п. 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
13. |
Прошел соответствующую подготовку работник, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 2 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 04.07.2011 N 503 "О подготовке населения Калининградской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций" |
|
14. |
Имеется орган повседневного управления - дежурно-диспетчерская служба |
ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; п. 48 приказа МЧС России от 28.02.2003 N 105 "Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения"; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
15. |
Имеется утвержденное положение об органе повседневного управления дежурно-диспетчерской службе, определяющее компетенцию и полномочия |
п. 11 Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
16. |
Прошли соответствующую подготовку должностные лица органа повседневного управления дежурно-диспетчерской службы |
ст. 14, 20 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 2, 4-11 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547; приказ МЧС России от 19.01.2004 N 19 "Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований"; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 04.07.2011 N 503 "О подготовке населения Калининградской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций" |
|
17. |
Имеются силы и средства предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе: |
ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 13, 14 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 N 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области"; Постановление Правительства Калининградской области от 04.07.2011 N 508 "О подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
|
17.1 |
Аварийно-технические подразделения |
|
|
17.2 |
Аварийно-спасательные подразделения |
|
|
18. |
Силы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (аварийно-спасательные подразделения) аттестованы |
п. 19 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; ст. 12 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; п. 4, 6, 7, 11-14, 21-25, 31 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1091; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
19. |
Имеются резервы материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций |
ст. 14 Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 6, 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; Порядок создания и использования резервов материальных ресурсов, для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340; п. 45, 53 приказа МЧС России от 28.02.2003 N 105 "Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения"; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
20. |
Имеется организационно-распорядительный документ, которым определены номенклатура и объем материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций |
п. 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; п. 4 Порядка создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
21. |
Имеются резервы финансовых ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций |
ст. 14 Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
|
22. |
Работники организации обеспечены средствами индивидуальной защиты |
ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 2, 3 Порядка создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340; п. 6, 7, 9, 17-19 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом МЧС России от 01.10.2014 N 543; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
|
23. |
Содержание средств индивидуальной защиты соответствует условиям хранения |
п. 5 Порядка создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340; п.п. 13-16, 17-19 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом МЧС России от 01.10.2014 N 543; п. 1.2-2.17 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных приказом МЧС России от 27.05.2003 N 285 |
|
24. |
Работники организации прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п.п. 4-11 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547; п. 2, 3, 5-8, 10, 12-19, 21-23, 26 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 24.04.2013 N 284; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 04.07.2011 N 503 "О подготовке населения Калининградской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций" |
|
25. |
Проплел соответствующую подготовку руководитель организации в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям по субъекту Российской Федерации |
ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. п. 2, 6 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 04.07.2011 N 503 "О подготовке населения Калининградской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций" |
|
26. |
Проводятся командно-штабные учения в соответствии с установленной периодичностью |
ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 8 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547; п. 6-9 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 24.04.2013 N 284; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 04.07.2011 N 503 "О подготовке населения Калининградской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций" |
|
27. |
Проводятся тактико-специальные учения с установленной периодичностью |
ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 9 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547; п. 10, 11 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 24.04.2013 N 284; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 04.07.2011 N 503 "О подготовке населения Калининградской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций" |
|
28. |
Проводятся комплексные учения с установленной периодичностью |
ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 10 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547; п. 2-5 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 24.04.2013 N 284; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 04.07.2011 N 503 "О подготовке населения Калининградской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций" |
|
29, |
Систематическое проведение на опасных производственных объектах организации учебно-тренировочных занятий с персоналом смен по графикам, утвержденным руководителями предприятия |
ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 54 приказа МЧС России от 28.02.2003 N 105 "Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения"; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
|
30. |
Финансируются мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций |
ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
|
31. |
Предоставляется информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 1-4 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 19.09.2008 N 629 "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Калининградской области" |
|
32. |
Осуществляется в установленном порядке распространение информации в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций путем предоставления и (или) использования имеющихся у организаций технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, а также каналов связи, выделения эфирного времени и иными способами |
ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
|
33. |
Спланированы и проводятся мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях |
ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
|
34. |
Выполняются требования по предупреждению чрезвычайных ситуаций на объектах жизнеобеспечения |
Требования по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения, утвержденных приказом МЧС России от 28.02.2003 N 105 |
|
35. |
Изданы Соглашения, определяющие порядок сбора и обмена информацией с ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) |
п. 22 Положения "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
36. |
С дежурно-диспетчерским персоналом планируются, проводятся и учитываются тренировки, методические занятия, зачеты по действиям при ЧС и вызовам, поступающим от населения, ДДС экстренных служб, сигнальных систем, органов управления РСЧС |
ст. 28 Положения "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
37. |
Осуществляется финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
ст. 24 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 34 Положения "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
38. |
Осуществляется контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций |
п. 20, 28 Положения "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительством Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
39. |
Определен порядок и организованно размещение материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и др.) на объектах хранения |
п. 28 Положения "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительством Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; п. 2, 5 Порядка создания и использования резервов материальных ресурсов при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340; Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области" |
|
40. |
Обеспечивается участие в разработке проектов региональных целевых программ, определенных решениями Правительства Калининградской области, а также их реализации. Ведется работа по участию и реализации муниципальной программы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
ст. 4 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
|
41. |
Спланированы мероприятия по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций (в том числе мероприятия по развертыванию пункта временного размещения) |
Постановление Правительства Калининградской области от 04.07.2011 N 502 "О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера" |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области от 25 января 2019 г. N 45 "Об утверждении формы проверочного листа, используемого при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального, межмуниципального и муниципального характера и признании утратившим силу приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области от 31 января 2018 года N 28"
Настоящий приказ вступает в силу с 1 февраля 2019 г.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 февраля 2019 г.