Приказ Министерства спорта Самарской области от 25 декабря 2018 г. N 1280-п "Об утверждении перечня референтных групп при министерстве спорта Самарской области и порядка формирования и функционирования референтных групп при министерстве спорта Самарской области"

В соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от 15.08.2018 N 147 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Методических рекомендаций по реализации принципов и механизмов (инструментов) открытости деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в субъекте Российской Федерации, утвержденных протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 20.12.2017 N 6" в целях реализации принципов и механизмов (инструментов) открытости деятельности министерства спорта Самарской области приказываю:

1. Утвердить прилагаемые перечень референтных групп при министерстве спорта Самарской области и порядок формирования и функционирования референтных групп при министерстве спорта Самарской области.

2. Департаменту государственной службы и административно-правовых отношений министерства спорта Самарской области (Дороховой) разместить настоящий приказ на официальном сайте министерства спорта Самарской области.

3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на департамент государственной службы и административно-правовых отношений министерства спорта Самарской области (Дорохову).

Врио министра спорта Самарской области

Д.А. Шляхтин

Утвержден
приказом министерства
спорта Самарской области
от 25.12.2018 г. N 1280-П

Перечень

референтных групп при министерстве спорта Самарской области

При министерстве спорта Самарской области создаются референтные группы по:

подготовке предложений по совершенствованию действующего законодательства по вопросам, затрагивающим права и интересы лиц, занимающихся физической культурой и спортом на территории Самарской области;

доступности спортивных объектов для лиц, занимающихся физической культурой и спортом на территории Самарской области;

реализации функции министерства спорта Самарской области по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением федеральных стандартов спортивной подготовки;

реализации мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивных физической культуры и спорта на территории Самарской области.

Утвержден
приказом министерства
спорта Самарской области
от 25.12.2018 г. N 1280-П

Порядок

формирования и функционирования референтных групп при министерстве спорта Самарской области

I. Общие положения

Референтной группой при министерстве спорта Самарской области (далее - референтная группа) является объединение граждан или организаций физкультурно-спортивной направленности, представляющее общие охраняемые законом интересы потенциальных участников общественных отношений, регулирование которых относится к сфере полномочий министерства спорта Самарской области (далее - министерство).

Референтная группа формируется в целях создания системы постоянного взаимодействия и информирования граждан и спортивного сообщества о деятельности министерства, обеспечения возможности участия общественных объединений, спортивного сообщества в выработке и реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта в Самарской области в рамках реализации принципов и механизмов открытости деятельности министерства.

При осуществлении своей деятельности референтные группы руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим порядком.

II. Основные цели и задачи министерства при работе с референтными группами

Основные цели взаимодействия министерства с референтными группами:

выявление и учет мнений, предпочтений и ожиданий референтных групп при принятии решений министерством;

реализация общественно значимых мероприятий с учетом интересов референтных групп;

осуществление оценки недостатков и преимуществ вариантов общественно значимых решений с учетом интересов референтных групп и ресурсных ограничений;

содействие развитию прозрачных и доверительных отношений министерства с обществом;

повышение информированности общества о работе министерства;

повышение доверия общества к решениям министерства;

реализация государственной политики в сфере физической культуры и спорта и выработка решений по ее корректировке.

Для достижения указанных целей необходимо решать следующие задачи:

своевременное доведение до референтных групп информации по актуальным и значимым вопросам в сфере деятельности министерства;

развитие форм и механизмов обратной связи с референтными группами;

вовлечение референтных групп в сотрудничество посредством различных инструментов и каналов взаимодействия;

изучение степени удовлетворенности референтных групп результатами взаимодействия.

III. Полномочия и права референтных групп

Основным полномочием референтных групп является участие в общественном обсуждении и экспертном сопровождении деятельности министерства, в том числе:

подготовка и обсуждение проектов решений, стратегических и концептуальных документов, общественно значимых нормативных правовых актов;

обсуждение проектов планов и отчетов об их реализации в рамках компетенции и с учетом направленности референтной группы;

Члены референтной группы вправе:

участвовать в рассмотрении вопросов деятельности министерства;

знакомиться с проектами нормативных правовых актов и иными документами, касающимися рассматриваемых вопросов;

выражать свое мнение (позицию) по существу рассматриваемых вопросов;

представлять замечания и предложения по проектам нормативных правовых актов министерства.

IV. Порядок формирования состава референтных групп

Состав участников референтной группы определяется решением общественного совета по развитию физической культуры и спорта при министерстве спорта Самарской области (далее - общественный совет).

Референтная группа состоит не менее чем из 4 человек. Члены референтной группы обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании. Референтную группу возглавляет председатель референтной группы. При равенстве числа голосов голос председателя референтной группы является решающим.

Члены референтной группы осуществляют свою деятельность на общественных началах и могут свободно выйти из состава референтной группы по собственному желанию. Референтные группы организуют свою работу исходя из принципа права, то есть работа референтных групп в рамках полномочий основывается на праве участия, но не обязанности.

Состав участников референтных групп подлежит опубликованию на официальном сайте министерства.

V. Порядок взаимодействия министерства с членами референтных групп

В целях информирования и получения обратной связи министерство при взаимодействии с членами референтных групп может использовать один (либо несколько) из следующих каналов и инструментов взаимодействия:

средства массовой информации;

совещательные, экспертные, консультативные органы при министерстве;

официальный сайт министерства;

аккаунты в социальных сетях;

тематические онлайн-форумы, Интернет-блоги;

адресная рассылка членам референтных групп;

переписка посредством электронной почты, а также с использованием бумажных носителей;

электронный и личный прием;

горячие линии (телефоны) доверия;

информационные материалы, буклеты, листовки;

информационные экраны в помещениях для приема посетителей.

Решения референтной группы, принятые в результате очного совещания по рассматриваемым вопросам, оформляются протоколом и носят рекомендательный характер. В случае отсутствия фактов взаимодействия референтных групп с министерством в период, превышающий один месяц, министерство вправе указать общественному совету на необходимость рассмотрения вопроса о необходимости смены состава референтных групп.