Приказ Министерства спорта Калининградской области от 15 февраля 2019 г. N 15 "Об общественном совете при Министерстве спорта Калининградской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства спорта Калининградской области от 15 февраля 2019 г. N 15
"Об общественном совете при Министерстве спорта Калининградской области"

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", статьей 8 Закона Калининградской области от 05 июля 2017 года N 93 "Об общественном контроле в Калининградской области" приказываю:

1. Создать общественный совет при Министерстве спорта Калининградской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение об общественном совете при Министерстве спорта Калининградской области.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Председателя Правительства Калининградской области - министр спорта Калининградской области

Н.С. Ищенко

Утверждено
приказом Министерства спорта
Калининградской области
от "15".02.2019 г. N 15

Положение

об общественном совете при Министерстве спорта Калининградской области

1. Общие положения

1. Настоящее положение определяет цели, задачи и основы организации деятельности общественного совета при Министерстве спорта Калининградской области (далее - общественный совет).

2. Общественный совет в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Законом Калининградской области от 05 июля 2017 года N 93 "Об общественном контроле в Калининградской области" является субъектом общественного контроля, выполняет консультативно-совещательные функции и участвует в осуществлении общественного контроля в сферах, относящихся к компетенции Министерства, в порядке и формах, которые предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации и Калининградской области.

3. В своей деятельности общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставными законами Калининградской области, указами и распоряжениями Губернатора Калининградской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Калининградской области, а также настоящим положением.

4. Решения общественного совета носят рекомендательный характер.

5. Общественный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и на безвозмездной основе.

6. Работа общественного совета строится на добровольной основе, принципах открытости и партнерства и строго в соответствии с действующими законодательствами Российской Федерации и Калининградской области.

7. Общественный совет осуществляет свою работу на основе взаимной заинтересованности представителей институтов гражданского общества, органов государственной власти и местного самоуправления, средств массовой информации.

2. Цели, задачи и функции общественного совета

8. Основными целями деятельности общественного совета являются:

1) учет потребностей и интересов граждан, защита прав и свобод граждан и прав общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

2) привлечение представителей общественных, профессиональных и творческих объединений к разработке основных направлений государственной политики по вопросам, относящимся к сфере физической культуры и спорта в Калининградской области, обеспечение гласности и открытости деятельности Министерства.

9. Задачами общественного совета являются:

1) подготовка предложений по совершенствованию государственной политики в сфере физической культуры и спорта в Калининградской области, по приоритетным направлениям развития и нормативно-правовому регулированию в сферах, относящихся к компетенции Министерства;

2) осуществление общественного контроля за деятельностью Министерства;

3) выдвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с деятельностью Министерства, в целях повышения ее эффективности;

4) повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности Министерства.

10. В целях выполнения задач, указанных в пункте 9 настоящего положения, общественный совет выполняет следующие функции:

1) осуществление общественного контроля в формах, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Законом Калининградской области от 05 июля 2017 года N 93 "Об общественном контроле в Калининградской области"; включая рассмотрение проектов общественно значимых правовых актов Калининградской области по направлениям деятельности Министерства;

2) рассмотрение инициатив граждан, общественных объединений и иных организаций, поступающих в Министерство, внесение в Министерство предложений по их реализации;

3) участие в разработке мер по реализации решений и поручений Губернатора Калининградской области, Правительства Калининградской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;

4) участие в рассмотрении вопросов деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству;

5) организация работы по привлечению граждан, общественных объединений и иных организаций к обсуждению вопросов по направлениям деятельности Министерства;

6) участие через своих членов в координационных, совещательных, экспертных и иных органах, создаваемых Министерством.

11. Цели, задачи и функции общественного совета могут изменяться и дополняться в зависимости от результатов его работы, а также с учетом экономической, социальной и политической ситуации в Российской Федерации и Калининградской области.

3. Состав общественного совета

12. Общественный совет формируется на добровольной основе из числа представителей некоммерческих организаций, в том числе общественных организаций, деятельность которых направлена на решение вопросов, относящихся к сфере деятельности Министерства, и иных лиц, соответствующих следующим требованиям:

1) наличие гражданства Российской Федерации;

2) возраст старше 21 года;

3) наличие опыта работы в сфере деятельности Министерства не менее 3 лет;

4) наличие заслуг в общественной и (или) трудовой деятельности.

13. Общественный совет формируется в составе не менее 5 и не более 10 человек. Персональный состав общественного совета утверждается приказом Министерства.

14. В состав общественного совета в обязательном порядке включается представитель Общественной палаты Калининградской области.

15. В состав общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и Калининградской области, должности государственной службы Российской Федерации и Калининградской области, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 04 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.

16. На первом заседании общественного совета из его состава избираются председатель общественного совета, заместитель председателя общественного совета и секретарь общественного совета.

Председатель, заместитель председателя и секретарь общественного совета избираются из числа членов общественного совета открытым голосованием, если за них проголосовало более половины от общего числа членов общественного совета. Решение об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря общественного совета оформляется протоколом заседания общественного совета.

17. Председатель общественного совета:

1) определяет приоритетные направления деятельности общественного совета, утверждает план работы на очередной календарный год, повестку заседания и список лиц, приглашенных на заседание общественного совета;

2) организует работу общественного совета и председательствует на его заседаниях, распределяет обязанности и поручения между членами общественного совета, осуществляет общий контроль за выполнением планов заседаний, исполнением решений общественного совета, обеспечивает участие в его работе членов общественного совета;

3) подписывает протоколы заседаний и другие документы общественного совета;

4) вносит предложения министру спорта Калининградской области по вопросу внесения изменений в состав членов общественного совета и в настоящее положение;

5) взаимодействует с руководством Министерства по вопросам реализации решений общественного совета;

6) осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности общественного совета.

18. Заместитель председателя общественного совета:

1) председательствует на заседаниях общественного совета в случае отсутствия председателя общественного совета;

2) участвует в организации работы общественного совета и подготовке планов работы общественного совета.

19. Секретарь общественного совета:

1) ведет протокол заседания общественного совета;

2) уведомляет членов общественного совета о дате и времени предстоящего заседания;

3) готовит проекты решений и иных документов общественного совета;

4) взаимодействует со структурными подразделениями Министерства по вопросам организационно-технического и информационного сопровождения деятельности общественного совета.

20. Члены общественного совета имеют право:

1) вносить предложения, замечания и поправки в проект плана работы общественного совета на очередной календарный год;

2) вносить предложения по формированию повестки заседаний общественного совета;

3) предлагать кандидатуры руководства и гражданских служащих Министерства и иных лиц для приглашения к участию в заседаниях общественного совета;

4) участвовать в подготовке материалов к заседаниям общественного совета;

5) высказывать мнение по вопросам, рассматриваемым на заседаниях общественного совета;

6) вносить предложения по вопросу формирования экспертных и рабочих групп, создаваемых общественным советом;

7) по согласованию с министром спорта Калининградской области принимать участие в мероприятиях, проводимых Министерством.

8) осуществлять иные полномочия в рамках деятельности общественного совета.

21. Члены общественного совета обязаны:

1) соблюдать законодательство Российской Федерации об общественном контроле;

2) соблюдать установленные федеральными законами ограничения, связанные с деятельностью Министерства, других государственных органов и органов местного самоуправления;

3) не создавать препятствий законной деятельности Министерства, других органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

4) соблюдать конфиденциальность полученной в ходе осуществления общественного контроля информации, если ее распространение ограничено федеральными законами;

5) нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

22. Срок полномочий членов общественного совета истекает через три года со дня первого заседания общественного совета, при этом допускается ежегодная ротация членов состава общественного совета в количестве не более половины членов состава общественного совета.

23. Полномочия члена общественного совета прекращаются в случае:

1) подачи им заявления о выходе из состава общественного совета;

2) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе общественного совета, самоустранения от деятельности общественного совета или в силу других причин;

3) вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;

4) признания его недееспособным или безвестно отсутствующим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

5) грубого нарушения им этических норм - по решению общественного совета, принятому большинством голосов от общего числа членов общественного совета, присутствующих на заседании;

6) прекращения гражданства Российской Федерации;

7) систематического (три о более раз) неучастия без уважительной причины в работе заседаний общественного совета;

8) систематического (три и более раз) неисполнения по уважительной причине поручений председателя или заместителя председателя общественного, совета;

9) назначения его на государственную должность Российской Федерации и Калининградской области, должность государственной службы Российской Федерации и Калининградской области, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

10) приобретения им двойного гражданства.

24. В случаях неспособности члена общественного совета осуществлять деятельность по состоянию здоровья, вступления в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда, прекращения гражданства Российской Федерации, приобретения двойного гражданства член общественного совета должен сообщить о данных фактах председателю или заместителю председателя общественного совета.

25. Прекращение членства в общественном совете утверждается приказом Министерства, изданным на основании письменного заявления члена общественного совета либо представления председателя или заместителя председателя общественного совета, а также в случае выявления обстоятельств, предусмотренных в пункте 23 настоящего положения.

4. Порядок работы общественного совета

26. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на очередной календарный год, утвержденным председателем общественного совета по согласованию с Министерством.

27. Основной формой деятельности общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными при условии присутствия на заседании не менее половины состава членов общественного совета.

28. По рассмотренным вопросам общественный совет принимает решения большинством голосов от общего числа членов общественного совета, присутствующих на заседании. Решения отражаются в протоколах заседаний общественного совета, копии которых представляются в Министерство в течение 10 дней после заседания общественного совета.

29. В период между заседаниями Общественный совет проводит обсуждение вопросов, запланированных и (или) предлагаемых к вынесению на заседания общественного совета, а также рассмотрение проектов нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых Министерством, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется заключение общественного совета. Обсуждение проектов нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых Министерством, проходит с использованием официального сайта Министерства путем опросного голосования.

30. Члены общественного совета, несогласные с решением общественного совета, могут изложить своё особое мнение, которое вносится в протокол заседания.

31. Внеочередное заседание общественного совета проводится по решению председателя общественного совета, принимаемому по согласованию с Министерством.

32. Члены общественного совета лично участвуют в заседаниях общественного совета. О невозможности присутствовать на заседании общественного совета по уважительной причине член общественного совета заблаговременно информирует председателя общественного совета.

33. На заседания общественного совета могут приглашаться без права голоса министр спорта Калининградской области, государственные гражданские служащие Министерства, иные лица, не являющиеся членами общественного совета.

34. Информация о решениях, принятых общественным советом, за исключением информации, являющейся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации конфиденциальной, размещается на официальном сайте Министерства.

35. Министерство по запросу общественного совета представляет сведения, необходимые для осуществления деятельности общественного совета, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

36. Техническое и организационное обеспечение деятельности общественного совета осуществляет Министерство.