Постановление администрации Пионерского городского округа Калининградской области от 4 марта 2019 г. N 113 "О порядке и размерах выплат денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, воспитывающихся в приемных семьях, а также на вознаграждение приемным родителям"

В соответствии Законом Калининградской области от 28 декабря 2007 года N 214 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Калининградской области от 28 декабря 2006 года N 109 "О порядке выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством", Законом Калининградской области от 8 апреля 2008 года N 236 "О размерах денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), воспитывающихся в приемных семьях, семьях патронатных воспитателей, а также на вознаграждение приемным родителям и патронатным воспитателям", распоряжением администрации Пионерского городского округа от 17 января 2019 N 36-Р "Об исполнении отельных государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", администрация Пионерского городского округа постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке и размерах выплат денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, воспитывающихся в приемных семьях, а также на вознаграждение приемным родителям, согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановления администрации пионерского городского округа от 17 января 2014 N 31 "О порядке и размерах выплат денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, воспитывающихся в приемных семьях, а также на вознаграждение приемным родителям".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новости Пионерского", разместить на официальном сайте администрации Пионерского городского округа в сети Интернет.

4. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Врио главы администрации

Г.В. Репикова

Приложение
к постановлению администрации
Пионерского городского округа
от 04 марта 2019 N 113

Положение

о порядке и размерах выплат денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, воспитывающихся в приемных семьях, а также на вознаграждение приемным родителям

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и размеры выплат денежных средств на содержание детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством, воспитывающихся в приемных семьях, а также на вознаграждение приемным родителям (далее Положение).

1.2. Выплата денежных средств на содержание детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством, воспитывающихся в приемных семьях, а также на вознаграждение приемным родителям осуществляется в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Законом Калининградской области от 28 декабря 2006 года N 109 "О порядке выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством", Законом Калининградской области от 8 апреля 2008 года N 236 "О размерах денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), воспитывающихся в приемных семьях, семьях патронатных воспитателей, а также на вознаграждение приемным родителям и патронатным воспитателям", Законом Калининградской области от 28 декабря 2007 года N 214 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", распоряжением администрации Пионерского городского округа от 17 января 2019 N 36-Р "Об исполнении отельных государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", настоящим Положением.

1.3. Действие настоящего Положения распространяется на постоянно проживающих на территории Пионерского городского округа Калининградской области опекунов (попечителей), приемных родителей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), воспитывающихся в приемных семьях, состоящих на учете в отделе социальной поддержки населения администрации Пионерского городского округа Калининградской области.

2. Виды выплат денежных средств

2.1. Подопечным производятся следующие виды выплат:

1) Ежемесячное денежное пособие на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, медикаментов, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, учебно-письменных принадлежностей, оплату коммунальных услуг, путевки в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации - при наличии медицинских показаний), проезд на транспорте, в том числе проезд к месту лечения (отдыха) и обратно, и прочие расходы (далее - ежемесячное пособие на содержание подопечного),

2) Ежегодное денежное пособие в виде дополнительной меры социальной поддержки на подготовку к началу учебного года подопечного, обучающегося в образовательной организации, до получения им среднего общего образования (далее - ежегодное пособие на подготовку подопечного к школе);

3) Единовременное денежное пособие в виде дополнительной меры социальной поддержки при выпуске подопечного по получении им среднего общего образования (далее - единовременное пособие при выпуске подопечного).

2.2. За воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей, одному из приемных родителей выплачивается вознаграждение в соответствии с договором о приемной семье. К отношениям, возникающим из договора о приемной семье применяются нормы гражданского законодательства о возмездном оказании услуг.

2.3. Размеры указанных в пунктах 2.1., 2.2. выплат денежных средств (пособий и вознаграждения) устанавливаются постановлением администрации Пионерского городского округа в соответствии с законодательством Калининградской области.

3. Основания для назначения и выплаты денежных средств

3.1. Назначение и выплата денежных средств производятся подопечным, в отношении которых по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, установлена опека и попечительство.

3.2. Не назначаются и не выплачиваются денежные средства на детей, переданных под опеку или попечительство по заявлению родителей в порядке, определенном частью 1 статьи 13 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" от 24.04.2008 N 48-ФЗ.

3.3. Вознаграждение за воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей, выплачивается одному из приемных родителей в соответствии с договором о приемной семье.

4. Порядок назначения выплаты денежных средств

4.1. Назначение выплаты денежных средств осуществляет администрация Пионерского городского округа.

4.2. Для назначения выплаты денежных средств опекун, попечитель подает заявление и документы, предусмотренные настоящим Положением, в администрацию Пионерского городского округа, по месту жительства опекуна, попечителя совместно с подопечным.

4.3. В заявлении указываются:

1) наименование органа местного самоуправления в который подается заявление;

2) фамилия, имя, отчество опекуна или попечителя в соответствии с документом, удостоверяющим личность заявителя;

3) сведения о документе, удостоверяющем личность опекуна или попечителя (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи) (заполняются в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность);

4) сведения о месте жительства, месте пребывания опекуна или попечителя (наименование улицы, номер дома, квартиры, города, иного населенного пункта, района, региона, почтовый индекс) (указываются на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, месту пребывания (если предъявляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность);

5) сведения о месте фактического проживания опекуна или попечителя совместно с подопечным (наименование улицы, номер дома, квартиры, города, иного населенного пункта, района, региона, почтовый индекс) и времени, с которого подопечный проживает (будет проживать) с заявителем;

6) вид выплаты денежных средств;

7) фамилия, имя, отчество, дата рождения подопечного, на содержание которого заявляется выплата денежных средств;

8) место обучения подопечного (наименование организации, класс (курс) обучения);

9) реквизиты решения о назначении заявителя опекуном или попечителем (наименование органа, принявшего решение, дата принятия решения, номер документа)

10) сведения о реквизитах счета, открытого на имя подопечного в кредитной организации;

11) перечень документов, прилагаемых к заявлению.

Указанные сведения подтверждаются подписью лица, подающего заявление, с проставлением даты заполнения заявления.

4.4. Заявление подается на каждого подопечного и на каждый вид выплаты отдельно.

4.5. При назначении ребенку нескольких опекунов или попечителей заявление подается одним из опекунов или попечителей.

4.6. Для назначения ежемесячного пособия на содержание подопечного дополнительно к заявлению заявителем предоставляется следующий перечень документов:

1) копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

2) копию решения о назначении заявителя опекуном или попечителем;

3) копию свидетельства о рождении подопечного;

4) копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей;

5) справку с места жительства о совместном проживании подопечного с опекуном или попечителем или документы, подтверждающие место жительства подопечного, достигшего возраста 16 лет, и попечителя, если органом опеки и попечительства разрешено их раздельное проживание;

6) справку об обучении в образовательной организации подопечного;

7) копию решения органа опеки и попечительства по предыдущему месту жительства о прекращении выплаты ежемесячного пособия на содержание подопечного в случае, если ранее такое пособие назначалось.

4.7. Для назначения ежегодного пособия на подготовку подопечного к школе дополнительно к заявлению заявителем предоставляется следующий перечень документов:

1) справку образовательной организации, реализующей программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, о том, что подопечный с 1 сентября указанного в заявлении года будет обучаться в соответствующей образовательной организации.

2) заявление о назначении ежегодного пособия на подготовку подопечного к школе подается заявителем на весь период обучения в общеобразовательной организации. Заявитель ежегодно представляет в орган опеки и попечительства справку общеобразовательной организации о классе обучения подопечного с 1 сентября текущего года.

4.8. Для назначения единовременного пособия при выпуске из общеобразовательного учреждения подопечного дополнительно к заявлению заявитель предоставляет справку общеобразовательной организации об обучении подопечного в выпускном классе и допуске его к экзаменам.

4.9. Заявитель при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. К копиям представленных с заявлением документов заявитель прикладывает их подлинники. В случае если на период обращения о назначении выплаты денежных средств подлинные документы хранятся в личном деле подопечного, заявитель указывает об этом в своем заявлении.

4.10. На основании заявления и приложенных к нему документов, а также документов, имеющихся в личном деле подопечного, специалист отдела социальной поддержки населения (по опеке и попечительству) в течение 15 дней со дня регистрации заявления гражданина устанавливает обоснованность его просьбы и готовит проект распоряжения администрации Пионерского городского округа о назначении пособия или об отказе в назначении пособия.

4.11. Назначение ежемесячного пособия на содержание подопечного допускается одновременно с принятием решения об установлении опеки или попечительства при условии, что подопечный будет проживать совместно с заявителем на территории Пионерского городского округа Калининградской области.

4.12. При одновременном принятии решения кандидат в опекуны или попечители подает заявление о назначении ежемесячного пособия на содержание подопечного одновременно с заявлением о назначении его опекуном или попечителем, а документы, установленные подпунктами 5 и 6 пункта 4.6. представляет в течение месяца со дня принятия органами опеки и попечительства распорядительного документа о назначении выплаты денежных средств.

4.13. Специалист отдела социальной поддержки населения (по опеке и попечительству) администрации Пионерского городского округа:

- в течение 3 рабочих дней со дня издания распоряжения о назначении ежемесячного пособия на содержание подопечного направляет его заверенные копии заявителю и в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Пионерского городского округа;

- ежемесячно в срок до 10 числа направляет в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Пионерского городского округа списки детей, получающих ежемесячное пособие, утвержденные главой администрации Пионерского городского округа, с указанием размера пособия.

4.14. Мотивированное решение об отказе в назначении выплаты пособий в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю.

4.15. Для назначения вознаграждения за воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей, приемный родитель дополнительно к заявлению предоставляет следующий перечень документов:

1) Копия лицевого счета приемного родителя, открытого в кредитной организации;

2) Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

3) Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;

4.16. Основанием для назначения и выплаты вознаграждения за воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей, является подписанный сторонами Договор о приемной семье.

5. Сроки и порядок выплаты денежных средств

5.1. Выплату денежных средств осуществляет отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Пионерского городского округа;

5.2. Выплата ежемесячного пособия на содержание подопечного производится со дня принятия решения о назначении ежемесячного пособия с возмещением суммы ежемесячных денежных пособий с момента возникновения оснований на их получение при условии совместного проживания в этот период времени ребенка с заявителем на территории Пионерского городского округа Калининградской области, но не более чем за три месяца, в размерах, установленных на соответствующий период.

5.3. Выплата ежемесячного пособия на содержание подопечного производится не позднее 30 числа текущего месяца.

5.4. Выплата ежегодного пособия на подготовку подопечного к школе производится в период с 15 июля по 15 августа текущего года.

5.5. Выплата единовременного пособия при выпуске подопечного производится в мае года получения подопечным среднего (полного) общего образования.

5.6. В случае если право на получение ежегодного пособия на подготовку подопечного к школе или единовременного пособия при выпуске подопечного возникло, но выплаты не произведены в установленные сроки, решения о выплатах принимаются при предоставлении соответствующих документов в срок до 10 декабря года возникновения права. Выплаты производятся до 25 декабря года, в котором возникло право на соответствующие выплаты.

5.7. Выплаты пособий производятся путем перечисления денежных средств на лицевой счет подопечного, открытый в кредитной организации.

5.8. Ежемесячное пособие на содержание подопечного выплачивается до достижения подопечным 18-летнего возраста, включая месяц его рождения, за исключением случаев, влекущих за собой досрочное прекращение или продление выплат.

5.9. При достижении подопечным, обучающимся по очной форме в общеобразовательном учреждении, возраста 18 лет выплаты пособий продлеваются до окончания им данного общеобразовательного учреждения, включая период до 1 сентября года выпуска.

5.10. Продление выплат пособий на подопечного, достигшего возраста 18 лет, оформляется распоряжением администрации Пионерского городского округа на основании заявления попечителя, справки общеобразовательного учреждения о продолжении обучения и дате окончания обучения.

5.11. Если опека или попечительство над ребенком, проживающим на территории одного муниципального образования Калининградской области, установлены органом опеки и попечительства в другом муниципальном образовании Калининградской области, в другом субъекте Российской Федерации или за пределами Российской Федерации, ежемесячное пособие на содержание подопечного назначается не ранее чем с месяца его постоянного проживания на территории Калининградской области и не ранее чем с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты указанных денежных средств органом опеки и попечительства в другом муниципальном образовании Калининградской области, в другом субъекте Российской Федерации или за пределами Российской Федерации.

5.12. Если опека или попечительство над ребенком установлены за пределами Российской Федерации, в соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, двусторонними соглашениями, заключенными Российской Федерацией, денежные средства на содержание такого подопечного, местом жительства которого является территория Калининградской области, назначаются и выплачиваются в порядке и размере, установленных настоящим Положением.

5.13. При изменении места жительства подопечного выплата ежемесячного пособия на содержание подопечного прекращается с месяца, следующего за месяцем переезда.

5.14. Право опекуна или попечителя на получение вознаграждение возникает с момента заключения Договора об осуществлении опеки или попечительства (в том числе по договор о приемной семье) и заканчивается датой прекращения действия Договора.

6. Основания и порядок прекращения выплаты денежных средств

6.1. Выплата ежемесячного пособия на содержание подопечного прекращаются по следующим основаниям:

1) достижения подопечным совершеннолетия, за исключением случая, установленного 5.9. настоящего Закона;

2) прекращения опеки или попечительства в соответствии с федеральным законодательством;

3) изменения места жительства подопечного.

6.2. Выплаты денежных средств прекращаются с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, указанные в подпунктах 1, 3 пункта 6.1.

6.3. В случае возникновения обстоятельств, указанных в подпункте 2 пункта 6.1 выплаты денежных средств на содержание подопечного прекращаются со дня наступления указанных обстоятельств.

6.4. Прекращение выплаты денежных средств на содержание подопечного (кроме случаев достижения подопечным совершеннолетия) производится на основании распоряжения администрации Пионерского городского округа.

6.5. Специалист отдела социальной поддержки населения (по опеке и попечительству) администрации городского округа в течение 3 рабочих дней со дня принятия распорядительного документа о прекращении выплаты денежных средств на содержание подопечного направляет его заверенные копии опекуну или попечителю и в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Пионерского городского округа. 6.6. Прекращение выплаты вознаграждения опекунам, попечителям (приемным родителям) производится при прекращении действия договора.

6.7. Специалист отдела социальной поддержки населения (по опеке и попечительству) администрации Пионерского городского округа в течение 3 рабочих дней после прекращения действия договора о приемной семье информирует об этом отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Пионерского городского округа.

7. Приостановление выплаты денежных средств

7.1. Если отделу бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа, стало известно о возникновении обстоятельств, являющихся основаниями для прекращения выплаты денежных средств на содержание подопечного, то руководителем уполномоченного органа принимается решение о приостановлении выплаты указанных денежных средств. Копии решения и документов, послуживших основанием для его принятия, в трехдневный срок со дня его вынесения направляются в отдел социальной поддержки населения для решения вопроса о прекращении выплаты денежных средств на содержание подопечного.

7.2. Отдел социальной поддержки населения в пятнадцатидневный срок со дня принятия решения о приостановлении выплаты денежных средств на содержание подопечного проводит проверку представленных документов и по результатам проверки издает распоряжение о прекращении выплаты указанных средств либо о необходимости ее возобновления.

7.3. Размер ежемесячной выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), воспитывающегося в приемной семье, а также размер ежемесячного вознаграждения приемному родителю в случае временного пребывания ребенка на полном государственном обеспечении в образовательной организации, медицинской организации, организации социального обслуживания или организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения образовательных, медицинских, социальных услуг либо в целях обеспечения временного проживания в течение периода, когда опекун, попечитель, приемный родитель или патронатный воспитатель по уважительным причинам не исполняют свои обязанности в отношении ребенка, определяются пропорционально количеству дней фактического пребывания ребенка у опекуна, попечителя, приемного родителя или патронатного воспитателя.

8. Финансирование расходов на выплату денежных средств

8.1. Финансирование расходов на выплату денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой и попечительством, осуществляется за счет средств областного бюджета.

9. Хранение документов по назначению и выплате пособий

9.1. Документы, на основании которых назначаются, прекращаются или приостанавливаются выплаты пособий, приобщаются к соответствующим распорядительным документам, после чего в установленные сроки передаются в муниципальный архив Пионерского городского округа.

9.2. Копии заявлений опекунов или попечителей, приемных и соответствующих распорядительных документов родителей, а также документы, на основании которых назначаются, прекращаются или приостанавливаются выплаты пособий, хранятся в личном деле подопечного.

9.3. Копии распорядительных документов по назначению, прекращению или приостановлению выплат и документы по выплате пособий, вознаграждений хранятся в отделе бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа.