Постановление Правительства Самарской области от 28 октября 2016 г. N 617
"О региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Самарской области и внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.05.2013 N 224 "Об утверждении Положения о департаменте по вопросам общественной безопасности Самарской области и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области"
В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 N 1418 "О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Самарской области.
2. Департаменту по вопросам общественной безопасности Самарской области (Иванову) разработать и утвердить административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Самарской области.
3. Внести в постановление Правительства Самарской области от 29.05.2013 N 224 "Об утверждении Положения о департаменте по вопросам общественной безопасности Самарской области и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области" следующие изменения:
в Положении о департаменте по вопросам общественной безопасности Самарской области:
пункт 1.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"обеспечение соблюдения требований, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Самарской области, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Самарской области.";
пункт 2.1 дополнить абзацем следующего содержания: "осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Самарской области.";
пункт 2.2 дополнить абзацами следующего содержания:
"организует и осуществляет проверки выполнения объектами надзора требований, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Самарской области, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на соответствующих территориях и объектах;
составляет в установленном порядке протоколы об административных правонарушениях.".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области (Иванова).
5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый вице-губернатор - |
А.П. Нефёдов |
Положение
о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Самарской области
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 28 октября 2016 г. N 617)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Самарской области (далее - региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от ЧС).
1.2. Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от ЧС осуществляется в целях обеспечения соблюдения требований, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Самарской области (далее - установленные требования), в соответствии с задачами, возложенными на территориальную подсистему Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.3. Региональный государственный надзор в Самарской области в области защиты населения и территорий от ЧС организуется и осуществляется департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области.
1.4. Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от ЧС осуществляется в отношении следующих объектов надзора.
1.4.1. Органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления.
1.4.2. Юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, входящих в состав территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется федеральный государственный надзор.
1.4.3. Юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, эксплуатирующих объекты, на которых возможно возникновение чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), способных повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется федеральный государственный надзор.
1.5. Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от ЧС в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере отдыха и оздоровления детей, организуется в соответствии с действующим законодательством. При проведении надзорных мероприятий в области защиты населения и территорий от ЧС особое внимание уделяется вопросам обеспечения безопасности детей в местах их отдыха.
II. Порядок осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от ЧС
2.1. Перечень должностных лиц департамента по вопросам общественной безопасности Самарской области, уполномоченных осуществлять региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от ЧС, утверждается распоряжением Правительства Самарской области.
2.2. Должностные лица, уполномоченные осуществлять региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от ЧС, в пределах своих полномочий:
организуют и проводят проверки выполнения объектами надзора требований по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на соответствующих территориях и объектах;
осуществляют взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями по вопросам обеспечения защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
ведут в установленном порядке учёт материалов по делам об административных правонарушениях;
рассматривают обращения и жалобы организаций и граждан по вопросам обеспечения защиты населения и территорий от ЧС.
2.3. Должностные лица, уполномоченные осуществлять региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от ЧС, имеют право:
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя департамента по вопросам общественной безопасности Самарской области (заместителя руководителя) о назначении проверки посещать территории, здания, помещения и сооружения объектов надзора и проводить их обследование;
запрашивать документы и информацию, необходимые для организации и проведения проверки выполнения объектами надзора требований по предупреждению и ликвидации ЧС, если они относятся к предмету проверки.
В случае выявления при проведении проверки нарушений объектами надзора установленных требований должностные лица органа регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от ЧС, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
выдать предписание объекту надзора об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных действующим законодательством;
принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.4. Должностным лицам, уполномоченным осуществлять региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от ЧС, департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области выдаются соответствующие удостоверения.
2.5. Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от ЧС в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок в документарной и (или) выездной формах в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от ЧС органов местного самоуправления осуществляется посредством проведения проверок в соответствии со статьёй 77 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.6. Органы регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от ЧС вправе привлекать к проведению выездной проверки объекта надзора экспертов, экспертные и профильные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с объектом надзора, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
2.7. Должностные лица, уполномоченные осуществлять региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от ЧС, при проведении проверок соблюдают ограничения и выполняют обязанности, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством.
2.8. Решения и действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных осуществлять региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от ЧС, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
На территории Самарской области осуществляется региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Надзор организуется департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области. Региональный государственный надзор осуществляется в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Должностные лица, уполномоченные осуществлять региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от ЧС, имеют право беспрепятственно посещать территории, здания, помещения и сооружения объектов надзора и проводить их обследование, запрашивать документы и информацию, необходимые для организации и проведения проверки выполнения объектами надзора требований по предупреждению и ликвидации ЧС. Должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Самарской области от 28 октября 2016 г. N 617 "О региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Самарской области и внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.05.2013 N 224 "Об утверждении Положения о департаменте по вопросам общественной безопасности Самарской области и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 ноября 2016 г., в газете "Волжская коммуна" от 1 ноября 2016 г. N 290
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Самарской области от 11 декабря 2023 г. N 999
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2021 г. N 1136
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 9 сентября 2021 г. N 680
Изменения вступают в силу с 9 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 9 сентября 2021 г. N 679
Изменения вступают в силу с 9 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 22 мая 2020 г. N 344
Изменения вступают в силу с 25 мая 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 27 июня 2019 г. N 446
Изменения вступают в силу с 27 июня 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 23 января 2019 г. N 15
Изменения вступают в силу с 25 января 2019 г.