Постановление Мэрии городского округа Тольятти от 21 февраля 2017 г. N 691-п/1 "Об утверждении Положения о бюджетном учете муниципальной казны городского округа Тольятти" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Мэрии городского округа Тольятти от 21 февраля 2017 г. N 691-п/1
"Об утверждении Положения о бюджетном учете муниципальной казны городского округа Тольятти"

В целях совершенствования муниципальных правовых актов городского округа Тольятти, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.12.2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", решением Думы городского округа Тольятти от 09.04.2014 г. N 250 "О Положении о бюджетном процессе в городском округе Тольятти", решением Думы городского округа Тольятти от 23.09.2015 г. N 800 "О Положении о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Тольятти", руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, мэрия городского округа Тольятти постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о бюджетном учете муниципальной казны городского округа Тольятти (далее - Положение).

2. Руководителю департамента по управлению муниципальным имуществом мэрии городского округа Тольятти Сорокиной И.О. организовать работу в соответствии с Положением.

3. Управлению по оргработе и связям с общественностью мэрии городского округа Тольятти (Алексеев А.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Городские ведомости".

4. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

5. Признать утратившим силу постановление мэрии городского округа Тольятти от 17.06.2010 г. N 1571-п/1 "Об утверждении Положения о бюджетном учете муниципальной казны городского округа Тольятти" (газета "Городские ведомости", 13.07.2010 N 76).

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра Бычкову Е.Э.

Первый заместитель мэра

А.Ю. Бузинный

Утверждено
постановлением мэрии
городского округа Тольятти
от 21 февраля 2017 г. N 691-п/1

Положение
о бюджетном учете муниципальной казны городского округа Тольятти

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок отражения в бюджетном учете операций с объектами нефинансовых активов в составе муниципальной казны городского округа Тольятти (далее - муниципальная казна).

1.2. Бюджетный учет операций с объектами нефинансовых активов в составе муниципальной казны (далее - объекты имущества, составляющие муниципальную казну) осуществляет департамент по управлению муниципальным имуществом мэрии городского округа Тольятти (далее - Департамент) в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", муниципальными правовыми актами, включая настоящее Положение.

1.3. Термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значении, установленном действующим законодательством.

1.4. Бюджетный учет объектов имущества, составляющих муниципальную казну, ведется на электронных и бумажных носителях.

II. Порядок ведения бюджетного учета объектов имущества, составляющих муниципальную казну

2.1. Объекты имущества, составляющие муниципальную казну, подлежат бюджетному учету.

2.2. Объекты имущества, составляющие муниципальную казну, определяются согласно реестру муниципальной собственности городского округа Тольятти, ведущемуся в соответствии с Положением об учете муниципального имущества городского округа Тольятти и ведении реестра муниципальной собственности городского округа Тольятти, утвержденным решением Думы городского округа Тольятти от 04.07.2012 N 964.

2.3. Операции по поступлению и выбытию объектов имущества, составляющих муниципальную казну, связанные с движением соответствующих объектов между муниципальной казной и муниципальными учреждениями городского округа Тольятти, находящимися в ведомственном подчинении одного органа мэрии городского округа Тольятти, между муниципальной казной и муниципальными учреждениями городского округа Тольятти, находящимися в ведомственном подчинении разных органов мэрии городского округа Тольятти, между муниципальной казной и государственной казной Российской Федерации, государственной казной субъектов Российской Федерации, между муниципальной казной и муниципальными предприятиями городского округа Тольятти, отражаются в бюджетном учете на основании актов приема-передачи имущества не позднее, чем на отчетную месячную дату.

2.4. Учет операций по выбытию и перемещению объектов имущества, составляющих муниципальную казну, ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.

2.5. Объекты имущества, составляющие муниципальную казну, учитываются по правилам бухгалтерского учета на счете 10800 "Нефинансовые активы имущества казны" в разрезе материальных основных фондов, нематериальных основных фондов, непроизведенных активов и материальных запасов.

2.6. Объекты имущества, составляющие муниципальную казну, учитываются по аналитическому коду группы синтетического счета 50 "Нефинансовые активы, составляющие казну" и соответствующему аналитическому коду вида синтетического счета объекта учета:

1 "Недвижимое имущество, составляющее казну";

2 "Движимое имущество, составляющее казну";

3 "Драгоценные металлы и драгоценные камни";

4 "Нематериальные активы, составляющие казну";

5 "Непроизведенные активы, составляющие казну";

6 "Материальные запасы, составляющие казну".

III. Амортизация объектов имущества, составляющих муниципальную казну

3.1. На объекты имущества, составляющие муниципальную казну, с даты их включения в состав муниципальной казны амортизация не начисляется.

3.2. Операции по амортизации объектов имущества, составляющих муниципальную казну, отражаются в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.

3.3. Амортизация объектов имущества, составляющих муниципальную казну, учитывается по счету 10400 "Амортизация" по аналитическому коду группы синтетического счета 50 "Нефинансовые активы, составляющие казну" и соответствующему аналитическому коду вида синтетического счета объекта учета:

1 "Амортизация недвижимого имущества в составе имущества казны";

8 "Амортизация движимого имущества в составе имущества казны";

9 "Амортизация нематериальных активов в составе имущества казны".

IV. Порядок принятия объектов к бюджетному учету, внесения изменений в сведения о них и снятия объектов с бюджетного учета

4.1. Объекты нефинансовых активов принимаются к бюджетному учету по их первоначальной (фактической) стоимости.

Первоначальной стоимостью объектов нефинансовых активов признается сумма фактических вложений в их приобретение, сооружение или изготовление (создание), с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных учреждению поставщиками и (или) подрядчиками (кроме их приобретения, сооружения и изготовления в рамках деятельности, облагаемой НДС, если иное не предусмотрено налоговым законодательством Российской Федерации).

В целях ведения бюджетного учета драгоценные металлы, драгоценные камни, ювелирные и иные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, составляющие Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации (далее - ювелирные и иные ценности) учитываются по балансовой (оценочной) стоимости.

Первоначальная стоимость материальных запасов при их приобретении, изготовлении (создании) в целях ведения бюджетного учета признается их фактической стоимостью.

Первоначальной стоимостью объектов непроизведенных активов признаются фактические вложения в их приобретение, за исключением объектов, впервые вовлекаемых в экономический (хозяйственный) оборот, а также земельные участки, первоначальной стоимостью которых признается их рыночная (кадастровая) стоимость на дату принятия к бюджетному учету.

4.2. Принятие объекта к бюджетному учету в составе муниципальной собственности производится одновременно с отражением соответствующих операций в реестре муниципальной собственности городского округа Тольятти и Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов:

4.2.1. В случае создания объектов за счет средств бюджета городского округа Тольятти при наличии следующих документов:

- постановления мэрии городского округа Тольятти (распоряжения заместителя мэра городского округа Тольятти);

- соответствующего контракта (договора, соглашения);

- акта приемки в эксплуатацию (ввода) или акта выполненных работ;

- акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов;

4.2.2. В случае приобретения объектов за счет средств бюджета городского округа Тольятти при наличии следующих документов:

- постановления мэрии городского округа Тольятти (распоряжения заместителя мэра городского округа Тольятти);

- соответствующего контракта (договора, соглашения), накладной;

4.2.3. В случае приобретения объектов по иным гражданско-правовым сделкам при наличии следующих документов:

- постановления мэрии городского округа Тольятти (распоряжения заместителя мэра городского округа Тольятти);

- соответствующего контракта (договора, соглашения), акта приема-передачи имущества;

4.2.4. В случае приема объектов в результате исполнения контрактов (договоров, соглашений) в рамках инвестиционной деятельности при наличии следующих документов:

- постановления мэрии городского округа Тольятти (распоряжения заместителя мэра городского округа Тольятти);

- акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов;

4.2.5. В случае приема бесхозяйного имущества при наличии следующих документов:

- постановления мэрии городского округа Тольятти (распоряжения заместителя мэра городского округа Тольятти);

- решения суда;

4.2.6. В случае изъятия объектов из хозяйственного ведения или оперативного управления при наличии следующих документов:

- постановления мэрии городского округа Тольятти (распоряжения заместителя мэра городского округа Тольятти);

- акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов.

4.3. Внесение изменений в сведения об объектах имущества, составляющих муниципальную казну, в рамках бюджетного учета производится:

4.3.1. В случае улучшения (модернизации или реконструкции) объекта, влекущего увеличение его первоначальной стоимости, при наличии следующих документов:

- постановления мэрии городского округа Тольятти (распоряжения заместителя мэра городского округа Тольятти);

- соответствующего акта приема-передачи;

4.3.2. В случае переоценки объекта на основании актов Правительства Российской Федерации при наличии следующих документов:

- постановления мэрии городского округа Тольятти (распоряжения заместителя мэра городского округа Тольятти);

- акта комиссии по переоценке;

4.3.3. В случае проведения в установленном законом порядке независимой оценки объектов при наличии следующих документов:

- договора;

- отчета об оценке;

4.3.4. По результатам проведенной инвентаризации при наличии следующих документов:

- постановления мэрии городского округа Тольятти (распоряжения заместителя мэра городского округа Тольятти);

- инвентаризационной описи;

- акта инвентаризации.

В целях определения стоимости объектов в составе имущества муниципальной казны Департамент организует проведение оценки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, привлекая независимые специализированные организации оценщиков, осуществляющие данную деятельность.

4.4. Снятие объектов с бюджетного учета производится:

4.4.1. В случае передачи объекта в хозяйственное ведение или оперативное управление при наличии следующих документов:

- постановления мэрии городского округа Тольятти (распоряжения заместителя мэра городского округа Тольятти);

- акта приема-передачи объектов нефинансовых активов (с обязательным заполнением периода нахождения имущества в составе казны);

4.4.2. В случае передачи объекта по разграничению собственности при наличии следующих документов:

- постановления мэрии городского округа Тольятти;

- акта приема-передачи объектов нефинансовых активов (с обязательным заполнением периода нахождения объекта в составе муниципальной казны);

4.4.3. В случае списания объекта:

- постановления мэрии городского округа Тольятти (распоряжения заместителя мэра городского округа Тольятти);

- акта о сносе (для зданий и сооружений);

- акта о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств), акта о списании транспортного средства.

Разборка и демонтаж основных средств до утверждения соответствующих актов не допускается.

4.5. Настоящее Положение не распространяется на отчуждение объектов в порядке приватизации муниципального имущества.

4.6. Сведения о движении объектов имущества, составляющих муниципальную казну, отраженные в бюджетной отчетности главными распорядителями средств бюджета, сверяются Департаментом со сведениями бюджетного учета ежеквартально (не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) по акту сверки полученного и переданного имущества, исполненному по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Положению.

V. Проведение инвентаризации муниципального имущества

5.1. Инвентаризации подлежат объекты имущества, составляющие муниципальную казну, за исключением земельных участков.

5.2. Объекты имущества, составляющие муниципальную казну, подлежат инвентаризации в установленном порядке один раз в три года.

График проведения инвентаризации устанавливается постановлением мэрии городского округа Тольятти (распоряжением заместителя мэра городского округа Тольятти).

5.3. Инвентаризацию объектов имущества, составляющего муниципальную казну, самостоятельно проводит каждый орган мэрии, за которым закреплены данные объекты.

При организации инвентаризации учитывается разделение функций по организации содержания и обеспечения сохранности имущества муниципальной казны, предусмотренных постановлением мэрии городского округа Тольятти от 06.02.2009 N 231-п/1 "Об организации учета по стоимости и содержания имущества муниципальной казны городского округа Тольятти".

5.4. Инвентаризация объектов имущества, составляющего муниципальную казну, проводится Комиссией по проведению инвентаризации объектов нефинансовых активов в составе муниципальной казны городского округа Тольятти (далее - комиссия), создаваемой приказом руководителя органа мэрии городского округа Тольятти в составе не менее 9 человек.

В своей деятельности комиссия руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Самарской области, муниципальными правовым актами городского округа Тольятти, включая настоящее Положение.

5.5. Данные по объектам инвентаризации отражаются в инвентаризационной описи по объектам нефинансовых активов, инвентаризационной описи ценных бумаг, в акте инвентаризации объектов нефинансовых активов в составе муниципальной казны городского округа Тольятти, исполненному по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Положению (далее - акт).

Материалы инвентаризации предоставляются в Департамент в течение 30 дней с даты ее окончания.

5.6. На основании акта Департамент совместно с другими органами мэрии городского округа Тольятти, которые принимали участие в инвентаризации объектов имущества, составляющего муниципальную казну, проводит мероприятия по устранению выявленных в ходе инвентаризации расхождений.

Приложение N 1
к положению о бюджетном
учете муниципальной казны
городского округа Тольятти

Акт сверки
полученного и переданного имущества между департаментом по управлению муниципальным имуществом мэрии городского округа Тольятти

  и ____________________________________________________________

                  по состоянию на ________ года

N п/п	Наименование	Реквизиты распоряжения (постановления) о приеме-передаче имущества		Реквизиты акта приема-передачи		Балансовая стоимость, руб.	Амортизация, руб.	Наименование имущества (адрес для недвижимого имущества)
		N	дата	N	дата
Получено муниципальное имущество
	Движимое имущество
	итого
	Недвижимое имущество
	итого
	материальные запасы
	итого
Передано муниципальное имущество
	Движимое имущество
	итого
	Недвижимое имущество
	итого
	материальные запасы
	итого
Получено муниципальное имущество (в порядке внутриведомственных расчетов)
	Движимое имущество
	итого
	Недвижимое имущество
	итого
	материальные запасы
	итого
Передано муниципальное имущество (в порядке внутриведомственных расчетов)
	Движимое имущество
	итого
	Недвижимое имущество
	итого
	материальные запасы
	итого

  _____________      _____________

    (подпись)          (подпись)

  М.П.               М.П.

Приложение N 2
к положению о бюджетном
учете муниципальной казны
городского округа Тольятти

Акт инвентаризации
объектов нефинансовых активов в составе муниципальной казны городского округа Тольятти

Настоящий  акт  составлен  в  том,  что   Комиссией   по  проведению

инвентаризации объектов нефинансовых активов в составе муниципальной

казны  городского  округа  Тольятти  (далее - комиссия), созданной в

соответствии с ____________________________ проведена инвентаризация

объектов   нефинансовых   активов  в  составе   муниципальной  казны

городского округа Тольятти _________________________________________

___________________________________ по состоянию на ________________

Инвентаризация проведена в период с __________ по _________________.

По   итогам   проведенной   инвентаризации   комиссией   установлено

следующее: _________________________________________________________

____________________________________________________________________

_____________________

Приложение: на ___ л.

Председатель комиссии: _____________  _____________________

                         (подпись)    (расшифровка подписи)

Члены комиссии:       _____________  _____________________

                        (подпись)    (расшифровка подписи)

                     _____________  _____________________

                       (подпись)    (расшифровка подписи)