Решение Собрания представителей муниципального района Елховский Самарской области от 30 ноября 2016 г. N 109 "О принятии Устава муниципального района Елховский Самарской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания представителей муниципального района Елховский Самарской области от 30 ноября 2016 г. N 109
"О принятии Устава муниципального района Елховский Самарской области"

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2017 г., 24 января 2018 г.

ГАРАНТ:

См. справку о границах, составе территорий и Уставах муниципальных образований Самарской области

В соответствии со статьями 28 и 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Собрание Представителей муниципального района Елховский решило:

1. Принять Устав муниципального района Елховский Самарской области (прилагается).

2. Поручить Главе муниципального района Елховский Самарской области направить Устав муниципального района Елховский Самарской области на государственную регистрацию в течение 15 (пятнадцати) дней со дня принятия настоящего решения.

3. После государственной регистрации Устава муниципального района Елховский Самарской области осуществить официальное опубликование настоящего решения и Устава муниципального района Елховский Самарской области в газете "Елховские просторы".

4. Настоящее решение вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

5. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившими силу:

- Устав муниципального района Елховский Самарской области, принятый решением Собрания Представителей муниципального района Елховский Самарской области от 25.06.2014 г. N 320/60, опубликованный в газете "Елховские просторы" от 09.08.2014 г. N 30 (519);

- решение Собрания Представителей муниципального района Елховский Самарской области от 25.06.2014 г. N 320/60 "О принятии Устава муниципального района Елховский Самарской области", опубликованное в газете "Елховские просторы" от 09.08.2014 г. N 30 (519);

- решение Собрания Представителей муниципального района Елховский Самарской области от 31.10.2014 г. N 369/66 "О внесении изменений в Устав муниципального района Елховский Самарской области", опубликованное в газете "Елховские просторы" от 13.12.2014 г. N 48 (537);

- решение Собрания Представителей муниципального района Елховский Самарской области от 27.05.2015 г. N 427/75 "О внесении изменений в Устав муниципального района Елховский Самарской области", опубликованное в газете "Елховские просторы" от 20.06.2015 г. N 22 (561);

- решение Собрания Представителей муниципального района Елховский Самарской области от 27.04.2016 г. N 69 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Елховский Самарской области", опубликованное в газете "Елховские просторы" от 11.06.2016 г. N 22 (611).

Глава муниципального района Елховский Самарской области

В.Н. Дементьев

Председатель Собрания Представителей муниципального района Елховский Самарской области

Г.А. Макаров

Устав

муниципального района Елховский Самарской области

(утв. решением Собрания представителей муниципального района Елховский Самарской области от 30 ноября 2016 г. N 109)

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2017 г., 24 января 2018 г.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет Устава муниципального района Елховский Самарской области

Устав муниципального района Елховский Самарской области (далее - настоящий Устав) устанавливает правовые основы осуществления местного самоуправления на территории муниципального района Елховский Самарской области, определяет формы участия населения в осуществлении местного самоуправления, структуру и порядок формирования органов местного самоуправления муниципального района Елховский Самарской области, их полномочия, экономическую основу местного самоуправления, а также регулирует иные вопросы реализации органами местного самоуправления муниципального района Елховский Самарской области полномочий по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий.

Статья 2. Наименование и правовой статус муниципального района Елховский Самарской области

1. Муниципальный район Елховский Самарской области (далее также - муниципальный район) находится на территории Самарской области.

2. Муниципальный район является муниципальным образованием, представляющим собой несколько поселений, указанных в пункте 3 статьи 6 настоящего Устава, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области.

3. Понятия "муниципальный район Елховский Самарской области" и "Елховский район" равнозначны.

Статья 3. Право на осуществление местного самоуправления в муниципальном районе

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в муниципальном районе посредством участия в местных референдумах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через Собрание Представителей муниципального района Елховский Самарской области (далее - Собрание Представителей муниципального района) и иные органы местного самоуправления муниципального района, образованные в соответствии с настоящим Уставом.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в муниципальном районе

1. Правовую основу местного самоуправления в муниципальном районе составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Самарской области, законы Самарской области, постановления Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах муниципального района, иные муниципальные правовые акты муниципального района.

2. Понятия и термины используются в настоящем Уставе в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Самарской области.

Статья 5. Официальные символы муниципального района

1. Официальными символами муниципального района являются Герб муниципального района Елховский Самарской области, гимн муниципального района Елховский Самарской области, флаг муниципального района Елховский Самарской области.

2. Описание и порядок использования официальных символов муниципального района устанавливаются Положением об официальных символах муниципального района Елховский Самарской области, утверждаемым решением Собрания Представителей муниципального района.

Статья 6. Территориальная организация местного самоуправления в муниципальном районе

1. Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется в пределах границ муниципального района, установленных Законом Самарской области от 04.02.2005 г. N 2-ГД "Об установлении границ муниципального района Елховский Самарской области".

2. Изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района осуществляется законом Самарской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. В соответствии с Законом Самарской области от 04.02.2005 N 8-ГД "Об образовании сельских поселений в пределах муниципального района Елховский Самарской области, наделении их соответствующим статусом и установлении их границ" в пределах муниципального района Елховский Самарской области образовано семь сельских поселений:

1) сельское поселение Березовка муниципального района Елховский Самарской области, включающее село Березовка, деревню Идея, село Кубань Озеро, с административным центром в селе Березовка;

2) сельское поселение Елховка муниципального района Елховский Самарской области, включающее деревню Булькуновка, поселок Вершины, село Елховка, поселок Кругловка, село Пролейка, с административным центром в селе Елховка;

3) сельское поселение Красные Дома муниципального района Елховский Самарской области, включающее деревню Березовка, деревню Большая Федоровка, село Вязовка, деревню Константиновка, село Красные Дома, деревню Мордвинка, деревню Павловка, поселок Подсолнечный, деревню Сосновка, поселок Стрела, поселок Чесноковка, деревню Шабановка, с административным центром в селе Красные Дома;

4) сельское поселение Красное Поселение муниципального района Елховский Самарской области, включающее деревню Владимировка, поселок Елховое Озеро, село Заблоцкое, поселок Казачий, село Красное Поселение, поселок Нижняя Кондурча, село Петропавловка, поселок Солонцовка, деревню Троицкая, с административным центром в поселке Нижняя Кондурча;

5) сельское поселение Никитинка муниципального района Елховский Самарской области, включающее деревню Горностаевка, поселок Зеленогорский, село Знаменка, поселок Зорьки, село Никитинка, село Тукшум, с административным центром в селе Никитинка;

6) сельское поселение Сухие Аврали муниципального района Елховский Самарской области, включающее село Мулловка, село Сухие Аврали, с административным центром в селе Сухие Аврали;

7) сельское поселение Теплый Стан муниципального района Елховский Самарской области, включающее село Борма, село Теплый Стан, с административным центром в селе Теплый Стан.

4. Административным центром муниципального района является село Елховка.

Глава 2. Компетенция муниципального района

Статья 7. Перечень вопросов местного значения муниципального района

К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(в настоящем Уставе термины "бюджет муниципального района" и "местный бюджет" используются как тождественные);

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

ГАРАНТ:

Пункт 10 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального района Елховский Самарской области от 28 июня 2017 г. N 161 в пункт 14 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Самарской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе";

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

25) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

26) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

32) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

Полномочия по утверждению подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, а также осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" полномочия по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулированию таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района осуществляются в соответствии с Законом Самарской области от 29.12.2014 N 134-ГД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области "О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области".

Статья 8. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31.12.2008 г.;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Пункт 1 дополнен подпунктом 13. - Решение Собрания представителей муниципального района Елховский Самарской области от 24 января 2018 г. N 208

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Самарской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Право органов местного самоуправления муниципального района на заключение соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче органам местного самоуправления муниципального района осуществления части полномочий органов местного самоуправления поселений по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Соглашения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Для осуществления переданных органам местного самоуправления муниципального района в соответствии с указанными в пункте 2 настоящей статьи соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания Представителей муниципального района.

5. Не подлежит передаче органам местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, осуществление полномочий, отнесенных федеральными законами к исключительной компетенции органов местного самоуправления муниципального района.

6. Соглашения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, должны содержать конкретный перечень прав и обязанностей, которые органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, могут осуществлять в рамках переданных полномочий.

7. Соглашения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, заключаются после одобрения проектов соглашений Собранием Представителей муниципального района.

8. В случае, если бюджетом муниципального района не предусмотрены межбюджетные трансферты, необходимые для реализации соглашения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, решение Собрания Представителей муниципального района об одобрении проекта соглашения должно предусматривать внесение изменений в бюджет муниципального района.

9. Соглашения о передаче осуществления части полномочий Собрания Представителей муниципального района по решению вопросов местного значения заключаются между Собранием Представителей муниципального района и Собранием представителей соответствующего поселения, входящего в состав муниципального района. Соглашения о передаче осуществления части полномочий Администрации муниципального района Елховский Самарской области (далее - администрация муниципального района) по решению вопросов местного значения заключаются между администрацией муниципального района и администрацией соответствующего поселения, входящего в состав муниципального района. От имени органов местного самоуправления муниципального района соглашения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения подписываются лицами, осуществляющими полномочия руководителей соответствующих органов местного самоуправления муниципального района.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, муниципальных казенных предприятий, основанных на праве оперативного управления (далее при совместном упоминании - муниципальные унитарные предприятия), и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву Главы муниципального района Елховский Самарской области (далее также - Глава муниципального района), голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен. - Решение Собрания представителей муниципального района Елховский Самарской области от 24 января 2018 г. N 208

См. предыдущую редакцию

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов Собрания Представителей муниципального района, в том числе председателя Собрания Представителей муниципального района Елховский Самарской области (далее также - председатель Собрания Представителей муниципального района), а также Главы муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений муниципального района, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

11) утверждение и реализация муниципальных программ муниципального района в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального района Елховский Самарской области от 28 июня 2017 г. N 161 в пункт 12 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и настоящим Уставом.

Законами Самарской области в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления муниципального района и органами государственной власти Самарской области с учетом требований к такому перераспределению, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Статья 10 дополнена пунктом 13. - Решение Собрания представителей муниципального района Елховский Самарской области от 24 января 2018 г. N 208

13) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

Статья 11. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Самарской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 12. Наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями, участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления муниципального района

1. Федеральными законами и законами Самарской области органы местного самоуправления муниципального района могут наделяться отдельными государственными полномочиями.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий на основании решений Собрания Представителей муниципального района. Проекты указанных решений Собрания Представителей муниципального района могут быть внесены на рассмотрение Собрания Представителей муниципального района только по инициативе Главы муниципального района или при наличии заключения Главы в случае несвоевременного перечисления либо не перечисления местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов и при условии отсутствия дефицита бюджета.

4. Органы местного самоуправления муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Собранием Представителей муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

6. Органы местного самоуправления муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

7. Финансирование полномочий, предусмотренное пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не является обязанностью муниципального района и осуществляется при наличии возможности.

Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением муниципального района местного самоуправления и участия населения муниципального района в осуществлении местного самоуправления

Статья 13. Формы непосредственного осуществления населением муниципального района местного самоуправления и участия населения муниципального района в осуществлении местного самоуправления: общие положения

1. Формами непосредственного осуществления населением муниципального района местного самоуправления являются местный референдум, голосование по отзыву Главы муниципального района, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, сход граждан в случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Формами участия населения муниципального района в осуществлении местного самоуправления являются правотворческая инициатива граждан, публичные слушания, собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района.

3. Перечень форм непосредственного осуществления населением муниципального района местного самоуправления и участия населения муниципального района в осуществлении местного самоуправления, предусмотренный настоящим Уставом, не является исчерпывающим. Население муниципального района вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Самарской области.

4. Непосредственное осуществление населением муниципального района местного самоуправления и участие населения муниципального района в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности и добровольности.

5. Органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны содействовать населению муниципального района в непосредственном осуществлении местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум муниципального района

1. Местный референдум муниципального района (далее - местный референдум) проводится на всей территории муниципального района в целях решения непосредственно населением муниципального района вопросов местного значения.

2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Самарской области от 11.02.2004 N 12-ГД "О местном референдуме Самарской области".

3. Решение о назначении местного референдума принимает Собрание Представителей муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания Представителей муниципального района и Главы муниципального района, выдвинутой ими совместно.

Статья 15. Порядок выдвижения инициативы проведения местного референдума

1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку должна быть образована инициативная группа.

2. Инициативная группа для выдвижения инициативы проведения местного референдума образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 (десяти) человек.

3. В случае выдвижения инициативы проведения местного референдума избирательным объединением или иным общественным объединением руководящий орган указанного избирательного объединения или иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступают в качестве инициативной группы независимо от своей численности.

4. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию, указанную в статье 48 настоящего Устава, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума.

5. Избирательная комиссия, указанная в пункте 4 настоящей статьи, в течение 15 (пятнадцати) дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Самарской области от 11.02.2004 N 12-ГД "О местном референдуме Самарской области", настоящего Устава - о направлении их в Собрание Представителей муниципального района;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

6. Собрание Представителей муниципального района обязано проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям Закона Самарской области от 11.02.2004 N 12-ГД "О местном референдуме Самарской области" (далее в настоящей статье - Закон Самарской области) в срок, не превышающий 20 (двадцати) дней со дня поступления в Собрание Представителей муниципального района ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

7. Проверка соответствия вопроса (вопросов) местного референдума требованиям Закона Самарской области производится Собранием Представителей муниципального района на заседании.

8. По результатам проверки соответствия вопроса (вопросов) местного референдума требованиям Закона Самарской области Собрание Представителей муниципального района принимает решение о соответствии вопроса (вопросов) местного референдума требованиям Закона Самарской области либо о несоответствии вопроса (вопросов) местного референдума требованиям Закона Самарской области.

9. Порядок проверки соответствия вопроса (вопросов) референдума требованиям Закона Самарской области определяется Собранием Представителей муниципального района самостоятельно с учетом требований настоящего Устава.

Статья 16. Регистрация инициативной группы по проведению местного референдума

1. Если Собрание Представителей муниципального района признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, отвечает (отвечают) требованиям Закона Самарской области от 11.02.2004 N 12-ГД "О местном референдуме Самарской области", избирательная комиссия, указанная в статье 48 настоящего Устава, осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

2. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня принятия Собранием Представителей муниципального района решения о соответствии вопроса (вопросов) местного референдума требованиям Закона Самарской области от 11.02.2004 N 12-ГД "О местном референдуме Самарской области".

3. Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведению местного референдума избирательной комиссией, указанной в статье 48 настоящего Устава, действительно до официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума либо принятия решения об отказе в назначении местного референдума, отмене местного референдума, аннулирования решения о регистрации инициативной группы.

Статья 17. Иные группы участников местного референдума

1. После регистрации инициативной группы в целях проведения агитации против проведения местного референдума, против участия в местном референдуме, против вопроса (вопросов) местного референдума, осуществления иной деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме, могут создаваться иные группы участников местного референдума.

2. Иные группы участников местного референдума могут создаваться:

1) гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на уровне муниципального района или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня образования соответствующих иных групп участников местного референдума.

3. Иная группа участников местного референдума образуется группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 25 (двадцати пяти) человек.

4. Иная группа участников местного референдума подлежит регистрации в избирательной комиссии, указанной в статье 48 настоящего Устава, не позднее чем за 30 (тридцать) дней до дня голосования.

Статья 18. Назначение местного референдума

1. Собрание Представителей муниципального района принимает решение о назначении местного референдума в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления в Собрание Представителей муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района, не менее чем за 45 (сорок пять) дней до дня голосования.

3. Решение Собрания Представителей муниципального района о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района, не позднее чем через 5 (пять) дней со дня принятия.

4. Собрание Представителей муниципального района вправе не позднее чем за 25 (двадцать пять) дней до назначенного дня голосования на местном референдуме принять решение о переносе голосования на местном референдуме на более поздний срок (но не более чем на 90 (девяносто) дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или муниципальных выборах, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Статья 19. Отмена и изменение решения, принятого на местном референдуме, признание его недействительным (недействующим) в судебном порядке. Проведение референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса

1. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме не ранее, чем через 2 (два) года после принятия такого решения, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

2. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение 2 (двух) лет со дня официального опубликования результатов местного референдума.

Статья 20. Голосование по отзыву Главы муниципального района

1. Глава муниципального района может быть отозван по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Самарской области от 11.02.2004 N 12-ГД "О местном референдуме Самарской области" для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основанием для отзыва Главы муниципального района является установленное вступившим в законную силу решением суда:

1) систематическое принятие муниципальных правовых актов, противоречащих действующему законодательству;

2) систематическое неисполнение Главой муниципального района своих обязанностей без уважительных причин;

3) систематическое нарушение Главой муниципального района настоящего Устава;

4) принятие Главой муниципального района муниципальных правовых актов, совершение Главой муниципального района деяний (действий или бездействия), повлекших за собой массовое нарушение прав жителей муниципального района.

Под систематичностью в настоящей статье понимается совершение 3 (трех) и более деяний в течение срока полномочий.

3. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Главы муниципального района и сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву образуется инициативная группа в количестве не менее 10 (десяти) человек из числа избирателей, проживающих на территории муниципального района.

4. Инициативная группа по отзыву Главы муниципального района обращается с ходатайством о регистрации инициативной группы по отзыву Главы муниципального района в избирательную комиссию, указанную в статье 48 настоящего Устава.

5. О получении ходатайства о регистрации инициативной группы по отзыву Главы муниципального района избирательная комиссия, указанная в статье 48 настоящего Устава, незамедлительно информирует Главу муниципального района и представляет ему копии заявления и приложенных к нему документов.

6. Избирательная комиссия, указанная в статье 48 настоящего Устава, в течение 15 (пятнадцати) дней со дня получения документов от инициативной группы по отзыву Главы муниципального района обязана проверить выдвигаемые основания для отзыва на предмет их соответствия настоящему Уставу, а также проверить соблюдение порядка выдвижения инициативы отзыва. По итогам проведенной проверки избирательная комиссия, указанная в статье 48 настоящего Устава, обязана принять решение о регистрации инициативной группы, либо об отказе в регистрации данной инициативной группы с обязательным указанием причин такого отказа.

7. Лица, инициирующие голосование по отзыву Главы муниципального района, обязаны уведомить Главу муниципального района о времени и месте рассмотрения вопросов, касающихся его отзыва.

8. Инициативная группа по отзыву Главы муниципального района организует сбор подписей избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, в поддержку данной инициативы.

9. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по отзыву Главы муниципального района, и заканчивается по истечении 20 (двадцати) календарных дней со дня регистрации инициативной группы. Если в установленный настоящим пунктом срок не было собрано необходимое число подписей, то повторная инициатива по отзыву Главы муниципального района не может рассматриваться в течение одного года со дня регистрации инициативной группы по отзыву Главы муниципального района.

10. Условием назначения голосования по отзыву Главы муниципального района является поддержка инициативы по отзыву не менее 5 (пяти) процентов избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе.

11. Решение о назначении голосования по отзыву Главы муниципального района должно быть принято Собранием представителей муниципального района в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления от избирательной комиссии, указанной в статье 48 настоящего Устава, соответствующих документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, в том числе и по проверке подписных листов, представленных инициативной группой.

12. При проведении агитации перед голосованием по отзыву Главы муниципального района, а также на всех иных этапах процедуры отзыва указанному лицу предоставляется возможность представлять объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований его отзыва. Администрация муниципального района обязана предоставить отзываемому Главе муниципального района помещение для проведения встреч с избирателями, а также возможность бесплатной публикации в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района, два раза за период процедуры отзыва Главы муниципального района.

13. Глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

14. Итоги голосования по отзыву Главы муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района.

Статья 21. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, сход граждан по вопросу изменения границ муниципального района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района на всей или части территории муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района.

2. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ муниципального района, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого муниципального района.

Статья 22. Правотворческая инициатива граждан в муниципальном районе

Порядок осуществления правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, в муниципальном районе определяется решением Собрания Представителей муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 23. Публичные слушания муниципального района

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Собранием Представителей муниципального района, Главой муниципального района могут проводиться публичные слушания муниципального района (далее - публичные слушания).

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания Представителей муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, гарантии предварительного ознакомления населения муниципального района с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 24. Собрание граждан: общие положения

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания Представителей муниципального района, Главы муниципального района.

3. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, достигшие 18 (восемнадцати) лет и проживающие на части территории муниципального района, в пределах которой проводится собрание граждан.

4. Собрание граждан считается правомочным, если в нем приняло участие более трети из числа граждан, имеющих право на участие в собрании.

5. Порядок назначения и проведения собраний граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Собрания Представителей муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

6. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания Представителей муниципального района или Главы муниципального района, назначается соответственно Собранием Представителей муниципального района или Главой муниципального района.

7. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием Представителей муниципального района в соответствии со статьей 25 настоящего Устава.

Статья 25. Порядок назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения

1. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием Представителей муниципального района на основании письменного обращения, поданного инициативной группой достигших восемнадцатилетнего возраста граждан, проживающих на соответствующей части территории, численностью не менее одного процента от общего числа достигших восемнадцатилетнего возраста граждан, проживающих на соответствующей территории.

2. В обращении должны быть указаны:

1) вопросы, предлагаемые к рассмотрению на собрании граждан;

2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

3. К обращению прилагаются подписные листы, в которых указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (для граждан в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личная подпись.

4. Подписные листы оформляются по форме, утвержденной решением Собрания Представителей муниципального района, подписываются инициатором и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, мест жительства и даты подписания.

5. В течение 15 (пятнадцати) дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан Собрание Представителей муниципального района обязано принять одно из следующих решений:

1) о созыве собрания граждан;

2) об отклонении инициативы о созыве собрания граждан.

6. Инициатива граждан о созыве собрания граждан отклоняется в случае, если предлагаемые к рассмотрению вопросы не относятся к полномочиям собрания граждан или нарушена процедура созыва собрания граждан.

7. В случае принятия решения о созыве собрания граждан Собрание Представителей муниципального района утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания граждан, о чем в обязательном порядке уведомляет инициатора созыва собрания граждан.

8. Инициативная группа граждан обязана оповестить население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные теле - и радиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т. п.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней.

Статья 26. Полномочия собрания граждан

1. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района.

2. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

3. Решение, принятое на собрании граждан, не может противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Самарской области и настоящему Уставу.

4. Изменения и дополнения в решение, принятое на собрании граждан, вносятся исключительно собранием граждан.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района.

Статья 27. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случае, когда проведение собрания граждан представляется затруднительным по причине отсутствия необходимых помещений, вследствие неблагоприятных климатических условий, а также в иных случаях, предусмотренных решением Собрания Представителей муниципального района, определяющим порядок назначения и организации проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе граждан (в количестве не менее двадцати пяти человек), Собрания Представителей муниципального района, Главы муниципального района.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Собрания Представителей муниципального района.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района.

Статья 28. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания Представителей муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законом Самарской области.

Статья 29. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

1. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района. муниципальный орган муниципального района. муниципальная служба муниципального района

Статья 30. Структура органов местного самоуправления муниципального района

1. В структуру органов местного самоуправления муниципального района входят:

1) Собрание Представителей муниципального района - представительный орган муниципального района;

2) Глава муниципального района - высшее выборное должностное лицо муниципального района, избираемое Собранием Представителей муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляющее администрацию муниципального района;

3) Администрация муниципального района - исполнительно-распорядительный орган муниципального района;

4) контрольно-счетная палата муниципального района Елховский Самарской области, образуемая Собранием Представителей муниципального района (контрольно-счетный орган муниципального района).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен. - Решение Собрания представителей муниципального района Елховский Самарской области от 24 января 2018 г. N 208

См. предыдущую редакцию

2. Изменения в структуру органов местного самоуправления муниципального района осуществляются только путем внесения изменений в настоящую статью Устава, в порядке, установленном для внесения изменений и дополнений в настоящий Устав, и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Решение Собрания Представителей муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Главы муниципального района, подписавшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Органы местного самоуправления муниципального района не входят в систему федеральных органов государственной власти и систему органов государственной власти Самарской области.

4. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления муниципального района, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления муниципального района допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 31. Собрание Представителей муниципального района: состав, место нахождения и статус

1. Собрание Представителей муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания (формирования в составе) не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания Представителей муниципального района.

2. Собрание Представителей муниципального района состоит из 21 (двадцати одного) депутата, избираемых в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Закона Самарской области "О порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области" от 30.03.2015 г. N 24-ГД из глав поселений, входящих в состав муниципального района Елховский Самарской области, и из депутатов представительных органов соответствующих поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава, сроком на 5 (пять) лет.

3. В случае, если глава поселения, входящего в состав муниципального района Елховский Самарской области, избран представительным органом соответствующего поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию, в состав Собрания Представителей Елховского района вместо главы соответствующего поселения входит депутат, избираемый представительным органом соответствующего поселения из своего состава.

4. Вопросы организации деятельности Собрания Представителей муниципального района регулируются Регламентом Собрания Представителей муниципального района, утверждаемым решением Собрания Представителей муниципального района с учетом требований настоящего Устава.

5. Место нахождения Собрания Представителей муниципального района: 446870, Самарская область, Елховский район, село Елховка, ул. Советская, 2.

6. Собрание Представителей муниципального района обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

7. Собрание Представителей муниципального района имеет печать со своим полным наименованием.

Статья 32. Компетенция Собрания Представителей муниципального района

1. В исключительной компетенции Собрания Представителей муниципального района находится:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен. - Решение Собрания представителей муниципального района Елховский Самарской области от 24 января 2018 г. N 208

См. предыдущую редакцию

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий муниципального района и муниципальных учреждений муниципального района, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы муниципального района в отставку.

2. Иные полномочия Собрания Представителей муниципального района:

1) регулирование описания и порядка использования официальных символов муниципального района;

2) избрание председателя Собрания Представителей муниципального района из своего состава;

3) назначение местного референдума;

4) выдвижение инициативы о проведении местного референдума совместно с Главой муниципального района;

5) назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

6) выдвижение инициативы о проведении публичных слушаний, опросов;

7) назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или по инициативе Собрания Представителей муниципального района;

8) утверждение структуры администрации муниципального района по представлению Главы муниципального района;

9) принятие по представлению Главы муниципального района решения об учреждении органов администрации муниципального района в форме муниципальных казенных учреждений и утверждение положений о них;

10) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ, принятие решений о создании автономных некоммерческих организаций и фондов;

11) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных Главе муниципального района органов местного самоуправления муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием Представителей муниципального района;

12) установление в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района, от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Самарской области в бюджеты муниципальных районов;

13) определение показателей результативности и эффективности бюджетных расходов, нормативов финансирования муниципальных казенных учреждений района;

14) присвоение звания "Почетный гражданин муниципального района Елховский Самарской области";

15) определение функций и порядка деятельности Администрации муниципального района при осуществлении муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

16) установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального района, для личных и бытовых нужд;

17) принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа муниципального района федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, а также решений по вопросам организации деятельности Собрания Представителей муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа местного самоуправления муниципального района федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом.

18) избрание Главы муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Собрание Представителей муниципального района в своей деятельности подотчетно населению муниципального района.

Статья 33. Заседания Собрания Представителей муниципального района

1. Заседание Собрания Представителей муниципального района правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов Собрания Представителей муниципального района.

2. Очередные заседания Собрания Представителей муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Вновь избранное (сформированное) Собрание Представителей муниципального района собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней со дня избрания (формирования) Собрания Представителей муниципального района в правомочном составе.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального района Елховский Самарской области от 28 июня 2017 г. N 161 пункт 4 статьи 33 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Внеочередное заседание Собрания Представителей района созывается председателем Собрания Представителей района по собственной инициативе, по инициативе группы депутатов в количестве не менее 11 (одиннадцати) человек, Главы муниципального района.

Статья 34. Заместитель председателя Собрания Представителей муниципального района. Комитеты (комиссии), рабочие группы Собрания Представителей муниципального района

1. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания Представителей муниципального района до вступления в должность нового председателя Собрания Представителей муниципального района, а также в случае отсутствия председателя Собрания Представителей муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности выполняет заместитель председателя Собрания Представителей муниципального района.

2. В случае отсутствия председателя Собрания Представителей муниципального района и заместителя председателя Собрания Представителей муниципального района обязанности председателя Собрания Представителей муниципального района временно выполняет лицо, избираемое Собранием Представителей муниципального района из своего состава.

3. Заместитель председателя Собрания Представителей муниципального района избирается на первом после избрания (формирования) заседании Собрания Представителей муниципального района на срок полномочий Собрания Представителей муниципального района.

4. Порядок избрания и досрочного освобождения от должности заместителя председателя Собрания Представителей, а также его функции определяются Регламентом Собрания Представителей муниципального района.

5. Заместитель председателя Собрания Представителей осуществляет свои функции на непостоянной основе.

6. Собрание Представителей муниципального района формирует из числа депутатов Собрания Представителей муниципального района на срок своих полномочий постоянные комитеты (комиссии). Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комитетов (комиссий) определяются положениями о них, утверждаемыми решениями Собрания Представителей муниципального района.

7. Председатели (заместители председателя) постоянных комитетов (комиссий) избираются на заседаниях соответствующих комитетов (комиссий) из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном Регламентом Собрания Представителей муниципального района. Решение об их избрании утверждается на заседании Собрания Представителей муниципального района. Порядок досрочного освобождения от должности председателей (заместителей председателя) постоянных комитетов (комиссий) определяется Регламентом Собрания Представителей муниципального района.

8. Собрание Представителей муниципального района может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются при их образовании.

Статья 35. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Собрания Представителей муниципального района

1. Полномочия Собрания Представителей муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания Представителей муниципального района также прекращаются:

1) в случае принятия двумя третями или более голосов от установленной численности депутатов Собрания Представителей муниципального района решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Самарского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания Представителей муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

5) в случае нарушения Собранием Представителей муниципального района срока принятия решения Собрания Представителей муниципального района, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания Представителей муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания Представителей муниципального района представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав представительного органа муниципального района других депутатов в соответствии с пунктом 2 статьи 31 настоящего Устава.

Статья 36. Основания досрочного прекращения полномочий депутата Собрания Представителей муниципального района

1. Полномочия депутата Собрания Представителей муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе муниципального района;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания Представителей муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального района Елховский Самарской области от 28 июня 2017 г. N 161 в пункт 4 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Решение Собрания Представителей муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания Представителей муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания Представителей муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание Представителей района данного заявления.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального района Елховский Самарской области от 28 июня 2017 г. N 161 статья 37 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 37. Председатель Собрания Представителей муниципального района: общие положения

1. Председатель Собрания Представителей муниципального района избирается Собранием Представителей муниципального района из своего состава на срок полномочий Собрания Представителей муниципального района, избирающего председателя Собрания Представителей муниципального района.

2. Председатель Собрания Представителей муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

3. Председатель Собрания Представителей муниципального района избирается Собранием Представителей муниципального района на первом после избрания заседании Собрания Представителей муниципального района.

4. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания Представителей муниципального района новый председатель Собрания Представителей муниципального района избирается Собранием Представителей муниципального района в течение одного месяца со дня указанного прекращения полномочий.

5. Избрание председателя Собрания Представителей муниципального района осуществляется в соответствии с Регламентом Собрания Представителей муниципального района.

6. Кандидатуры для избрания на должность председателя Собрания Представителей муниципального района выдвигаются депутатами (группами депутатов), а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность председателя Собрания Представителей муниципального района.

7. Депутат, выдвинутый на должность председателя Собрания Представителей муниципального района, вправе заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

8. Кандидат считается избранным на должность председателя Собрания Представителей района, если в результате голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов.

9. В случае если на должность председателя Собрания Представителей района выдвинуты один или два кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся повторные выборы, начиная с выдвижения кандидатов на должность председателя представительного органа муниципального района. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.

10. В случае если на должность председателя Собрания Представителей района выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат может голосовать только за одного кандидата.

11. Избранным на должность председателя Собрания Представителей района по итогам второго тура считается тот кандидат, который набрал более половины голосов от числа избранных депутатов.

12. Если во втором туре голосования председатель Собрания Представителей района не избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатов на должность председателя представительного органа муниципального района. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.

13. Решение об избрании председателя Собрания Представителей района оформляется решением представительного органа муниципального района.

14. Председатель Собрания Представителей муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

15. Полномочия председателя Собрания Представителей муниципального района Елховский прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Статья 38. Полномочия председателя Собрания Представителей муниципального района.

Председатель Собрания Представителей муниципального района:

1) представляет Собрание Представителей муниципального района в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и органами местного самоуправления, без доверенности действует от имени Собрания Представителей муниципального района;

2) созывает заседания Собрания Представителей муниципального района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания Собрания Представителей муниципального района;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, выносимых на рассмотрение Собрания Представителей муниципального района;

4) ведет заседания Собрания Представителей муниципального района в соответствии с Регламентом Собрания Представителей муниципального района;

5) осуществляет общее руководство аппаратом Собрания Представителей муниципального района;

6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания Представителей муниципального района;

7) подписывает решения Собрания Представителей муниципального района;

8) подписывает протоколы заседаний Собрания Представителей муниципального района, другие документы Собрания Представителей муниципального района;

9) координирует деятельность постоянных комитетов (комиссий) Собрания Представителей муниципального района;

10) дает поручения комитетам (комиссиям), рабочим группам;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений аппарата Собрания Представителей муниципального района, специалистов, вспомогательный и технический персонал аппарата Собрания Представителей муниципального района в соответствии с действующим законодательством, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

12) налагает в соответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания на работников аппарата Собрания Представителей муниципального района;

13) оказывает содействие депутатам Собрания Представителей муниципального района в осуществлении ими своих полномочий;

14) организует обеспечение депутатов Собрания Представителей муниципального района информацией, необходимой им для осуществления своей деятельности;

15) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Собрания Представителей муниципального района;

16) организует в Собрании Представителей муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

17) подписывает от имени Собрания Представителей муниципального района исковые заявления, направляемые в суды, отзывы на исковые заявления, а также иные процессуальные документы;

18) в соответствии с порядком, утвержденным Собранием Представителей муниципального района, организует материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Собрания Представителей муниципального района;

19) осуществляет иные полномочия, вытекающие из его статуса председателя Собрания Представителей муниципального района, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Собрания Представителей муниципального района.

Статья 39. Глава муниципального района: общие положения, порядок избрания и вступления в должность

1. Глава муниципального района является высшим выборным должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального района избирается Собранием Представителей муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 (пять) лет, возглавляет администрацию муниципального района.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального района устанавливается решением Собрания Представителей муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 (двадцать) дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Собранием Представителей муниципального района. Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием Представителей муниципального района, другая половина - Губернатором Самарской области.

Кандидатом на должность Главы муниципального района Елховский может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой муниципального района Елховский полномочий по решению вопросов местного значения.

Законом Самарской области могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Собранию Представителей муниципального района Елховский для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы муниципального района Елховский представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

4. Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Глава муниципального района в пределах своих полномочий вправе от имени муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального района Елховский Самарской области от 28 июня 2017 г. N 161 пункт 6 статьи 39 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию Представителей муниципального района.

7. Полномочия Главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен. - Решение Собрания представителей муниципального района Елховский Самарской области от 24 января 2018 г. N 208

См. предыдущую редакцию

8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района избрание Главы муниципального района Собранием Представителей муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Собрания Представителей муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание Главы муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Собрания Представителей муниципального района в правомочном составе.

9. Глава муниципального района считается вступившим в должность с момента принесения присяги на первом после его избрания заседании Собрания Представителей муниципального района.

10. При вступлении в должность Глава муниципального района приносит торжественную присягу:

"Клянусь при осуществлении полномочий Главы муниципального района Елховский Самарской области уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство и законодательство Самарской области, Устав и иные муниципальные правовые акты муниципального района Елховский Самарской области".

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального района Елховский Самарской области от 28 июня 2017 г. N 161 пункт 11 статьи 39 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае временного отсутствия Главы муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей (отпуск, служебная командировка, болезнь и др.) его полномочия временно исполняет должностное лицо - первый заместитель Главы муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального района Елховский Самарской области от 28 июня 2017 г. N 161 пункт 12 статьи 39 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. В случае временного отсутствия Главы муниципального района и первого заместителя Главы муниципального района обязанности по осуществлению полномочий Главы муниципального района выполняет должностное лицо, назначенное в соответствии с распоряжением Главы муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального района Елховский Самарской области от 28 июня 2017 г. N 161 пункт 13 статьи 39 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Статья 40. Собственные полномочия Главы муниципального района по решению вопросов местного значения

Глава муниципального района, реализуя собственные полномочия по решению вопросов местного значения:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Собранием Представителей муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания Представителей муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Самарской области;

6) представляет Собранию Представителей муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием Представителей муниципального района;

7) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям главы муниципального образования в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Собрания Представителей муниципального района.

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального района

1. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьями 89-91 настоящего Устава;

4) отрешения его от должности в соответствии со статьей 88 настоящего Устава;

5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального района;

13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

14) в иных случаях досрочного прекращения его полномочий как высшего должностного лица местного самоуправления муниципального района, установленных федеральными законами.

2. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой муниципального района, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Статья 42. Администрация муниципального района: общие положения

1. Администрация муниципального района является исполнительно-распорядительным органом муниципального района, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Самарской области.

2. Администрацией муниципального района руководит Глава муниципального района на принципах единоначалия.

3. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

4. Место нахождения администрации муниципального района: 446870, Самарская область, Елховский район, село Елховка, ул. Советская, 2.

5. Администрация муниципального района имеет печать со своим полным наименованием.

6. Структура администрации муниципального района утверждается Собранием Представителей муниципального района по представлению Главы муниципального района.

7. Администрация муниципального района подотчетна и подконтрольна Собранию Представителей муниципального района.

8. Администрация муниципального района осуществляет свои полномочия на бессрочной основе в соответствии с настоящим Уставом.

9. Администрация муниципального района является органом, уполномоченным на осуществление полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации."

Статья 43. Компетенция администрации муниципального района

К компетенции администрации муниципального района относится:

1) обеспечение составления проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Собрания Представителей муниципального района;

2) разработка и утверждение методик распределения и (или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов;

3) обеспечение исполнения бюджета и составления бюджетной отчетности;

4) представление годового отчета об исполнении бюджета на утверждение Собрания Представителей муниципального района;

5) обеспечение управления муниципальным долгом муниципального района;

6) реализация программ и планов социально-экономического развития муниципального района;

7) реализация в муниципальном районе финансовой, налоговой и инвестиционной политики;

8) осуществление в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятий по обеспечению обороны, государственной безопасности, мобилизационной подготовки и гражданской обороне;

9) управление и распоряжение собственностью муниципального района Елховский Самарской области в пределах своих полномочий, предусмотренных настоящим Уставом;

10) в случаях и порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации, представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, заявления о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи, находящейся на территории муниципального района, или уполномочивает на совершение данного действия орган администрации района;

11) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

12) осуществление от имени муниципального района международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

14) осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в пределах полномочий, установленных указанным Федеральным законом;

15) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

16) регулирование в соответствии с установленной законодательством компетенцией органов местного самоуправления муниципального района тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организации коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

17) создание муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального района, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений муниципального района и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями муниципального района;

18) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

19) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов Собрания Представителей муниципального района, председателя Собрания Представителей муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений муниципального района;

20) утверждение и реализация муниципальных программ муниципального района в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

21) осуществление полномочий соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации;

22) установление порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района;

23) установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности муниципального района, порядка расчета и взимания такой платы;

24) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

25) осуществление полномочий по организации транспортного обслуживания населения, предусмотренных Законом Самарской области от 18.01.2016 г. N 14-ГД "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Самарской области, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Самарской области";

26) определение в соответствии с федеральными законами порядка использования земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются;

27) осуществление полномочий, отнесенных к компетенции местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом;

28) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, не отнесенных федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом к компетенции конкретного органа местного самоуправления;

29) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Самарской области;

30) установление правил, обязательных для исполнения на территории муниципального района, по вопросам, подлежащим регулированию в муниципальных правовых актах, в отношении которых федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом не определен конкретный орган местного самоуправления, правомочный их принимать (издавать);

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального района Елховский Самарской области от 28 июня 2017 г. N 161 статья 43 настоящего Устава дополнена пунктом 31, вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

31) создание условий для развития на территории муниципального района социального партнёрства в сфере труда (в том числе, коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений в организациях).

Статья 44. Полномочия Главы муниципального района, вытекающие из его статуса как должностного лица, возглавляющего администрацию муниципального района

Глава муниципального района как должностное лицо, возглавляющее администрацию муниципального района, осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает реализацию решений Собрания Представителей муниципального района в рамках полномочий администрации муниципального района;

2) представляет на рассмотрение и утверждение Собрания Представителей муниципального района проект бюджета муниципального района и годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района, представляет на рассмотрение Собрания Представителей муниципального района отчет об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

3) представляет Собранию Представителей муниципального района ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием Представителей муниципального района;

4) представляет на рассмотрение Собрания Представителей муниципального района проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, а также правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального района;

5) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания Представителей муниципального района, постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района;

6) формирует администрацию муниципального района и руководит ее деятельностью;

7) вносит в Собрание Представителей муниципального района представления о создании, преобразовании и упразднении структурных подразделений администрации муниципального района, разрабатывает Положения о них;

8) распределяет обязанности между должностными лицами администрации муниципального района, утверждает положения о структурных подразделениях и органах администрации муниципального района, не являющихся юридическими лицами;

9) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников администрации муниципального района (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 45 настоящего Устава), в том числе назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя Главы муниципального района, заместителей Главы муниципального района, руководителей органов администрации муниципального района, иных муниципальных служащих администрации муниципального района, в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет работников администрации муниципального района, заключает и расторгает трудовые договоры (контракты), решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в администрации муниципального района, принимает решения о поощрении муниципальных служащих и других работников, работающих в администрации муниципального района, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, работающих в администрации муниципального района;

10) в соответствии с решением Собрания Представителей муниципального района о бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год принимает решения о предоставлении бюджетных кредитов поселениям, входящим в состав муниципального района, субсидий юридическим лицам, а также бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет бюджета муниципального района;

11) вправе образовывать совещательные коллегиальные органы;

12) обеспечивает взаимодействие администрации муниципального района с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с действующим законодательством;

13) организует проверку соответствия законодательству деятельности структурных подразделений администрации муниципального района, заслушивает отчеты их руководителей;

14) рассматривает поступившие от граждан обращения, заявления, осуществляет прием граждан;

15) вносит на рассмотрение Собрания Представителей муниципального района проекты решений Собрания Представителей муниципального района, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района;

16) получает от предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального района, информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Администрации муниципального района;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Собрания Представителей муниципального района.

Статья 45. Полномочия руководителей органов администрации муниципального района, являющихся юридическими лицами

Руководители органов администрации муниципального района, являющихся юридическими лицами, обладают следующими полномочиями:

1) назначают и увольняют муниципальных служащих, работников, работающих в соответствующих органах администрации муниципального района, осуществляют права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

2) издают приказы и распоряжения по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи;

3) осуществляют иные полномочия в соответствии с положениями об органах местной администрации, утвержденными Собранием Представителей муниципального района.

Статья 46. Контрольно-счетная палата муниципального района

1. Контрольно-счетная палата муниципального района (далее - контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием Представителей муниципального района.

2. Контрольно-счетная палата подотчетна Собранию Представителей.

3. Контрольно-счетная палата не обладает правами юридического лица.

4. Контрольно-счетная палата имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального района Елховский Самарской области.

5. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

6. Место нахождения контрольно-счетной палаты: 446870, Самарская область, Елховский район, село Елховка, ул. Советская, дом 2.

7. Деятельность контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Собрания Представителей муниципального района.

8. Структура, состав контрольно-счетной палаты утверждаются решением Собрания Представителей муниципального района.

9. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты определяется Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты осуществляется также законами Самарской области.

10. Финансовое обеспечение контрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств местного бюджета и предусматривается в объеме, позволяющим обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.

Статья 47. Компетенция контрольно-счетной палаты

1. К компетенции контрольно-счетной палаты относится:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному району;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального района, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание Представителей муниципального района и председателю Собрания Представителей муниципального района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом и решениями Собрания Представителей муниципального района.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной палатой:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий муниципального района Елховский, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности муниципального района;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета муниципального района в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета муниципального района, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета муниципального района.

Статья 48. Избирательная комиссия муниципального района: общие положения и статус

1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву Главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

2. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района.

3. Избирательная комиссия муниципального района не обладает статусом юридического лица, действует на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального района устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Самарской области, а также настоящим Уставом.

5. Полномочия избирательной комиссии муниципального района по решению соответствующей избирательной комиссии Самарской области, принятому на основании обращения Собрания Представителей муниципального района, могут возлагаться на территориальную комиссию.

6. Если на территории муниципального района образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального района могут быть возложены на одну из них.

7. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется в случаях, предусмотренных федеральным законом.

8. Избирательная комиссия муниципального района формируется в количестве 8 (восьми) членов с правом решающего голоса.

Статья 49. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального района

1. Формирование избирательной комиссии муниципального района осуществляется Собранием Представителей муниципального района на основе следующих предложений:

1) предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Самарской Губернской Думе;

2) предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;

3) предложений избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава, Избирательной комиссии Самарской области.

2. Собрание Представителей муниципального района обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Самарской Губернской Думе.

3. Собрание Представителей муниципального района обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Самарской области.

4. В случае, если указанных в пунктах 2, 3 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 2, 3 настоящей статьи, назначение оставшихся членов избирательной комиссии муниципального района осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Статья 50. Полномочия избирательной комиссии муниципального района

Избирательная комиссия муниципального района:

1) осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местных референдумов муниципального района, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении местного референдума муниципального района соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов референдумов;

5) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении местного референдума муниципального района соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов референдумов;

6) осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения местных референдумов муниципального района, распределяет выделенные из бюджета муниципального района и (или) бюджета Самарской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления муниципального района по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума муниципального района;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Самарской области, законами Самарской области, настоящим Уставом.

Статья 51. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы муниципального района

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовые основы муниципальной службы муниципального района составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Самарской области, Закон Самарской области от 09.10.2007 N 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области", другие законы Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты муниципального района.

3. Правовое регулирование муниципальной службы муниципального района настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального района осуществляется с учетом принципа взаимосвязи государственной гражданской службы и муниципальной службы, предусмотренного федеральным законом.

Статья 52. Муниципальный служащий муниципального района

1. Муниципальным служащим муниципального района является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального района.

2. Депутаты Собрания Представителей муниципального района, Глава муниципального района, а также лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Наименования должностей муниципальной службы в муниципальном районе устанавливаются решением Собрания Представителей муниципального района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Самарской области, утвержденным Законом Самарской области от 30.12.2005 N 254-ГД "О Реестре должностей муниципальной службы в Самарской области".

4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются решением Собрания Представителей муниципального района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Самарской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

5. Муниципальному служащему муниципального района предоставляются гарантии, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Самарской области от 09.10.2007 N 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области".

6. Ответственность муниципального служащего за совершение дисциплинарного проступка, а также за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального района Елховский Самарской области от 28 июня 2017 г. N 161 статья 53 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 53. Пенсия за выслугу лет к страховой пенсии муниципальным служащим муниципального района

1. Муниципальным служащим муниципального района в порядке и на условиях, предусмотренных Законом Самарской области от 09.10.2007 N 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области" и настоящей статьей, устанавливается пенсия за выслугу лет к страховой пенсии муниципальным служащим муниципального района (далее в настоящей статье - пенсия за выслугу лет).

2. Пенсия за выслугу лет устанавливается муниципальным служащим муниципального района, замещавшим на 22 апреля 1997 года и позднее должности муниципальной службы муниципального района, при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", при условии увольнения с муниципальной службы по следующим основаниям:

1) упразднение (ликвидация) органов местного самоуправления муниципального района, а также сокращение штата муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района;

2) увольнение с должностей, установленных муниципальными правовыми актами муниципального района для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;

3) достижение предельного возраста, установленного законом, для замещения должности муниципальной службы;

4) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы муниципального района вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;

5) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на пенсию;

6) расторжение трудового договора (контракта) по инициативе муниципального служащего муниципального района после достижения соответствующего пенсионного возраста, указанного в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

7) расторжение трудового договора (контракта) по инициативе муниципального служащего муниципального района при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности), если непосредственно перед увольнением лицо замещало должности муниципальной службы муниципального района не менее 7 лет.

3. Лица, уволенные с муниципальной службы муниципального района по основаниям, предусмотренным подпунктами со 2 по 7 пункта 2 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы муниципального района не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с муниципальной службы муниципального района.

Лица, уволенные с муниципальной службы муниципального района до истечения 12 полных месяцев по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет.

4. Пенсия за выслугу лет по основаниям увольнения, указанным в подпунктах 6 и 7 пункта 2 настоящей статьи, назначается лицам, уволенным с муниципальной службы муниципального района после 31 декабря 2016 года.

5. Пенсия за выслугу лет устанавливается к пенсиям, назначенным:

1) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях":

по старости и при условии достижения пенсионного возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона;

по инвалидности;

2) в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (со снижением общеустановленного пенсионного возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

6. Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, замещавшим должности муниципальной службы муниципального района, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение (за исключением лиц, которым установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.03.2005 N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" или Указом Президента Российской Федерации от 01.08.2005 N 887 "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы") либо в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами установлена пенсия за выслугу лет или ежемесячная доплата к страховой пенсии по иным основаниям.

7. Пенсия за выслугу лет лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии и пенсии за выслугу лет не превышала 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего муниципального района.

Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 (три) процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего муниципального района за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". При этом сумма страховой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания (оплаты труда) муниципального служащего муниципального района.

8. Стаж муниципальной службы в Самарской области, дающий право на установление пенсии за выслугу лет, определяется в соответствии со статьей 21 Закона Самарской области от 09.10.2007 N 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области".

9. Исчисление размера пенсии за выслугу лет и определение денежного содержания для исчисления размера пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального района осуществляется в порядке, предусмотренном для исчисления размера ежемесячной доплаты, пенсии за выслугу лет к страховым пенсиям лицам, замещавшим государственные должности Самарской области и должности государственной гражданской службы Самарской области.

10. Основания и порядок приостановления и прекращения выплаты пенсии за выслугу лет определяются в соответствии с Законом Самарской области от 09.10.2007 N 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области".

11. Финансирование расходов, связанных с выплатой пенсий за выслугу лет, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.

12. За лицами, проходившими муниципальную службу муниципального района, приобретшими право на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии) и уволенными со службы до 1 января 2017 года, лицами, продолжающими замещать на 1 января 2017 года должности муниципальной службы и имеющими на 1 января 2017 года стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) не менее 20 лет, лицами, продолжающими замещать на 1 января 2017 года должности муниципальной службы муниципального района, имеющими на этот день не менее 15 лет стажа муниципальной службы и приобретшими до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сохраняется право на пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Самарской области от 09.10.2007 N 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области" без учета изменений, внесенных Законом Самарской области от 12.12.2016 N 135-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "О муниципальной службе в Самарской области" в части стажа муниципальной службы в часть 1 статьи 13 и абзац второй статьи 15 Закона Самарской области от 09.10.2007 N 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области".

Глава 5. Гарантии осуществления полномочий депутатов собрания представителей муниципального района, главы муниципального района

Статья 54. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания Представителей муниципального района, Главы муниципального района: общие положения

1. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания Представителей муниципального района, Главы муниципального района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и Законом Самарской области от 10.07.2008 N 67-ГД "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области".

2. Реализация указанных гарантий обеспечивается за счет средств бюджета муниципального района.

3. Депутат Собрания Представителей муниципального района, Глава муниципального района замещают муниципальные должности муниципального района.

4. Депутату Собрания Представителей муниципального района, Главе муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутат Собрания Представителей муниципального района, Глава муниципального района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания Представителей муниципального района, Главы муниципального района, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания Представителей муниципального района, Главой муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 55. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания Представителей муниципального района

1. Гарантиями осуществления полномочий депутата Собрания Представителей муниципального района являются:

1) право депутата Собрания Представителей муниципального района на правотворческую инициативу, осуществляемую в форме внесения на рассмотрение Собрания Представителей муниципального района или должностного лица местного самоуправления муниципального района проектов муниципальных правовых актов, а также поправок к ним, право на обязательное рассмотрение на очередном заседании Собрания Представителей муниципального района проекта муниципального правового акта, внесенного соответствующим депутатом Собрания Представителей муниципального района, обязательная постановка на голосование всех внесенных соответствующим депутатом Собрания Представителей муниципального района поправок к проектам решений, рассматриваемым Собранием Представителей муниципального района;

2) право депутата Собрания Представителей муниципального района принимать участие в заседаниях Собрания Представителей муниципального района, его комитетов, комиссий, а также право принимать участие в работе иных органов местного самоуправления, расположенных на территории муниципального района;

3) право депутата Собрания Представителей муниципального района на депутатский запрос, то есть по решению Собрания Представителей муниципального района обращение депутата или обращение от группы депутатов, оформленное в письменном виде, в государственные органы Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, к должностным лицам Самарской области, должностным лицам местного самоуправления в Самарской области, руководителям и (или) должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Самарской области, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение;

4) право депутата Собрания Представителей муниципального района на обращение в органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и иные организации по вопросам, связанным с деятельностью депутата Собрания Представителей муниципального района;

5) право депутата Собрания Представителей муниципального района единолично или совместно с другим депутатом (депутатами) Собрания Представителей муниципального района обратиться на его заседании с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального района, а также к руководителям, должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций по вопросам, входящим в их компетенцию и относящимся к ведению Собрания Представителей муниципального района;

6) право депутата Собрания Представителей муниципального района на первоочередной прием по вопросам его деятельности должностным лицом органа государственной власти Самарской области, органа местного самоуправления муниципального образования в Самарской области, руководителями и должностными лицами организаций, расположенных на территории муниципального района, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, за исключением федеральных государственных органов и их территориальных органов;

7) право депутата Собрания Представителей муниципального района на обеспечение документами, принятыми органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, иными информационными и справочными материалами, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления;

8) право депутата Собрания Представителей муниципального района выступать по вопросам его деятельности в средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления муниципального района. При этом материалы, предоставляемые депутатом Собрания Представителей муниципального района, подлежат обнародованию в сроки и порядке, которые установлены муниципальными правовыми актами муниципального района;

9) право депутата Собрания Представителей муниципального района иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий, прием на работу которых осуществляется по представлению депутата Собрания Представителей муниципального района. При этом количество помощников, их права, обязанности и порядок осуществления ими деятельности определяются решениями Собрания Представителей муниципального района;

10) право депутата Собрания Представителей муниципального района на предоставление помещения для работы с избирателями в его избирательном округе или в поселении;

11) право депутата Собрания Представителей муниципального района иметь удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия. Положение об удостоверении депутата Собрания Представителей муниципального района, содержащее образец и описание такого удостоверения, утверждается решением Собрания Представителей муниципального района;

12) право депутата Собрания Представителей муниципального района иметь нагрудный знак. Положение о нагрудном знаке депутата Собрания Представителей муниципального района, содержащее его образец и описание, утверждается решением Собрания Представителей муниципального района;

13) право депутата Собрания Представителей муниципального района для осуществления своих полномочий посещать органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и иные организации, находящиеся в муниципальной собственности, с учетом режима их работы при предъявлении удостоверения;

14) право депутата Собрания Представителей муниципального района на профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в соответствии с муниципальными правовыми актами за счет средств бюджета муниципального района;

15) право депутата Собрания Представителей муниципального района, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, на освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей в порядке, установленном действующим законодательством, на время его участия в заседании Собрания Представителей муниципального района, комитетов, комиссий Собрания Представителей муниципального района, членом которых он является, для встречи с избирателями, а также на время иных официальных мероприятий, проводимых Собранием Представителей муниципального района с участием депутата;

16) право депутата Собрания Представителей муниципального района при осуществлении своих полномочий пользоваться телефонной и другими видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления муниципального района, предприятия и учреждения, находящиеся в собственности муниципального района.

2. Депутату Собрания Представителей муниципального района ежемесячно за счет средств бюджета муниципального района возмещаются расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в порядке и размерах, установленных решением Собрания Представителей муниципального района.

3. Депутату Собрания Представителей муниципального района при осуществлении им своих полномочий предоставляется служебный автотранспорт в порядке, определенном решением Собрания Представителей муниципального района.

4. Депутату Собрания Представителей муниципального района, использующему личный автотранспорт для осуществления своих полномочий, возмещаются связанные с этим расходы.

5. Депутату Собрания Представителей муниципального района осуществляется компенсация расходов, связанных с проездом на муниципальном пассажирском транспорте общего пользования в пределах территории муниципального района (за исключением такси).

6. Порядок и условия компенсации расходов на транспортное обслуживание устанавливаются решениями Собрания Представителей муниципального района.

7. Депутат Собрания Представителей муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Информация об изменениях:

Статья 55 дополнена пунктом 8. - Решение Собрания представителей муниципального района Елховский Самарской области от 24 января 2018 г. N 208

8. Встречи депутата Собрания Представителей муниципального района с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Самарской области или органов местного самоуправления района о таких встречах не требуется. При этом депутат Собрания Представителей муниципального района вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Информация об изменениях:

Статья 55 дополнена пунктом 9. - Решение Собрания представителей муниципального района Елховский Самарской области от 24 января 2018 г. N 208

9. Органы местного самоуправления района определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов Собрания Представителей муниципального района с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления района для проведения встреч депутатов Собрания Представителей муниципального района с избирателями, и порядок их предоставления.

Информация об изменениях:

Статья 55 дополнена пунктом 10. - Решение Собрания представителей муниципального района Елховский Самарской области от 24 января 2018 г. N 208

10. Встречи депутата Собрания Представителей муниципального района с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата Собрания Представителей муниципального района с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 56. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального района

1. Глава муниципального района, являясь выборным должностным лицом местного самоуправления, пользуется гарантиями, аналогичными гарантиям осуществления полномочий депутата Собрания Представителей муниципального района, закрепленным в подпунктах 1, 2 (в части права принимать участие в работе иных, кроме Собрания Представителей муниципального района, органов местного самоуправления, расположенных на территории муниципального района), 4, 6, 7, 8, 13, 14, 16 пункта 1, пунктом 3 статьи 55 настоящего Устава. Глава муниципального района пользуется указанными гарантиями при осуществлении полномочий, вытекающих из его статуса Главы муниципального района и статуса должностного лица, исполняющего полномочия главы администрации муниципального района.

2. Гарантиями осуществления полномочий Главы муниципального района также являются:

1) право Главы муниципального района на использование в здании, в котором расположены органы местного самоуправления муниципального района, помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой и средствами связи, для осуществления своих полномочий;

2) право Главы муниципального района иметь удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия. Положение об удостоверении Главы муниципального района, содержащее образец и описание такого удостоверения, утверждается решением Собрания Представителей муниципального района;

3) право Главы муниципального района на обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование в соответствии с действующим законодательством.

4) право Главы муниципального района Елховский на ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется решением Собрания Представителей муниципального района Елховский в соответствии с действующим законодательством.

3. Время работы в должности Главы муниципального района засчитывается в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области о государственной и муниципальной службе.

4. Денежное вознаграждение Главы муниципального района состоит из должностного оклада Главы муниципального района, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, размер и порядок выплаты которых устанавливается решением Собрания Представителей муниципального района.

5. Главе муниципального района, замещавшему должность не менее одного года, назначается ежемесячная доплата к страховой пенсии на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области.

6. Социальные гарантии, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, устанавливаются только в отношении Главы муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, и не применяются в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Социальные гарантии, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, предоставляются в порядке, определенном решением Собрания Представителей муниципального района.

8. Глава муниципального района в отношениях с Собранием Представителей муниципального района вправе:

1) присутствовать на заседаниях Собрания Представителей муниципального района, его комитетов, комиссий с правом совещательного голоса;

2) инициировать созыв внеочередного заседания Собрания Представителей муниципального района;

3) предлагать вопросы в повестку дня заседания Собрания Представителей муниципального района;

4) вносить на рассмотрение Собрания Представителей муниципального района проекты муниципальных правовых актов;

5) выступать с докладами и содокладами по вопросам повестки дня заседания Собрания Представителей муниципального района;

6) пользоваться правом внеочередного выступления на заседании Собрания Представителей муниципального района.

Глава 6. Муниципальные правовые акты муниципального района

Статья 57. Система муниципальных правовых актов муниципального района

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят:

1) настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Собрания Представителей муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решения об удалении Главы муниципального района в отставку, решения Собрания Представителей муниципального района по вопросам организации деятельности Собрания Представителей муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа муниципального района федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом;

Примечание. В настоящем Уставе термины "решение Собрания Представителей муниципального района, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района" и "нормативное решение Собрания Представителей муниципального района" используются как тождественные.

3) постановления и распоряжения Главы муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции как высшего выборного должностного лица муниципального района настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами;

4) постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Самарской области, распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района;

5) постановления и распоряжения председателя Собрания Представителей муниципального района по вопросам организации деятельности Собрания Представителей муниципального района;

6) приказы и распоряжения руководителей органов администрации муниципального района, являющихся юридическими лицами, изданные по вопросам, указанным в пункте 1 статьи 45 настоящего Устава;

7) приказы и распоряжения председателя контрольно-счетной палаты по вопросам, отнесенным к полномочиям контрольно-счетной палаты в соответствии со статьей 47 настоящего Устава.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального района, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

3. Иные муниципальные правовые акты муниципального района не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

Статья 58. Порядок принятия Устава муниципального района, внесения изменения в Устав муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального района Елховский Самарской области от 28 июня 2017 г. N 161 пункт 1 статьи 58 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Проект устава муниципального района, а также проект решения Собрания Представителей муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района должны выноситься на публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Самарской области или законов Самарской области в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального района Елховский Самарской области от 28 июня 2017 г. N 161 пункт 2 статьи 58 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Проект Устава муниципального района, проект решения Собрания Представителей муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 (тридцать) дней до дня рассмотрения вопроса о принятии указанных проектов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием Представителей муниципального района порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в обсуждении указанных проектов, составленного с учетом требований настоящего Устава. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Собрания Представителей муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Самарской области или законов Самарской области в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав муниципального района, решение Собрания Представителей муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района считаются принятыми, если за них проголосовало большинство в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания Представителей муниципального района.

4. Устав муниципального района, решение Собрания Представителей муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

5. Устав муниципального района, решение Собрания Представителей муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен. - Решение Собрания представителей муниципального района Елховский Самарской области от 24 января 2018 г. N 208

См. предыдущую редакцию

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального района, полномочия органов местного самоуправления муниципального района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального района), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания Представителей муниципального района, принявшего решение о внесении в Устав муниципального района указанных изменений и дополнений.

Информация об изменениях:

Статья 58 дополнена пунктом 7. - Решение Собрания представителей муниципального района Елховский Самарской области от 24 января 2018 г. N 208

7. Изменения и дополнения в Устав муниципального района вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Собрания Представителей муниципального района, подписанным его председателем и Главой муниципального района;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Собранием Представителей муниципального района и подписанным Главой муниципального района. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Собрания Представителей муниципального района о его принятии. Включение в такое решение Собрания Представителей муниципального района переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав муниципального района, не допускается.

Информация об изменениях:

Статья 58 дополнена пунктом 8. - Решение Собрания представителей муниципального района Елховский Самарской области от 24 января 2018 г. N 208

8. Изложение Устава муниципального района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального района, а ранее действующий Устав муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального района.

Статья 59. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в дополнительном утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта муниципального района, орган местного самоуправления муниципального района или должностное лицо местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 (пятнадцати) дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 (трех) месяцев.

Статья 60. Подготовка муниципальных правовых актов муниципального района

1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов муниципального района, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Проекты муниципальных правовых актов муниципального района могут вноситься на рассмотрение в органы местного самоуправления муниципального района:

1) депутатами Собрания Представителей муниципального района;

2) председателем Собрания Представителей муниципального района;

3) Главой муниципального района;

4) высшими выборными должностными лицами поселений (главами поселений), входящих в состав муниципального района;

5) органами территориального общественного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района;

6) инициативными группами граждан в количестве не менее 10 человек;

7) общественными объединениями;

8) прокурором Елховского района Самарской области;

9) контрольно-счетной палатой.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Самарской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Собрания Представителей муниципального района Елховский, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Собрания Представителей муниципального района Елховский, регулирующих бюджетные правоотношения.

4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Статья 61. Принятие решений Собранием Представителей муниципального района

1. Решения Собрания Представителей муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение в Собрание Представителей муниципального района только по инициативе Главы муниципального района либо при наличии его заключения.

2. Решения Собрания Представителей муниципального района принимаются на заседаниях открытым или тайным голосованием в соответствии с Регламентом, утвержденным решением Собрания Представителей муниципального района.

3. Решения Собрания Представителей муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания Представителей муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Решения Собрания Представителей муниципального района по вопросам организации деятельности Собрания Представителей муниципального района принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов Собрания Представителей муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

Статья 62. Подписание и обнародование Главой муниципального района решений Собрания Представителей муниципального района, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района.

1. Если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решения Собрания Представителей муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, подлежат подписанию и обнародованию Главой муниципального района.

2. Принятое Собранием Представителей муниципального района решение, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, направляется Главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 (десяти) дней.

3. Глава муниципального района в течение 10 (десяти) дней, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации, подписывает и обнародует такое решение либо отклоняет его.

4. В случае отклонения решения Собрания Представителей муниципального района, оно возвращается в Собрание Представителей муниципального района в течение указанного в пункте 3 настоящей статьи срока с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

5. Если при повторном рассмотрении указанное решение Собрания Представителей муниципального района будет одобрено в ранее принятой редакции двумя третями и более голосов от установленной численности депутатов Собрания Представителей муниципального района, оно подлежит подписанию Главой муниципального района в течение 7 (семи) дней и обнародованию.

6. Обнародование осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 63 настоящего Устава.

Статья 63. Обнародование муниципальных правовых актов муниципального района

1. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат все муниципальные правовые акты муниципального района, официальное опубликование (обнародование) которых требуется в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, а также иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального района Елховский Самарской области от 28 июня 2017 г. N 161 пункт 2 статьи 63 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Под официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта понимается публикация его полного текста с пометкой "Официальное опубликование" в газете "Елховские просторы" и (или) первое размещение (опубликование) его полного текста на официальном сайте Администрации муниципального района Елховский http://elhovskiy.samregion.ru в разделе "Официальное опубликование". Газета "Елховские просторы" и официальный сайт Администрации муниципального района Елховский являются источниками официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района.

3. Муниципальные правовые акты, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) только в случае, если это предусмотрено в самом муниципальном правовом акте.

4. Решения, принятые на местном референдуме муниципального района, направляются для официального опубликования (обнародования) избирательной комиссией, проводившей местный референдум.

5. Нормативные решения Собрания Представителей муниципального района, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования (обнародования) Главой муниципального района.

6. Решения Собрания Представителей муниципального района по вопросам организации деятельности Собрания Представителей муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа муниципального района федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования (обнародования) председателем Собрания Представителей муниципального района.

7. Постановления Главы муниципального района, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования Главой муниципального района.

8. Постановления администрации муниципального района, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования Главой муниципального района.

9. Иные муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования соответствующими органами и должностными лицами, их принявшими (издавшими), если Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не предусмотрено иное.

10. Муниципальные правовые акты муниципального района направляются для официального опубликования (обнародования) в течение 10 (десяти) дней со дня их принятия (издания), если действующим законодательством, настоящим Уставом не предусмотрен иной срок.

11. Финансирование мероприятий по официальному опубликованию (обнародованию) муниципальных правовых актов муниципального района осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.

Статья 64. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов муниципального района

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен. - Решение Собрания представителей муниципального района Елховский Самарской области от 24 января 2018 г. N 208

См. предыдущую редакцию

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления муниципального района, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Более поздний срок вступления в силу муниципальных нормативных правовых актов муниципального района, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, может быть предусмотрен этими муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Решения Собрания Представителей муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Решения Собрания Представителей муниципального района о бюджете муниципального района и решения Собрания Представителей муниципального района о внесении изменений в решение Собрания Представителей муниципального района о бюджете муниципального района вступают в силу в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если федеральным законом, самим муниципальным правовым актом не установлено иное.

Глава 7. Экономическая основа местного самоуправления в муниципальном районе

Статья 65. Структура экономической основы местного самоуправления муниципального района

Экономическую основу местного самоуправления муниципального района составляют находящееся в собственности муниципального района имущество, средства бюджета муниципального района, а также имущественные права муниципального района.

Статья 66. Имущество муниципального района

В собственности муниципального района может находиться имущество, предусмотренное Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 67. Владение, пользование и распоряжение имуществом муниципального района

1. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального района, в том числе землей, водными и иными природными ресурсами, определяется федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Собрания Представителей муниципального района.

2. От имени муниципального района права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет администрация муниципального района.

3. Администрация муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

4. Доходы от использования и приватизации имущества муниципального района поступают в бюджет муниципального района.

5. Администрация муниципального района ведет реестр муниципального имущества муниципального района, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 68. Создание органами местного самоуправления муниципального района муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений

1. Муниципальный район вправе создавать на основе имущества муниципального района:

1) муниципальные унитарные предприятия муниципального района, основанные на праве хозяйственного ведения (муниципальные предприятия), и муниципальные унитарные предприятия муниципального района, основанные на праве оперативного управления (муниципальные казенные предприятия);

2) муниципальные бюджетные учреждения муниципального района, муниципальные автономные учреждения муниципального района и муниципальные казенные учреждения муниципального района.

2. Уставы муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений муниципального района утверждаются постановлениями, издаваемыми администрацией муниципального района. В уставах муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений муниципального района устанавливаются цели, условия и порядок их деятельности.

3. Руководители муниципальных унитарных предприятий и учреждений муниципального района назначаются на должность и освобождаются от должности администрацией муниципального района.

Статья 69. Участие органов местного самоуправления муниципального района в создании хозяйственных обществ

1. Администрация муниципального района вправе участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Собрание Представителей муниципального района имеет право принимать решение об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

3. Порядок участия органов местного самоуправления муниципального района в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Собрания Представителей муниципального района в соответствии с федеральными законами.

4. Уставы хозяйственных обществ, в создании которых участвует администрация муниципального района, утверждаются постановлениями администрации муниципального района.

5. Передача имущества муниципального района хозяйственным обществам, в создании которых участвует администрация муниципального района, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Статья 70. Создание органами местного самоуправления муниципального района некоммерческих организаций

По решению Собрания Представителей муниципального района могут создаваться некоммерческие организации в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и иными федеральными законами.

Статья 71. Контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального района

1. Контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий муниципального района осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

2. Контроль за деятельностью автономных, бюджетных и казенных учреждений муниципального района осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 72. Контроль за использованием имущества муниципального района

1. Контроль за использованием имущества муниципального района владельцами и пользователями муниципального имущества осуществляется администрацией муниципального района.

2. Для осуществления функций, указанных в пункте 1 настоящей статьи, администрация муниципального района вправе создавать рабочие группы для проведения проверок законности и эффективности использования муниципального имущества, запрашивать и получать от владельцев и пользователей имущества муниципального района, органов технической инвентаризации необходимую информацию, проводить осмотр муниципального имущества, составлять акты по результатам проверок.

Статья 73. Контроль за деятельностью администрации муниципального района по управлению и распоряжению муниципальным имуществом

1. Контроль за деятельностью администрации муниципального района по управлению и распоряжению имуществом муниципального района, законностью и эффективностью его использования осуществляется контрольно-счетной палатой.

2. Администрация муниципального района обязана ежегодно представлять контрольно-счетной палаты отчет о своей работе, содержащий сведения о состоянии собственности муниципального района, ее регистрации, приобретении, отчуждении и иных вопросах своей деятельности в отношении муниципальной собственности. Формы и объем отчетов устанавливаются решениями Собрания Представителей муниципального района.

Статья 74. Бюджет муниципального района

1. Муниципальный район имеет самостоятельный бюджет.

2. Бюджет муниципального района предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального района.

3. Бюджет муниципального района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

4. Бюджет муниципального района утверждается в форме решения Собрания Представителей муниципального района.

Статья 75. Порядок формирования бюджета и составления проекта бюджета муниципального района

1. Формирование доходов и расходов бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Бюджет муниципального района формируется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, принятой в Российской Федерации.

3. Проект бюджета муниципального района составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципального района.

4. Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального района устанавливаются администрацией муниципального района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Собрания Представителей муниципального района, регулирующим бюджетный процесс.

Статья 76. Рассмотрение проекта бюджета муниципального района

1. Администрация муниципального района вносит на рассмотрение Собрания Представителей муниципального района проект решения о бюджете муниципального района в сроки, установленные решением Собрания Представителей муниципального района, но не позднее 15 ноября текущего года.

2. В целях доведения до населения информации о содержании проекта бюджета муниципального района Глава муниципального района в срок не позднее 10 (десяти) дней со дня внесения проекта бюджета муниципального района в Собрание Представителей муниципального района назначает публичные слушания по проекту бюджета муниципального района и направляет проект бюджета муниципального района для официального опубликования.

3. Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального района и его утверждения определяется решением Собрания Представителей муниципального района.

4. Решение о бюджете муниципального района подлежит официальному опубликованию не позднее 10 (десяти) дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 77. Исполнение бюджета муниципального района

1. Исполнение бюджета муниципального района обеспечивается администрацией муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета муниципального района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет муниципального района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального района Елховский Самарской области от 28 июня 2017 г. N 161 в пункт 4 статьи 77 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений муниципального района с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов муниципального района.

Статья 78. Бюджетная отчетность муниципального района

1. Бюджетная отчетность муниципального района включает:

1) отчет об исполнении бюджета муниципального района;

2) баланс исполнения бюджета муниципального района;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

2. Бюджетная отчетность муниципального района составляется администрацией муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

3. Бюджетная отчетность муниципального района является годовой. Отчет об исполнении бюджета муниципального района является ежеквартальным.

4. Отчет об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением администрации муниципального района и направляется в Собрание Представителей муниципального района.

5. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района представляется в Собрание Представителей муниципального района не позднее 1 мая текущего года.

6. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района подлежит утверждению решением Собрания Представителей муниципального района.

7. Глава муниципального района в срок не позднее 10 (десяти) дней со дня представления годового отчета об исполнении бюджета в Собрание Представителей муниципального района назначает публичные слушания по проекту отчета об исполнении бюджета муниципального района.

8. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 (десяти) дней после его утверждения.

9. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета муниципального района устанавливается решением Собрания Представителей муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 79. Муниципальный финансовый контроль

Муниципальный финансовый контроль на территории муниципального района осуществляется контрольно-счетной палатой, администрацией муниципального района, иными участниками бюджетного процесса в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

Статья 80. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района оплачиваются за счет средств бюджета муниципального района.

3. Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд устанавливается администрацией муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" органом внутреннего муниципального финансового контроля устанавливается администрацией муниципального района.

Статья 81. Муниципальный долг

1. Под муниципальным долгом муниципального района понимаются обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя муниципальным районом.

2. Управление муниципальным долгом муниципального района осуществляется администрацией муниципального района.

Статья 82. Муниципальные заимствования

1. Под муниципальными заимствованиями муниципального района понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района принадлежит администрации муниципального района.

Статья 83. Эмиссия муниципальных ценных бумаг

1. Эмиссия муниципальных ценных бумаг муниципального района осуществляется администрацией муниципального района.

2. Условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг муниципального района определяются постановлением администрации муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 29.07.1998 N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".

Глава 8. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

Статья 84. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 85. Основания и порядок привлечения Главы муниципального района к ответственности перед населением муниципального района

1. Основанием ответственности Главы муниципального района перед населением муниципального района является вступившее в законную силу решение компетентного суда, установившего наличие обстоятельств, указанных в пункте 2 статьи 20 настоящего Устава.

2. При наличии указанных в пункте 1 настоящей статьи оснований ответственности население муниципального района вправе отозвать Главу муниципального района путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 86. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Самарской области, законов Самарской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 87. Основания и порядок привлечения Собрания Представителей муниципального района к ответственности перед государством

1. Ответственность Собрания Представителей муниципального района перед государством в виде роспуска Собрания Представителей муниципального района наступает при наличии совокупности следующих обстоятельств:

1) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего противоречие решения Собрания Представителей муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу;

2) непринятие мер по исполнению решения суда, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в течение трех месяцев или иного срока, установленного в таком решении суда со дня вступления его в силу, в том числе путем отмены соответствующего решения Собрания Представителей муниципального района;

3) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего факт неисполнения решения суда, указанного в подпункте 1 настоящего пункта;

4) вступление в силу закона Самарской области о роспуске Собрания Представителей муниципального района, проект которого внесен в Самарскую Губернскую Думу Губернатором Самарской области в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, указанного в подпункте 3 настоящего пункта.

2. Ответственность Собрания Представителей муниципального района перед государством в виде роспуска Собрания Представителей муниципального района наступает также при наличии совокупности следующих обстоятельств:

1) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего факт непроведения в течение трех месяцев подряд правомочного заседания избранного (вновь избранного) в правомочном составе Собрания Представителей муниципального района,

2) вступление в силу закона Самарской области о роспуске Собрания Представителей муниципального района, проект которого внесен в Самарскую Губернскую Думу Губернатором Самарской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, указанного в подпункте 1 настоящего пункта.

3. Полномочия Собрания Представителей муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Самарской области о роспуске Собрания Представителей муниципального района.

4. Закон Самарской области о роспуске Собрания Представителей муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня вступления его в силу.

Статья 88. Ответственность Главы муниципального района перед государством

1. Глава муниципального района отрешается от должности правовым актом Губернатора Самарской области в случае:

1) издания Главой муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Отрешение от должности Главы муниципального района осуществляется на основании правового акта Губернатора Самарской области, издаваемого в срок, который не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального района, в отношении которого Губернатором Самарской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня его официального опубликования.

Статья 89. Удаление Главы муниципального района в отставку

1. Собрание Представителей муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Собрания Представителей муниципального района или по инициативе Губернатора Самарской области.

2. Основаниями для удаления Главы муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

- возникновение просроченной задолженности муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации

- превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального района в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Самарской области в отношении бюджета муниципального района;

- нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, допущенные при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету муниципального района, установленные соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального района Собранием Представителей муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием Представителей муниципального района, данная два раза подряд;

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей муниципального района Елховский Самарской области от 28 июня 2017 г. N 161 подпункт 4 пункта 2 статьи 89 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) допущение Главой муниципального района, администрацией муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

Статья 90. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания Представителей муниципального района и Губернатора Самарской области об удалении Главы муниципального района в отставку

1. Инициатива депутатов Собрания Представителей муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания Представителей муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание Представителей муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания Представителей муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального района и Губернатор Самарской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание Представителей муниципального района.

2. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания Представителей муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Самарской области.

3. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания Представителей муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта 1 пункта 2 статьи 89 настоящего Устава, решение об удалении Главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Самарской области.

4. Инициатива Губернатора Самарской области об удалении Главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание Представителей муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Собрания Представителей муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание Представителей муниципального района.

5. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания Представителей муниципального района или Губернатора Самарской области об удалении Главы муниципального района в отставку осуществляется Собранием Представителей муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

Статья 91. Принятие решения об удалении Главы муниципального района в отставку

1. Решение Собрания Представителей муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания Представителей муниципального района.

2. Решение об удалении Главы муниципального района в отставку подписывается председателем Собрания Представителей муниципального района.

3. При рассмотрении и принятии Собранием Представителей муниципального района решения об удалении Главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания Представителей муниципального района или Губернатора Самарской области и с проектом решения Собрания Представителей муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания Представителей муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

4. В случае, если Глава муниципального района не согласен с решением Собрания Представителей муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

5. Решение Собрания Представителей муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания Представителей муниципального района.

6. В случае, если инициатива депутатов Собрания Представителей муниципального района или Губернатора Самарской области об удалении Главы муниципального района в отставку отклонена Собранием Представителей муниципального района, вопрос об удалении Главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собранием Представителей муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания Представителей муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 92. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 93. Увольнение (освобождение от должности) Главы муниципального района в связи с утратой доверия

1. Глава муниципального района в порядке, предусмотренном решением Собрания Представителей муниципального района, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия Главой муниципального района мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;

2) непредставления Главой муниципального района сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия Главы муниципального района на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления Главой муниципального района предпринимательской деятельности;

5) вхождения Главы муниципального района в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Глава муниципального района, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия Главой муниципального района мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

Глава 9. Заключительные положения

Статья 94. Заключительные положения

1. Настоящий Устав вступает в силу по истечении 10 (десяти) дней со дня его официального опубликования, осуществленного после его государственной регистрации, за исключением отдельных положений, для которых настоящим Уставом предусмотрены иные сроки вступления в силу.

2. Пункт 10 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Глава муниципального района Елховский Самарской области

В.Н. Дементьев

Председатель Собрания Представителей муниципального района Елховский Самарской области

Г.А. Макаров

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ

по Самарской области 26 декабря 2016 г.

Регистрационный N RU635080002016002