Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 29 ноября 2016 г. N 561 "О порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего министерства социально-демографического развития Самарской области к совершению коррупционных правонарушений" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 29 ноября 2016 г. N 561
"О порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего министерства социально-демографического развития Самарской области к совершению коррупционных правонарушений"

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области к совершению коррупционных правонарушений (далее - Порядок).

2. Признать утратившим силу приказ министерства социально-демографического развития Самарской области от 31.08.2012 N 328 "О порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений".

3. Управлению правового и кадрового обеспечения (Жаркову) ознакомить гражданских служащих министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области под роспись с настоящим приказом.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

М.Ю. Антимонова

Утвержден

приказом министерства

социально-демографической

и семейной политики Самарской области

от 29.11.2016 N 561

Порядок
уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области к совершению коррупционных правонарушений

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру уведомления министра социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министр) о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - гражданский служащий, министерство) к совершению коррупционных правонарушений, процедуру регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.

1.2. Обязанность уведомления министра о фактах обращения к гражданскому служащему министерства в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений возлагается на всех гражданских служащих министерства.

1.3. Гражданский служащий министерства, уведомивший министра, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими гражданскими служащими министерства коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Порядок уведомления

2.1. Уведомление министра о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего министерства к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление) осуществляется гражданским служащим письменно по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с указанием сведений, перечисленных в пункте 2.5 настоящего Порядка, путем представления уведомления в управление правового и кадрового обеспечения министерства.

К уведомлению прилагаются имеющиеся у гражданского служащего материалы (при их наличии), касающиеся события обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее - обращение).

2.2. Гражданский служащий министерства, которому стало известно о факте обращения каких-либо лиц к иным гражданским служащим министерства в связи с исполнением служебных обязанностей в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, либо о фактах совершения другими гражданскими служащими министерства коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, обязан уведомлять об этом министра в соответствии с настоящим Порядком.

2.3. Гражданский служащий представляет уведомление на имя министра не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.4. В случае обращения к гражданскому служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений в период нахождения в командировке, в отпуске, в период его временной нетрудоспособности или нахождения вне места прохождения государственной гражданской службы по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, гражданский служащий направляет уведомление в течение рабочего дня, в который он приступил к исполнению должностных (служебных) обязанностей по месту службы.

При этом в целях принятия оперативных мер по факту обращения к гражданскому служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений гражданский служащий обязан до прибытия к месту службы направить уведомление и прилагаемые к нему документы по любым доступным средствам связи (по почте, по каналам факсимильной связи либо информационным системам общего пользования).

2.5. Перечень сведений, содержащихся в уведомлении:

а) фамилия, имя, отчество, должность, место жительства, телефон гражданского служащего, направившего уведомление;

б) сведения о физическом (юридическом) лице (лицах), склоняющем гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения (фамилия, имя, отчество, должность (наименование юридического лица) и другие сведения, известные гражданскому служащему);

в) сведения о сущности предполагаемого коррупционного правонарушения, к которому склоняется гражданский служащий по предложению обратившегося лица (лиц);

г) описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения к гражданскому служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия). Если уведомление направляется гражданским служащим, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, указывается фамилия, имя, отчество и должность служащего, которого склоняют к совершению коррупционных правонарушений;

д) информация о способе (подкуп, угроза, обещание, обман, совершение действий, насилие и т.д.), а также сведения об отказе (согласии) принять предложение лица (лиц) о совершении коррупционного правонарушения;

е) дата написания уведомления, подпись гражданского служащего.

2.6. По результатам рассмотрения уведомления министром принимается одно из следующих решений:

2.6.1. О назначении проверки изложенных в уведомлении сведений.

2.6.2. Об оставлении уведомления без рассмотрения в следующих случаях:

если оно является анонимным;

если в нем содержатся сведения, по которым ранее в установленном порядке проводилась проверка, в ходе которой они не нашли своего объективного подтверждения.

III. Порядок регистрации уведомления

3.1. Регистрация уведомления осуществляется гражданскими служащими управления правового и кадрового обеспечения министерства.

Отказ в принятии и регистрации уведомления не допускается.

3.2. Уведомление, поступившее по почте, каналам факсимильной связи либо информационным системам общего пользования или поданное гражданским служащим министерства непосредственно в управление правового и кадрового обеспечения, незамедлительно регистрируется в Журнале регистрации уведомлений гражданских служащих министерства о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений (далее - Журнал), который должен быть прошит и пронумерован, а также заверен оттиском печати министерства.

Форма Журнала установлена в приложении N 2 к настоящему Порядку.

3.3. Копия зарегистрированного уведомления выдается гражданскому служащему на руки под роспись в Журнале в день регистрации.

В случае если уведомление поступило по почте, копия зарегистрированного уведомления направляется гражданскому служащему по почте с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней с даты регистрации.

На копии уведомления, подлежащей передаче гражданскому служащему, ставится отметка "Зарегистрировано" с указанием даты и номера регистрации уведомления, фамилии, имени и должности лица, зарегистрировавшего данное уведомление.

3.4. Уведомление, направленное министру, незамедлительно передается в управление правового и кадрового обеспечения для его регистрации.

3.5. Журнал хранится в течение трех лет с даты регистрации в нем последнего уведомления, после чего передается в архив.

3.6. Уведомление после регистрации представляется на рассмотрение министру для принятия решения, указанного в пункте 2.6 настоящего порядка.

IV. Порядок организации проверки содержащихся в уведомлении сведений

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.1. Проверка сведений, содержащихся в уведомлении, осуществляется на основании распоряжения министра управлением правового и кадрового обеспечения.

1.2. Основными целями проверки содержащихся в уведомлении сведений являются:

установление в действиях (бездействии), которые предлагается совершить гражданскому служащему министерства, признаков коррупционного правонарушения, уточнение фактических обстоятельств склонения и круга лиц, принимающих участие в склонении гражданского служащего министерства к совершению коррупционного правонарушения;

своевременное определение и принятие мер профилактического характера, направленных на предупреждение коррупционного правонарушения, воспрепятствование вмешательству в деятельность гражданских служащих министерства, недопущение совершения ими противоправного деяния.

4.3. В ходе проведения проверки от гражданского служащего министерства могут быть истребованы объяснения по существу поданного уведомления и иные материалы, имеющие отношение к обстоятельствам поступления обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

4.4. При необходимости к проведению проверки сведений, содержащихся в уведомлении, по решению представителя нанимателя могут привлекаться гражданские служащие министерства из других структурных подразделений министерства, а также по согласованию уполномоченные лица департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области.

4.5. Проверка содержащейся в уведомлении информации осуществляется в течение 30 календарных дней от даты регистрации, с одновременным направлением уведомления в правоохранительные органы в соответствии с действующим законодательством в 10-дневный срок с момента его регистрации. При необходимости, срок проверки может быть продлен министром на основании объективных причин, изложенных в докладной записке лица, проводящего проверку, но не более чем на 30 календарных дней.

4.6. Результаты проведенной проверки оформляются в соответствии с действующим законодательством и представляются министру.

4.7. По результатам проверки министр принимает одно из следующих решений:

об окончании проведения проверки в случае, если указанные в уведомлении сведения не нашли своего объективного подтверждения;

о принятии мер, направленных на предупреждение коррупционного правонарушения, пресечение вмешательства в деятельность министерства в дальнейшем.

4.8. Гражданскому служащему, представившему уведомление, министерством в соответствии с действующим законодательством обеспечиваются:

соблюдение конфиденциальности при рассмотрении указанного уведомления (при этом передача сведений, содержащихся в уведомлении, в правоохранительные органы и (или) органы прокуратуры не является нарушением конфиденциальности);

меры по защите гражданского служащего, уведомившего представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его или иных гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений, в части обеспечения гражданскому служащему гарантий, установленных законодательством, в том числе гарантий, предотвращающих неправомерное увольнение с государственной гражданской службы, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера ежемесячных и (или) иных дополнительных выплат к денежному содержанию, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения уведомления и по истечении указанного периода, если данные действия вызваны фактом уведомления.

Приложение 1
к Порядку уведомления представителя нанимателя
о фактах обращения в целях склонения
государственного гражданского служащего
министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
к совершению коррупционных правонарушений

                                  Министру социально-демографической

                               и семейной политики Самарской области

                                                    М.Ю. Антимоновой

                            от _____________________________________

                                  (должность гражданского служащего,

                             с указанием структурного подразделения)

                               _____________________________________

                                     (Ф.И.О. гражданского служащего)

                               _____________________________________

                                          (место жительства, телефон

                                             гражданского служащего)

Уведомление
о факте обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений

Сообщаю, что:

1. _________________________________________________________________

    (описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях

____________________________________________________________________

 обращения к государственному или муниципальному служащему в связи

____________________________________________________________________

      с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц

                          в целях склонения

____________________________________________________________________

           его к совершению коррупционных правонарушений

____________________________________________________________________

              (дата, место, время, другие условия))

____________________________________________________________________

___________________________________________________________________.

2. _________________________________________________________________

     (подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые

____________________________________________________________________

должен был бы совершить государственный или муниципальный служащий

____________________________________________________________________

                 по просьбе обратившихся лиц)

____________________________________________________________________

___________________________________________________________________.

3. _________________________________________________________________

       (все известные сведения о физическом (юридическом) лице,

____________________________________________________________________

            склоняющем к коррупционному правонарушению)

____________________________________________________________________

___________________________________________________________________.

4. _________________________________________________________________

  (способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению

____________________________________________________________________

         (подкуп, угроза, обман и т.д.), а также информация

                       об отказе (согласии)

____________________________________________________________________

принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения)

___________________________________________________________________.

                               _____________________________________

                                (дата, подпись, инициалы и фамилия)

Приложение 2
к Порядку уведомления представителя нанимателя
о фактах обращения в целях склонения
государственного гражданского служащего
министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
к совершению коррупционных правонарушений
от 29 ноября 2016 г. N 561

Журнал
регистрации уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений

N п/п	Дата и номер регистрации уведомления	ФИО подавшего уведомление, подпись	ФИО принявшего уведомление, подпись	Сущность предполагаемого правонарушения	Способ склонения	Обстоятельства склонения	Дата склонения
1	2	3	4	5	6	7	8