Постановление Главного государственного санитарного врача по Самарской области от 20 января 2017 г. N 2-П "О проведении дезинфекционных обработок в период подготовки и проведения Чемпионата мира по футболу 2018 года"

Я, врио Главного государственного санитарного врача по Самарской области С.В. Архипова, проанализировав заболеваемость природно-очаговыми инфекциями и эффективность проводимых организационных и профилактических мероприятий на территории Самарской области, отмечаю, что эпидемиологическая ситуация в отношении данных инфекций продолжает оставаться напряженной.

Так, территория Самарской области расположена в зоне постоянно действующих природных очагов геморрагической лихорадки с почечным синдромом (ГЛПС), клещевого вирусного энцефалита (КВЭ) и клещевого боррелиоза (КБ), туляремии, лептоспироза, лихорадки Западного Нила (ЛЗН). На зону действия природного очага ГЛПС приходится 60% площади Самарской области, 26 из 35 административных территорий эндемичны по КВЭ и КБ (лесопарковые зоны, лесные массивы городов Самара, Тольятти, Жигулевск, Волжского, Кинельского, Красноярского районов и др.), 15 - по лептоспирозу, 8 - по туляремии, в 12 территориях зарегистрированы случаи заболевания ЛЗН.

Ежегодно отмечается высокая заболеваемость населения ГЛПС, превышающая показатели заболеваемости по Российской Федерации. В последнее десятилетие наиболее высокие показатели заболеваемости зарегистрированы в 2008 году (616 случаев ГЛПС или 19,38 на 100 тысяч населения), 2012 году (813 случаев или 25,3 на 100 тысяч населения) и в 2015 году (563 случая или 17,53 на 100 тысяч населения).

Результаты эпизоотологического обследования, проведенного ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области" осенью 2016 года, свидетельствуют о возможной активизации природного очага ГЛПС в весенне-летний период 2017 года.

Ежегодно в лечебно-профилактические организации области обращается свыше 5000 пострадавших от присасывания клещей. В 2016 году количество обратившихся составило 6497 человек, что на 19,5% больше в сравнении с 2015 годом (5436 человек).

В последние годы присасывание клещей регистрируется не только при посещении природных очагов, но и в городских парках и скверах, на территории кладбищ, что свидетельствует о недостатках в санитарном состоянии территорий, а также недостаточном проведении дератизационных мероприятий и противоклещевых обработок. Ежегодно в эпидемический сезон укусы клещами на территории кладбищ, городских парков и скверов получают около 5% от числа обратившихся.

Ежегодно отмечается увеличение удельного веса инфицированных вирусом клещевого энцефалита клещей. Если в 2014 году показатель инфицированности клещей из числа исследованных составлял 13,95%, то в последние 2 года показатель инфицированности переносчиков увеличился и составил более 17%.

Также в последние годы актуальной становится заболеваемость лихорадкой Западного Нила (ЛЗН). С 2012 года зарегистрировано 34 случая заболевания ЛЗН на 12 административных территориях области, в т.ч. г.о. Самара, Волжском, Красноярском районах,что свидетельствует о формировании природных очагов.

В 2016 году зарегистрировано 4 случая лептоспироза (г. Самара - 2, г.г. Тольятти и Чапаевск - по 1), что на 2 случая больше в сравнении с 2015 годом (2 случая).

Туляремия в Самарской области не регистрируется с 2006 года. Вместе с тем, по результатам эпизоотологического мониторинга в природных очагах, при исследовании полевого материала ежегодно обнаруживаются возбудители туляремии (в клещах, погадках, помете хищных птиц), что свидетельствует об активности природных очагов.

В распространении перечисленных инфекций ведущую роль играют грызуны, клещи и комары, численность которых в последние годы остается высокой. Деятельность, связанная с уничтожением переносчиков инфекций и их прокормителей, является основным направлением в предупреждении распространения природно-очаговых инфекций.

Учитывая напряженную ситуацию по природно-очаговым инфекциям в Самарской области (высокий уровень заболеваемости ГЛПС, ежегодный рост количества обращений за медицинской помощью в результате присасывания клещей, возрастающую зараженность переносчиков инфекции и др.), также в преддверии подготовки к Чемпионату мира по футболу 2018 года в целях обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности жителей и гостей области становится особенно актуальным проведение в 2017 и 2018 годах профилактических обработок (дератизационных, акарицидных, инсектицидных, ларвицидных) объектов, задействованных в проведении Чемпионата мира по футболу 2018 года, мест массового отдыха и пребывания населения, зеленых зон парков и скверов, кладбищ, зон туристических маршрутов, с соответствующим контролем их качества.

Исходя из вышеизложенного, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, усиления мероприятий по предупреждению возникновения и распространения природно-очаговых заболеваний в период проведения Чемпионата мира по футболу 2018 года, руководствуясь подпунктом 6 пункта 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СП 3.1.3310-15 "Профилактика инфекций, передающихся иксодовыми клещами", СП 3.1.7.2614-10 "Профилактика геморрагической лихорадки с почечным синдромом", СП 3.1.7.2642-10 "Профилактика туляремии", СП 3.1.7.3107-13 "Профилактика лихорадки Западного Нила", СП 3.1.3.2352-08 "Профилактика клещевого вирусного энцефалита", СП 3.1.7.2835-11 "Профилактика лептоспирозной инфекции у людей", постановляю:

1. Рекомендовать главам органов местного самоуправления:

1.1. Рассмотреть вопрос о выделении финансовых средств на проведение двукратной (весной и осенью) сплошной дератизации, акарицидных, инсектицидных, ларвицидных обработок мест массового отдыха и пребывания населения, зеленых зон парков и скверов, кладбищ, зон туристических маршрутов;

1.2. обеспечить организацию благоустройства, своевременного сбора, вывоза и размещения отходов и мусора, регулярное скашивание травы на территориях массового отдыха населения, зеленых зон парков, скверов, кладбищ, зон туристических маршрутов;

1.3. довести текст настоящего Постановления до всех заинтересованных ведомств и организаций.

2. АНО "Дирекция-2018" и организациям, эксплуатирующим объекты инфраструктуры, задействованные в Чемпионате мира по футболу 2018 года, включая тренировочные площадки и стадионы:

2.1. рассмотреть вопрос о выделении финансовых средств на проведение профилактических обработок (дератизационных, акарицидных, инсектицидных, ларвицидных) объектов, задействованных в проведении Чемпионата мира по футболу 2018 года;

2.2. организовать проведение двукратной сплошной дератизации, акарицидных, инсектицидных, ларвицидных обработок объектов, задействованных в проведении Чемпионата мира по футболу 2018 года, и прилегающей территории, с последующей оценкой эффективности проведенных мероприятий;

2.3. рекомендовать обеспечить условия для проведения 2 раза в год (весной и осенью) эпизоотологического обследования объектов, задействованных в проведении Чемпионата мира по футболу 2018 года;

2.4. заключить договоры на проведение дезинфекционных (дератизационных, дезинсекционных, акарицидных, ларвицидных) работ с учреждениями и организациями дезинфекционного профиля.

3. Руководителям учреждений и организаций всех форм собственности проводить 2 раза в год (весной и осенью) дератизационные, акарицидные, инсектицидные, ларвицидные обработки окружающей территории.

4. ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области" проводить:

4.1. плановый мониторинг (весной и осенью) в стационарных точках наблюдения за эпизоотологическим состоянием природных очагов с определением численности и зараженности грызунов;

4.2. эпизоотологические обследования 2 раза в год (весной и осенью) объектов, задействованных в проведении Чемпионата мира по футболу 2018 года;

5. Руководителям предприятий дезинфекционного профиля рекомендовать:

5.1. обеспечить качество проводимых дезинфекционных (дератизационных, дезинсекционных, акарицидных, ларвицидных) обработок;

5.2. обеспечить неснижаемый запас средств для проведения дезинфекционных (дератизационных и дезинсекционных) работ на период подготовки и проведения Чемпионата Мира по футболу 2018 года.

6. Управлению Роспотребнадзора по Самарской области:

6.1. усилить государственный санитарно-эпидемиологический надзор за проведением дезинфекционных мероприятий в учреждениях и организациях всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территориях проведения Чемпионата мира по футболу 2018 года, в рамках плановых мероприятий по контролю;

6.2. усилить контроль за организациями и предприятиями дезинфекционного профиля, осуществляющими проведение дезинфекционных работ на территориях, задействованных в проведении Чемпионата мира по футболу 2018 года, в рамках плановых мероприятий по контролю.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главного государственного санитарного врача по Самарской области Р.Р. Галимову.

Врио Главного государственного санитарного врача по Самарской области

С.В. Архипова