Постановление администрации Гороховецкого района Владимирской области от 7 июля 2016 г. N 914 "О порядке установления, изменения, отмены автобусных маршрутов регулярных перевозок на территории муниципального образования Гороховецкий район" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Гороховецкого района Владимирской области
от 7 июля 2016 г. N 914
"О порядке установления, изменения, отмены автобусных маршрутов регулярных перевозок на территории муниципального образования Гороховецкий район"

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2017 г.

В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" администрация Гороховецкого района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок установления, изменения, отмены автобусных маршрутов регулярных перевозок на территории муниципального образования Гороховецкий район.

2. Признать утратившими силу постановление администрации Гороховецкого района от 26.06.2015 N 720 "О Порядке формирования сети регулярных пригородных автобусных маршрутов на территории Гороховецкого района", постановление администрации муниципального образования город Гороховец от 26.12.2012 N 217 "Об утверждении порядка формирования регулярных (постоянных) городских автобусных маршрутов на территории муниципального образования город Гороховец".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2016.

И.о. главы администрации района

А.А. Картинкин

Порядок
установления, изменения, отмены автобусных маршрутов регулярных перевозок на территории муниципального образования Гороховецкий район
(утв. постановлением администрации Гороховецкого района Владимирской области от 7 июля 2016 г. N 914)

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2017 г.

1. Порядок установления, изменения, отмены автобусных маршрутов регулярных перевозок на территории муниципального образования Гороховецкий район (далее - Порядок) разработан в целях удовлетворения потребности населения в перевозках пассажирским транспортом общего пользования, обеспечения безопасности дорожного движения, повышения культуры и качества обслуживания пассажиров, развития рынка транспортных услуг.

2. К перевозкам пассажиров на регулярных автобусных маршрутах транспорта общего пользования на территории муниципального образования Гороховецкий район допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - перевозчики) в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области и муниципальными правовыми актами.

3. Осуществление функций по организации регулярных перевозок на территории муниципального образования Гороховецкий район возлагается на администрацию Гороховецкого района (далее - Уполномоченный орган).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Гороховецкого района Владимирской области от 29 сентября 2017 г. N 1373 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Реестр муниципальных автобусных маршрутов регулярных перевозок ведется отделом ЖКХ, транспорта и связи администрации Гороховецкого района.

Установление, изменение, отмена автобусных маршрутов регулярных перевозок на территории муниципального образования Гороховецкий район осуществляется Уполномоченным органом.

Изменением маршрута регулярных перевозок считается внесение изменений в реестр маршрутов регулярных перевозок:

- регистрационный номер маршрута регулярных перевозок в соответствующем реестре;

- порядковый номер маршрута регулярных перевозок, который присвоен ему установившими данный маршрут уполномоченным федеральным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом местного самоуправления;

- наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок или в виде наименований поселений, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;

- наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок или наименования поселений, в границах которых расположены промежуточные остановочные пункты;

- наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок;

- протяженность маршрута регулярных перевозок;

- порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено настоящим Федеральным законом, в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок);

- вид регулярных перевозок;

- виды транспортных средств и классы транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок, максимальное количество транспортных средств каждого класса;

- экологические характеристики транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок.

Установление, изменение, отмена маршрута регулярных перевозок удостоверяется паспортом маршрута по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

5. С целью обеспечения безопасности перевозок пассажиров на вновь открываемом регулярном маршруте транспорта общего пользования на территории муниципального образования Гороховецкий район Уполномоченный орган организует комиссионное обследование трассы маршрута на предмет соответствия требованиям, предъявляемым к обеспечению безопасности перевозок пассажиров. Комиссионное обследование осуществляется межведомственной комиссией по обследованию автобусных маршрутов перед их открытием и в процессе эксплуатации, но не реже двух раз в год (к осеннее-зимнему, весеннее-летнему периоду) на территории Гороховецкого района (далее - Комиссия). Положение о Комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации Гороховецкого района. Выявленные по результатам обследования недостатки по состоянию, оборудованию автомобильной дороги и искусственных сооружений отражаются в акте обследования для решения вопросов по их устранению.

6. Для рассмотрения Комиссией вопроса об открытии (изменении) регулярных пригородных автобусных маршрутов инициаторами предоставляются следующие материалы:

- заявка на открытие (изменение) маршрута с указанием для юридического лица наименования, организационно-правовой формы, местонахождения, для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность;

- схема маршрута в виде графического условного изображения с указанием начального, конечного и промежуточных остановочных пунктов, расстояний между ними, а также характерных дорожных объектов (развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов, путепроводов и т.д.);

- сведения о количестве и классе транспортных средств, предлагаемых к осуществлению перевозок на маршруте;

- проект расписания движения автобусов на маршруте в виде таблицы с указанием времени отправления автобусов от начального, конечного, промежуточных остановочных пунктов и времени внутрисменного отдыха;

- расчет потребности (при необходимости) в средствах местного бюджета для размещения муниципального заказа на оказание услуг по перевозке пассажиров на открываемом маршруте.

7. Решение об отказе в установлении маршрута регулярных перевозок принимается в следующих случаях:

- представленная инициатором открытия (изменения) маршрута документация не отвечает требованиям п. 6 настоящего Порядка, содержит недостоверные данные или представлена не в полном объеме;

- маршрут не отвечает требованиям обеспечения безопасности дорожного движения на основании акта комиссионного обследования;

- на заявленном маршруте уже осуществляются регулярные перевозки, в том числе другими видами общественного транспорта, обеспечиваются потребности (спрос) населения в перевозках.

8. В случаях принятия решения об установлении маршрута отбор перевозчиков осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (при осуществлении регулярных перевозок по регулируемым тарифам), либо в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Владимирской области и НПА муниципального образования Гороховецкий район по проведению открытых конкурсов на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

С победителями электронных торгов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, Уполномоченным органом заключаются муниципальные контракты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

С победителями открытых конкурсов на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок Уполномоченным органом заключаются договоры на предоставление услуг по перевозке пассажиров.

Перевозчик, с которым заключен муниципальный контракт (либо договор), в течение 15 календарных дней оформляет паспорт маршрута и направляет его Уполномоченному органу для утверждения.

9. Закрытие регулярного автобусного маршрута может производиться Уполномоченным органом в следующих случаях:

- по обращению перевозчика при отсутствии в течение 3 месяцев подряд стабильного пассажиропотока на маршруте;

- несоответствия дорожных условий безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров;

- отсутствия заявок на участие в повторном конкурсе или по результатам проведенных торгов на право заключения договора на осуществление перевозок пассажиров транспортом общего пользования на регулярных пригородных автобусных маршрутах на территории Гороховецкого района;

- оптимизации маршрутной сети Заказчиком перевозок, в том числе в целях сокращения расходов местного бюджета на организацию транспортного обслуживания населения.

В случае принятия решения о закрытии маршрута Уполномоченный орган расторгает договор или контракт с перевозчиком и исключает маршрут из соответствующего реестра, а также не позднее чем за 10 дней до даты закрытия маршрута информирует население через средства массовой информации.

10. При необходимости по решению Комиссии возможна организация временных регулярных маршрутов, утверждаемых в установленном порядке, на срок, определенный действующим законодательством.

Приложение
к Порядку

УТВЕРЖДАЮ Уполномоченное должностное лицо Заказчика перевозок
М.П.
(подпись)	(Ф.И.О.)
"____" ___________ 20__ г.
(полное наименование перевозчика)

Паспорт
маршрута N ___

(наименование маршрута)

Основные характеристики маршрута
Протяженность
Вид сообщения
	(городское, пригородное)
Режим работы (период работы)
Дата открытия и основание
Дата закрытия и основание

Схема маршрутов с указанием опасных участков, линейных и дорожных сооружений

Описание пути следования транспортного средства
Путь следования	Дата изменения	Причина изменения

                                   Утверждаю

                                   Уполномоченное должностное лицо

                                   Заказчика перевозок

                                   М.П. __________________________

                                          (подпись)     (Ф.И.О.)

Акт
замера протяженности маршрута

Комиссия в составе:

председателя ____________________________________________________,

членов: __________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

"___" ________ 20___ г. произвела замер межостановочных расстояний

и общей протяженности маршрута ___________________________________

                                     (наименование маршрута)

Путем контрольного замера на автомобиле марки ___________________,

госуд. N ______, путевой лист N _______, водитель _______________,

на стандартной авторезине, комиссия установила:

Общая протяженность маршрута согласно показанию счетчика спидометра

составила ____________ км.

Расстояния между промежуточными остановками составили:

Туда			Остановочные пункты	Обратно
Показания спидометра	Расстояние между остановочными пунктами	Расстояние от начального пункта		Показания спидометра	Расстояние между остановочными пунктами	Расстояние от начального пункта

Председатель комиссии  _________________________

                              (подпись)

Члены комиссии         _________________________

                              (подпись)

                               Утверждаю

                               Руководитель организации-перевозчика

                               М.П. _______________________________

                                       (подпись)      (Ф.И.О.)

                               "_____" __________________ 20___ г.

Стоимость проезда и провоза багажа

Регламентирующий документ	Тариф	Дата ввода

Начальник службы эксплуатации перевозчика ______________________

                                                (подпись)

Временные изменения на маршруте (укорочение, введение объездов, прекращение движения)	Дата изменения	Причина изменения

Характеристика дороги на маршруте

________________________________________________________________

               (название дороги, категория)

Ширина проезжей части, тип покрытия

Участок маршрута	Ширина проезжей части	Дорожное покрытие

Сведения о трассе маршрута

Кем обслуживается дорога
Наличие мостов (между какими пунктами или на каком километре) и их грузоподъемность
Наличие железнодорожных переездов (между какими пунктами или на каком километре) и их вид (охраняемые, неохраняемые)
На каких остановочных пунктах имеются съездные площадки
Наличие разворотных площадок на конечных пунктах

Дата заполнения _______________________________________________________

Характеристика объектов транспортной инфраструктуры

Наименование объекта	Остановочные пункты, где имеются объекты	Тип сооружения (деревянный, каменный, кирпичный и т.д.)	Построено по типовому, индивидуальному проекту или помещение приспособленное	Общая полезная площадь, кв. м	Наличие помещений для пассажиров, кв. м	Количество касс по продаже билетов	Наличие средств связи (телефон, факс, e-mail)	На балансе чьей организации находятся объекты