Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Передача муниципальных помещений муниципального жилищного фонда в собственность гражданам - нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма"

Приложение
к Распоряжению Департамента
управления имуществом
городского округа Самара
от 14 августа 2013 г. N 700

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Передача муниципальных помещений муниципального жилищного фонда в собственность гражданам - нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма"

1. Общие положения

1.1. Общие сведения о муниципальной услуге.

1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Передача муниципальных помещений муниципального жилищного фонда в собственность гражданам - нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

1.1.2. Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (далее - заявители).

От имени получателей муниципальной услуги вправе выступать:

- представители, имеющие нотариально удостоверенную доверенность (либо доверенность, приравненную к нотариально удостоверенной) на совершение действий, связанных с получением муниципальной услуги;

- законные представители недееспособных граждан (опекуны) на основании соответствующего правового акта, в случае если заявителем является недееспособное лицо.

1.2. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

1.2.1. Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления муниципальной услуги можно получить:

в Департаменте управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент);

в муниципальном бюджетном учреждении городского округа Самара "Центр администрирования управления муниципальной собственностью" (далее - МБУ "ЦАУМС");

в федеральном государственном унитарном предприятии "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" в лице Самарского филиала (далее - Самарский филиал БТИ);

в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - http://www.gosuslugi.ru;

на портале государственных и муниципальных услуг Самарской области - http://www.uslugi.samregion.ru;

на официальном сайте Администрации городского округа Самара - http://www.city.samara.ru.

Информация о местонахождении, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты Администрации городского округа Самара, Департамента, МБУ "ЦАУМС", Самарского филиала БТИ содержится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

1.2.2. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Департамента, специалистами МБУ "ЦАУМС", специалистами Самарского филиала БТИ при личном обращении заявителя, а также с использованием почтовой, телефонной, электронной связи.

1.2.3. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Департамента, специалистами МБУ "ЦАУМС", специалистами Самарского филиала БТИ.

Консультации предоставляются:

по составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обязательных для представления заявителем;

по комплектности (достаточности) представленных документов;

по правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

об источнике получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация и его (ее) местонахождение);

о времени и месте приема, порядке и сроке выдачи документов, сроках предоставления муниципальной услуги.

1.2.4. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги проводятся бесплатно.

1.2.5. Лица, нуждающиеся в получении информации по процедуре предоставления муниципальной услуги (далее - заинтересованные лица), используют следующие формы консультирования:

консультирование посредством письменного обращения;

консультирование по телефону;

консультирование при устном личном обращении;

консультирование в электронной форме.

1.2.6. Консультирование посредством письменного обращения осуществляется путем направления ответа в письменной форме на обращение заинтересованного лица.

Ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой по адресу, указанному заинтересованным лицом в его обращении, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса для получения документов, необходимых для рассмотрения обращения, руководитель Департамента, руководитель МБУ "ЦАУМС", Самарского филиала БТИ вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заинтересованное лицо, направившее обращение.

1.2.7. Консультирование по телефону осуществляется во время ответа на телефонный звонок заинтересованного лица.

При ответах на телефонные звонки специалист Департамента или специалист МБУ "ЦАУМС", специалист Самарского филиала БТИ, ответственные за информирование по телефону, подробно, в вежливой и корректной форме информируют заинтересованных лиц по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую обратилось заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности специалиста Департамента, специалиста МБУ "ЦАУМС", специалиста Самарского филиала БТИ, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

В случае, если предоставление информации, необходимой заинтересованному лицу, не представляется возможным посредством телефона, специалист Департамента, специалист МБУ "ЦАУМС", специалист Самарского филиала БТИ, принявший телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением в Самарский филиал БТИ и требования к оформлению обращения.

1.2.8. Консультирование при устном личном обращении заинтересованного лица осуществляется посредством предоставления информации о порядке, сроках и условиях получения муниципальной услуги.

Для получения консультации время ожидания заинтересованным лицом в очереди не должно превышать 15 минут.

Консультирование каждого заинтересованного лица специалистом Департамента, специалистом МБУ "ЦАУМС", специалистом Самарского филиала БТИ не может превышать 15 минут.

В случае, если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист Департамента, специалист МБУ "ЦАУМС", специалист Самарского филиала БТИ, осуществляющий консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

1.2.9. Консультирование в электронной форме осуществляется посредством размещения консультационно-справочной информации на официальном сайте Администрации городского округа Самара, а также путем направления электронного обращения на электронный адрес Департамента, МБУ "ЦАУМС", Самарского филиала БТИ.

Консультирование путем размещения консультационно-справочной информации на официальном сайте Администрации городского округа Самара осуществляется посредством получения заинтересованным лицом информации при посещении официального сайта Администрации городского округа Самара.

При консультировании по электронной почте заинтересованное лицо направляет обращение на электронный адрес Департамента, МБУ "ЦАУМС", Самарского филиала БТИ, указанный в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

Датой поступления обращения является дата его регистрации как входящего сообщения.

Ответ на вышеуказанное обращение направляется по электронной почте на электронный адрес, указанный заинтересованным лицом в обращении, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления обращения.

1.2.10. На информационных стендах, размещаемых в помещениях Департамента, должна содержаться следующая информация:

местонахождение, график (режим) работы Департамента, МБУ "ЦАУМС", Самарского филиала БТИ, номера справочных телефонов, адрес интернет-сайта и электронной почты Администрации городского округа Самара, Департамента, МБУ "ЦАУМС", Самарского филиала БТИ;

выдержки из настоящего Административного регламента;

перечень категорий заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в том числе представляемых заявителем, и требования к ним;

образец заявления о предоставлении муниципальной услуги;

основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

типовая форма жалобы на решения, действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Передача муниципальных помещений муниципального жилищного фонда в собственность гражданам - нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма".

2.2. Наименование органа местного самоуправления городского округа Самара, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется Департаментом.

В обеспечении предоставления муниципальной услуги участвует МБУ "ЦАУМС", а также Самарский филиал БТИ согласно соглашению от 17.04.2008 о сотрудничестве, заключенному между Департаментом и Самарским филиалом БТИ.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется не позднее 2 месяцев со дня подачи заявления и документов.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Жилищным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";

Уставом городского округа Самара Самарской области;

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Самара.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании следующих документов:

N	Наименование документа	Форма предоставления документа (оригинал/копия), количество экземпляров	Орган, уполномоченный выдавать документ	Основания предоставления документа	Порядок получения документа (заявитель самостоятельно представляет документ или документ поступает посредством межведомственного взаимодействия)
1	Заявление о передаче жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность граждан	Оригинал - 2 экз.		Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"	Заявитель представляет самостоятельно
2	Документ, удостоверяющий личность заявителя	Оригинал - при устном обращении, копия - при письменном обращении	ФМС России	Жилищный кодекс Российской Федерации	Заявитель представляет самостоятельно
3	Документ, удостоверяющий личность представителя заявителя	Оригинал - при устном обращении, копия - при письменном обращении	ФМС России	Гражданский кодекс Российской Федерации	Заявитель представляет самостоятельно
4	Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя	Оригинал, заверенная в установленном порядке копия - 1 экз.	Нотариус	Гражданский кодекс Российской Федерации	Заявитель представляет самостоятельно
5	Справка о лицах, проживающих либо сохраняющих право проживания в приватизируемом жилом помещении	Оригинал, копия - 1 экз.	Паспортно-учетная служба по месту жительства, ТСЖ, ЖСК	Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"	Заявитель представляет самостоятельно
6	Ордер, выписка из лицевого счета	Оригинал, копия - 1 экз.	Единый информационно-расчетный центр (ЕИРЦ), ЖСК, ТСЖ, по месту жительства	Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"	Заявитель представляет самостоятельно
7	Архивная справка о предыдущей регистрации в период с июля 1991	Оригинал, копия - 1 экз.		Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"; пункт 7 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Решением Роскоммунхоза от 18.11.1993 N 4	Заявитель лично
8	Технический паспорт, кадастровый паспорт на жилое помещение	Оригинал, копия - 1 экз.	Самарский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ"	Закон от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"	Заявитель/Документ запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия в случае, если не представлен заявителем самостоятельно
9	Выписка из Единого государственного реестра из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о правах отдельного лица на объекты недвижимости, в случае если граждане зарегистрированы по месту жительства позже 05.08.1998	Оригинал, копия - 1 экз.	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области	Статья 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"; Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"	Заявитель/Документ запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия в случае, если не представлен заявителем самостоятельно
10	Справка об отсутствии приватизированного жилья, если заявитель зарегистрирован по месту жительства позже 01.07.1991 (форма-2)	Оригинал, копия - 1 экз.	Самарский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ"	Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"; статья 33 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"	Заявитель представляет самостоятельно
11	Согласие органов опеки и попечительства	Оригинал, копия - 1 экз.	Департамент семьи, опеки и попечительства, МФЦ	Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"	Заявитель представляет самостоятельно
12	Согласие на приватизацию жилого помещения без включения в число собственников	Нотариально заверенная копия	Нотариус	Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"	Заявитель представляет самостоятельно

2.6.2. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и приложенные к нему документы должны соответствовать следующим требованиям:

1) текст заявления написан разборчиво от руки шариковой ручкой или при помощи средств электронно-вычислительной техники;

2) фамилия, имя и отчество заявителя, его место жительства (место нахождения), контактный телефон в заявлении написаны полностью;

3) в заявлении и документах отсутствуют неоговоренные исправления;

4) заявление и документы не исполнены карандашом;

5) заявление и документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

6) при заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.

Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством к таким документам.

Специалист Департамента, или специалист МБУ "ЦАУМС", или специалист Самарского филиала БТИ не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.

В целях соблюдения сроков предоставления муниципальной услуги заявитель вправе заполнить опросный лист по форме согласно приложению N 6 к настоящему Административному регламенту.

2.6.3. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

2.6.4. Заявление о предоставлении муниципальной услуги заполняется заявителем по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту и заверяется личной подписью.

Прием заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, осуществляется по месту нахождения Самарского филиала БТИ.

Специалист Самарского филиала БТИ, осуществляющий функцию по регистрации и приему документов, информирует заявителя о порядке заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги. Указанная информация может быть предоставлена при личном обращении, по телефону или письменно.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов от заявителя:

- несоответствие заявителей требованиям, указанным в пункте 1.1.2 настоящего Административного регламента;

- наличие в представленных документах повреждений, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- отсутствие согласия всех имеющих право на приватизацию жилого помещения;

- отсутствие полного комплекта документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента;

- в документах, представленных заявителем, выявлена недостоверная информация;

- жилое помещение находится в аварийном состоянии;

- жилое помещение относится к муниципальному специализированному жилищному фонду;

- реализовано право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения.

2.9. Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

Расходы по оформлению договора передачи квартир в собственность граждан (в порядке приватизации) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.11. Максимальные сроки ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляют не более 30 минут (после 01.01.2014 - не более 15 минут).

2.12. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги подлежит регистрации в день обращения заявителя.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

2.13.1. Прием заявлений, выдача результатов предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами Самарского филиала БТИ.

2.13.2. В помещениях для работы с заинтересованными лицами и заявителями размещаются информационные стенды, в которых размещается информация о местонахождении, графике работы, справочных телефонах, адресе электронной почты Департамента, Администрации городского округа Самара, Самарского филиала БТИ.

2.13.3. Рабочие места специалистов Самарского филиала БТИ, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги.

2.13.4. Специалисты Самарского филиала БТИ, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности, крепящимися с помощью зажимов к одежде, либо настольными табличками аналогичного содержания.

2.13.5. Места ожидания в очереди на получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 4 мест.

2.13.6. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов.

2.13.7. В местах предоставления муниципальной услуги размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации людей.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.14.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;

наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе предоставления муниципальной услуги.

2.14.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:

- снижение максимального срока ожидания в очереди при сдаче и при получении документа;

- своевременность предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей к качеству предоставления муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Должностными лицами, ответственными за выполнение административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, являются руководитель Самарского филиала БТИ, заместитель руководителя Департамента в соответствии с приказом руководителя Департамента о распределении обязанностей между заместителями руководителя Департамента.

Срок предоставления муниципальной услуги заявителю составляет 2 месяца со дня обращения.

3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием, проверка заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента;

- регистрация права муниципальной собственности городского округа Самара на жилое помещение, испрашиваемое в порядке приватизации в случае, если жилое помещение было включено в реестр муниципальной собственности городского округа Самара после 05.08.1998;

- рассмотрение, проверка документов на предмет соответствия законодательству и установления наличия или отсутствия оснований, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, подготовка (оформление) проекта договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации (или проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги);

- принятие решения о предоставлении (или решения об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;

- выдача договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации, уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Последовательность административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме административных процедур (действий) предоставления муниципальной услуги, которая приводится в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

3.3. Прием, проверка заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является подача заявления по форме согласно приложению N 2 и документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6.1 Административного регламента.

3.3.1. Специалист Самарского филиала БТИ устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность.

Специалист Самарского филиала БТИ вправе отказать в приеме документов при отсутствии у заявителя, его представителя документа, удостоверяющего личность, истечении срока действия документа, удостоверяющего личность заявителя, его представителя, истечении срока полномочия представителя, действующего по доверенности.

3.3.2. Специалист Самарского филиала БТИ, осуществляющий прием документов, устанавливает предмет обращения заявителя и осуществляет проверку комплектности документов на соответствие требованиям законодательства и настоящего Административного регламента.

При проверке комплектности документов специалист Самарского филиала БТИ, осуществляющий прием документов, удостоверяет, что:

- документы в установленных законодательством случаях нотариально засвидетельствованы, скреплены печатями, имеют подписи должностных лиц;

- тексты заявления, документов написаны разборчиво;

- фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) физических лиц, адрес их места жительства написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не написаны карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Заявителю дается необходимая консультация, проводится ознакомление со всеми нормативными документами, в том числе по срокам.

3.3.3. Специалист Самарского филиала БТИ, осуществляющий прием документов, проверяет копии документов на их соответствие оригиналам, после чего в установленных законом случаях совершает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

При выявлении фактов несоответствия представленных документов требованиям законодательства специалист Самарского филиала БТИ, осуществляющий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, разъясняет заявителю содержание недостатков, выявленных в представленных документах, и предлагает принять меры по их устранению.

При согласии заявителя устранить выявленные недостатки специалист, осуществляющий прием документов, возвращает документы заявителю.

3.3.4. Максимальный срок приема, регистрации заявления и приложенных к нему документов не может превышать 30 минут с момента обращения заявителя к специалисту Самарского филиала БТИ, осуществляющему прием документов.

3.3.5. Критериями принятия решения являются:

- наличие заявления и документов, которые заявитель обязан представить самостоятельно;

- соответствие документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.

3.3.6. Результатом данной административной процедуры является выдача заявителю расписки о принятии документов, где определены сроки заключения и получения договора передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации.

3.4. Если испрашиваемое в порядке приватизации жилое помещение принято в муниципальную собственность городского округа Самара после 01.08.1998, Департаментом принимаются меры по регистрации права муниципальной собственности городского округа Самара на указанное жилое помещение в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области. После получения Департаментом свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности городского округа Самара на жилое помещение соответствующие сведения вносятся в реестр муниципальной собственности городского округа Самара. Копия свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности городского округа Самара на жилое помещение передается в Самарский филиал БТИ.

3.5. Рассмотрение, проверка заявления и документов на предмет соответствия законодательству и установления наличия или отсутствия оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, подготовка (оформление) проекта договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации (или проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги).

3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является прием, регистрация заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.

3.5.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Самарского филиала БТИ, принявший от заявителя документы на предоставление муниципальной услуги.

3.5.3. Специалист Самарского филиала БТИ при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, подготавливает (оформляет) проект договора передачи жилого помещения в собственность граждан, при наличии оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Проект договора передачи жилого помещения в собственность граждан или проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с разъяснением причин передается специалисту Департамента или специалисту МБУ "ЦАУМС".

Максимальный срок совершения административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.5.3, составляет не более 5 рабочих дней.

Способом фиксации результата данной административной процедуры является проект договора передачи жилого помещения в собственность граждан или проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.5.4. Специалист Департамента или специалист МБУ "ЦАУМС" в установленном порядке рассматривает на предмет соответствия представленных заявителем документов требованиям законодательства и настоящего Административного регламента.

Проект договора передачи жилого помещения в собственность граждан или проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается для подписания заместителю руководителя Департамента.

Максимальный срок совершения административного действия составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.

3.5.5. Специалист Департамента или специалист МБУ "ЦАУМС" вправе приостановить подписание договора в случае обнаружения технической ошибки, противоречия в имеющихся сведениях, несоответствия представленных документов требованиям законодательства и настоящему Административному регламенту, предоставленных заявителем, до уточнения необходимой информации путем телефонных переговоров либо личного приема заявителя.

Максимальный срок совершения административного действия составляет не более 7 рабочих дней.

3.6. Принятие решения о предоставлении (или решения об отказе в предоставлении) муниципальной услуги в форме подписания проекта договора передачи жилого помещения в собственность граждан или проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заместителем руководителя Департамента.

3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала указанной административной процедуры, является поступление проекта договора передачи жилого помещения в собственность граждан или проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, необходимых для рассмотрения, заместителю руководителя Департамента, уполномоченному на принятие решения.

Максимальный срок совершения административного действия, предусмотренного настоящим пунктом Административного регламента, не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления проекта договора передачи жилого помещения в собственность граждан или проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в приемную заместителя руководителя Департамента, ответственного за предоставление муниципальной услуги.

Способом фиксации результата данной административной процедуры является подписание договора передачи жилого помещения в собственность граждан или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Результатом данного административного действия является решение о предоставлении (или решение об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.

3.6.2. Специалист Департамента или специалист МБУ "ЦАУМС" в течение 1 рабочего дня со дня подписания заместителем руководителя Департамента передает договор передачи жилого помещения в собственность граждан или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалисту Самарского филиала БТИ, ответственному за выдачу результата предоставления муниципальной услуги.

3.7. Выдача результата предоставления муниципальной услуги.

3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является подписанный и зарегистрированный договор передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.7.2. Специалист Самарского филиала БТИ, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность заявителя путем сопоставления с документом, удостоверяющим личность.

3.7.3. После предъявления заявителем расписки, содержащей сведения о дате получения договора и документов в Самарском филиале БТИ, специалист передает заявителю договор для ознакомления.

3.7.4. После ознакомления с условиями договора передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации заявитель подписывает договор в присутствии специалиста Самарского филиала БТИ.

После подписания заявителем договора заявителю выдаются: договор передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации и пакет документов, необходимый для государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

Заявитель расписывается в журнале регистрации за получение договора и пакета документов, необходимых для государственной регистрации.

Заявителю разъясняется необходимость обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области для государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

3.8. Выполнение административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме.

Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области. Состав административных процедур, предоставляемых в электронном виде, а также действий заявителя по получению информации о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде определяется в соответствии с содержанием этапов перехода на предоставление муниципальной услуги в электронном виде.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения специалистами Департамента положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятия решений специалистами Департамента, Самарского филиала БТИ осуществляет заместитель руководителя Департамента, руководитель Самарского филиала БТИ.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Департамента, специалистами Самарского филиала БТИ положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной услуги.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, по обеспечению предоставления муниципальной услуги специалистами Самарского филиала БТИ осуществляется руководителем Самарского филиала БТИ.

4.3. Порядок и периодичность проведения проверок выполнения специалистом Департамента, специалистом Самарского филиала БТИ положений настоящего Административного регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, содержащих требования к предоставлению муниципальной услуги, устанавливаются по согласованию с руководителем Департамента, с руководителем Самарского филиала БТИ и в соответствии с планом работы Департамента на текущий год.

4.4. Плановые проверки могут проводиться не чаще чем один раз в полугодие и не реже чем один раз в три года.

Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются правоохранительными и контролирующими органами с предварительным письменным уведомлением уполномоченных должностных лиц Департамента.

4.5. Для осуществления со своей стороны контроля за исполнением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Департамент индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка исполнения муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами Департамента требований настоящего Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.

4.6. Специалисты Департамента, указанные в настоящем Административном регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) заявителя.

5.2. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Самара для предоставления муниципальной услуги, настоящим Административным регламентом;

4) отказ в приеме документов, соответствующих требованиям настоящего Административного регламента, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Самара для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Самара, настоящим Административным регламентом;

6) истребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Самара;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронном виде по форме, указанной в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.

5.4. Информация о должностном лице, которому может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, графике его работы, номерах телефона, адресах электронной почты, по которым можно сообщить о нарушении положений настоящего Административного регламента, содержится в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Ответ на жалобу не дается в случаях:

если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

если текст жалобы не поддается прочтению.

5.7. Орган местного самоуправления, должностное лицо при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.8. В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.9. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация письменной жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента.

5.10. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации городского округа Самара, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), портала государственных и муниципальных услуг Самарской области, а также может быть принята при личном приеме граждан.

5.12. Жалоба на действия (бездействие), решения руководителя Департамента направляется Главе городского округа Самара.

Жалоба на действия (бездействие), решения муниципального служащего Департамента направляется руководителю Департамента.

Жалоба на действия (бездействие), решения руководителя МБУ "ЦАУМС" направляется руководителю Департамента.

Жалоба на действия (бездействие) специалистов МБУ "ЦАУМС" направляется руководителю МБУ "ЦАУМС".

Жалоба на действия (бездействие) специалистов Самарского филиала БТИ направляется руководителю Самарского филиала БТИ.

5.13. Информация о должностных лицах, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, графике их работы, номерах телефона, адресах электронной почты, по которым можно сообщить о нарушении положений настоящего Административного регламента, содержится в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.

5.14. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений срок рассмотрения жалобы не должен превышать 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.15. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;

об отказе в удовлетворении жалобы.

5.16. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (или) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.17. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента, фиксируются в журнале учета жалоб с указанием:

совершенных действий по представлению муниципальной услуги;

принятых решений и (или) примененных административных мерах ответственности к специалисту, ответственному за действия (бездействие) и решение, осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги, повлекшее за собой жалобу заинтересованного лица.