Решение окружного Совета депутатов муниципального образования "Светлогорский городской округ" Калининградской области от 10 декабря 2018 г. N 65 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Светлогорский городской округ"

Руководствуясь положениями Федерального закона от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", положениями Устава муниципального образования "Светлогорский городской округ", окружной Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Светлогорский городской округ" (Приложение).

2. Признать утратившим силу:

- решение районного Совета депутатов муниципального образования "Светлогорский район" от 31 августа 2010 года N 86 "Об утверждении Положения о порядке установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений";

- решение городского Совета депутатов муниципального образования городское поселение "Город Светлогорск" от 25 мая 2015 года N 17 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Город Светлогорск" ".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную Комиссию окружного Совета депутатов муниципального образования "Светлогорский городской округ" по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, строительству и благоустройству (А.В. Мойса).

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Вестник Светлогорска" и разместить на официальном сайте www.svetlogorsk39.ru.в сети "Интернет".

5. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования.

Глава муниципального образования "Светлогорский городской округ"

А.В. Мохнов

Приложение
к решению окружного Совета депутатов
муниципального образования
"Светлогорский городской округ"
от "10" декабря 2018 г. N 65

Положение

о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Светлогорский городской округ"

Статья 1. Правовая основа и предмет регулирования настоящего Положения

Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Устава муниципального образования "Светлогорский городской округ" и определяет порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Светлогорский городской округ".

Муниципальные предприятия и учреждения самостоятельно определяют возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала и спроса на услугу.

Муниципальные предприятия и учреждения имеют право оказывать платные услуги, которые предусмотрены в их учредительных документах.

Оказание платных услуг, подлежащих лицензированию, осуществляется муниципальными предприятиями и учреждениями только с момента получения лицензии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 2. Основные принципы установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений

Основными принципами установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений являются:

1) проведение единой политики тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Светлогорский городской округ";

2) обеспечение доступности услуг муниципальных предприятий и учреждений для потребителей;

3) защита интересов потребителей от необоснованного изменения тарифов на работы, услуги муниципальных предприятий и учреждений;

4) повышение эффективности деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

5) открытость информации о тарифах на услуги и порядке их формирования.

Статья 3. Методы формирования тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений

Основными методами формирования тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений являются:

1) метод экономической обоснованности расходов. При установлении тарифов методом экономической обоснованности расходов расчет тарифов осуществляется с учетом экономически обоснованных затрат, необходимых для оказания муниципальными предприятиями и учреждениями платных услуг. Затраты на материальные ресурсы при расчете экономически обоснованных тарифов рассчитываются исходя из норм расхода средств на предоставление единицы услуги. Стоимость нормативных затрат по оплате труда при расчетах экономически обоснованных тарифов подтверждается расчетом нормативной численности работающих, рассчитанной в соответствии с трудоемкостью работ и услуг, с учетом фактически сложившихся затрат за отчетный период.

2) метод индексации. При установлении тарифов методом индексации расчет тарифов осуществляется путем индексации тарифов, установленных методом экономической обоснованности расходов, с учетом индексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развития Российской Федерации.

3) установление тарифов методом экономической обоснованности расходов может сочетаться с установлением тарифов методом индексации.

Статья 4. Основания для принятия решения об установлении либо изменении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений

Основаниями для принятия решения об установлении либо изменении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений являются:

1) появление новых муниципальных предприятий и учреждений;

2) истечение периода действия ранее установленных тарифов;

2) изменение более чем на 5 процентов обоснованных экономических затрат по услугам, оказываемым муниципальными предприятиями и учреждениями, по сравнению с затратами, включенными в расчет действующих тарифов;

3) результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, свидетельствующие о необходимости изменения тарифов;

4) вступившее в законную силу решение суда.

Статья 5. Порядок принятия решения об установлении и (или) изменении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений

1. Для установления и (или) изменения тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в администрацию муниципального образования "Светлогорский городской округ" (далее - Администрация) представляется заявление об установлении тарифов, подписанное руководителем или лицом, официально его замещающим.

2. В заявлении необходимо указывать:

1) сведения о предприятии или учреждении;

2) основание и обоснование необходимости установления (изменения) тарифов.

3. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия учредительных документов;

2) копия лицензии, если соответствующий вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) копии приказа и Положения об учетной политике;

4) копия штатного расписания;

5) расчет фонда заработной платы;

6) копия Положения о текущем премировании, разовых выплатах стимулирующего характера (локальные правовые акты, регулирующие размер выплат стимулирующего характера);

7) экономическое обоснование предлагаемых тарифов, а в случае, если тарифы утверждаются впервые, изложение технологического процесса оказания услуги;

8) расчет нормы времени на выполнение услуги, нормы расхода материалов (нормативы времени на выполнение услуги, расхода материалов при наличии);

9) нормативная документация, утвержденная в установленном порядке, подтверждающая трудоемкость, нормы времени и выработки на выполнение работ, услуг;

10) документы, подтверждающие нормы расходов и стоимость сырья и материалов, используемых для производства работ, оказания услуг.

4. При рассмотрении заявлений об установлении тарифов администрация вправе запросить другие дополнительные материалы (документы), обосновывающие уровень тарифов на работы, услуги.

5. Администрация в течение 30 календарных дней осуществляет проверку представленных документов, правильности расчета предлагаемых тарифов, их экономической обоснованности и оценки доступности платных услуг для потребителей, готовит мотивированное заключение об обоснованности и необходимости установления новых и (или) изменении действующих тарифов либо об отказе в пересмотре действующих и (или) установлении новых тарифов.

Заключение и проект постановления об установлении новых и (или) изменении действующих тарифов направляется главе Администрации.

6. Решение об установлении и (или) изменении тарифов принимается главой Администрации на основании заключения и оформляется постановлением.

Решение об отказе в установлении и (или) изменении тарифов принимается главой Администрации на основании заключения и оформляется письмом администрации.

Статья 6. Расчетный период регулирования тарифов на работы, услуги муниципальных предприятий и учреждений

1. Период регулирования тарифов на работы, услуги муниципальных предприятий и учреждений указывается в постановлении главы администрации муниципального образования "Светлогорский городской округ" об установлении тарифов на работы, услуги муниципального предприятия или учреждения.

2. Период регулирования тарифов на работы, услуги муниципальных предприятий и учреждений, как правило, не может быть менее года, кроме случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи и статьи 4 настоящего Положения.

3. Период регулирования тарифов на работы, услуги муниципальных предприятий и учреждений может быть установлен менее одного года, если оказание услуги носит сезонный характер.