Постановление администрации города Коврова Владимирской области от 1 марта 2016 г. N 548 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий муниципальным унитарным предприятиям города Коврова в целях возмещения затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в связи с предупреждением банкротства и восстановления платежеспособности предприятий (санацией)"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003, статьями 30, 31 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", на основании ст.ст. 32, 53-62 Устава муниципального образования город Ковров, пункта 3 статьи 12 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Ковров, утвержденном решением Совета народных депутатов города Коврова от 28.05.2008 N 110 (с последующими изменениями) "Об утверждении новой редакции Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Ковров", постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий муниципальным унитарным предприятиям города Коврова в целях возмещения затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в связи с предупреждением банкротства и восстановления платежеспособности предприятий (санацией).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Ковров Н.М. Фадееву.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города

А.В. Зотов

Порядок
предоставления субсидий муниципальным унитарным предприятиям города Коврова в целях возмещения затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в связи с предупреждением банкротства и восстановления платежеспособности предприятий (санацией)
(утв. постановлением администрации города Коврова Владимирской области
от 1 марта 2016 г. N 548)

1. Настоящий Порядок разработан на основании статьи 78 Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003, статьями 30, 31 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", на основании ст. ст. 32, 53-62 Устава муниципального образования город Ковров, пункта 3 статьи 12 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Ковров, утвержденным решением Совета народных депутатов города Коврова от 28.05.2008 N 110 (с последующими изменениями) "Об утверждении новой редакции Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Ковров".

Порядок определяет условия и правила предоставления субсидий муниципальным унитарным предприятиям города Коврова в целях возмещения затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в связи с предупреждением банкротства и восстановления платежеспособности предприятий (санацией) (далее, соответственно, - субсидии, предприятие), правила возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления, а также возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.

2. Предприятие имеет право на получение субсидии, если оно отвечает следующим критериям:

2.1. является муниципальным унитарным предприятием, собственником имущества которого является муниципальное образование город Ковров;

2.2. финансовое положение предприятия отвечает признакам банкротства, предусмотренным пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

2.3. в отношении предприятия не введена ни одна из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)",

2.4. денежные обязательства и обязательные платежи унитарного предприятия - должника возникли в связи с расходами, понесенными при производстве (реализации) товаров, выполнении работ, оказании услуг.

3. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, направленных на погашение денежных обязательств и обязательных платежей для предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности предприятий (санации), в рамках предусмотренных статьями 30, 31 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" обязанностей собственника муниципального унитарного предприятия по предупреждению банкротства организаций.

4. Субсидия предоставляется предприятию в пределах задолженности по договорам предприятия (денежным обязательствам), заключенным в ходе его уставной деятельности, обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, просроченным более чем на 1 месяц, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств города Коврова, отвечающему по направлению деятельности предприятия (далее - главный распорядитель бюджетных средств), в соответствии с бюджетной росписью.

5. Для получения субсидии предприятие представляет в администрацию города Коврова письменное заявление о предоставлении субсидии, подписанное руководителем предприятия (Приложение).

6. К заявлению, указанному в пункте 5 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы:

6.1. бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату, составленный по форме согласно приложению N 1 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года N 66н;

6.2. отчет о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату, составленный по форме согласно приложению N 1 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года N 66н;

6.3. копии документов, подтверждающих обязательства по уплате просроченной кредиторской задолженности (договоры, акты сверки по расчетам с кредиторами, требования (претензии) об уплате задолженности, копии исполнительных документов, копии судебных решений, оборотно-сальдовые ведомости по соответствующим счетам бухгалтерского учета по состоянию на последнюю отчетную дату и на дату подачи заявления);

6.4. разработанный предприятием и согласованный с курирующим заместителем главы Администрации города Коврова план восстановления платежеспособности предприятия (далее - план восстановления платежеспособности).

7. Сектор делопроизводства администрации города регистрирует представленные предприятием заявление и документы, указанные в пунктах 5, 6 настоящего Порядка (далее - пакет документов), в течение одного рабочего дня со дня их поступления. После наложения резолюций главой города, а в его отсутствие лицом, исполняющим его обязанности, заявление и приложенные к нему документы направляются в течение одного рабочего дня главному распорядителю бюджетных средств.

8. В случае предоставления неполного пакета документов главный распорядитель бюджетных средств в течение трех рабочих дней со дня их регистрации возвращает предприятию представленные заявление и пакет документов с сопроводительным письмом.

9. В течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации заявления предприятия о предоставлении субсидий главный распорядитель бюджетных средств проводит совместно с Управлением экономики, имущественных и земельных отношений проверку представленных предприятием в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка документов, устанавливает, отвечает предприятие или нет критериям, определенным пунктом 2 настоящего Порядка, составляет проект заключения об экономической целесообразности предоставления предприятию субсидии (далее - заключение), и, в случае если предприятие отвечает критериям отбора, определяет размер субсидий и их целевое назначение. Проект заключения со всеми необходимыми документами направляется в балансовую комиссию администрации города для анализа показателей финансово-хозяйственной деятельности и оценки финансового состояния муниципального предприятия.

Заключение с учетом рекомендаций балансовой комиссии подписывается главным распорядителем бюджетных средств и утверждается курирующим заместителем главы администрации города.

Заключение главного распорядителя бюджетных средств об отказе в предоставлении субсидии должно содержать причины отказа в предоставлении субсидии.

10. Главный распорядитель бюджетных средств направляет Главе города заключение о предоставлении субсидии с приложением материалов проверки и проект муниципальной программы по финансовому оздоровлению и развитию муниципального унитарного предприятия либо заключение об отказе в предоставлении субсидии в течение трех рабочих дней.

Глава города рассматривает представленные материалы в течение трех рабочих дней, принимает решение об утверждении муниципальной программы по финансовому оздоровлению и развитию муниципального унитарного предприятия либо принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется постановлением администрации города Коврова.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- отсутствие (недостаточность) бюджетных ассигнований,

- несоблюдение условий, предъявляемых пунктом 2 настоящего Порядка.

- субсидия запрашивается на цели, не предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка.

Постановление администрации города Коврова об отказе в предоставлении субсидии направляется руководителю предприятия в течение трех рабочих дней.

Допускается повторное обращение предприятия за предоставлением субсидий после принятия решения об отказе в предоставлении субсидий, при условии устранения предприятием обстоятельств, послуживших основанием для вынесения соответствующего решения.

При утверждении муниципальной программы по финансовому оздоровлению и развитию муниципального унитарного предприятия главный распорядитель бюджетных средств инициирует процедуру внесения изменений в решение Совета народных депутатов города Коврова о бюджете города на текущий год (текущий год и плановый период).

11. В случае принятия решения Советом народных депутатов города Коврова о внесении изменений в решение о бюджете города на текущий год (текущий год и плановый период), Глава города на основании решения Совета народных депутатов города Коврова принимает решение о предоставлении субсидии предприятию, которое оформляется постановлением администрации города Коврова.

Главный распорядитель бюджетных средств от имени Администрации города Коврова в течение 5 рабочих дней заключает с предприятием договор о предоставлении субсидии.

Обязательными условиями договора являются:

- согласие их получателей на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления,

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным предприятиям.

Неотъемлемой частью договора является порядок предоставления отчетов об использовании субсидий.

12. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию на расчетный счет предприятия в срок, указанный в договоре о предоставлении субсидии.

13. Предприятие предоставляет главному распорядителю бюджетных средств ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о реализации плана восстановления платежеспособности предприятия.

14. Главный распорядитель бюджетных средств, органы муниципального финансового контроля в рамках своих полномочий осуществляют обязательную проверку соблюдения предприятием условий, целей и порядка предоставления субсидий.

15. Предприятие несет ответственность за недостоверность предоставляемых данных и нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. В случае нарушения предприятием условий, установленных при предоставлении субсидий, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет города Коврова. Главный распорядитель бюджетных средств в адрес предприятия направляет заказное письмо с требованием о возврате субсидии. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Коврова в течение пятнадцати календарных дней со дня получения указанного требования.

17. При отказе предприятия от добровольного возврата субсидии (части субсидии) в бюджет города Коврова указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Остаток субсидии, неиспользованный в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, подлежит возврату.

Приложение

к Порядку

предоставления субсидий

муниципальным предприятиям

Главе города Коврова

______________________

от руководителя Муниципального

унитарного предприятия "_____"

________________________

Заявление

Прошу предоставить муниципальному унитарному предприятию (наименование предприятия) субсидию в целях возмещения затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг для предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности предприятия.

Обоснованием необходимости предоставления субсидии предприятию являются: _________________________________________________________________________ __________

__________________________________________________________________

Приложение согласно пункту 6 настоящего Порядка.

"___"_____________201__г. _________(подпись руководителя предприятия)