Постановление администрации муниципального образования "Светловский городской округ" Калининградской области от 28 марта 2019 г. N 328 "Об утверждении Положения об окружной межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации муниципального образования "Светловский городской округ" Калининградской области от 28 марта 2019 г. N 328
"Об утверждении Положения об окружной межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом"

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", администрация МО "Светловский городской округ" постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об окружной межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

2. Признать утратившим силу постановление администрации МО "Светловский городской округ" от 10.11.2017 N 1086 "Об утверждении Положения об окружной межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

3. Управлению делами администрации МО "Светловский городской округ" (Иермонахова И.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Светловские вести" и разместить на официальном сайте МО "Светловский городской округ".

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Светловский городской округ" по вопросам ЖКХ, развитию сельских населённых пунктов, гражданской и мобилизационной работе Баканову И.В.

5. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Глава администрации

А.Л. Блинов

Приложение
к постановлению администрации
от 28.03.2019 N 328

Положение

об окружной межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом

1. Общие положения

1.1. Окружная межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее -Комиссия) образована в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (далее - Положение N 47).

1.2. Комиссия создана для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального и частного жилищного фонда, садовых домов, расположенных на территории муниципального образования Светловский городской округ".

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калининградской области, настоящим Положением.

2. Функции комиссии

2.1. Осуществление взаимодействия администрации МО "Светловский городской округ" с органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление функций в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля), собственником жилого помещения.

2.2. Прием и рассмотрение заявлений собственника помещения, садового дома, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции;

2.3. Проведение оценки соответствия помещения установленным требованиям и принятие одного из решений, предусмотренных пунктом 47 Положения N 47, либо решения о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

2.4. Составление Заключения по результатам оценки соответствия помещения и многоквартирного дома установленным требованиям по форме согласно приложению N 1 к Постановлению N 47.

2.5. Проведение обследования помещения и составление акта обследования помещения по форме согласно приложению N 2 к Положению N 47.

2.6. Принятия решения о признании или об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом по форме согласно приложению N 3к Положению N 47.

3. Права комиссии

Комиссия вправе:

3.1. Запрашивать и получать на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в том числе в электронной форме:

а) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;

б) технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план;

в) заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов в соответствии с абзацем третьим пункта 44 Положения N 47 признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям.

3.2. Привлекать экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

3.3. Назначать дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.

4. Полномочия комиссии

Работа Комиссии осуществляется в строгом соответствии с процедурой рассмотрения вопросов и требованиями, установленными в Положении N 47.

4.1. Порядок проведения оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности

4.1.1. В рамках установленных полномочий Комиссия:

- готовит проект уведомления о дате начала работы и обеспечивает его подписание главой администрации МО "Светловский городской округ";

- не позднее чем за 20 дней до дня начала работы комиссии, в письменной форме посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала направляет в федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладателю такого имущества, а также размещает такое уведомление на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

- рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает одно из решений, перечисленных в пункте 47 Положения N 47в форме Заключения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

4.2. Порядок проведения оценки или обследования помещения, жилого помещения муниципального или частного жилищного фонда

4.2.1. Комиссия рассматривает поступившее заявление и прилагаемые к нему документы на соответствие требованиям п. 45, 45 (1), 45 (2), 45 (3) Положения N 47, в течении 15 дней.

4.2.2. В случае непредставления заявителем установленных документов, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы в течение 15 дней со дня истечения срока, предусмотренного п. 4.2.1. настоящего Положения.

4.2.3 В случае соответствия поступившего заявления или заключения органа государственного надзора (контроля) установленным требованиям Комиссия в течение 30 дней с даты регистрации принимает одно из решений, перечисленных в пункте 47 Положения N 47 в форме Заключения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

В случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению N 2 Положения N 47.

4.2.4. В течении 30 дней, со дня принятия одного из решений, перечисленных в пункте 47 Положения N 47 в форме Заключения, Комиссия:

- готовит проект распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ;

- обеспечивает его подписание главой администрации МО "Светловский городской округ".

4.2.5. В 5-дневный срок со дня подписания главой администрации МО "Светловский городской округ" распоряжения, указанного в п. 4.2.4., Комиссия направляет по 1 экземпляру распоряжения и заключения Комиссии в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг:

- заявителю;

- в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома, в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

4.2.6. В случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 Положения N 47, Комиссия направляет решение не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения, в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, собственнику (правообладателю, нанимателю) жилья.

4.2.7. В случае проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки жилого помещения в соответствии с решением, принятым на основании Заключения, Комиссия в месячный срок после уведомления собственником жилого помещения или уполномоченным им лицом об их завершении проводит осмотр жилого помещения, составляет акт обследования и принимает соответствующее решение, которое доводит до заинтересованных лиц.

4.3 Порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом

4.3.1. Садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения администрации муниципального образования "Светловский городской округ" (далее - уполномоченный орган).

4.3.2. Для признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом собственник садового дома или жилого дома (далее в настоящем разделе - заявитель) представляет в уполномоченный орган непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) документы, предусмотренные п. 56 Положения N 47.

4.3.3. Заявитель вправе не представлять выписку из Единого государственного реестра недвижимости. В случае если заявителем не представлена указанная выписка для рассмотрения заявления о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом, уполномоченный орган запрашивает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую сведения о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом.

4.3.4. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов, предусмотренных п. 56 Положения N 47, с указанием их перечня и даты получения. В случае представления документов заявителем через МФЦ расписка выдается многофункциональным центром.

4.3.4. Решение о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом либо об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом принимается по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных документов, указанных в п. 56 Положения N 47 не позднее чем через 45 календарных дней со дня подачи заявления.

4.3.5. Решение об отказе в признании или об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом, выдается или направляется указанным в заявлении способом заявителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

5. Организация деятельности комиссии

5.1. Основной формой деятельности комиссии является заседание, которое проводится в случае поступления заявления или заключения органа государственного надзора (контроля).

5.2. Комиссия рассматривает вопросы в соответствии с повесткой дня, которая принимается на заседании комиссии.

5.3. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.

5.4. По результатам работы принимается решение, которое оформляется в форме Заключения.

5.5. Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос председателя является решающим. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Заочное голосование не допускается. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к Заключению.

5.6. В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, в состав комиссии с правом решающего голоса включается представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества. В состав комиссии с правом решающего голоса также включается представитель государственного органа Российской Федерации или подведомственного ему предприятия (учреждения), если указанному органу либо его подведомственному предприятию (учреждению) оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве (далее - правообладатель).

В случае проведения обследования помещения Комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению N 2.

5.8. Обязанности председателя комиссии:

5.8.1. Осуществляет общее руководство работой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего положения;

5.8.2. Организует работу комиссии, устанавливает круг вопросов, относящихся к ее компетенции, организует взаимодействие членов комиссии, осуществляет контроль их деятельности;

5.8.3. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов;

5.8.4. Открывает и ведет заседания комиссии, объявляет перерывы;

5.8.5. Объявляет состав комиссии;

5.8.6. В случае необходимости выносит на обсуждение комиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов;

5.8.7. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим положением.

5.9. Обязанности заместителя председателя комиссии:

5.9.1. В отсутствие председателя комиссии выполняет его обязанности.

5.10. Секретарь комиссии:

5.10.1. Осуществляет подготовку заседаний комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов; информирование членов комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за один рабочий день до их начала; обеспечивает членов комиссии необходимыми материалами; готовит проект уведомления о дате начала работы комиссии (п. 4.1.1), распоряжения о сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (п. 4.2.4), и обеспечивает их подписание главой администрации МО "Светловский городской округ"; составляет в 3 (трех) экземплярах проект Заключения (Акт обследования) и обеспечивает его (их) своевременную рассылку заинтересованным лицам.

5.10.2. Осуществляет иные действия организационно-технического характера.

5.11. При временном отсутствии секретаря комиссии его обязанности выполняет один из членов комиссии, избираемый на заседании комиссии по предложению председательствующего на заседании.

5.12. Заключение, составленное по результатам деятельности комиссии, подписывается всеми присутствующими на заседании.

5.13. Документы, связанные с деятельностью Комиссии, включаются в номенклатуру дел администрации МО "СГО" и по истечении срока хранения предаются в архив.