Решение Совета народных депутатов Кольчугинского района Владимирской области от 15 июня 2017 г. N 233/36 "Об утверждении Правил по охране зелёных насаждений на территории муниципального образования Кольчугинский район"

В целях улучшения экологической ситуации на территории муниципального образования Кольчугинский район, повышения ответственности за сохранность зелёных насаждений, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования Кольчугинский район, Совет народных депутатов Кольчугинского района решил:

1. Утвердить Правила по охране зелёных насаждений на территории муниципального образования Кольчугинский район (далее - Правила) (прилагаются).

2. Рекомендовать администрации Кольчугинского района установить в денежном выражении размер базового норматива (Бн), применяемого в методике расчёта компенсационной стоимости зелёных насаждений и исчисления размера ущерба, в соответствии с Правилами для определения действительной восстановительной стоимости зелёных насаждений.

3. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по вопросам жизнеобеспечения и благоустройства.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Кольчугинского района

В.В. Харитонов

Утверждены

решением

Совета народных депутатов Кольчугинского района

от 15.06.2017 N 233/36

Правила
по охране зелёных насаждений на территории муниципального образования Кольчугинский район

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Градостроительным, Гражданским кодексами Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

1.2. Настоящие Правила регулируют отношения, возникающие в сфере охраны зелёных насаждений на земельных участках, расположенных на территории Кольчугинского района (далее - зелёные насаждения).

1.3. Правила действуют на всей территории муниципального образования Кольчугинский район (далее - район) и являются обязательными для исполнения юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

1.4. Настоящие Правила не применяются к отношениям по охране зелёных насаждений, расположенных на территории индивидуальных домовладений, садоводческих, дачных и огородных участков, лесничеств.

1.5. Основные понятия:

Зелёные насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определённой территории;

Зелёный фонд района - совокупность озеленённых территорий разного вида и назначения;

Озеленённые территории общего пользования - территории, используемые для рекреации всего населения, в том числе парки, скверы, сады, зоны отдыха;

Озеленённые территории ограниченного пользования - территории, рассчитанные на пользование определёнными группами населения, в пределах жилой, гражданской, промышленной застройки, территорий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, образования;

Озеленённые территории специального назначения - санитарно-защитные, водоохранные, защитно-мелиоративные зоны, кладбища, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства;

Особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, на которых в соответствии с действующим законодательством установлен режим особой охраны. В границах особо охраняемых природных территорий и их охраны запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности уникальных природных комплексов;

Санитарная обрезка - обрезка больных, поломанных, засохших ветвей;

Омолаживающая обрезка - глубокая обрезка ветвей до их базальной части, стимулирующая образование молодых побегов, создающих новую крону;

Формовочная обрезка - обрезка кроны с целью придания растению определенного габитуса, ему не свойственного;

Повреждение зелёных насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста;

Уничтожение зелёных насаждений - повреждение зелёных насаждений, повлекшее прекращение роста;

Снос зелёных насаждений - вырубка, выкапывание деревьев, кустарников, цветников, газонов, выполнение которых объективно необходимо в целях обеспечения условий для размещения тех или иных объектов строительства, обслуживания инженерного благоустройства, наземных коммуникаций, создания качества окружающей среды;

Незаконный снос зелёных насаждений - уничтожение, вырубка зелёных насаждений, совершенное с нарушением настоящих Правил;

Охрана зелёных насаждений - система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения зелёными насаждениями определенных функций;

Содержание зелёных насаждений - комплекс мероприятий по охране озеленённых территорий, уходу и воспроизводству зелёных насаждений;

Уход за зелёными насаждениями - комплекс агротехнических мероприятий, направленных на выращивание устойчивых, высоко декоративных зелёных насаждений;

Создание зелёных насаждений - комплексный процесс озеленения, тесно связанный с множеством градостроительных, архитектурных, культурно-просветительных, биологических, агротехнических, экономических норм;

Реконструкция зелёных насаждений - комплекс агротехнических мероприятий по замене больных и усыхающих деревьев и кустарников на здоровые, улучшению породного состава, а также обрезке древесно-кустарниковой растительности;

Восстановительная стоимость зелёных насаждений - стоимостная оценка типичных видов (категорий) зелёных насаждений и объектов озеленения, проведённая суммированием всех видов затрат, связанных с их созданием и содержанием, в пересчете на 1 условное дерево, кустарник, единицу площади, погонный метр и (или) другую удельную единицу;

Компенсационное озеленение - воспроизводство зелёных насаждений взамен уничтоженных или повреждённых согласно стоимостной оценке возмещения вреда окружающей среде, нанесённого в результате повреждения или уничтожения зелёных насаждений, позволяющее обеспечить полное восстановление утерянной ценности;

Компенсационная стоимость зелёных насаждений - стоимостная оценка зелёных насаждений определенного типа, функционального назначения, рассчитываемая путём применения поправочных коэффициентов к нормативам восстановительной стоимости;

Объект озеленения - озеленённая территория, организованная по принципам ландшафтной архитектуры, включающая в себя в соответствии с функциональным назначением все необходимые элементы благоустройства (дорожно-тропиночную сеть, площадки, скамейки, малые архитектурные формы).

2. Управление зелёным фондом района

2.1. Основными принципами муниципального управления зелёным фондом района являются:

2.1.1. Обеспечение охраны, защиты и развития зелёного фонда как одного из важнейших факторов создания и поддержания благоприятных экологических условий жизни, труда и отдыха населения.

2.1.2. Научно обоснованное формирование и содержание зелёных насаждений, входящих в зелёный фонд района, с учётом экологических, градостроительных норм и социально-демографических требований.

2.1.3. Неотвратимость ответственности за нарушение природоохранительного законодательства и обязательность возмещения ущерба, причинённого зелёному фонду.

2.1.4. Гласность и взаимодействие с общественными организациями и населением в решении вопросов по сохранению, восстановлению и развитию зелёного фонда.

2.2. Охрана зелёных насаждений района осуществляется отделом природопользования МКУ "Отдел сельского хозяйства и природопользования Кольчугинского района" (далее - отдел природопользования), к компетенции которого относятся:

2.2.1. Оформление разрешений на вырубку, пересадку, обрезку зелёных насаждений.

2.2.2. Подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой и инструктивной методической базы по сохранению, восстановлению и развитию зелёного фонда района.

2.2.3. Подготовка предложений по формированию зелёного фонда района, включению (изъятию) озеленённых территорий.

2.2.4. Участие в разработке и реализации перспективного плана озеленения.

2.2.5. Контроль за проведением компенсационного озеленения.

2.2.6. Закрепление за гражданами и юридическими лицами, собственниками, пользователями и арендаторами озелёненных территорий для охраны, содержания и ухода за зелёными насаждениями.

2.2.7. Выдача условий на освоение озеленённых территорий при осуществлении градостроительной деятельности, согласование проектов размещения капитальных и не капитальных сооружений на озеленённых территориях, согласование проектов озеленения.

2.2.8. Согласование правоустанавливающих документов на оборот участков озеленённых территорий.

2.2.9. Согласование ордеров на выполнение земляных работ.

2.2.10. Участие в комиссиях по приёмке объектов зелёного строительства.

3. Права и обязанности граждан и собственников, пользователей, арендаторов зелённых насаждений

3.1. Граждане имеют право:

3.1.1. Свободно пребывать в парках, скверах, посещать мемориальные комплексы и другие территории, занятые зелёными насаждениями, для удовлетворения своих культурно-оздоровительных и эстетических потребностей, совершать прогулки, заниматься спортом.

3.1.2. Принимать участие в мероприятиях по озеленению района, двора, санитарной уборке озеленённых территорий.

3.1.3. Требовать привлечения к ответственности должностных лиц и граждан, допустивших нарушения режима охраны зелёных насаждений.

3.2. Граждане при посещении парков, скверов обязаны соблюдать требования по охране зелёных насаждений. На озеленённых территориях и в зелёных массивах запрещается:

3.2.1. Повреждать или уничтожать зелёные насаждения.

3.2.2. Жечь опавшую листву и сухую траву.

3.2.3. Разжигать костры и разбивать палатки.

3.2.4. Засорять газоны, цветники, дорожки и водоёмы.

3.2.5. Добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям рекламы, объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди.

3.2.6. Парковать автотранспортные средства на газонах.

3.2.7. Мыть автотранспортные средства.

3.2.8. Проезжать на транспортных средствах (мотоциклах, тракторах, снегоходах и автомашинах), за исключением машин специального назначения.

3.2.9. Пасти скот на территориях, где посажены молодые деревья и кустарники.

3.2.10. Добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки.

3.2.11. Производить другие действия, способные нанести вред зелёным насаждениям.

3.3. Собственники, пользователи и арендаторы озеленённых территорий, обязаны:

3.3.1. Обеспечить сохранность и квалифицированный уход за зелёными насаждениями на закреплённых территориях.

3.3.2. Регулярно проводить весь комплекс агротехнических мер, в том числе полив газонов, деревьев и кустарников, борьбу с сорняками, вредителями и болезнями, скашивание газонов.

3.3.3. Проводить озеленение и текущий ремонт зелёных насаждений на закреплённой территории в соответствии с градостроительными, экологическими, санитарно-гигиеническими нормами за свой счёт.

3.3.4. Проводить омолаживающую, формовочную и санитарную обрезку деревьев, а так же вырубку, пересадку, обрезку зелёных насаждений оформлять в порядке, установленном настоящими Правилами.

3.3.5. В установленные сроки производить обрезку деревьев, находящихся в охранной зоне линий электропередач.

3.3.6. Не допускать загрязнения территорий, занятых зелёными насаждениями, бытовыми и промышленными отходами, сточными водами.

3.3.7. Проводить санитарную уборку территории, удаление поломанных деревьев и кустарников на закреплённых территориях.

4. Охрана зелёных насаждений

4.1. Зелёные насаждения, расположенные на муниципальных землях, в соответствии с гражданским законодательством являются недвижимым имуществом и находятся в собственности муниципального образования.

4.2. Отдельные участки земель общего пользования: улиц, парков, скверов, пешеходных аллей могут быть переданы во временное пользование или аренду без права выкупа, субаренды с целью размещения временных (некапитальных) объектов рекреационной, социальной и культурно-бытовой инфраструктуры. При передаче во временное пользование, аренду озеленённых территорий общего пользования должно обеспечиваться сохранение зелёных насаждений. К пользователю, арендатору переходят права и обязанности по охране и содержанию зелёных насаждений.

4.3. Озеленённые территории специального назначения находятся в обороте и могут предоставляться в аренду в соответствии с утверждённой градостроительной документацией и действующим законодательством.

4.4. Зелёные насаждения, расположенные на земельных участках, переданных в собственность граждан и юридических лиц, принадлежат им на праве собственности. Владение, пользование и распоряжение указанными зелёными насаждениями осуществляются собственником с обязательным учётом требований Земельного кодекса Российской Федерации.

4.5. Охрана и содержание зелёных насаждений:

4.5.1. Городских лесов, скверов, пешеходных аллей, газонов и цветников возлагается на предприятие, занимающееся благоустройством района, а также на пользователей и арендаторов озеленённых территорий.

4.5.2. Парков культуры и отдыха, детских парков - на администрации этих юридических лиц.

4.5.3. Участков озеленённых территорий общего пользования: скверов, улиц и пешеходных аллей, составляющих неотъемлемую часть фасадных (входных) групп объектов торговли, обслуживания, банков, офисов, предприятий, организаций - возлагается на собственников и арендаторов данных помещений.

4.5.4. Зелёных насаждений на территориях предприятий, учреждений, организаций, а также на участках, закреплённых за ними, осуществляется непосредственно этими предприятиями, учреждениями, организациями.

4.5.5. Санитарно-защитных зон осуществляется землевладельцами, землепользователями и арендаторами земельных участков в границах санитарно-защитных зон.

4.5.6. Внутриквартальных зелёных насаждений, насаждений на придомовых территориях в границах землепользования возлагается на собственников жилищного фонда или на обслуживающие предприятия жилищного фонда.

5. Обрезка и вырубка зелёных насаждений

5.1. Обрезка зелёных насаждений преследует следующие цели:

5.1.1. Удалить все сухие, сильно повреждённые, подмерзшие и больные ветви и тем самым улучшить санитарное состояние кроны.

5.1.2. Увеличить доступ света и воздуха внутри кроны.

5.1.3. Сформировать крону и образовать прямой ровный штамб надлежащей высоты.

5.1.4. Уменьшить крону, если она оказывается слишком большой, или изменить ее форму.

5.1. В зависимости от преследуемой цели различают санитарную, омолаживающую, формовочную обрезку.

5.2. Обрезка зелёных насаждений проводится ранней весной при установлении среднесуточной температуры выше нуля градусов до начала сокодвижения или осенью после листопада. У некоторых видов зелёных насаждений, в частности кустарника, обрезку можно проводить летом.

5.4. Вырубка зелёных насаждений может быть разрешена в случаях:

5.4.1. Обеспечения условий для размещения тех или иных объектов строительства, предусмотренных утверждённой и согласованной градостроительной документацией с определением объёмов компенсационного озеленения.

5.4.2. Обслуживания объектов инженерного благоустройства, надземных коммуникаций.

5.4.3. Необходимого раскрытия восприятия памятников архитектуры или исторического ландшафта.

5.4.4. Ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, в том числе на объектах инженерного благоустройства и инженерных коммуникаций.

5.4.5. Посадки зелёных насаждений с нарушением градостроительных норм и правил, в охранной зоне инженерных коммуникаций.

5.4.6. Восстановления уровня освещенности, соответствующего нормативам для жилых и нежилых помещений (по заключению Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области").

5.4.7. Необходимости улучшения качественного и видового состава зелёных насаждений.

5.4.8. Санитарных рубок и реконструкции зелёных насаждений.

5.4.9. Удаления аварийных деревьев и кустарников.

5.5. Обрезка и вырубка зелёных насаждений допускается только по письменным разрешениям, выдаваемым отделом природопользования. Разрешения выдаются по заявлению в отдел природопользования.

5.6. Вырубка, пересадка, реконструкция древесно-кустарниковой растительности, которая появилась в результате хозяйственной деятельности или естественным образом на земельном участке (садово-огородные и дачные участки, индивидуальная жилая застройка) после передачи его в собственность гражданину или юридическому лицу, осуществляется им по своему усмотрению без оформления разрешения.

5.7. В аварийных ситуациях на объектах инженерного благоустройства и т.п., требующих безотлагательного проведения ремонтных работ, вырубка зелёных насаждений производиться при уведомлении отдела природопользования по телефону с последующей выдачей разрешения.

5.8. В случаях конфликтных и спорных ситуаций отделом природопользования создаётся комиссия по рассмотрению спорного вопроса. Разрешение на вырубку деревьев, кустарников в данном случае выдаётся только после составления комиссией акта (приложение N 3 к настоящим Правилам).

6. Возмещение ущерба в случае незаконного сноса зелёных насаждений и компенсационное озеленение

6.1. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате незаконного сноса зелёных насаждений, обязаны возместить причинённый вред в полном объёме.

6.2. Возмещение причинённого вреда в результате сноса или уничтожения зелёных насаждений района производится путём оплаты размера ущерба в районный бюджет для проведения компенсационного озеленения и направлено на обеспечение сохранения и развития зелёного фонда района, нормализацию экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды.

6.3. В случаях незаконного сноса зелёных насаждений должностные лица, определённые постановлением администрации Кольчугинского района, составляют протокол об административном правонарушении.

6.4. В случае привлечения лица к административной ответственности составляется Акт оценки зелёных насаждений, прилагая перечётную ведомость, в котором устанавливается размер ущерба, причиненного зелёным насаждениям, определяемый в соответствии с разделом 7 настоящих Правил.

6.6. Компенсационное озеленение производится либо путём восстановления (посадки) зелёных насаждений взамен уничтоженных, либо путём перечисления денежных средств в районный бюджет.

6.7. Компенсационное озеленение производится с учётом следующих требований:

6.7.1. Количество восстанавливаемых зелёных насаждений должно превышать количество снесённых в двойном размере без сокращения площади озеленённой территории.

6.7.2. Видовой состав и конструкция восстанавливаемых зелёных насаждений по архитектурным, экологическим и эстетическим характеристикам подлежат улучшению.

6.7.3. Восстановление производится, как правило, в пределах микрорайона, где был произведён снос, с высадкой деревьев с комом.

6.8. Компенсационное озеленение осуществляется по согласованию с МКУ "Управление архитектуры и земельных отношений Кольчугинского района" и отделом природопользования в соответствии с градостроительной документацией.

6.9. Компенсационное озеленение производится за счёт средств граждан и юридических лиц, в интересах которых была произведена вырубка и другие повреждения.

7. Методика расчёта компенсационной стоимости зелёных насаждений и исчисления размера ущерба (вреда, убытков) согласно приложениям к настоящим Правилам

7.1. Методика предназначена для исчисления размера ущерба или убытков, которые возникли или могут возникнуть в результате повреждения и (или) уничтожения зелёных насаждений на территории района.

Методика применяется:

- при расчёте размера ущерба и величины убытков в случае правомерного и несанкционированного уничтожения или повреждения зелёных насаждений на территории района;

- в процессе подготовки разделов оценки воздействия на окружающую среду инвестиционных проектов и их экологической экспертизы для стоимостной оценки потенциального ущерба, который может возникнуть при осуществлении хозяйственной деятельности, затрагивающей зелёные насаждения на территории района;

- в иных случаях, связанных с определением стоимости зелёных насаждений.

7.2. Для расчёта показателей действительной восстановительной стоимости основных типов зелёных насаждений применяется следующая классификация растительности вне зависимости от функционального назначения, местоположения, форм собственности и ведомственной принадлежности:

7.2.1. Растительность объектов населённых пунктов района (первый тип) включает:

а) растительность парков, садов, скверов и других искусственно созданных объектов озеленения на озеленённых территориях общего пользования (за исключением лесов района);

б) все виды зелёных насаждений, находящиеся на территории ограниченного пользования (зелёные насаждения жилых кварталов, лечебных, детских, учебных и научных учреждений, промышленных предприятий, административно-хозяйственных и других объектов);

в) растительность специального назначения (зелёные насаждения санитарно-защитных, водоохранных, защитно-мелиоративных, противопожарных зон, кладбищ);

г) насаждения вдоль автомобильных дорог, плодовые сады, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства.

7.2.2. Растительность естественного происхождения на территории района (второй тип) включает:

а) зелёные насаждения, относящиеся к растительности лесов;

б) луговую, болотную и околоводную естественную растительность территорий, входящих в состав природного комплекса района.

7.3. Дальнейшая классификация растительности внутри каждой группы зелёных насаждений для оценки осуществляется:

а) для первого типа - по видам (категориям) зелёных насаждений и элементам насаждений объектов озеленения (деревья, кустарники, живые изгороди из кустарников, газоны, цветники и пр.);

б) для второго типа - по типам естественных сообществ.

7.4. Для каждой выделенной группы зелёных насаждений и естественных растительных сообществ устанавливаются удельные значения показателей действительной восстановительной стоимости зелёных насаждений (в расчете на 1 условное дерево, куст, метр или другую удельную единицу измерения).

7.5. Особенностью затратного метода для оценки стоимости зелёных насаждений является учёт в структуре показателя их действительной восстановительной стоимости не только единовременных затрат по посадке деревьев, кустарников и созданию газонов, но и постоянных текущих вложений в содержание зелёных насаждений, осуществляемых при регулярном уходе за ними.

7.6. Расчёт компенсационной стоимости.

В качестве исходной единицы для исчисления размера ущерба от повреждения и уничтожения зелёных насаждений принимается их компенсационная стоимость. Расчёт компенсационной стоимости зелёных насаждений на территории района, включая естественные растительные сообщества, производится по формуле:

Ск = Сдв  Кз  Км  Ксост  Кв, где:

Ск - компенсационная стоимость основных видов деревьев и кустарников, травянистых растений, естественных растительных сообществ (в расчете на 1 дерево, 1 куст, 1 погонный метр живой изгороди, 1 кв. метр травянистой, лесной или иной растительности);

Сдв - удельная восстановительная стоимость основных видов деревьев, кустарников, травянистой растительности, естественных растительных сообществ в районе (в расчете на 1 дерево, 1 кустарник, 1 погонный метр живой изгороди, 1 кв. метр травянистой, лесной или иной растительности);

Кз - коэффициент поправки на социально-экологическую значимость зелёных насаждений, который устанавливается в размере:

3 - для памятников садово-паркового искусства;

2 - для всех категорий особо охраняемых природных территорий (включая зелёные насаждения естественного происхождения);

1,5 - для озеленённых территорий общего пользования;

1 - для остальных категорий зелёных насаждений;

Км - коэффициент обеспеченности жителей сельского поселения зелёными насаждениями в зависимости от местоположения и устанавливается в размере:

1- в черте населённых пунктов;

0,75 - вне населённых пунктов.

Ксост - коэффициент поправки на текущее состояние зелёных насаждений и устанавливается в размере:

1 - для здоровых (живых) зелёных насаждений;

0 - для сухих деревьев.

Кв - коэффициент поправки на водоохранную ценность зелёных насаждений и устанавливается в размере:

2 - для деревьев и кустарников, расположенных в водоохраной зоне;

1,5 - травяного покрова - в прибрежной защитной полосе;

1 - для остальных категорий зелёных насаждений.

7.7. Порядок исчисления размера ущерба (убытка, вреда) от повреждения и (или) уничтожения зелёных насаждений.

Исчисление размера ущерба (убытка, вреда) осуществляется в 4 этапа.

7.7.1. На первом этапе устанавливается количество и (или) площадь уничтоженных зелёных насаждений, объектов озеленения или их отдельных элементов, определяется степень повреждения.

7.7.2. На втором этапе устанавливается категория значимости зелёных насаждений (зелёные насаждения памятников садово-паркового искусства, особо охраняемых природных территорий, озеленённых территорий общего пользования, зелёные насаждения водоохранных зон). Определяется размер поправочных коэффициентов для расчёта компенсационной стоимости.

Если зелёные насаждения одновременно относятся к разным категориям, выделенным для учёта их социально-экологической значимости, то в расчётах принимается максимальное значение аналогичного поправочного коэффициента (Кз).

При невозможности определить видовой и возрастной состав уничтоженной древесной растительности исчисление размера ущерба (убытка, вреда) проводится по компенсационной стоимости широколиственных видов деревьев диаметром 40 и более см (приложение N 4, таблица N 1 к настоящим Правилам).

7.7.3. На третьем этапе производится расчёт размера компенсационной стоимости зелёных насаждений и объектов озеленения. Если на территории подверглись уничтожению разные виды (категории) зелёных насаждений и объектов озеленения, исчисление размера ущерба производится отдельно для каждого из них с последующим суммированием результатов.

Для растительности озеленённых территорий общего пользования, растительности озеленённых территорий ограниченного пользования и озеленённых территорий специального назначения исчисление размера ущерба производится по формуле:

У = Скд x N + Скк x L + Скт x S, где:

У - размер ущерба, вызванный уничтожением зелёных насаждений;

Скд - компенсационная стоимость древесной и кустарниковой растительности (в расчёте на 1 дерево, 1 кустарник);

N - количество уничтоженных деревьев, кустарников;

Скк - компенсационная стоимость кустарниковой растительности (в расчёте на 1 погонный метр живой изгороди);

L - количество уничтоженных метров живой изгороди;

Скт - компенсационная стоимость травянистой растительности (в расчёте на 1 кв. м травянистой растительности);

S - площадь уничтоженных газонов, естественной травянистой растительности, цветников и других элементов озеленения.

Для растительности естественного происхождения на природных территориях (лесная растительность и болотный комплекс и т.д.) исчисление размера ущерба производится по формуле:

У = Спк x S, где:

У - размер ущерба, причинённого уничтожением естественной растительности на территориях природного комплекса;

Спк - компенсационная стоимость естественных растительных сообществ;

S - площадь естественных растительных сообществ.

При повреждении деревьев и кустарников, не влекущем прекращение роста, ущерб (вред, убытки) исчисляется в размере 0,5 от величины компенсационной стоимости повреждённого насаждения, объекта озеленения.

При определении размера ущерба, причиненного при несанкционированном сносе (уничтожении) зелёных насаждений, применяется дополнительный коэффициент - Кнс, равный 2.

7.7.4. На четвёртом этапе заполняется ведомость учёта зелёных насаждений (приложение N 5 к настоящим Правилам).

7.8. Оформленные результаты расчётов утверждаются актом комиссии.

7.9. Зачисление средств за вырубку, уничтожение зелёных насаждений (компенсационная стоимость, ущерб и убытки от повреждения зелёных насаждений) производится в бюджет района, в т.ч. и для дальнейшей оплаты за восстановление и компенсационные посадки зелёных насаждений на территории района.

7.10. Компенсационная стоимость не взыскивается в случаях, предусмотренных подпунктами 5.4.2. - 5.4.9. настоящих Правил.

8. Ответственность за нарушение настоящих Правил

8.1. Ответственность за нарушение настоящих Правил устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

8.2. Привлечение к административной ответственности не освобождает виновных лиц от обязанности возместить в установленном законодательством порядке причинённый вред.

Приложение N 1

к Правилам

Таблица N 1

Ведомость
расчёта размера ущерба, причинённого экологическим правонарушением

Адрес и категория озеленённой территории _________________________

Нарушитель (Ф.И.О. физического лица или наименование организации)

___________________________________________________________________

Характер нарушения (вырубка, повреждение зелёных насаждений) ________________________________________________________________

Подтверждающий документ _______________________________________

N п/п	Вид зелёных насаждений	Размеры, единица измерения	Количество единиц растительности	Стоимость за ед. (руб.) (Сдв)	Коэффициент					Компенсационная стоимость, за ед. (руб.) (Ск) (Сдв x Кз x Кв x Ксост x Км x Кнс)	Размер ущерба (руб.) (Ск x количество)
					Кз	Кв	Ксост	Км	Кнс = 2
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

Суммарный ущерб от произведенной вырубки составляет: __________________________________________

Отчет составил (Ф.И.О. и должность специалиста, подпись, дата)

__________________________________________

Таблица N 2

Ведомость расчёта размера ущерба от санкционированной вырубки зелёных насаждений

Адрес и категория озелененной территории ____________________________________

Наименование организации, производящей вырубку ______________________________

Основание для проведения вырубки ____________________________________________

N п/п	Вид зелёных насаждений	Размеры	Количество единиц растительности	Восстанов. стоимость за ед. (руб.) (Сдв)	Коэффициент				Компенсационная стоимость, за ед. (руб.) (Ск) (Сдв x Кз x Кв x Ксост x Км)	Размер ущерба (руб.) (Ск x количество)
					Кз	Кв	Ксост	Км
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Суммарный ущерб от произведенной вырубки составляет: ___________________________________________

Отчет составил (Ф.И.О. и должность специалиста, подпись, дата) ___________________________________________

Приложение N 2

к Правилам

Акт
оценки зелёных насаждений, подлежащих сносу (или уже вырубленных)

На объекте _________________________________________________________

"____"______________ 20__ г.

Настоящий акт составлен в том, что на участке _____________________________

в соответствии с __________________________________________________________

(проектом, решением, реконструкцией и др.)

подлежат сносу следующие зелёные насаждения:

Виды растений	Размеры, единица измерения	Кол-во	Ст-ть за ед. (руб.) (Сдв)	Коэффициент				Компенсационная стоимость, за ед. (руб.) (Ск) (Сдв x Кз x Кв x Ксост x Км x Кнс)	Размер ущерба (руб.) (Ск x количество)
				Кз	Кв	Ксост	Км
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Итого в возмещение ущерба ________________________________________________

Председатель комиссии ___________________________________________________

Представитель клиента (заказчика) _________________________________________

Приложение N 3

к Правилам

Акт
освидетельствования места вырубки

_________________________ "___"_________ 20__г.

Комиссия в составе:

____________________________________________________________________ ____

провела обследование _________________________________________________________

____________________________________________________________________ ____

(указать объект, адрес)

и установила факт сноса зелёных насаждений согласно перечётной ведомости (прилагается к настоящему акту) в связи ____________________________________

____________________________________________________________________ ____

(указать причину сноса зелёных насаждений)

Всего вырублено ____________________________________ зелёных насаждений.

Подписи членов комиссии: ______________________

Приложение N 4

к Правилам

Таблица N 1

Действительная восстановительная стоимость деревьев (Сдв), (единицы, кратные базовому нормативу (Бн <*>))

N п/п	Древесная растительность	Диаметр дерева на высоте 1,3 м
		До 12 см	12,1 - 24 см	24,1 - 40 см	40,1 и более см
1.	Хвойные	51	58	68	96
2.	Широколиственные	49	56	66	82
3.	Мелколиственные и фруктовые	34	44	63	63
4.	Малоценные (тополь бальзамический, клён ясенелистный)	15	22	28	28
5.	Декоративные и экзотические	98	112	132	164
6.	Поросль малоценных видов древесной растительности (клён ясенелистный) диаметром менее 5 см в расчётах не учитывается	-	-	-	-

Таблица N 2

Действительная восстановительная стоимость кустарников и других элементов озеленения (Сдв), (единицы, кратные базовому нормативу (Бн <*>))

N п/п	Кустарники и другие элементы озеленения	Единиц
1.	Одиночные кустарники и лианы высотой до 1 м, шт.	1,4
2.	Одиночные кустарники и лианы высотой до 2 м, шт.	5,5
3.	Одиночные кустарники и лианы высотой 2 - 3 м, шт.	8,1
4.	Одиночные кустарники и лианы высотой до 4 - 5 м, шт.	10,9
5.	Экзотические кустарники, несвойственные для условий средней полосы России (падуб, магония и другие)	22,0
6.	Однорядная живая изгородь, м	3,6
7.	Двухрядная живая изгородь, м	4,1
8.	Газон партерный, кв. м	6,0
9.	Естественный травяной покров, кв. м	5,0
10.	Газон луговой, кв. м	5,0
11.	Цветник, кв. м	7,0

--------------------------------

<*> Бн - базовый норматив (единицы) стоимости зелёных насаждений, определяется в денежном выражении, размер которого утверждается постановлением главы администрации района.

Приложение N 5

к Правилам

Перечетная ведомость N _____

N п/п	Наименование пород зелёных насаждений	Кол-во в шт.		Диаметр, см	Коэффициенты	Характеристика состояния зелёных насаждений	Примечание
		деревьев	кустарников
1	2	3	4	5	6	7	8

Ведомость составил________________________________________________________

"___"_____________ 20___г.