Постановление Правительства Самарской области от 20 октября 2016 г. N 598 "Об утверждении Порядка установления льготной арендной платы при предоставлении в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к собственности Самарской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Самарской области от 20 октября 2016 г. N 598
"Об утверждении Порядка установления льготной арендной платы при предоставлении в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к собственности Самарской области или муниципальной собственности"

С изменениями и дополнениями от:

13 февраля 2017 г.

В соответствии с пунктом 7 статьи 14.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", статьей 4 Закона Самарской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Самарской области" Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления льготной арендной платы при предоставлении в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к собственности Самарской области или муниципальной собственности.

2. Министерству имущественных отношений Самарской области в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления представить в управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области перечень неиспользуемого имущества, входящего в состав имущества казны Самарской области, права собственности на которое зарегистрированы в установленном порядке, для выявления неиспользуемых объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, относящихся к собственности Самарской области, и определения их технического состояния в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Самарской области в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления представить в управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области перечень неиспользуемого имущества, входящего в состав имущества казны соответствующего муниципального образования, права собственности на которое зарегистрированы в установленном порядке, для выявления неиспользуемых объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, относящихся к муниципальной собственности, и определения их технического состояния в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.

4. Внести в постановление Правительства Самарской области от 23.11.2005 N 131 "Об утверждении Методики расчета размера арендной платы за пользование имуществом Самарской области" следующее изменение:

дополнить пункт 2 абзацем следующего содержания:

"Настоящее постановление не распространяет свое действие на случаи предоставления в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к собственности Самарской области. Порядок установления арендной платы при предоставлении в аренду объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к собственности Самарской области, устанавливается Правительством Самарской области.".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области (Филипенко).

6. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

7. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

А.П. Нефёдов

Порядок
установления льготной арендной платы при предоставлении в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к собственности Самарской области или муниципальной собственности
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 20 октября 2016 г. N 598)

С изменениями и дополнениями от:

13 февраля 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 13 февраля 2017 г. N 89 в пункт 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 14.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), статьей 4 Закона Самарской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и определяет механизм установления льготной арендной платы при предоставлении в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр), находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к собственности Самарской области или муниципальной собственности, не являющихся многоквартирными жилыми домами (далее - объект культурного наследия).

Настоящий Порядок разработан в целях создания условий для вовлечения в гражданский оборот объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, стимулирования привлечения инвестиций в процесс реставрации и сохранения указанных объектов путем установления льготной арендной платы на условиях, предусмотренных настоящим Порядком.

Настоящий Порядок не распространяется на отношения, возникающие по использованию и проведению работ по сохранению объектов культурного наследия на основании ранее заключенных охранно-арендных договоров.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 13 февраля 2017 г. N 89 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Решение о признании объектов культурного наследия находящимися в неудовлетворительном состоянии принимается управлением государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области (далее - управление) и оформляется приказом управления.

Решение о признании объекта культурного наследия объектом культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, принимается управлением по результатам рассмотрения соответствующих обращений и заявлений собственников указанных объектов (органов государственной власти, органов местного самоуправления) и оформляется приказом управления при наличии не менее трех критериев отнесения объектов культурного наследия к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2015 N 646 "Об утверждении критериев отнесения объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии".

Обязательным приложением к решению о признании объекта культурного наследия объектом культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, является акт о соответствии объекта культурного наследия критериям отнесения объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, составленный по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Копия приказа управления о признании объекта культурного наследия объектом культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня вступления его в силу направляется в адрес собственника соответствующего объекта с рекомендациями по его передаче в аренду и заданием на проведение работ по сохранению соответствующего объекта с приложением охранного обязательства на объект культурного наследия.

Оформление и утверждение охранного обязательства в отношении объектов культурного наследия осуществляются управлением в порядке, установленном Федеральным законом и приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.07.2015 N 1887 "О реализации отдельных положений статьи 47.6 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)".

Положения настоящего пункта также применяются для целей приватизации объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в порядке, установленном пунктом 5 статьи 29 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".

3. Передача объектов культурного наследия в аренду на условиях, установленных настоящим Порядком, при отсутствии соответствующего приказа управления не допускается.

4. Объект культурного наследия, находящийся в неудовлетворительном состоянии, предоставляется в аренду в соответствии с действующим законодательством на основании решения собственника соответствующего объекта.

При проведении аукциона на право заключения договора аренды в отношении объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, начальный (минимальный) размер арендной платы устанавливается в размере одного рубля за один квадратный метр объекта культурного наследия в год (без учета НДС).

При заключении договора аренды в отношении объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, без проведения торгов, размер арендной платы устанавливается в размере одного рубля за один квадратный метр объекта культурного наследия в год (без учета НДС).

5. Договоры аренды объектов культурного наследия в соответствии с настоящим Порядком заключаются на срок не менее семи лет и не более сорока девяти лет.

Проект договора аренды подлежит согласованию с управлением. Проект договора аренды направляется на согласование в управление арендодателем.

Управление в пределах своей компетенции рассматривает проект договора аренды на предмет его соответствия положениям главы VIII Федерального закона и пункта 6 настоящего Порядка и в срок не позднее 20 календарных дней со дня его поступления письменно согласовывает проект договора аренды либо направляет мотивированный отказ в согласовании.

Управление отказывает в согласовании проекта договора аренды только в случае его несоответствия положениям главы VIII Федерального закона и пункта 6 настоящего Порядка.

6. В договор аренды объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, в обязательном порядке включаются:

сведения об особенностях, составляющих предмет охраны данного объекта культурного наследия, и требования к сохранению объекта культурного наследия в соответствии с действующим законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

условие, при котором арендатор отказывается требовать возмещения стоимости неотделимых улучшений, произведенных арендатором;

условие, при котором арендодатель отказывается от исполнения договора в одностороннем порядке в случае нарушения арендатором условий охранного обязательства, если соответствующие нарушения не устранены в срок, не превышающий шести месяцев со дня установления факта таких нарушений;

обязательство арендатора обратиться в управление для получения задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и письменного разрешения на проведение указанных работ;

обязательство арендатора провести работы по сохранению объекта культурного наследия в срок, не превышающий 7 лет со дня передачи объекта культурного наследия в аренду, включая срок подготовки и согласования проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, не превышающий двух лет со дня передачи его в аренду;

обязательства арендатора в случае нарушения условий охранного обязательства (в том числе в части нарушения сроков проведения работ по сохранению объекта культурного наследия как в целом по объекту, так и отдельных этапов работ), факт которого подтвержден заключением управления, уплатить неустойку в порядке, установленном гражданским законодательством.

7. Работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных управлением, и в соответствии с проектной документацией, согласованной управлением, в порядке, установленном Федеральным законом, при условии осуществления управлением контроля за проведением работ.

8. Размер арендной платы увеличению в период действия договора аренды не подлежит.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 13 февраля 2017 г. N 89 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Порядку установления льготной
арендной платы при предоставлении
в аренду неиспользуемых объектов
культурного наследия, находящихся
в неудовлетворительном состоянии,
относящихся к собственности Самарской
области или муниципальной собственности

(с изменениями от 13 февраля 2017 г.)

Акт
о соответствии объекта культурного наследия критериям отнесения объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии

"___" _________ 20___ г.                                      N _____

По  итогам  проведения  обследования  объекта  культурного  наследия,

включенного  в единый  государственный  реестр  объектов  культурного

наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

_____________________________________________________________________

              (категория историко-культурного значения,

_____________________________________________________________________

                        наименование объекта)

(далее - объект), по адресу: _______________________________________,

                                 (адрес местонахождения объекта

                                      культурного наследия)

принятого на государственную охрану на основании: ___________________

                                                    (правовой акт

_____________________________________________________________________

                о принятии на государственную охрану)

_____________________________________________________________________

                     (наименование органа охраны

_____________________________________________________________________

                    объектов культурного наследия)

выявлены  следующие критерии отнесения объектов культурного наследия,

включенных  в  единый  государственный  реестр  объектов  культурного

наследия   (памятников   истории  и  культуры)   народов   Российской

Федерации,   к   объектам   культурного   наследия,   находящимся   в

неудовлетворительном     состоянии     (утверждены     постановлением

Правительства   Российской   Федерации   от   29.06.2015  N 646   "Об

утверждении   критериев   отнесения  объектов  культурного  наследия,

включенных  в  единый  государственный  реестр  объектов  культурного

наследия   (памятников   истории  и  культуры)   народов   Российской

Федерации,   к   объектам   культурного   наследия,   находящимся   в

неудовлетворительном состоянии"):

		утрата инженерных коммуникаций (электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение)
		деформация фундамента, цоколей, отмосток
		горизонтальные и вертикальные сквозные трещины на стенах
		прогиб, нарушение покрытия кровли или ее отсутствие
		деформация перекрытий или их отсутствие
		отсутствие заполнения дверных и оконных проемов

В  том  числе  вышеизложенные   данные   подтверждаются   материалами

фотофиксации.

Вывод:

Объект культурного наследия _________________________________________

                                (соответствует/не соответствует)

критериям  отнесения  объектов  культурного  наследия,  включенных  в

единый   государственный   реестр   объектов   культурного   наследия

(памятников  истории  и  культуры)  народов  Российской  Федерации, к

объектам  культурного  наследия,  находящимся  в неудовлетворительном

состоянии,   утвержденным   постановлением  Правительства  Российской

Федерации  от 29.06.2015  N 646 "Об утверждении  критериев  отнесения

объектов  культурного  наследия,  включенных в единый государственный

реестр  объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)

народов   Российской  Федерации,  к  объектам  культурного  наследия,

находящимся в неудовлетворительном состоянии".

________________________________   ___________   __________________

  (руководитель органа охраны       (подпись)      (И.О. Фамилия)

 объектов культурного наследия)

________________________________   ___________   __________________

(заместитель руководителя органа    (подпись)      (И.О. Фамилия)

   охраны объектов культурного

            наследия)

________________________________   ___________   __________________

   (должность ответственного        (подпись)      (И.О. Фамилия)

   исполнителя органа охраны

 объектов культурного наследия)

________________________________   ___________   __________________

  (представитель собственника       (подпись)      (И.О. Фамилия)

 объекта культурного наследия)