Приложение 3. Методические рекомендации по подготовке проектов административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области

Приложение 3
к приказу министерства труда,
занятости и миграционной политики
Самарской области
от 19 сентября 2017 N 208-п

Методические рекомендации

по подготовке проектов административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее - министерство)

Подготовка проектов административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг (далее - административные регламенты) в министерстве осуществляется в следующем порядке:

1) разработка административных регламентов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 27 января 2011 г. N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области" (далее - постановление N 16), и распоряжением Губернатора Самарской области от 24 апреля 2017 г. N 250-р "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации Губернатора Самарской области, секретариате Правительства Самарской области и органах исполнительной власти Самарской области" (далее - Инструкция);

2) разработчик административного регламента (далее - разработчик) представляет проект административного регламента для согласования своему непосредственному руководителю;

3) ответственным за подготовку административного регламента, его согласование в установленном порядке, соблюдение установленного действующим законодательством порядка размещения информации о нормотворческой деятельности министерства в сети Интернет, а также планирование, обоснование и подтверждение объемов финансирования, в рамках соответствующих НПА (проектов НПА), предусматривающих подготовку необходимого документального обоснования, первичных документов, расчетов и материалов, подтверждающих потребность в заявляемых средствах, является руководитель структурного подразделения министерства - разработчика НПА (проекта НПА);

4) направление проекта административного регламента на согласование с заинтересованными структурными подразделениями министерства (срок согласования до 3 дней);

5) направление проекта административного регламента на согласование с департаментом государственной службы и административно-правовых отношений министерства (срок согласования до 3 дней);

6) размещение разработчиком проекта административного регламента на официальном сайте министерства (срок не менее месяца) в целях проведения независимой экспертизы в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

7) разработчик по итогам рассмотрения результатов независимой экспертизы, а также в случае доработки проекта административного регламента с учетом заключений независимой экспертизы, подготавливает пояснительную записку к проекту административного регламента, в соответствии с пунктами 3.6-3.10 постановления N 16;

8) направление на согласование проекта административного регламента в департамент информационных технологий и связи Самарской области (одновременно с началом процедуры проведения независимой экспертизы проекта административного регламента). Информация о согласовании с департаментом информационных технологий и связи Самарской области прилагается при направлении проекта административного регламента на экспертизу в Правительство Самарской области;

9) проведение разработчиком оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) проекта административного регламента, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 24 июня 2014 N 352 (далее - Порядок"); срок проведения публичных консультаций (срок приема предложений от участников публичных консультаций) для проектов нормативных актов об утверждении (изменении) административных регламентов предоставления государственных услуг не может составлять менее 5 рабочих дней;

10) размещение на официальном сайте министерства проекта НПА, если его разработчиком является министерство, для проведения независимой антикоррупционной экспертизы (до подписания проекта) на основании пункта 10 статьи 10 Закона Самарской области от 10.03.2009 N 23-ГД "О противодействии коррупции в Самарской области";

11) направление проекта административного регламента (с приложением документов, предусмотренных пунктом 3.9. постановления N 16) на экспертизу уполномоченному органу;

12) проект административного регламента, прошедший экспертизу уполномоченного органа, утверждается приказом министерства;

13) подписание проекта приказа Министром труда, занятости и миграционной политики Самарской области и присвоение приказу регистрационного номера;

14) направление приказа в Главное правовое управление Администрации Губернатора Самарской области (далее - ГПУ) в трех экземплярах (подлинник и две копии, одна из которых - в электронном виде (на электронном носителе) не позднее десяти дней со дня их подписания (утверждения), в соответствии с пунктом 4 Порядка ведения реестра нормативных правовых актов органов исполнительной власти Самарской области, утвержденного постановлением Губернатора Самарской области от 03.08.2012 N 123;

15) после внесения приказа в реестр НПА органов исполнительной власти Самарской области копия приказа направляется в следующие уполномоченные органы:

в прокуратуру Самарской области в течение 3 дней (на основании пункта 9.1. статьи 10 Закона Самарской области от 10.03.2009 N 23-ГД "О противодействии коррупции в Самарской области");

в департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области (электронный вариант в формате .doc/.docx/.rtf в актуальной редакции для технологической сверки) в течение 3 дней (в соответствие с распоряжением Правительства Самарской области от 12.07.2011 N 209-р);

16) после официального опубликования в средствах массовой информации информация об официальном опубликовании направляется в ГПУ в течение 3 дней (на основании постановления Губернатора Самарской области от 03.08.2012 N 123 "Об утверждении Порядка ведения реестра нормативных правовых актов органов исполнительной власти Самарской области");

17) направление копии нормативного правового акта в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области (в соответствии с пунктом 2 Указа Президента РФ от 10.08.2000 N 1486 "О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации"), в 7-дневный срок после дня первого официального опубликования названных актов, а также сведений об источниках их официального опубликования для включения этих актов в федеральный регистр и проведения правовой экспертизы.