Приказ Департамента охоты и рыболовства Самарской области от 26 февраля 2010 г. N 3-п "Об утверждении Административного регламента исполнения департаментом охоты и рыболовства Самарской области государственной функции по предоставлению рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства"

В соответствии со статьей 33.3 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", пунктами 2.2, 2.4 Положения о департаменте охоты и рыболовства Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 13.02.2008 N 26, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения департаментом охоты и рыболовства Самарской области государственной функции по предоставлению рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента - руководителя управления охраны животного мира М.Ю. Шинкевича.

3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.

И.о. руководителя департамента

М.Ю. Шинкевич

Административный регламент
исполнения департаментом охоты и рыболовства Самарской области государственной функции по предоставлению рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства
(утв. приказом Департамента охоты и рыболовства Самарской области от 26 февраля 2010 г. N 3-п)

I. Общие положения

1. Настоящий административный регламент определяет порядок исполнения департаментом охоты и рыболовства Самарской области (далее - департамент) государственной функции по предоставлению рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства (далее - государственная функция).

2. Государственная функция исполняется подразделением департамента - управлением охраны животного мира (далее - подразделение департамента), управление которым осуществляет заместитель руководителя департамента - руководитель управления охраны животного мира (далее - руководитель подразделения).

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом РФ от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" п. 1 ст. 19, п. 3 ст. 33.3 ("Российская газета", N 284, 23.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 27.12.2004, N 52 (часть 1), ст. 5270);

- Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 N 136 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключении такого договора" ("Российская газета", N 36, 04.03.2009, "Собрание законодательства РФ", 02.03.2009, N 9, ст. 1105).

4. Конечными результатами исполнения государственной функции является заключение договора о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства (далее - договор).

5. Заявителями для участия в конкурсе по предоставлению рыбопромыслового участка в пользование могут выступать юридические лица и индивидуальные предприниматели.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок
информирования о правилах исполнения государственной функции.

6. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

посредством размещения на официальном Интернет-сайте департамента;

непосредственно в департаменте;

с использованием средств телефонной связи, электронной почты, а также при устном или письменном обращении заинтересованных лиц.

7. Место нахождения и фактический адрес департамента: 443086, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 171.

Интернет-сайт департамента: www.dor.samara.ru

Электронный адрес департамента: dor@dor.samara.ru

тел.: (846) 372-80-48 (управление охраны животного мира)

(846) 372-80-51 (приемная)

факс: (846) 334-21-99

8. В департаменте установлен следующий режим рабочего времени:

понедельник-четверг 9:00-18:00 (перерыв 12:00-12:48)

пятница 9:00-17:00 (перерыв 12:00-12:48)

9. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством Интернет-приемной.

Руководитель подразделения, обеспечивающего исполнение государственной функции, или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

Ответ направляется в письменном виде либо электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ на обращение физического или юридического лица, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

Письменные обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. Руководителем департамента, его заместителями могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения обращений юридических и физических лиц.

Публичное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения либо публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая официальный сайт. Выступления и публикации специалистов подразделений по местному радио и телевидению письменно согласовываются с руководителем подразделения.

Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.

Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист подразделения осуществляет не более 10 минут.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий прием и информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование подразделения департамента. В конце информирования специалист, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

При устном обращении заявителей (по телефону или лично) специалисты, осуществляющие прием и информирование, дают ответ самостоятельно. В случае если решение вопроса находится вне пределов компетенции специалиста, к которому обратился заявитель, то заявителю разъясняется порядок получения интересующей его информации с указанием уполномоченного должностного лица или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем департамента, его заместителями в пределах установленных полномочий.

Специалисты, осуществляющие прием и информирование, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения государственной функции и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.

10. Информацию о предоставлении государственной функции на официальном сайте, приеме документов, необходимых для получения государственной функции и режиме работы, располагаемую на стендах в помещении департамента, готовит сотрудник департамента, регламентом которого предусмотрено исполнение указанных функций. Сайт обновляется по мере возникновения необходимости, но не реже один раз в месяц.

Сроки исполнения государственной функции

11. Срок исполнения государственной функции составляет не более 85 дней и включает в себя прохождение следующих отдельных административных процедур:

Департаментом публикуется извещение о проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства на территории Самарской области (далее - извещение) и конкурсная документация в официальном печатном издании и размещается в сети Интернет на официальном сайте департамента.

В течение 30 дней, с момента опубликования извещения о проведении конкурса, осуществляется прием конвертов с заявками.

В срок, указанный в извещении, происходит вскрытие конвертов с заявками. Составляется протокол вскрытия конвертов с заявками.

В срок не более 20 рабочих дней с момента подписания протокола вскрытия конвертов с заявками происходит рассмотрение заявок, и определяются участники конкурса. Оформляется протокол рассмотрения заявок.

В течение 10 рабочих дней, с момента подписания протокола рассмотрения заявок, осуществляется оценка и сопоставление заявок и прилагаемых к ним документов. Определяются лучшие условия заключения договора и победитель конкурса. Составляется протокол оценки и сопоставления заявок.

В течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок победителю конкурса передается экземпляр протокола и проект договора для подписания.

В течение 10 рабочих дней с момента передачи протокола и проекта договора, победитель конкурса предоставляет в комиссию подписанный им договор и документы, предусмотренные пунктом 31 настоящего административного регламента.

В течение 10 рабочих дней с даты получения договора и указанных документов организатор конкурса подписывает договор.

12. Время ожидания при подаче конверта с заявкой обуславливается наличием живой очереди к сотруднику департамента, в чьи обязанности входит прием документов и проверка их оформления (далее - сотрудник департамента), и не может составлять более 40 минут.

Перечень оснований
для приостановления либо отказа в исполнении государственной функции

13. Основанием для отказа в исполнении государственной функции являются:

- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

- несоответствие заявителя требованиям конкурса и условиям договора;

- отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных законодательством, а также несоответствие сведений, указанных в заявлении, правилам и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- представление неполного комплекта документов;

Указанный перечень является исчерпывающим.

Требование
к местам предоставления государственной функции

14. Место приема заявлений и документов, а также выдачи документов должно быть оснащено стульями по среднему числу ожидающих в живой очереди, а также печатными материалами, содержащими следующие документы (сведения):

- нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции;

- текст настоящего административного регламента;

- образцы оформления документов;

- права и обязанности заявителей.

15. Основными требованиями к размещению информации являются: достоверность, полнота, лаконичность, наглядность форм, удобство и доступность, оперативность информирования.

16. Местами для приема заявителей являются рабочие места сотрудников департамента, в обязанности которых входит осуществлять прием граждан и представителей юридических лиц.

17. Рабочее место сотрудника департамента, ведущего прием, оборудуется столами, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.

18. Вход в здание оборудуется вывеской с официальной символикой департамента.

19. Исчерпывающий перечень документов должен быть размещен на официальном сайте, на информационных щитах департамента, а также указан в разделе III настоящего регламента.

III. Административные процедуры

Формирование конкурсной комиссии

20. Департамент формирует комиссию по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства (далее - комиссия), определяет порядок ее деятельности и утверждает состав.

Извещение
о проведении конкурса и конкурсная документация

21. Департаментом публикуется извещение о проведении конкурса (Приложение 1) и конкурсная документация (Приложение 2) в официальном печатном издании и размещается в сети Интернет на официальном сайте департамента не менее чем за 30 дней до вскрытия конвертов с заявками.

Подготовку извещения и конкурсной документации и размещение ее в средствах массовой информации осуществляет подразделение департамента, на сайте департамента - управление правового, кадрового и организационного обеспечения.

В извещении указываются следующие сведения:

а) наименование организатора конкурса, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

б) предмет конкурса, в том числе сведения о рыбопромысловом участке, включая его местоположение, размер, границы, цели использования рыбопромыслового участка и ограничения, связанные с его использованием;

в) место, порядок, даты и время начала и окончания подачи заявок;

г) срок, на который заключается договор;

д) требования к заявителям;

е) критерии оценки и сопоставления заявок (далее - критерии оценки);

ж) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками;

з) место и дата рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса;

и) адрес официального сайта, на котором размещена конкурсная документация, срок, место и порядок ее представления, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой организатором конкурса за представление конкурсной документации (если такая плата установлена) и не превышающей расходы организатора конкурса, связанные с изготовлением конкурсной документации, срок принятия решения об отказе от проведения конкурса, реквизиты счета, на который заявитель в случае признания его победителем конкурса должен перечислить плату за предоставление рыбопромыслового участка.

22. Департамент вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса публикуется в официальном печатном издании в течение 5 рабочих дней и размещается на официальном сайте в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.

23. Конкурсная документация содержит:

а) сведения, указанные в извещении;

б) форму заявки и инструкцию по ее заполнению;

в) перечень документов, прилагаемых к заявке;

г) порядок и срок отзыва заявок и внесения в них изменений;

д) порядок предоставления разъяснений положений конкурсной документации;

е) порядок оценки и сопоставления заявок. При этом в конкурсной документации должен быть указан для каждого лота удельный вес каждого из критериев оценки. Удельный вес всех критериев оценки 1 лота должен составлять 100 процентов;

ж) срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок, в течение которого победитель конкурса должен представить организатору конкурса подписанный договор и документы, подтверждающие перечисление в бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок, платы за предоставление рыбопромыслового участка, а также реквизиты счета, на который заявитель в случае признания его победителем конкурса должен перечислить указанную плату;

з) основания для отказа в допуске к участию в конкурсе;

и) перечень рыбопромысловых участков.

24. К конкурсной документации прилагается проект договора, являющийся неотъемлемой частью конкурсной документации, заключаемый на условиях, указанных в извещении, в конкурсной документации и заявке.

25. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении.

26. Организатор конкурса размещает конкурсную документацию на официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.

27. Заявитель вправе направить (в письменной форме) организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации до окончания установленного срока приема заявок. В течение 2 рабочих дней такое разъяснение должно быть размещено организатором конкурса на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания заявителя. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

28. Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом вправе внести не позднее чем за 15 рабочих дней до даты окончания подачи заявок изменения в конкурсную документацию исключительно уточняющего характера. Информация о содержании внесенных изменений размещается на официальном сайте в течение одного рабочего дня с момента их внесения.

Порядок подачи заявок

29. Заявитель может подать заявку с даты опубликования извещения в официальном печатном издании или размещения его на официальном сайте. Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками.

Заявки на участие в конкурсе будут приниматься по адресу: 443086, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 171.

Время приема заявок на участие в конкурсе: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00 часов по местному времени, перерыв с 12.00 до 12.48 часов по местному времени, пятница с 9.00 до 17.00 часов по местному времени.

Прием заявок на участие в конкурсе прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе - до 10.00 часов по местному времени даты, указанной в извещении.

30. Заявка должна содержать:

а) для юридических лиц - фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, почтовый адрес, номер контактного телефона заявителя, для индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства;

б) предложение заявителя о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет субъекта Российской Федерации в случае признания его победителем конкурса;

в) сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории 1 муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации, на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, осуществлял товарное рыбоводство.

31. К заявке прилагаются следующие документы:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения, либо ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке, копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (для юридического лица);

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения, либо ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (для индивидуального предпринимателя);

б) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;

в) документы, подтверждающие показатели объемов разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания в тоннах за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, в случае, если этот период менее 4 лет. Формы указанных документов утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в установленном порядке;

г) план развития рыбоводного хозяйства на заявленный период действия договора с прилагаемыми к нему расчетами планируемых к реализации объемов водных биологических ресурсов.

32. Документы, направленные заявителем в конкурсную комиссию, должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя.

33. Заявитель вправе подать в отношении 1 лота только 1 заявку.

34. Каждая заявка, поступившая в установленный срок, регистрируется лицом, уполномоченным комиссией на регистрацию заявок. По требованию заявителя лицо, уполномоченное комиссией на регистрацию заявок, выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.

35. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока ее подачи.

36. Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.

37. В случае если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на отдельный лот не подана ни одна заявка или принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, организатор конкурса проводит в течение 6 месяцев новый конкурс.

Вскрытие конвертов с заявками

38. Заявители (их представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.

39. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении и в конкурсной документации, комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии таких конвертов, о возможности подать заявку, изменить или отозвать заявку до начала процедуры вскрытия конвертов.

40. Комиссия вскрывает все конверты с заявками, поступившими организатору конкурса к началу процедуры их вскрытия.

41. При вскрытии конвертов объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается, информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложения о размере платы, указанные в подпункте "б" пункта 30 настоящего регламента, а также сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктом 31 настоящего регламента.

42. При вскрытии конвертов с заявками комиссия вправе потребовать от заявителя (его представителя) разъяснений сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками. При этом изменение заявки не допускается. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к заявителям и изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к ним.

43. Протокол вскрытия конвертов с заявками ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов с заявками.

Комиссия осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками. Заявители (их представители), присутствующие при вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия.

44. Протокол вскрытия конвертов с заявками размещается на официальном сайте департамента в день его подписания.

Порядок рассмотрения заявок

45. Комиссия оценивает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, а также на соответствие заявителей требованиям, установленным пунктом 13 настоящего регламента.

46. Срок рассмотрения заявок не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками.

47. На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 13 настоящего регламента. Комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок, который подписывается присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок.

Заявитель приобретает статус участника конкурса с даты оформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником конкурса.

Протокол рассмотрения заявок размещается на официальном сайте организатором конкурса в день его подписания.

Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок.

48. В случае если только 1 заявитель допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает этому заявителю проект договора.

49. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, организатор конкурса проводит новый конкурс в течение 6 месяцев в соответствии с настоящими Правилами.

Оценка и сопоставление заявок

50. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок и прилагаемых к ним документов. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

51. Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий заключения договора.

52. В целях определения лучших условий заключения договора, комиссия оценивает и сопоставляет заявки в соответствии со следующими критериями:

а) объемы разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса в случае, если этот период менее 4 лет (в тоннах). Удельный вес этого критерия составляет 40 процентов;

б) планируемый объем разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на весь период действия договора с разбивкой по годам (в тоннах). Удельный вес этого критерия составляет 40 процентов;

в) предлагаемый участником конкурса размер платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации (в рублях). Удельный вес этого критерия составляет 20 процентов.

53. В целях определения лучших условий заключения договора не допускается использование критериев оценки, не предусмотренных пунктами 52 настоящего регламента.

54. В течение всего срока оценки и сопоставления заявок любой из участников конкурса может направить в комиссию уведомление об отказе от участия в конкурсе по отдельному лоту без объяснения причин.

55. Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в следующем порядке:

а) величина, рассчитываемая по каждому из критериев оценки, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах, определяется путем умножения значения такого критерия оценки на отношение значения критерия оценки, содержащегося в заявке и прилагаемых к ней документах, к наибольшему из значений этого критерия, содержащихся во всех заявках и прилагаемых к ним документах;

б) для каждой заявки величины, рассчитанные по всем критериям оценки, суммируются;

в) наилучшие условия заключения договора содержатся в заявке, которая в результате оценки набрала максимальное значение суммарной величины, рассчитанной в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта.

56. На основании результатов оценки и сопоставления заявок комиссия присваивает каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы критериев оценки) порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается 1-й номер.

57. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия заключения договора и заявке которого присвоен 1-й номер. В случае если на выставленный на конкурс рыбопромысловый участок не подано ни одной заявки, конкурс считается несостоявшимся. В этом случае не позднее 6 месяцев с даты окончания проведения конкурса проводится новый конкурс в отношении этого рыбопромыслового участка.

58. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок, в котором должны содержаться:

а) наименование, местоположение и границы рыбопромыслового участка;

б) место, дата, время проведения оценки и сопоставления заявок;

в) список членов комиссии - участников заседания;

г) наименования участников конкурса, заявки которых были рассмотрены, сведения об условиях, предложенных в заявках;

д) перечень критериев оценки с указанием их значений по каждому из рассматриваемых лотов;

е) победитель конкурса с указанием его реквизитов;

ж) запись о присвоении заявкам порядковых номеров.

59. Протокол оценки и сопоставления заявок подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на ее заседании, в день проведения оценки и сопоставления заявок и подведения итогов конкурса. Указанный протокол составляется в 3 экземплярах, 1 экземпляр хранится у председателя комиссии, 2 экземпляра передаются организатору конкурса. Организатор конкурса в течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект договора.

60. Протокол оценки и сопоставления заявок размещается на официальном сайте организатором конкурса в течение 5 рабочих дней после дня подписания указанного протокола и должен быть доступен для ознакомления в течение 30 дней без взимания платы.

61. Участник конкурса может ознакомиться с подписанным всеми членами комиссии протоколом оценки и сопоставления заявок и направить организатору конкурса (в письменной форме) запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса соответствующие разъяснения (в письменной форме) и разместить их на официальном сайте.

62. Участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

63. Протоколы, предусмотренные настоящим регламентом, заявки, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозаписи процедуры вскрытия конвертов с заявками хранятся организатором конкурса в течение срока действия договора, но не менее 3 лет.

Подготовка и заключение договора

64. Договор заключается в соответствии с условиями, предусмотренными в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации. Договор заключается на 20 лет.

65. Основаниями для заключения договора являются:

а) протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

б) документы, подтверждающие перечисление в бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок, платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе.

66. Организатор конкурса в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект договора для подписания.

67. Договор подписывают:

со стороны организатора конкурса - уполномоченное организатором конкурса должностное лицо;

со стороны участника конкурса - победитель конкурса (или его представитель при наличии у него документов, подтверждающих полномочия на подписание договора).

Договор составляется в 2 экземплярах, 1 экземпляр остается у организатора конкурса, другой экземпляр передается победителю конкурса.

68. Победитель конкурса в течение срока, указанного в конкурсной документации, представляет организатору конкурса подписанный им договор и документы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 65 настоящего регламента.

69. Победитель конкурса, не предоставивший организатору конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанный договор, а также необходимые документы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 65 настоящего регламента, признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае организатор конкурса заключает договор с участником конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер.

70. В случае если только 1 участник конкурса допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок, передает участнику конкурса проект договора. Участник конкурса вправе подписать договор в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссией. В тот же срок участник конкурса при подписании договора выполняет условия, предусмотренные документами, указанными в подпункте "б" пункта 30 настоящего регламента, и возвращает организатору конкурса подписанный договор с приложением к нему этих документов. Организатор конкурса в течение 10 дней с даты получения договора и указанных документов подписывает договор.

71. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Порядок и формы контроля
за исполнением государственной функции

72. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения обязанностей и за соблюдением сроков, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется руководителем управления охраны животного мира департамента.

73. Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения государственной функции.

74. Персональная ответственность должностных лиц департамента, ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

75. Контроль (надзор) за деятельностью департамента при исполнении государственной функции осуществляют органы прокуратуры и иные уполномоченные государственные органы.

V. Порядок предъявления претензий и обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе предоставления департаментом государственной функции

76. Решения должностных лиц, принятые в рамках исполнения департаментом государственной функции, могут быть обжалованы юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями (далее - заявитель) в досудебном и судебном порядке.

Заявитель может обжаловать действия (бездействие) должностных лиц департамента.

Заявитель вправе обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).

Должностные лица департамента проводят личный прием заявителей в соответствии с графиком приема граждан по личным вопросам.

Информация о месте, днях и часах приема заявителей должностными лицами устанавливается распоряжением департамента и размещается на официальных сайтах, а также на информационных стендах.

При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в обращении могут быть указаны:

- суть обжалуемого действия (бездействия);

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

По результатам рассмотрения письменного обращения должностным лицом департамента принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо реквизиты заявителя не поддаются прочтению, ответ на обращение не дается.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель департамента вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения департаментом государственной функции, в судебном порядке.

Приложение 1

Извещение
о проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства на территории Самарской области.

Наименование организатора конкурса: департамент охоты и рыболовства Самарской области.

Местонахождение и почтовый адрес: 443086, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 171

E-mail: dor@dor.samara.ru, тел. (846) 372-80-51, факс. (846) 334-21-99.

1. Предмет конкурса

Предмет конкурса - право на заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства на территории Самарской области. Сведения о рыбопромысловом участке, включая его местоположение, размер, границы, цели использования указаны в Приложении 1.1. к настоящему извещению. Ограничения, связанные с использованием рыбопромысловых участков, устанавливаются в соответствии с действующими Правилами рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна.

2. Место, порядок, даты и время начала и окончания подачи заявок

Заявитель может подать заявку с даты опубликования извещения в официальном печатном издании или размещения его на официальном сайте. Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками.

Заявки на участие в Конкурсе будут приниматься по адресу: 443086, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 171.

Время приема заявок на участие в Конкурсе: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00 часов по местному времени, перерыв с 12.00 до 12.48 часов по местному времени, пятница с 9.00 до 17.00 часов по местному времени.

Прием заявок на участие в Конкурсе прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе - до 10.00 часов по местному времени 6 апреля 2010 года.

Заявка должна содержать:

а) для юридических лиц - фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, почтовый адрес, номер контактного телефона заявителя, для индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства;

б) предложение заявителя о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет субъекта Российской Федерации, в случае признания его победителем конкурса;

в) сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (прилегающих к указанной территории), на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса в случае, если этот период менее 4 лет, осуществлял товарное рыбоводство.

Документы, направленные заявителем в конкурсную комиссию, должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя.

Заявитель вправе подать в отношении 1 лота только 1 заявку.

Каждая заявка, поступившая в установленный срок, регистрируется лицом, уполномоченным комиссией на регистрацию заявок. По требованию заявителя лицо, уполномоченное комиссией на регистрацию заявок, выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.

Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока ее подачи.

Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.

В случае если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на отдельный лот не подана ни одна заявка или принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, организатор конкурса проводит в течение 6 месяцев новый конкурс.

3. Срок, на который заключается договор

Договор о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства заключается на срок - 20 лет.

4. Требования к заявителям

При проведении конкурса устанавливаются следующие обязательные требования к заявителям:

а) в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;

б) деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день вскрытия конвертов с заявками;

в) отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки;

г) отсутствие решения суда о принудительном расторжении договора с заявителем в связи с нарушением заявителем существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса.

5. Критерии оценки и сопоставления заявок

а) объемы разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса в случае, если этот период менее 4 лет (в тоннах). Удельный вес этого критерия составляет 40 процентов;

б) планируемый объем разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на весь период действия договора с разбивкой по годам (в тоннах). Удельный вес этого критерия составляет 40 процентов;

в) предлагаемый участником конкурса размер платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации (в рублях). Удельный вес этого критерия составляет 30 процентов.

6. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками

Конверты с заявками на участие в конкурсе будут вскрываться Конкурсной комиссией в 10 часов по местному времени 6 апреля 2010 года по адресу: 443086, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 171.

7. Место и дата рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса

Заявки на участие в конкурсе будут рассматриваться Конкурсной комиссией непосредственно после процедуры вскрытия конвертов с заявками. Адрес места рассмотрения и подведения итогов конкурса: 443086, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 171.

8. Адрес официального сайта, на котором размещена конкурсная документация, срок, место и порядок ее предоставления

Адрес официального сайта Правительства Самарской области и департамента, на котором размещается конкурсная документация: www.dor.samara.ru.

Комплект конкурсной документации предоставляется бесплатно, в электронном виде, в день обращения, по адресу: 443086, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 171.

Комплект конкурсной документации в письменном виде может быть получен бесплатно, в течение 3-х дней со дня обращения, по адресу: 443086, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 171. Запрос о предоставлении конкурсной документации подается в произвольной письменной форме и должен содержать: название конкурса, наименование заинтересованного лица, номер контактного телефона, фамилию, имя, отчество и должность контактного лица.

9. Срок принятия решения об отказе от проведения конкурса

Организатор конкурса вправе отказаться от его проведения не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса публикуется в официальном печатном издании в течение 5 рабочих дней и размещается на официальном сайте в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.

10. Реквизиты счета, на который заявитель в случае признания его победителем конкурса должен перечислить плату за предоставление рыбопромыслового участка

УФК по Самарской области (Департамент охоты и рыболовства Самарской области)

ИНН 6316130631

КПП 631601001

ОКАТО (г. Самара) - 36 401 000 000

Расчетный счет N 40101810200000010001

ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области

БИК банка 043601001

КБК 72011705020020000180

Назначение платежа: Плата за предоставление рыбопромыслового участка

Приложение 1.1

Рыбопромысловые участки
для осуществления товарного рыбоводства на территории Самарской области

N лота	N РПУ*	Название РПУ	Границы РПУ	Площадь, тыс. га
1	101	Озеро Мяготное	Волжский район, озеро Мяготное, расположено на острове Проран 53° 11'34"- 50° 0' 12" 53° 11' 19"-50° 0' 40" 53° 10' 88"-50° 0' 54" 53° 10' 94"-49° 59'62"	0,05
2	118	Пруд у с. Коханы (верхний)	Кинель-Черкасский район, 2,5 км восточнее с. Коханы	0,005
3	119	Пруд у с. Коханы (нижний)	Кинель-Черкасский район, 2,7 км восточнее с. Коханы	0,003

Примечание:

* - Номер рыбопромыслового участка указывается в соответствии с перечнем рыбопромысловых участков Самарской области, утвержденным приказом Департамента охоты и рыболовства Самарской области N 60-п от 03.12.2009.

Приложение 2

Департамент охоты и рыболовства Самарской области

Конкурсная документация
для проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства на территории Самарской области

1. Общие положения

Настоящая конкурсная документация (далее - документация) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 136 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключении такого договора".

Организатор конкурса: департамент охоты и рыболовства Самарской области.

Предмет конкурса - право на заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства на территории Самарской области.

2. Сведения, указанные в извещении

Наименование организатора конкурса: департамент охоты и рыболовства Самарской области.

Местонахождение и почтовый адрес: 443086, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 171.

E-mail: dor@dor.samara.ru, тел. (846) 372-80-51, факс. (846) 334-21-99.

Предмет конкурса

Предмет конкурса - право на заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства на территории Самарской области. Сведения о рыбопромысловом участке, включая его местоположение, размер, границы, цели использования, указаны в Приложении 2.1. к настоящему извещению. Ограничения, связанные с использованием рыбопромысловых участков, устанавливаются в соответствии с действующими Правилами рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна.

Место, порядок, даты и время начала и окончания подачи заявок

Заявитель может подать заявку с даты опубликования извещения в официальном печатном издании или размещения его на официальном сайте. Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками.

Заявки на участие в Конкурсе будут приниматься по адресу: 443086, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 171.

Время приема заявок на участие в Конкурсе: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00 часов по местному времени, перерыв с 12.00 до 12.48 часов по местному времени, пятница с 9.00 до 17.00 часов по местному времени.

Прием заявок на участие в Конкурсе прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе - до 10.00 часов по местному времени 6 апреля 2010 года.

Заявка должна содержать:

а) для юридических лиц - фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, почтовый адрес, номер контактного телефона заявителя, для индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства;

б) предложение заявителя о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет субъекта Российской Федерации, в случае признания его победителем конкурса;

в) сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (прилегающих к указанной территории), на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса в случае, если этот период менее 4 лет, осуществлял товарное рыбоводство.

Документы, направленные заявителем в конкурсную комиссию, должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя.

Заявитель вправе подать в отношении 1 лота только 1 заявку.

Каждая заявка, поступившая в установленный срок, регистрируется лицом, уполномоченным комиссией на регистрацию заявок. По требованию заявителя лицо, уполномоченное комиссией на регистрацию заявок, выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.

Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока ее подачи.

Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.

В случае если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на отдельный лот не подана ни одна заявка или принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, организатор конкурса проводит в течение 6 месяцев новый конкурс.

Срок, на который заключается договор

Договор о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства заключается на срок - 20 лет.

Требования к заявителям

При проведении конкурса устанавливаются следующие обязательные требования к заявителям:

а) в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;

б) деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день вскрытия конвертов с заявками;

в) отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки;

г) отсутствие решения суда о принудительном расторжении договора с заявителем в связи с нарушением заявителем существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса.

Критерии оценки и сопоставления заявок

а) объемы разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса в случае, если этот период менее 4 лет (в тоннах). Удельный вес этого критерия составляет 40 процентов;

б) планируемый объем разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на весь период действия договора с разбивкой по годам (в тоннах). Удельный вес этого критерия составляет 40 процентов;

в) предлагаемый участником конкурса размер платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации (в рублях). Удельный вес этого критерия составляет 20 процентов.

Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками

Конверты с заявками на участие в конкурсе будут вскрываться Конкурсной комиссией в 10 часов по местному времени 6 апреля 2010 года по адресу: 443086, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 171.

Место и дата рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса

Заявки на участие в конкурсе будут рассматриваться Конкурсной комиссией непосредственно после процедуры вскрытия конвертов с заявками. Адрес места рассмотрения и подведения итогов конкурса: 443086, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 171.

Адрес официального сайта, на котором размещена конкурсная документация, срок, место и порядок ее предоставления

Адрес официального сайта Правительства Самарской области и департамента, на котором размещается конкурсная документация: www.dor.samara.ru.

Комплект конкурсной документации предоставляется бесплатно, в электронном виде, в день обращения, по адресу: 443086, г. Самара, ул. Ново- Садовая, д. 171.

Комплект конкурсной документации в письменном виде может быть получен бесплатно, в течение 3-х дней со дня обращения, по адресу: 443086, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 171. Запрос о предоставлении конкурсной документации подается в произвольной письменной форме и должен содержать: название конкурса, наименование заинтересованного лица, номер контактного телефона, фамилию, имя, отчество и должность контактного лица.

Срок принятия решения об отказе от проведения конкурса

Организатор конкурса вправе отказаться от его проведения не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса публикуется в официальном печатном издании в течение 5 рабочих дней и размещается на официальном сайте в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.

Реквизиты счета, на который заявитель в случае признания его победителем конкурса должен перечислить плату за предоставление рыбопромыслового участка

УФК по Самарской области (Департамент охоты и рыболовства Самарской области)

ИНН 6316130631 КПП 631601001

ОКАТО (г. Самара) - 36 401 000 000

Расчетный счет N 40101810200000010001

ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области

БИК банка 043601001

КБК 72011705020020000180

Назначение платежа: Плата за предоставление рыбопромыслового участка

3. Форма заявки и инструкция по ее заполнению

Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе с момента опубликования извещения в официальном печатном издании или размещения его на официальном сайте по форме, установленной конкурсной документацией (Приложение 2.1.). Прием заявок на участие в конкурсе прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Заявки на участие в конкурсе должны быть поданы в запечатанных конвертах, которые доставляются посыльным, курьерской почтой или заказным почтовым отправлением по адресу работы конкурсной комиссии: 443086, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 171.

Заявитель может подать в отношении 1 лота 1 заявку.

Заявитель запечатывает заявку и прилагаемые к ней документы в конверт. Конверт оформляется в соответствии с Приложением 3 к настоящей конкурсной документации. Не допускается на конверте указывать наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) заявителя, а также опечатывать конверт печатью заявителя.

В случае отсутствия на конверте надписи "Заявка на участие в конкурсе" конверт будет вскрыт до начала конкурса для выяснения его содержимого.

Заявитель несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, а организатор конкурса не имеет обязательств по этим расходам за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством. Конкурсные заявки, представленные на конкурс, после подведения его итогов не возвращаются.

Заявка должна содержать:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, место нахождения и контактный телефон заявителя (для юридического лица);

фамилию, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, и сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя);

б) предложение заявителя о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации в случае признания его победителем конкурса;

в) сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (прилегающих к указанной территории), на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса в случае, если этот период менее 4 лет, осуществлял товарное рыбоводство.

4. Перечень документов, прилагаемых к заявке

К заявке прилагаются следующие документы:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения, либо ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке, копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (для юридического лица);

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения, либо ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (для индивидуального предпринимателя);

б) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;

в) документы, подтверждающие показатели объемов разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания в тоннах за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса в случае, если этот период менее 4 лет. Формы указанных документов утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в установленном порядке;

г) план развития рыбоводного хозяйства на заявленный период действия договора с прилагаемыми к нему расчетами планируемых к реализации объемов водных биологических ресурсов.

Документы, направленные заявителем в конкурсную комиссию, должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя.

5. Порядок и срок отзыва заявок и внесения изменений

Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока ее подачи.

Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.

Заявители могут отозвать заявку, направив организатору конкурса уведомление в письменном виде до истечения установленного срока подачи конкурсных заявок.

Изменения в заявках должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок на участие в конкурсе, в соответствии с разделом 3 настоящей конкурсной документации.

Изменения не могут быть внесены в заявки после истечения срока их подачи.

6. Порядок предоставления разъяснений положений конкурсной документации

Заявитель вправе направить (в письменной форме) организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации до окончания установленного срока приема заявок. В течение 2 рабочих дней такое разъяснение должно быть размещено организатором конкурса на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания заявителя. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом вправе внести не позднее чем за 15 рабочих дней до даты окончания подачи заявок изменения в конкурсную документацию исключительно уточняющего характера. Информация о содержании внесенных изменений размещается на официальном сайте в течение одного рабочего дня с момента их внесения.

7. Порядок оценки и сопоставления заявок

Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок и прилагаемых к ним документов. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий заключения договора.

В целях определения лучших условий заключения договора, комиссия должна оценивать и сопоставлять заявки в соответствии со следующими критериями:

а) объемы разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса в случае, если этот период менее 4 лет (в тоннах). Удельный вес этого критерия составляет 40 процентов;

б) планируемый объем разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на весь период действия договора с разбивкой по годам (в тоннах). Удельный вес этого критерия составляет 40 процентов;

в) предлагаемый участником конкурса размер платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации (в рублях). Удельный вес этого критерия составляет 20 процентов.

В течение всего срока оценки и сопоставления заявок любой из участников конкурса может направить в комиссию уведомление об отказе от участия в конкурсе по отдельному лоту без объяснения причин.

Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в следующем порядке:

а) величина, рассчитываемая по каждому из критериев оценки, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах, определяется путем умножения значения такого критерия оценки на отношение значения критерия оценки, содержащегося в заявке и прилагаемых к ней документах, к наибольшему из значений этого критерия, содержащихся во всех заявках и прилагаемых к ним документах;

б) для каждой заявки величины, рассчитанные по всем критериям оценки, суммируются;

в) наилучшие условия заключения договора содержатся в заявке, которая в результате оценки набрала максимальное значение суммарной величины, рассчитанной в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта.

На основании результатов оценки и сопоставления заявок комиссия присваивает каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы критериев оценки) порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается 1-й номер.

Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия заключения договора и заявке которого присвоен 1-й номер. В случае если на выставленный на конкурс рыбопромысловый участок не подано ни одной заявки, конкурс считается несостоявшимся. В этом случае не позднее 6 месяцев с даты окончания проведения конкурса проводится новый конкурс в отношении таких рыбопромысловых участков.

Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок, в котором должны содержаться:

а) наименование, местоположение и границы рыбопромыслового участка;

б) место, дата, время проведения оценки и сопоставления заявок;

в) список членов комиссии - участников заседания;

г) наименования участников конкурса, заявки которых были рассмотрены, сведения об условиях, предложенных в заявках;

д) перечень критериев оценки с указанием их значений по каждому из рассматриваемых лотов;

е) победитель конкурса с указанием его реквизитов;

ж) запись о присвоении заявкам порядковых номеров.

Протокол оценки и сопоставления заявок подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на ее заседании, в день проведения оценки и сопоставления заявок и подведения итогов конкурса. Указанный протокол составляется в 3 экземплярах, 1 экземпляр хранится у председателя комиссии, 2 экземпляра передаются организатору конкурса. Организатор конкурса в течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект договора.

Протокол оценки и сопоставления заявок размещается на официальном сайте организатором конкурса в течение 5 рабочих дней после дня подписания указанного протокола и должен быть доступен для ознакомления в течение 30 дней без взимания платы.

Участник конкурса может ознакомиться с подписанным всеми членами комиссии протоколом оценки и сопоставления заявок и направить организатору конкурса (в письменной форме) запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса соответствующие разъяснения (в письменной форме) и разместить их на официальном сайте.

Участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Протоколы, предусмотренные настоящими Правилами, заявки, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозаписи процедуры вскрытия конвертов с заявками хранятся организатором конкурса в течение срока действия договора, но не менее 3 лет.

8. Порядок заключения договора

Договор заключается в соответствии с условиями, предусмотренными в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации. Договор заключается на 20 лет.

Основаниями для заключения договора являются:

а) протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, предусмотренный Правилами организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 136, оформленный в установленном порядке;

б) документы, подтверждающие перечисление в бюджет субъекта Российской Федерации, на территории муниципального образования которого расположен или к территории муниципального образования которого прилегает рыбопромысловый участок, платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе.

Организатор конкурса в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект договора для подписания.

Договор подписывают:

со стороны организатора конкурса - уполномоченное организатором конкурса должностное лицо;

со стороны участника конкурса - победитель конкурса (или его представитель при наличии у него документов, подтверждающих полномочия на подписание договора).

Договор составляется в 2 экземплярах, 1 экземпляр остается у организатора конкурса, другой экземпляр передается победителю конкурса.

Победитель конкурса в течение срока, указанного в конкурсной документации, представляет организатору конкурса подписанный им договор и документы, предусмотренные подпунктом "б" пункта настоящего раздела.

Победитель конкурса, не предоставивший организатору конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанный договор, признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае организатор конкурса заключает договор с участником конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, в соответствии с Правилами организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства.

В случае если только 1 участник конкурса допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок, предусмотренного Правилами организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства, передает участнику конкурса проект договора. Участник конкурса вправе подписать договор в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссией. В тот же срок участник конкурса при подписании договора выполняет условия, предусмотренные документами, указанными в извещении, и возвращает организатору конкурса подписанный договор с приложением к нему этих документов. Организатор конкурса в течение 10 дней с даты получения договора и указанных документов подписывает договор.

В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.

9. Основания для отказа в допуске к участию в конкурсе

Непредставление заявителем предусмотренных конкурсной документацией документов и информации либо наличие в них недостоверных сведений;

Несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным конкурсной документацией;

Несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям конкурсной документации.

10. Перечень рыбопромысловых участков

Рыбопромысловые участки для осуществления товарного рыбоводства на территории Самарской области:

N лота	N РПУ*	Название РПУ	Границы РПУ	Площадь, тыс. га
Водоемы Заволжья: озера, малые водохранилища, пруды
1	101	Озеро Мяготное	Волжский район, озеро Мяготное, расположено на острове Проран 53° 11' 34"-50° 0' 12" 53° 11' 19"-50° 0' 40" 53° 10' 88"-50° 0' 54" 53° 10' 94"-49° 59' 62"	0,05
2	118	Пруд у с. Коханы (верхний)	Кинель-Черкасский район, 2,5 км восточнее с. Коханы	0,005
3	119	Пруд у с. Коханы (нижний)	Кинель-Черкасский район, 2,7 км восточнее с. Коханы	0,003

Примечание:

* - Номер рыбопромыслового участка указывается в соответствии с перечнем рыбопромысловых участков Самарской области, утвержденным приказом Департамента охоты и рыболовства Самарской области N 60-п от 03.12.2009.

Договор о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства на водоемах Самарской области заключается отдельно по каждому лоту, указанному выше.

Ограничения, связанные с использованием рыбопромысловых участков, устанавливаются в соответствии с действующими Правилами рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна.

Приложение 2.1.

образец оформления заявки на участие в конкурсе

бланк предприятия

Заявка на участие в конкурсе

1. Полное   наименование    юридического    лица    (индивидуального

предпринимателя): __________________________________________________

____________________________________________________________________

2. Название  конкурса:   конкурс  на  право  заключения  договора  о

предоставлении  рыбопромыслового участка для осуществления товарного

рыбоводства на территории Самарской области.

Лот N ______________________________________________________________

  (N лота, наименование и местонахождение рыбопромыслового участка)

3. Фамилия, имя, отчество руководителя _____________________________

4. Банковские   реквизиты    юридического   лица    (индивидуального

предпринимателя): __________________________________________________

5. Адрес юридического лица (индивидуального предпринимателя):

юридический/почтовый: ______________________________________________

6. Реквизиты связи (телефон, факс, e-mail): ________________________

7. Изучив    конкурсную    документацию,    я,    нижеподписавшийся,

уполномоченный    на    подписание    договора    о   предоставлении

рыбопромыслового участка: __________________________________________

____________________________________________________________________

       (указать N лота и N участка, его месторасположение)

в  соответствии с требованиями  конкурсной  документации  гарантирую

следующий  размер  платы,  перечисляемой нашим предприятием в бюджет

Самарской  области  за  право  заключения  договора о предоставлении

рыбопромыслового  участка,  в случае  признания  нашего  предприятия

победителем - ______________________ руб.

Подачей   настоящей   заявки   заявитель   выражает   свое  согласие

с   проведением   конкурса  на  условиях,   указанных  в  конкурсной

документации,  и  в  случае   признания  его  победителем   конкурса

обязуется  заключить с Организатором  конкурса  договор  на условиях,

указанных в протоколе результатов конкурса.

_______________________________   ___________

(Ф.И.О. и должность заявителя)     (подпись)

                              М.П.

Приложение 2.2.

Образец оформления конверта

Заказное

Заявка на участие в конкурсе: на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства на территории Самарской области.

Куда: 443086, г. Самара, ул. Ново-Садовая, 171

Кому: департамент охоты и рыболовства Самарской области

Председателю конкурсной комиссии: Лебедеву Вячеславу Михайловичу

Не вскрывать до ______________________ (дата и время)

Приложение 2.3.

Договор
о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства

г. Самара

01.01.2010

Департамент охоты и рыболовства Самарской области в лице руководителя департамента Лебедева Вячеслава Михайловича, действующего на основании Положения о департаменте охоты и рыболовства Самарской области, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 13.02.2008 N 26, именуемый в дальнейшем органом исполнительной власти, с одной стороны, и ________________________________ в лице ________________________________, действующего на основании ________________________________, именуемый в дальнейшем пользователем, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем Сторонами, на основании решения конкурсной комиссии от "___" __________________ 2010 N ___________ заключили настоящий Договор о нижеследующем:

I. Предмет Договора

1. В соответствии с настоящим Договором  орган исполнительной власти

предоставляет   пользователю   право   на  добычу   (вылов)   водных

биологических ресурсов на рыбопромысловом участке __________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

в границах _________________________________________________________,

площадью _____________________ (далее - рыбопромысловый участок).

Виды   водных   биологических   ресурсов,   обитающих   в   границах

рыбопромыслового участка.

2. Орган  исполнительной  власти предоставляет пользователю право на

добычу  (вылов)  на  рыбопромысловом  участке  водных  биологических

ресурсов,  выращенных  при  осуществлении  товарного  рыбоводства, а

также изымаемых для разведения в целях товарного рыбоводства.

3. Использование      рыбопромыслового     участка     пользователем

осуществляется  в  соответствии с законодательством о рыболовстве  и

сохранении водных биологических ресурсов и водным законодательством.

4. На  рыбопромысловом   участке   могут  в  установленном   порядке

устанавливаться   ограничения   для   осуществления   рыболовства  в

соответствии с законодательством о рыболовстве  и  сохранении водных

биологических ресурсов.

II. Права и обязанности Сторон

5. Права органа исполнительной власти:

а) осуществлять проверку соблюдения пользователем условий настоящего Договора;

б) посещать территорию рыбопромыслового участка, осматривать плавающие средства, используемые для осуществления товарного рыбоводства, орудия лова, уловы водных биологических ресурсов, а также здания и сооружения, прилегающие к территории рыбопромыслового участка и предназначенные для содержания плавающих средств, орудий лова, добытых (выловленных) водных биологических ресурсов, в целях проверки выполнения условий настоящего Договора.

6. Обязанности органа исполнительной власти:

а) разъяснять пользователю требования нормативных правовых актов, регулирующих деятельность пользователя в соответствии с настоящим Договором;

б) сообщать пользователю информацию, касающуюся рыбопромыслового участка.

7. Права пользователя:

а) осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов в границах рыбопромыслового участка;

б) осуществлять по согласованию с органом исполнительной власти в установленном порядке размещение хозяйственных и иных объектов, внедрение новых технологических процессов при использовании рыбопромыслового участка;

в) получать информацию от органа исполнительной власти, касающуюся рыбопромыслового участка.

8. Обязанности пользователя:

а) соблюдать законодательство о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, а также условия настоящего Договора;

б) не допускать ухудшения среды обитания водных биологических ресурсов;

в) содержать рыбопромысловый участок в состоянии, отвечающем санитарным и экологическим требованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) осуществлять учет добываемых (вылавливаемых) водных биологических ресурсов на территории рыбопромыслового участка;

д) предоставлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке статистическую отчетность в орган исполнительной власти об объеме улова водных биологических ресурсов при осуществлении товарного рыбоводства;

е) осуществлять обозначение границ рыбопромыслового участка специальными знаками, указывающими на их принадлежность пользователю;

ж) осуществлять за счет собственных средств содержание и охрану рыбопромыслового участка;

з) осуществлять допуск на рыбопромысловый участок должностных лиц территориальных органов Федерального агентства по рыболовству;

и) в случае причинения вреда (ущерба) водным биологическим ресурсам и (или) среде их обитания в результате своей деятельности компенсировать причиненный вред (ущерб) в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также извещать в 10-дневный срок территориальные органы Федерального агентства по рыболовству и орган исполнительной власти о причинении такого вреда (ущерба);

к) использовать рыбопромысловый участок по назначению и в установленных границах.

III. Срок действия Договора

9. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до ______________ 20___ года.

IV. Расторжение и прекращение Договора

10. Настоящий Договор прекращается в связи с истечением срока его действия.

11. Настоящий Договор прекращает свое действие в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.

12. Настоящий Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон.

13. Расторжение настоящего Договора по решению суда по требованию одной из Сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в случае нарушения другой Стороной условий настоящего Договора.

V. Ответственность Сторон

14. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Стороны не несут ответственности за расторжение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору, если это явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, которые включают, в частности, такие случаи, как землетрясение, наводнение и аналогичные стихийные бедствия, а также чрезвычайные ситуации.

VI. Прочие условия

16. Стороны принимают все необходимые меры к разрешению споров и разногласий, возникающих в связи с настоящим Договором, путем переговоров между Сторонами.

17. Все споры и разногласия между Сторонами, возникающие в связи с настоящим Договором, если они не будут разрешены путем переговоров, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VII. Заключительные положения

18. Все изменения, внесенные в настоящий Договор, действительны лишь в том случае, если они имеют ссылку на настоящий Договор, совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями обеих Сторон и скреплены печатями сторон.

Не допускается изменения существенных условий настоящего Договора, в том числе условий, указанных в извещении о проведении конкурса, в конкурсной документации и заявке на участие в конкурсе, поданной юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

19. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

20. В случае изменения реквизитов Стороны (почтового и юридического адресов, банковских реквизитов и т.д.) эта Сторона обязана уведомить в письменной форме другую Сторону о таких изменениях в течение 3 рабочих дней. До момента получения такого уведомления все извещения, направленные по предшествующим реквизитам, считаются действительными.

VIII. Адреса и реквизиты Сторон

Орган государственной власти:			Пользователь:
(наименование)			(наименование)
Юридический и почтовый адреса:			Юридический и почтовый адреса:
ИНН			ИНН
Банковские реквизиты:			Банковские реквизиты:
Должность лица, уполномоченного на подписание настоящего Договора			Должность лица, уполномоченного на подписание настоящего Договора
(подпись)	(Ф.И.О.)		(подпись)	(Ф.И.О.)
М.П.			М.П.