Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
администрации Ковровского района Владимирской области
от 18 ноября 2016 г. N 815

Положение
о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Ковровского района

1. Общие положения

1.1. Комиссия по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Ковровского района (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, созданным для проведения экспертной оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и создания условий для реализации права на образование.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Федеральным законом от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом департамента образования администрации Владимирской области от 04.09.2015 г. N 838 "Об установлении порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, а также о реорганизации или ликвидации образовательной организации" и настоящим Положением.

1.3. Деятельность Комиссии осуществляется на основе принципов законности, равноправия всех её членов и гласности.

1.4. Работа в Комиссии осуществляется на безвозмездной основе.

2. Задачи Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

- обеспечение эффективного функционирования системы образования;

- обеспечение прав несовершеннолетних на образование, воспитание, развитие, отдых и оздоровление, социальную защиту и социальное обслуживание;

- сохранение и развитие муниципальных образовательных организаций.

3. Функции Комиссии

3.1. Комиссия осуществляет следующие функции:

3.1.1. проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации по совокупности следующих критериев (по типам образовательных организаций):

а) в отношении муниципальной образовательной организации, относящейся к типу дошкольной образовательной организации:

- обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом (в случае принятия решения о реорганизации);

- обеспечение завершения обучения обучающихся муниципальной образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

- обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только муниципальной образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

б) в отношении муниципальной образовательной организации, относящейся к типу общеобразовательной организации:

- обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);

- обеспечение завершения обучения обучающихся муниципальной образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

- обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только муниципальной образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

в) в отношении муниципальной образовательной организации, относящейся к типу организации дополнительного образования:

- обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);

- обеспечение завершения обучения обучающихся муниципальной образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

- обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только муниципальной образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.

3.1.2. устанавливает следующие значения критериев оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью: "обеспечено"; "не обеспечено".

3.1.3. готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации (далее - заключение);

3.1.4. при необходимости дает оценку дальнейшей деятельности муниципальной образовательной организации.

4. Полномочия Комиссии

4.1. Для выполнения возложенных функций комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право:

4.1.1. запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по вопросу дальнейшей деятельности муниципальной образовательной организации, и устанавливать сроки их представления;

4.1.2. создавать рабочие группы.

5. Организация работы Комиссии

5.1. В состав Комиссии включаются представители администрации Ковровского района, управления образования администрации Ковровского района, общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере образования.

Персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации Ковровского района. Минимальное количество членов Комиссии составляет 5 человек с учетом председателя Комиссии.

5.2. Комиссию возглавляет председатель Комиссии. В период отсутствия председателя его функции исполняет заместитель председателя Комиссии.

Председатель Комиссии планирует работу Комиссии, ведет заседания Комиссии, обеспечивает и контролирует выполнение решений Комиссии.

5.3. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов Комиссии.

5.4. В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях Комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.

5.5. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации на основании документов, представленных администрацией Ковровского района, осуществляющей функции и полномочия учредителя муниципальной образовательной организации:

1) проекта решения о реорганизации (ликвидации) образовательной организации;

2) пояснительной записки, которая должна содержать:

обоснование необходимости, а также цели и задачи реорганизации (ликвидации) образовательной организации;

оценку социально-экономических последствий реорганизации (ликвидации) образовательной организации;

информацию о сокращении или увеличении штатной численности реорганизуемой образовательной организации;

информацию о возможности трудоустройства работников, высвобождаемых в результате реорганизации (ликвидации) образовательной организации;

информацию о соответствии критериям, указанным в п. 3.1.1. настоящего Положения;

3) копии устава муниципальной образовательной организации, подлежащей реорганизации (ликвидации);

4) проекта устава муниципальной образовательной организации, создаваемой в результате реорганизации;

5.6. По итогам работы Комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими в заседании членами Комиссии.

Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению.

Заключение подготавливается и оформляется Комиссией в срок не более 20 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии.

5.7. В заключении Комиссии указываются:

а) наименование муниципальной образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

б) предложение администрации Ковровского района, осуществляющей функции и полномочия учредителя муниципальной образовательной организации, о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, которое выносилось на заседание Комиссии;

в) соответствие критериям, на основании которых оцениваются последствия реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации;

г) решение Комиссии.

5.8. Заключение Комиссии размещается на официальном сайте администрации Ковровского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.9. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации) в случае, когда по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, указанных в п. 3.1.1. настоящего Положения, для соответствующего типа муниципальной образовательной организации.

5.10. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации) в случае, когда по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, указанных в п. 3.1.1. настоящего Положения, для соответствующего типа муниципальной образовательной организации.