Постановление Администрации городского округа Самара от 28 июля 2017 г. N 664 "Об утверждении муниципальной программы городского округа Самара "Экологическая программа городского округа Самара" на 2017-2026 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Самара от 28 июля 2017 г. N 664
"Об утверждении муниципальной программы городского округа Самара "Экологическая программа городского округа Самара" на 2017-2019 годы"

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Самара, постановлением Администрации городского округа Самара от 12.10.2015 N 1126 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Самара" в целях обеспечения прав граждан на благоприятную окружающую среду, а также формирования условий для безопасной жизнедеятельности населения городского округа Самара постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу городского округа Самара "Экологическая программа городского округа Самара" на 2017-2019 годы (далее - Программа).

2. Установить, что расходные обязательства городского округа Самара, возникающие на основании настоящего постановления, исполняются городским округом Самара самостоятельно за счет средств бюджета городского округа Самара в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке на соответствующий финансовый год главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с решением Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара Самарской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Рекомендовать администрациям внутригородских районов городского округа Самара принимать участие в рамках своих полномочий в обеспечении экологической безопасности на территориях соответствующих внутригородских районов городского округа Самара согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

4. Отраслевым (функциональным) органам Администрации городского округа Самара в пределах своей компетенции рассмотреть возможность финансового обеспечения выполнения мероприятий, указанных в приложении N 2 к настоящему постановлению, для их дальнейшей реализации в рамках Программы в установленном порядке.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа Самара Василенко В.А.

Глава городского округа

О.Б. Фурсов

Утверждена
постановлением Администрации
городского округа Самара
от 28.07.2017 N 664

Муниципальная программа

городского округа Самара "Экологическая программа городского округа Самара" на 2017-2019 годы

(далее - Программа)

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2017 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 8 января 2018 г. - Постановление Администрации городского округа Самара от 29 декабря 2017 г. N 1180

См. предыдущую редакцию

Паспорт Программы

Наименование Программы	-	муниципальная программа городского округа Самара "Экологическая программа городского округа Самара" на 2017-2019 годы
Дата принятия решения о разработке Программы	-	поручение Главы городского округа Самара от 1 марта 2017 г.
Ответственный исполнитель Программы	-	Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара
Цель Программы	-	обеспечение экологической безопасности на территории городского округа Самара
Задачи Программы	-	1. Восстановление и сохранение природных и природно-антропогенных объектов. 2. Участие в организации деятельности по снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, в том числе по обеспечению устойчивого обращения с отходами. 3. Формирование экологической культуры и обеспечение экологической информированности граждан города
Показатели (индикаторы) Программы	-	по достижению цели в решении задачи 1: - объем вывезенных твердых коммунальных отходов с территории водоохранных зон; - количество природных и природно-антропогенных объектов, в отношении которых реализованы мероприятия по экологической реабилитации; - количество ООПТ местного значения, в отношении которых организованы работы по их созданию и функционированию; в решении задачи 2: - количество утилизируемых отработанных энергосберегающих ламп; - доля ликвидированных очагов загрязнения окружающей среды чрезвычайно опасными и высокоопасными отходами от общего числа очагов загрязнения окружающей среды чрезвычайно опасными и высокоопасными отходами (исключая территории, задействованные в подготовке и проведении чемпионата мира по футболу); - количество объектов, внесенных в реестр объектов негативного воздействия на окружающую среду на территории городского округа Самара, в рамках осуществления отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды; - количество плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проведенных в рамках осуществления отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды; - количество внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проведенных в рамках осуществления отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды; - количество плановых (рейдовых) осмотров территории городского округа Самара, проведенных в рамках осуществления отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды; - количество вновь построенных на территории городского округа Самара АГНКС; - количество вновь приобретенного ПАГЗ; в решении задачи 3: - количество регулярных информационных справок о состоянии атмосферного воздуха; - количество проведенных мероприятий, направленных на экологическое воспитание и просвещение населения; - количество городских конкурсов экологической направленности для обучающихся и педагогов образовательных учреждений; - количество участников экологических детско-молодежных организаций; - количество профильных экологических смен
Подпрограммы Программы	-	Программа не содержит подпрограмм
Этапы и сроки реализации Программы	-	реализация Программы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы. Программа реализуется в период с 2017 по 2019 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы	-	основным источником финансирования Программы является бюджет городского округа Самара. Общий объем финансирования программных мероприятий составляет 379 466,6 тыс. руб., в том числе: 1. Из средств бюджета городского округа Самара - 87 058,4 тыс. руб., из них: в 2017 году - 18 251,4 тыс. руб.; в 2018 году - 33 880,0 тыс. руб.; в 2019 году - 34 927,0 тыс. руб. 2. Из средств областного бюджета - 28 408,2 тыс. руб.1), из них: в 2018 году - 14 204,1 тыс. руб.; в 2019 году - 14 204,1 тыс. руб. 3. Из внебюджетных источников - 264 000,0 тыс. руб.2), из них: в 2017 году - 34 000,0 тыс. руб.; в 2018 году - 230 000,0 тыс. руб. 1) Средства областного бюджета в объеме их фактического поступления в течение финансового года (субвенции на исполнение отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды). 2) Внебюджетные средства в объеме их фактического поступления в течение финансового года
Ожидаемые результаты реализации Программы	-	- благоустройство городской территории за счет восстановления и сохранности природных и природно-антропогенных объектов; - снижение загрязнения чрезвычайно опасными и высокоопасными отходами поверхностных и подземных вод, почвенного покрова, атмосферного воздуха; - сокращение доли отходов, размещаемых в природной среде; - повышение экологической культуры населения, обеспечение его объективной информацией о состоянии окружающей среды
Специальные термины	-	ООПТ - особо охраняемые природные территории; ЭСЛ - энергосберегающая лампа; ПНЗ - пост наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха; АГНКС - автомобильная газонаполнительная компрессорная станция; ПАГЗ - передвижной заправочный комплекс; ПДК - предельно допустимая концентрация; ХПК - химическое потребление кислорода; БПК - биохимическое потребление кислорода; ТКО - твердые коммунальные отходы.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Высокая степень индустриализации городского округа Самара, резкое увеличение автомобильного парка, недостаточно высокая экологическая культура населения привели за последнее десятилетие к снижению качества окружающей среды, характеризующемуся высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха, образованием большого количества несанкционированных мест размещения отходов, ухудшением качества поверхностных и подземных вод, деградацией почвы.

Анализ состояния окружающей среды свидетельствует о наличии негативных тенденций в изменении показателей ее качества.

1.1. Состояние атмосферного воздуха

Основными загрязнителями атмосферного воздуха городского округа Самара являются формальдегид, фенол, окислы азота, хлористый водород.

На протяжении последних лет основной причиной загрязнения атмосферного воздуха городского округа Самара стал автомобильный транспорт.

Преобладает смешанная структура транспортных потоков по магистралям (доля грузового - 45%, остальные 55% - на все другие виды транспорта).

Важным фактором остается трансграничный перенос загрязняющих веществ, который в первом приближении связан в основном с воздействием расположенной в непосредственной близости от городского округа Самара (10-20 км) Новокуйбышевской нефтехимической промышленной зоны.

Оценивая состояние загрязнения атмосферного воздуха за 2016 год, на территории городского округа Самара в целом наблюдалось превышение ПДК по содержанию одной примеси - аммиака в 2 раза. Средние концентрации других определяемых веществ находились в пределах санитарных норм.

1.2. Состояние водных объектов

В 2016 году среднегодовое содержание в воде соединений меди составляло 3 ПДК, соединений марганца и трудноокисляемых органических веществ - по 2 ПДК. Кислородный режим в течение года был удовлетворительным.

В целом ситуация по Саратовскому водохранилищу в границах городского округа Самара характеризуется:

ухудшением качества воды;

поступлением сверху по течению загрязненной по санитарно-химическим показателям воды (загрязнение фенолами, железом, солями тяжелых металлов);

угнетением процесса самоочищения водохранилища, внешним проявлением которого является "цветение" воды;

возрастанием заиления и загрязнения донных отложений;

насыщением водной массы органическими веществами с приоритетом трудноокисляемых компонентов.

Характерными загрязняющими веществами реки Самары являлись сульфаты, трудноокисляемые органические вещества (по БПК5 и ХПК), соединения меди и марганца.

В 2016 году качество воды реки характеризовалось как "очень загрязненная". Средние концентрации трудноокисляемых органических веществ (по ХПК) и меди составляли по 2 ПДК.

1.3. Обращение с отходами

В настоящее время с территории городского округа Самара поступает на размещение с соблюдением требований природоохранного законодательства порядка 84% ТКО, а 16% рассеивается в окружающей среде, ухудшая санитарное состояние территории и условия жизнедеятельности населения.

Существенное отрицательное воздействие оказывает загрязнение городских территорий твердыми коммунальными отходами. Отходы систематически неорганизованно выбрасываются на обочины дорог, берега рек, в овраги, что способствует формированию стихийных свалок, ухудшающих санитарное состояние территории городского округа и, соответственно, условия жизнедеятельности населения, являясь прямым нарушением требований СанПиН 42.128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест". Нередко несанкционированные свалки располагаются в водоохранных зонах водных объектов, в границах особо охраняемых природных территорий, нанося ущерб окружающей среде и ухудшая эстетический облик округа в целом.

Опасность, которую представляют собой не оборудованные соответствующим образом места складирования отходов, заключается в просачивании образующегося при гниении отходов фильтрата в почву и далее - в нижележащие горизонты грунтовых вод. С потоком грунтовых вод токсичные соединения, содержащиеся в фильтрате, попадают в поверхностные водные объекты в местах разгрузки грунтовых вод.

В силу прямой гидравлической связи на пойменных территориях грунтовых вод с водами рек поверхностных водных объектов загрязненные подземные воды являются вторичным источником загрязнения вод рек.

Информация об изменениях:

Раздел 1.4 изменен с 8 января 2018 г. - Постановление Администрации городского округа Самара от 29 декабря 2017 г. N 1180

См. предыдущую редакцию

1.4. Состояние природных и природно-антропогенных объектов

На территории городского округа Самара расположено более 170 обособленных водных объектов. В настоящее время практически все данные объекты испытывают серьезные экологические проблемы (обмеление, зарастание и захламление берегов, загрязнение воды).

Природные и природно-антропогенные объекты в границах городского округа Самара испытывают значительную антропогенную (и не только рекреационную) нагрузку.

В условиях мощного антропогенного воздействия вопрос сохранения природных объектов приобретает все большее значение. Природным ландшафтам изначально свойственны естественные циклы развития и ветшания. Деградация природы в городе - это одна из фаз ее существования, требующая достойной реорганизации. Поэтому очень важно предвидеть сроки и обстоятельства деградации и гибели объектов природы, чтобы разумно сохранить фрагменты, знаки, памятники.

Таким образом, выявленные экологические проблемы позволяют обозначить приоритетные направления экологической деятельности в границах городского округа Самара:

1. Защита от загрязнения почв, подземных и поверхностных вод.

2. Улучшение состояния природных и природно-антропогенных объектов городского округа, образование и развитие особо охраняемых природных территорий.

3. Участие в организации деятельности по снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, в т.ч. в организации деятельности по обеспечению устойчивой системы обращения с отходами.

4. Воспитательная, просветительская работа с населением в части рационального использования природных ресурсов и сохранения здоровой жизненной среды.

Масштабность и сложность обозначенных направлений деятельности обуславливают необходимость использования для их реализации программно-целевого метода, который позволяет объединить мероприятия и добиться наибольшего эффекта в решении поставленных задач. Кроме того, такой подход позволяет также сконцентрировать необходимые финансовые, организационные, технические и научные ресурсы.

2. Цели и задачи, этапы и сроки реализации Программы, конечные результаты ее реализации, характеризующие целевое состояние (изменение состояния) в сфере реализации Программы

Целью Программы является обеспечение экологической безопасности на территории городского округа Самара.

Для достижения поставленной цели в процессе реализации Программы должны решаться следующие задачи:

1. Восстановление и сохранение природных и природно-антропогенных объектов.

2. Участие в организации по снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, в т.ч. по обеспечению устойчивого обращения с отходами.

3. Формирование экологической культуры и обеспечение экологической информированности граждан города.

Реализация Программы осуществляется в период с 2017 по 2019 годы.

Реализация Программы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы.

По результатам выполнения Программы планируется:

сокращение доли отходов, размещаемых в природной среде;

снижение загрязнения чрезвычайно опасными и высокоопасными отходами поверхностных и подземных вод, почвенного покрова, атмосферного воздуха;

повышение экологической культуры населения, обеспечение его объективной информацией о состоянии окружающей среды;

благоустройство городской территории за счет восстановления и сохранения природных и природно-антропогенных объектов.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 8 января 2018 г. - Постановление Администрации городского округа Самара от 29 декабря 2017 г. N 1180

См. предыдущую редакцию

3. Перечень показателей (индикаторов) Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации и за весь период ее реализации

Программа оценивается по степени достижения основной цели, реализации системы эффективных мер, направленных на обеспечение экологической безопасности на территории городского округа Самара.

В соответствии с поставленными задачами планируется достижение целевых индикаторов и показателей Программы согласно таблице.

Таблица

Перечень показателей (индикаторов),

характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Программы

N п/п	Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)	Ед. изм.	Срок реализации, годы	Отчет 2016 г.	Прогнозируемые значения показателя (индикатора)
					2017 г.	2018 г.	2019 г.	Итого за период реализации
	Цель. Обеспечение экологической безопасности на территории городского округа Самара
	Задача 1. Восстановление и сохранение природных и природно-антропогенных объектов
1.1.	Объем вывезенных твердых коммунальных отходов с территории водоохранных зон	тыс. м3	2017-2019	16,2	18,4	23,1	23,2	64,7
1.2.	Количество природных и природно-антропогенных объектов, в отношении которых реализованы мероприятия по экологической реабилитации	объектов	2017-2019	0	1	9	9	19
1.3.	Количество природных и природно-антропогенных объектов, в отношении которых реализованы мероприятия по экологической реабилитации с установкой и обслуживанием модулей отдыха "Зеленая зона"	объектов	2018-2019	0	0	52*	118*	170*
1.4.	Количество ООПТ местного значения, в отношении которых организованы работы по их созданию и функционированию	объектов	2018-2019	0	0	6	6	12
	Задача 2. Участие в организации деятельности по снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, в том числе по обеспечению устойчивого обращения с отходами
2.1.	Количество утилизируемых отработанных энергосберегающих ламп	шт.	2017-2019	12 300	16 800	16 820	16 820	50 440
2.2.	Доля ликвидированных очагов загрязнения окружающей среды чрезвычайно опасными и высокоопасными отходами от общего числа очагов загрязнения окружающей среды чрезвычайно опасными и высокоопасными отходами (исключая территории, задействованные в подготовке и проведении чемпионата мира по футболу)	%	2017-2019	100	100	100	100	100
2.3.	Количество объектов, внесенных в реестр объектов негативного воздействия на окружающую среду на территории городского округа Самара, в рамках осуществления отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды 1)	объектов	2018-2019	0	0	300	300	600
2.4.	Количество плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проведенных в рамках осуществления отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды 1)	ед.	2018-2019	0	0	190	190	380
2.5.	Количество внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проведенных в рамках осуществления отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды 1)	ед.	2018-2019	0	0	26	26	52
2.6.	Количество плановых (рейдовых) осмотров территории городского округа Самара, проведенных в рамках осуществления отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды 1)	рейдов	2018-2019	0	0	990	990	1980
2.7.	Количество вновь построенных на территории городского округа Самара АГНКС 2)	ед.	2018	0	0	1	0	1
2.8.	Количество вновь приобретенного ПАГЗ 2)	ед.	2017	0	1	0	0	1
	Задача 3. Формирование экологической культуры и обеспечение экологической информированности граждан города
3.1.	Количество регулярных информационных справок о состоянии атмосферного воздуха	ед.	2017	0	3	0	0	3
3.2.	Количество проведенных мероприятий, направленных на экологическое воспитание и просвещение населения	мероприятий	2017-2019	2	2	3	3	8
3.3.	Количество городских конкурсов экологической направленности для обучающихся и педагогов образовательных учреждений	шт.	2017-2019	18	19	20 *	21 *	60 *
3.4.	Количество участников экологической детско-молодежной организации	чел.	2017-2019	300	327	350 *	400 *	1077 *
3.5.	Количество профильных экологических смен	шт.	2017-2019	3	4	3 *	3 *	10 *
3.6.	Количество муниципальных образовательных учреждений, оснащенных контейнерами для раздельного сбора отходов	ед.	2017	0	160*	0	0	160*

1) Средства областного бюджета в объеме их фактического поступления в течение финансового года (субвенции на исполнение отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды).

2) Внебюджетные средства в объеме их фактического поступления в течение финансового года.

* Значение прогнозируемого показателя в случае финансового обеспечения мероприятий Программы.

4. Перечень мероприятий Программы

Мероприятия Программы структурируются в соответствии с предусмотренными задачами. Перечень основных мероприятий, включая сроки реализации, исполнителей, суммы расходов по годам, указан в приложении N 1 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 8 января 2018 г. - Постановление Администрации городского округа Самара от 29 декабря 2017 г. N 1180

См. предыдущую редакцию

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Мероприятия Программы финансируются за счет средств бюджета городского округа Самара, предусмотренных решением Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара на соответствующий финансовый год и плановый период, в порядке, установленном бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами, из средств областного бюджета, из внебюджетных источников. Потребность в необходимых ресурсах на проведение мероприятий Программы рассчитана с учетом предполагаемых коэффициентов инфляции.

Общий объем финансирования программных мероприятий составляет 379 466,6 тыс. руб., в том числе:

1. Из средств бюджета городского округа Самара - 87 058,4 тыс. руб., из них:

в 2017 году - 18 251,4 тыс. руб.;

в 2018 году - 33 880,0 тыс. руб.;

в 2019 году - 34 927,0 тыс. руб.

2. Из средств областного бюджета - 28 408,2 тыс. руб. 1), из них:

в 2018 году - 14 204,1 тыс. руб.;

в 2019 году - 14 204,1 тыс. руб.

3. Из внебюджетных источников - 264 000,0 тыс. руб. 2), из них:

в 2017 году - 34 000,0 тыс. руб.;

в 2018 году - 230 000,0 тыс. руб.

1) Средства областного бюджета в объеме их фактического поступления в течение финансового года (субвенции на исполнение отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды).

2) Внебюджетные средства в объеме их фактического поступления в течение финансового года.

Формы бюджетных ассигнований определены в соответствии со статьей 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации. К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), включая ассигнования на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

6. Описание мер муниципального регулирования в соответствующей сфере, направленных на достижение целей Программы

Основные мероприятия муниципального регулирования направлены на достижение цели и задач Программы и включают в себя в том числе следующие муниципальные правовые акты:

постановление Главы городского округа Самара от 10.06.2008 N 404 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара";

постановление Администрации городского округа Самара от 12.12.2011 N 1856 "Об утверждении Порядка организации на территории городского округа Самара сбора ртутьсодержащих отходов для вывоза и передачи их на утилизацию и переработку";

постановление Администрации городского округа Самара от 19.04.2011 N 273 "Об утверждении Положения об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды на территории городского округа Самара";

постановление Администрации городского округа Самара от 22.12.2011 N 2017 "Об утверждении Порядка ведения учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории городского округа Самара".

В соответствии с положениями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Самара, утвержденного постановлением Администрации городского округа Самара от 12.10.2015 N 1126 (далее - Порядок), в сроки, установленные Порядком, в рамках реализации Программы будет проводиться постоянный мониторинг и при необходимости корректировка данных, принятие постановлений Администрации городского округа Самара о внесении изменений в Программу.

В рамках реализации программных мероприятий ответственным исполнителем Программы будет проводиться мониторинг законодательства и совершенствование мер муниципального регулирования в сфере реализации Программы.

7. Механизм реализации Программы

Реализация программных мероприятий осуществляется путем совместной деятельности исполнителей мероприятий Программы.

Ответственный исполнитель Программы - Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара.

Ответственный исполнитель Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы, исходя из ее содержания.

Организацию управления процессом реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель Программы, в том числе:

организовывает реализацию программных мероприятий;

осуществляет сбор информации о ходе выполнения программных мероприятий;

корректирует программные мероприятия и сроки их реализации в ходе реализации Программы.

При необходимости для реализации отдельных мероприятий Программы могут создаваться рабочие группы из числа ответственных исполнителей мероприятий Программы.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 8 января 2018 г. - Постановление Администрации городского округа Самара от 29 декабря 2017 г. N 1180

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к муниципальной программе городского
округа Самара "Экологическая программа
городского округа Самара" на 2017-2019 годы

Перечень мероприятий

муниципальной программы городского округа Самара "Экологическая программа городского округа Самара" на 2017-2019 годы

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2017 г.

N п/п	Наименование цели, задачи, мероприятия	Ответственные исполнители	Главные распорядители бюджетных средств/инвесторы	Срок реализации, годы	Объем финансирования по годам (в разрезе источников финансирования), тыс. рублей				Ожидаемый результат
					2017 г.	2018 г.	2019 г.	Всего
Цель. Обеспечение экологической безопасности на территории городского округа Самара
Задача 1. Восстановление и сохранение природных и природно-антропогенных объектов
1.	Очистка водоохранных зон и организация централизованного сбора и вывоза отходов в неорганизованных местах массового отдыха населения	Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара	Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара	2017-2019	15 943,7	21 000,0	22 000,0	58 943,7	Сокращение доли отходов, размещаемых в природной среде, предотвращение загрязнения поверхностных и подземных вод
2.	Экологическая реабилитация и сохранение природных и природно-антропогенных объектов	Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара	Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара	2017-2019	981,1	10 000,0	10 000,0	20 981,1	Восстановление и сохранение природных и природно-антропогенных объектов
3.	Экологическая реабилитация и сохранение природных и природно-антропогенных объектов с установкой и обслуживанием модулей отдыха "Зеленая зона"	Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара	Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара	2018-2019	0,0	49 300,0 *	114 500,0 *	163 800,0 *	Восстановление и сохранение природных и природно-антропогенных объектов с созданием условий для однодневного отдыха граждан
4.	Участие в организации работ по созданию и функционированию особо охраняемых природных территорий местного значения	Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара	Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара	2018-2019	0,0	1 500,0	1 500,0	3 000,0	Подготовка документации по созданию и функционированию особо охраняемых природных территорий местного значения
Задача 2. Участие в организации деятельности по снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, в том числе и по обеспечению устойчивого обращения с отходами
5.	Обслуживание спецконтейнеров для сбора отработанных энергосберегающих ламп	Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара	Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара	2017-2019	828,3	870,0	907,0	2605,3	Снижение загрязнения чрезвычайно опасными и высокоопасными отходами поверхностных и подземных вод, почвенного покрова, атмосферного воздуха
6.	Участие в организации деятельности по ликвидации очагов загрязнения окружающей среды чрезвычайно опасными и высокоопасными отходами (исключая территории, задействованные в подготовке и проведении чемпионата мира по футболу)	Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара	Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара	2017-2019	243,0	210,0	220,0	673,0	Снижение загрязнения чрезвычайно опасными и высокоопасными отходами поверхностных и подземных вод, почвенного покрова, атмосферного воздуха
7.	Осуществление отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды	Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара	Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара	2018-2019	0	14 204,1 1	14 204,1 1	28 408,2 1	Контроль в сфере охраны окружающей среды, предотвращение несанкционированного складирования отходов
8.	Строительство автомобильной газонаполнительной компрессорной станции (АГНКС) на территории городского округа Самара	Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара	ООО "Газпром газомоторное топливо"	2017-2018	20 000,0 2	230 000,0 2	0,0	250 000,0 2	Снижение загрязнения чрезвычайно опасными и высокоопасными отходами атмосферного воздуха
9.	Приобретение передвижного заправочного комплекса (ПАГЗ)	Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара	ООО "Газпром газомоторное топливо"	2017	14 000,0 2	0,0	0,0	14 000,0 2	Снижение загрязнения чрезвычайно опасными и высокоопасными отходами атмосферного воздуха
Задача 3. Формирование экологической культуры и обеспечение экологической информированности граждан города
10.	Информационное обеспечение фактическими данными о состоянии атмосферного воздуха	Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара	Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара	2017	160,7	0,0	0,0	160,7	Информирование о состоянии атмосферного воздуха на всей территории городского округа Самара
11.	Экологическое воспитание и просвещение населения городского округа
11.1.	Мероприятия по экологическому воспитанию и просвещению населения городского округа, обеспечению экологической информацией	Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара	Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара	2017-2019	94,6	300,0	300,0	694,6	Повышение уровня экологической информированности, экологическое воспитание и просвещение
11.2.	Проведение городских конкурсов экологической направленности для обучающихся и педагогов образовательных учреждений	Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара	Департамент образования Администрации городского округа Самара	2018-2019	0,0	30,0 *	30,0 *	60,0 *	Повышение уровня знаний обучающихся и педагогов образовательных учреждений в сфере экологии, экологическое воспитание и просвещение
11.3.	Поддержка и развитие экологических детско-молодежных организаций	Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара	Департамент образования Администрации городского округа Самара	2018-2019	0,0	30,0 *	30,0 *	60,0 *	Экологическое воспитания детей и подростков
11.4.	Проведение профильных экологических смен	Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара	Департамент образования Администрации городского округа Самара	2018-2019	0,0	30,0 *	30,0 *	60,0 *	Повышение уровня сознательности граждан в сфере экологии, экологическое воспитание и просвещение
11.5.	Оснащение муниципальных образовательных учреждений контейнерами для раздельного сбора отходов	Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара	Департамент образования Администрации городского округа Самара	2017	4632,0 *	0,0	0,0	4632,0 *	Экологическое воспитание и обучение детей и подростков раздельному сбору отходов
	Всего:				52 251,4	278 084,1	49 131,1	379 466,6
	в том числе из средств бюджета				18 251,4	33 880,0	34 927,0	87 058,4

1 - средства областного бюджета в объеме их фактического поступления в течение финансового года.

2 - внебюджетные средства в объеме их фактического поступления в течение финансового года.

* В случае финансового обеспечения мероприятий Программы

Заместитель главы городского округа - руководитель Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара

А.С. Семенов

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 8 января 2018 г. - Постановление Администрации городского округа Самара от 29 декабря 2017 г. N 1180

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к муниципальной программе городского
округа Самара "Экологическая программа
городского округа Самара" на 2017-2019 годы

Методика

комплексной оценки эффективности реализации муниципальной программы за отчетный год и за период с начала реализации

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2017 г.

Комплексная оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий муниципальной программы и оценку эффективности реализации муниципальной программы.

1. Оценка степени выполнения мероприятий муниципальной программы

Степень выполнения мероприятий муниципальной программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.

Степень выполнения мероприятий муниципальной программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации муниципальной программы к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Эффективность реализации муниципальной программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) муниципальной программы к уровню ее финансирования (расходов). При расчете данных показателей учитываются поступления средств из вышестоящих бюджетов и внебюджетных источников на выполнение мероприятий Программы.

Показатель эффективности реализации муниципальной программы (R) за отчетный период при использовании в муниципальных программах "прямых" показателей (индикаторов) рассчитывается по формуле:

,

Показатель эффективности реализации муниципальной программы (R) за отчетный период при использовании в муниципальных программах "обратных" показателей (индикаторов) рассчитывается по формуле:

,

где:

N - количество показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы);

- плановое значение n-го показателя (индикатора);

- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;

- плановая сумма средств на финансирование муниципальной программы, предусмотренная на реализацию программных мероприятий в отчетном году;

- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы на конец отчетного периода.

Для расчета показателя эффективности реализации муниципальной программы используются показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном году.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации муниципальной программы за все отчетные годы.

Оценка степени выполнения мероприятий муниципальной программы представляет собой отношение количества выполненных мероприятий к общему количеству запланированных мероприятий. Эффективность реализации муниципальной программы признается низкой:

при значении показателя эффективности реализации муниципальной программы менее 80 процентов и степени выполнения мероприятий муниципальной программы менее 80 процентов;

при значении показателя эффективности реализации муниципальной программы менее 80 процентов и степени выполнения мероприятий муниципальной программы более или равной 80 и менее 100 процентов;

при значении показателя эффективности реализации муниципальной программы менее 80 процентов и степени выполнения мероприятий муниципальной программы равной 100 процентам;

при значении показателя эффективности реализации муниципальной программы более или равном 80 процентам и менее или равном 100 процентам, но степени выполнения мероприятий муниципальной программы менее 80 процентов;

при значении показателя эффективности реализации муниципальной программы более 100 процентов и степени выполнения мероприятий муниципальной программы менее 80 процентов.

Муниципальная программа признается эффективной:

при значении показателя эффективности реализации муниципальной программы (в пределах) более или равном 80 процентам и менее или равном 100 процентам и степени выполнения мероприятий муниципальной программы (в пределах) более или равной 80 и менее 100 процентов;

при значении показателя эффективности реализации муниципальной программы более 100 процентов и степени выполнения мероприятий муниципальной программы более или равной 80 процентам или менее 100 процентов.

Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой:

при значении показателя эффективности реализации муниципальной программы более или равном 80 процентам или менее или равном 100 процентам и степени выполнения мероприятий муниципальной программы равной 100 процентам;

при значении показателя эффективности реализации муниципальной программы более 100 процентов и степени выполнения мероприятий муниципальной программы равной 100 процентам.

Заместитель главы городского округа - руководителя Департамента городского хозяйства и экологии

А.С. Семёнов

Исполняющий обязанности заместителя главы городского округа - руководителя Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара

Ю.И. Козельский

Исполняющий обязанности заместителя главы городского округа - руководителя Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара

Ю.И. Козельский