Приложение. Положение о реализации месячных социальных проездных билетов для отдельных категорий граждан на городском автобусном маршруте на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области

Приложение
к постановлению
администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области
от 3 февраля 2017 г. N 138

Положение
о реализации месячных социальных проездных билетов для отдельных категорий граждан на городском автобусном маршруте на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2017 г., 26 февраля 2018 г.

1. Предмет регулирования

1.1. Администрация ЗАТО г. Радужный вводит на территории муниципального образования ЗАТО г. Радужный месячные социальные проездные билеты, предоставляющие право на совершение поездок в пределах фиксированной суммы общественным транспортом для отдельных категорий граждан, указанных в приложении N 1 к постановлению Губернатора Владимирской области от 15.06.2010 г. N 700 "О введении на территории Владимирской области месячного социального проездного билета для отдельных категорий граждан" и пенсионеров, имеющих право на получение пенсии в соответствии с Федеральными законами от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", транспортом общего пользования по городскому маршруту в границах ЗАТО г. Радужный Владимирской области и к городским социально значимым объектам.

1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с реализацией месячных социальных проездных билетов для отдельных категорий граждан на городском автобусном маршруте на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области.

1.3. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением, применяются к автобусному маршруту, на котором администрацией ЗАТО г. Радужный Владимирской области в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлены перевозки по регулируемым тарифам.

1.4. Настоящее Положение обязательно для выполнения всеми юридическими лицами независимо от форм собственности и индивидуальными предпринимателями, участниками договора простого товарищества, осуществляющими регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области.

2. Правовое регулирование отношений по реализации месячных социальных проездных билетов на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области

2.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 13.07.2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Губернатора Владимирской области от 15.06.2010 г. N 700 "О введении на территории Владимирской области месячного социального проездного билета для отдельных категорий граждан".

3. Основные понятия, используемые в настоящем положении

3.1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, указанных в Федеральном законе от 13.07.2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также в постановлении Губернатора Владимирской области от 15.06.2010 г. N 700 "О введении на территории Владимирской области месячного социального проездного билета для отдельных категорий граждан".

4. Понятие месячного социального проездного билета

4.1. Месячный социальный проездной билет - документ, предоставляющий право для поездок в течение месяца без учета количества произведенных поездок на автобусном городском маршруте регулярных перевозок в границах ЗАТО г. Радужный Владимирской области (стационар городская больница, городское кладбище). Понятие месячного социального проездного билета введено постановлением Губернатора Владимирской области от 15.06.2010 г. N 700 "О введении на территории Владимирской области месячного социального проездного билета для отдельных категорий граждан".

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 2 марта 2018 г. - Постановление администрации закрытого административно-территориального образования город Радужный Владимирской области от 26 февраля 2018 г. N 274

См. предыдущую редакцию

4.2. Месячные социальные проездные билеты реализуются отдельным категориям граждан, указанным в приложении N 1 к настоящему Положению, постоянно проживающим на территории Владимирской области, независимо от места проживания и пенсионерам, имеющим право на получение пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях", зарегистрированным по месту постоянного проживания на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области.

4.3. Месячные социальные проездные билеты действительны при предъявлении документа, удостоверяющего личность, в течение месяца, указанного в билете.

4.4. Месячные социальные проездные билеты не дают права на бесплатный или льготный провоз багажа, возврату и обмену не подлежат, в случае утраты не восстанавливаются.

5. Порядок расчета стоимости месячного социального проездного билета

5.1. Полная стоимость месячных социальных проездных билетов рассчитывается:

5.1.1. В соответствии с действующими тарифами на перевозку пассажиров, не превышающими предельные тарифы на перевозку пассажиров и багажа, установленные Губернатором Владимирской области, и поездками в месяц в количестве 30 поездок по автобусному городскому маршруту.

5.2. Уровень оплаты гражданами стоимости месячных социальных проездных билетов установлен в размере 55 процентов от полной стоимости месячных социальных проездных билетов.

5.3. Стоимость реализации месячных социальных проездных билетов гражданам рассчитывается путем умножения полной стоимости месячных социальных проездных билетов на уровень оплаты гражданами стоимости месячных социальных проездных билетов и деления на сто.

5.4. Полная стоимость месячного социального проездного билета и стоимость реализации месячного социального проездного билета гражданам устанавливается кратной одному рублю: суммы со значениями до 50 копеек округляются в меньшую сторону до целого значения рубля, со значениями от 50 копеек и выше округляются в большую сторону до целого значения рубля.

6. Порядок реализации месячных социальных проездных билетов

6.1. Эмиссию, приобретение, реализацию и учет месячных социальных проездных билетов, предоставляющих право на поездки на автобусном городском маршруте ЗАТО г. Радужный Владимирской области по регулируемым тарифам, осуществляют перевозчики, заключившие с муниципальным заказчиком ЗАТО г. Радужный Владимирской области муниципальный контракт на транспортное обслуживание пассажиров в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Продажа месячных социальных проездных билетов осуществляется в пунктах, организуемых перевозчиками.

6.3. Для проезда на городском автобусном маршруте в течение месяца на имя одного гражданина допускается реализация только одного месячного социального проездного билета.

Информация об изменениях:

Пункт 6.4 изменен с 2 марта 2018 г. - Постановление администрации закрытого административно-территориального образования город Радужный Владимирской области от 26 февраля 2018 г. N 274

См. предыдущую редакцию

6.4. При приобретении месячных социальных проездных билетов граждане обязаны предъявить:

- документ, удостоверяющий право на льготный проезд, или его нотариально заверенную копию;

- документ, удостоверяющий их личность;

- документ, подтверждающий место жительства на территории Владимирской области (в случае отсутствия соответствующей информации в документе, удостоверяющем их личность), или его нотариально заверенную копию;

- страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);

- согласие на обработку персональных данных (по форме Приложения N 5).

Документы и (или) их нотариально заверенные копии, в которых невозможно прочесть фамилию, имя, отчество, номер документа или категорию льгот, при реализации месячных социальных проездных билетов не принимаются.

6.5. Лицо, осуществляющее реализацию месячных социальных проездных билетов:

- проверяет соответствие предъявленных гражданами документов и (или) их нотариально заверенных копий требованиям, установленным настоящим постановлением;

- при подтверждении правомерности приобретения месячных социальных проездных билетов гражданами вносит соответствующие сведения в ведомость продаж месячных социальных проездных билетов.

6.6. При отсутствии любого из документов, указанных в п. 6.4 настоящего Положения, и при не подтверждении правомерности приобретения возвращает предъявленные гражданами документы и (или) их нотариально заверенные копии и устно объясняет причины отказа в реализации месячных социальных проездных билетов.

6.7. Форма ведомостей продаж месячных социальных проездных билетов для проезда на городском автобусном маршруте ЗАТО г. Радужный Владимирской области, утверждается согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Раздел 6 дополнен пунктом 6.8 с 27 ноября 2017 г. - Постановление администрации закрытого административно-территориального образования город Радужный Владимирской области от 27 ноября 2017 г. N 1909

6.8. Муниципальный заказчик в течение 10 рабочих дней со дня предоставления перевозчиком по утвержденной форме сведений о реализованных месячных социальных проездных билетах (Приложение N 2 к Положению), направляет данную информацию в единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО).

Информация, передаваемая в информационную систему, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.

Информация об изменениях:

Название изменено с 2 марта 2018 г. - Постановление администрации закрытого административно-территориального образования город Радужный Владимирской области от 26 февраля 2018 г. N 274

См. предыдущую редакцию

7. Порядок сверки ведомостей продаж месячных социальных проездных билетов, реализуемых отдельным категориям граждан, указанным в приложении N 1 к настоящему Положению, постоянно проживающим на территории Владимирской области, независимо от места проживания

Информация об изменениях:

Пункт 7.1 изменен с 27 ноября 2017 г. - Постановление администрации закрытого административно-территориального образования город Радужный Владимирской области от 27 ноября 2017 г. N 1909

См. предыдущую редакцию

7.1. Перевозчик, осуществляющий реализацию социальных проездных билетов:

7.1.1. Осуществляет продажу социальных проездных билетов категориям граждан, указанным в приложении N 1 к настоящему Положению;

7.1.2. До 13 числа текущего месяца с согласия граждан, приобретающих месячные социальные проездные билеты, полученного по форме согласно Приложению N 5 к настоящему Положению, представляет муниципальному заказчику в электронном виде и на бумажном носителе копию ведомости продажи месячных социальных проездных билетов согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

7.2. Муниципальный заказчик ежемесячно, до 18 числа отчетного месяца, представляет в электронном виде в государственное казенное учреждение "Отдел социальной защиты населения по ЗАТО г. Радужный Владимирской области" (далее - ГКУ ОСЗН) списки граждан, приобретающих месячные социальные проездные билеты.

7.3. ГКУ ОСЗН проводит сверку списков граждан, которые приобрели месячные социальные проездные билеты, с данными областного регистра лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки, оформляет акты результатов сверки и предоставляет их муниципальному заказчику в течение трех дней.

7.4. Перечисление субсидии осуществляется на основании результатов сверки списков граждан с областным регистром лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки. В отношении месячных социальных проездных билетов, приобретенных гражданами, информация о которых полностью либо частично отсутствует в областном регистре лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки, перечисление субсидии не осуществляется.

Информация об изменениях:

Название изменено с 2 марта 2018 г. - Постановление администрации закрытого административно-территориального образования город Радужный Владимирской области от 26 февраля 2018 г. N 274

См. предыдущую редакцию

8. Порядок предоставления компенсации перевозчику за месячные социальные проездные билеты, реализуемые отдельным категориям граждан, указанным в приложении N 1 к настоящему Положению, постоянно проживающим на территории Владимирской области, независимо от места проживания

8.1. Настоящий порядок определяет порядок предоставления компенсации перевозчику в целях возмещения недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по перевозке по месячным социальным проездным билетам отдельных категорий граждан, указанных в приложении N 1 к настоящему положению, транспортом общего пользования по городскому маршруту в границах ЗАТО г. Радужного и к городским социально значимым объектам (стационар городской больницы, городское кладбище), расположенным за чертой города.

Компенсация перевозчику, оказывающему выше указанную услугу, предоставляется из средств областного бюджета и средств, предусмотренных в городском бюджете ЗАТО г. Радужный, согласно заключенному между департаментом транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области (далее ДТДХ) и администрацией ЗАТО г. Радужный соглашению о предоставлении бюджету ЗАТО г. Радужный Владимирской области субсидии на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан.

8.2. Для получения средств из областного и городского бюджетов на компенсацию недополученных доходов, связанных с перевозкой категорий граждан, указанных в приложении N 1 к постановлению, по месячным социальным проездным билетам на городском маршруте по территории ЗАТО г. Радужный и к городским социально значимым объектам (стационар городской больницы, городское кладбище), расположенным за чертой города, перевозчик предоставляет ежемесячно в Муниципальное казенное учреждение "Городской комитет муниципального хозяйства ЗАТО г. Радужный Владимирской области" (далее МКУ "ГКМХ"):

8.2.1. До 13 числа текущего месяца ведомости по продажам социальных проездных билетов согласно приложению N 2 и сведения о количестве и стоимости, реализованных в этом месяце социальных проездных билетов для проезда в городском общественном транспорте по территории ЗАТО г. Радужный и к городским социально значимым объектам (стационар городской больницы, городское кладбище), расположенным за чертой города, отдельным категориям граждан, указанным в приложении N 1 к постановлению.

8.2.2. До 2 числа месяца, следующего за отчетным, отчет за месяц о количестве проданных социальных проездных билетов, их стоимости и недополученных доходах, связанных с оказанием услуг по перевозке по месячным социальным проездным билетам отдельных категорий граждан, указанных в приложении N 1 к настоящему положению, транспортом общего пользования по городскому маршруту в границах ЗАТО г. Радужного и к городским социально значимым объектам (стационар городской больницы, городское кладбище), расположенным за чертой города.

8.3. МКУ "ГКМХ" на основании полученных от перевозчика документов о количестве проданных социальных проездных билетов, их стоимости и недополученных им доходах от перевозки по месячным социальным проездным билетам отдельных категорий граждан, указанных в приложении N 1 к настоящему положению, предоставляет:

8.3.1. Ежемесячно до 18 числа отчетного месяца (за последний месяц года - до 11 числа отчетного месяца) в электронном виде в государственное казенное учреждение социальной защиты населения ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее - ГКУСЗН) полученные от перевозчика ведомости по продажам месячных социальных проездных билеты отдельным категориям граждан, указанным в приложении N 1 к настоящему положению.

ГКУСЗН проводит сверку списков граждан, которые приобрели месячные социальные проездные билеты, с данными фрагмента областного регистра лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки, по Владимирской области, оформляет акты результатов сверки по форме, утверждаемой соглашением между ГКУСЗН и МКУ "ГКМХ", и предоставляет их в МКУ "ГКМХ" в срок до 20 числа отчетного месяца (за последний месяц года - до 16 числа отчетного месяца).

8.3.2. Ежемесячно до 23 числа текущего месяца в ДТДХ и финансовое управление ЗАТО г. Радужный сведения о проданных месячных социальных проездных билетах, по форме, утвержденной нормативными документами и заверенные надлежащим образом копии актов результатов сверки списков граждан, которые приобрели месячные социальные проездные билеты, с данными областного регистра лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки.

8.3.3. Ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в ДТДХ и финансовое управление ЗАТО г. Радужный отчет о фактически произведенных перевозчиком расходах на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, указанных в приложении N 1 к настоящему положению, по форме, утвержденной нормативными документами.

Размер фактически произведенных расходов определяется как произведение количества приобретенных проездных билетов гражданами, указанными в приложении N 1 к настоящему положению, и компенсации за каждый реализованный месячный социальный проездной билет соответствующего вида, определяемой как разница между стоимостью услуг, предоставляемых гражданам, приобретшим указанный проездной билет, и стоимостью билета, утвержденной постановлением Губернатора Владимирской области для данного муниципального образования".

8.4. ДТДХ, согласно соглашению о предоставлении бюджету ЗАТО г. Радужный Владимирской области субсидии на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта, исходя из количества поездок, установленных постановлением Губернатора области и на основании полученных от МКУ "ГКМХ" ежемесячных сведений о количестве проданных месячных социальных проездных билетов отдельным категориям граждан, указанным в приложении N 1 к постановлению, направляет из областного бюджета на счет бюджета ЗАТО г. Радужный субсидию на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для них в размере не более 95% за каждый реализованный месячный социальный проездной билет при условии подтверждения оплаты из средств местного бюджета в размере не менее 5% за каждый реализованный месячный социальный проездной билет.

8.5. Финансовое управление администрации ЗАТО г. Радужный в течение 3-х операционных дней перечисляет полученную из области субсидию на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего муниципального образования для отдельных категорий граждан и, согласно соглашению о предоставлении бюджету ЗАТО г. Радужный Владимирской области субсидии, средства из городского бюджета для компенсации выпадающих доходов по перевозке отдельных категорий граждан, указанных в приложении N 1 к настоящему положению на лицевой счет МКУ "ГКМХ" по его заявке расходными расписаниями.

8.6. МКУ "ГКМХ" на основании заключенного договора с перевозчиком и предоставленных им счетов-фактур и /или счетов по мере поступления средств на свой лицевой счет на компенсацию недополученных доходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по перевозке отдельных категорий граждан, указанных в приложении N 1 к настоящему положению, перечисляет их на расчетный счет перевозчика в пределах произведенных им затрат в текущем периоде.

8.7. МКУ "ГКМХ" на основании показателей предоставленных перевозчиком по окончании текущего финансового года, направляет в ДТДХ отчет по утвержденной нормативными документами форме для осуществления оценки эффективности использования субсидий в текущем году и расчета объема субсидии на год, следующий за отчетным финансовым годом.

8.8. Субсидии имеют целевой характер и не могут использоваться на другие цели.

8.9. В случае нарушения перевозчиком любых условий, установленных данным Положением, предоставление субсидии на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан не производится.

9. Порядок предоставления компенсации перевозчику за месячные социальные проездные билеты, реализуемые отдельным категориям граждан, пенсионерам, имеющим право на получение пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", постоянно проживающим на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области

9.1 Настоящий порядок определяет предоставление компенсации перевозчику в целях возмещения недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по перевозке по месячным социальным проездным билетам пенсионеров, имеющих право на получение пенсии в соответствии с Федеральными законами от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", транспортом общего пользования по городскому маршруту в границах ЗАТО г. Радужного и к городским социально значимым объектам (стационар городской больницы, городское кладбище), расположенным за чертой города.

Компенсация перевозчику, предоставляющему дополнительную меру поддержки пенсионерам, имеющим право на получение пенсии в соответствии с Федеральными законами от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", по проезду транспортом общего пользования на городском маршруте ЗАТО г. Радужный предоставляется из средств городского бюджета ЗАТО г. Радужный.

Информация об изменениях:

Пункт 9.2 изменен с 27 ноября 2017 г. - Постановление администрации закрытого административно-территориального образования город Радужный Владимирской области от 27 ноября 2017 г. N 1909

См. предыдущую редакцию

9.2. Перевозчик ежемесячно с согласия граждан, приобретающих месячные социальные проездные билеты, полученного по форме согласно Приложению N 5 к настоящему Положению, представляет в электронном виде и на бумажном носителе в муниципальное казенное учреждение "Городской комитет муниципального хозяйства ЗАТО г. Радужный Владимирской области" (далее МКУ "ГКМХ") до 13 числа текущего месяца, вместе со сведениями о количестве и стоимости, реализованных в этом месяце отдельным категориям граждан, указанным в приложении N 1 к настоящему постановлению, ведомости по продажам социальных проездных билетов согласно приложению N 2 и сведения о количестве и стоимости, реализованных в этом месяце социальных проездных билетов для проезда в городском общественном транспорте по территории ЗАТО г. Радужный и к городским социально значимым объектам (стационар городской больницы, городское кладбище), расположенным за чертой города, отдельным категориям граждан пенсионеров, имеющих право на получение пенсии в соответствии с Федеральными законами от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для проезда в городском общественном транспорте ЗАТО г. Радужный Владимирской области.

9.3. МКУ "ГКМХ" на основании полученных от перевозчика документов о количестве проданных социальных проездных билетов, их стоимости и недополученных им доходах от перевозки по месячным социальным проездным билетам пенсионеров, имеющих право на получение пенсии в соответствии с Федеральными законами от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет в финансовое управление ЗАТО г. Радужный до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о фактически произведенных перевозчиком расходах на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для пенсионеров, имеющих право на получение пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", по форме, утвержденной нормативными документами и направляет заявку на распределение объемов финансирования на возмещение недополученных им доходов от перевозки по месячным социальным проездным билетам указанной категории граждан.

9.4. МКУ "ГКМХ" на основании заключенного договора с перевозчиком по мере поступления средств на свой лицевой счет на компенсацию недополученных доходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по перевозке по месячным социальным проездным билетам пенсионеров, имеющих право на получение пенсии в соответствии с Федеральными законами от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перечисляет их на расчетный счет перевозчика в пределах произведенных им затрат в текущем периоде.

9.5. МКУ "ГКМХ" в сведениях, о количестве и стоимости реализованных в текущем месяце перевозчиком социальных проездных билетов для проезда в городском общественном транспорте ЗАТО г. Радужный отдельных категорий граждан, указанных в приложении N 1 к постановлению, предоставляемых до 15 числа текущего месяца в департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области, справочно указывает данные о количестве проданных социальных проездных билетов, их стоимости и фактически произведенных расходах от осуществления мер по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для пенсионеров, имеющих право на получение пенсии в соответствии с Федеральными законами от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"для проезда в городском общественном транспорте г. Радужный Владимирской области основании полученных от перевозчика документов.

9.6. В случае нарушения перевозчиком любых условий, установленных данным Положением, предоставление субсидии на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан не производится.