Приложение N 2. Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики г. Киржач

Приложение N 2

к постановлению

главы г. Киржач

от 22.09.2017 N 958

Положение
о комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики г. Киржач

1. Общие положения

1.1. Комиссия ПУФ создается при главе г. Киржач (далее - город) в целях организации планирования и контроля выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений города в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и в военное время (в дальнейшем - чрезвычайные ситуации) и является постоянно действующим органом.

1.2. Комиссия ПУФ формируется из представителей структурных подразделений администрации города, организаций, предприятий и учреждений города.

1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации "О гражданской обороне" от 8 мая 1993 года N 643, постановлениями и распоряжениями Губернатора Владимирской области, настоящим Положением и другими руководящими документами по вопросу подготовки организаций, предприятий и учреждений к устойчивому функционированию в чрезвычайных ситуациях.

2. Задачи комиссии ПУФ

2.1. Основной задачей комиссии ПУФ является организация работы по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений города в чрезвычайных ситуациях с целью снижения возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения вероятного противника в военное время, обеспечения жизнедеятельности населения города и создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства.

2.2. При функционировании городского звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на комиссию возлагается:

2.2.1. В режиме повседневной деятельности:

- координация работы руководящего состава и органов управления городского звена областной подсистемы РСЧС по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений в чрезвычайных ситуациях;

- контроль за подготовкой организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории города, к работе в чрезвычайных ситуациях; за разработкой, планированием и осуществлением мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений в экстремальных условиях независимо от их форм собственности, за увязкой этих мероприятий со схемами городской планировки и застройки микрорайонов города проектами строительства, реконструкции объектов и модернизации производства;

- организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей всех организаций, предприятий и учреждений города для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях;

- рассмотрение результатов исследований по устойчивости, выполненных в интересах экономики города, и подготовка предложений по целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий;

- участие в проверках состояния гражданской обороны и работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций (по вопросам устойчивости), в командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости;

- организация и координация проведения исследований, разработки и уточнения мероприятий по устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений города в чрезвычайных ситуациях;

- участие в обобщении результатов учений, исследований и выработке предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений в чрезвычайных ситуациях для включения мероприятий установленным порядком в проекты планов экономического развития, в план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и план гражданской обороны города (по вопросам устойчивости).

2.2.2. В режиме повышенной готовности: принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования организаций, предприятий и учреждений в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.2.3. В режиме чрезвычайной ситуации:

- проведение анализа состояния и возможностей важнейших организаций, предприятий, учреждений и отраслей экономики города в целом;

- обобщение данных обстановки и подготовки предложений главе города по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного управления организациями, предприятиями и учреждениями города, обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-восстановительных работ.

2.2.4. При переводе организаций, предприятий и учреждений города на работу по планам военного времени:

- контроль и оценка хода осуществления организациями, предприятиями и учреждениями мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военное время;

- проверка качества выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны;

- обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости для принятия решения по переводу организаций, предприятий и учреждений города на работу по планам военного времени.

2.3. Свои задачи по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений города в чрезвычайных ситуациях комиссия выполняет в тесном взаимодействии с комиссией по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города, отделами по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города и Киржачского района, а также с органами военного командования, органами Министерства внутренних дел и Федеральной службы безопасности и другими заинтересованными органами.

3. Комиссии ПУФ предоставляется право

3.1. Передавать указания главы города, направленные на повышение устойчивости функционирования экономики, организаций, предприятий и учреждений города всем структурным подразделениям администрации города и городскому звену областной подсистемы РСЧС.

3.2. Давать заключения на представляемые структурными подразделениями администрации города мероприятия по устойчивости для включения в комплексные целевые программы развития отраслей экономики города.

3.3. Запрашивать от структурных подразделений администрации города, организаций, предприятий и учреждений необходимые данные для изучения и принятия решения по вопросам, относящимся к устойчивости функционирования экономики города.

3.4. Привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов устойчивости специалистов администрации города и других организаций, предприятий и учреждений.

3.5. Заслушивать должностных лиц организаций, предприятий и учреждений города по вопросам устойчивости, проводить в установленном порядке совещания с представителями этих организаций, предприятий и учреждений.

3.6. Участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов повышения устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений в чрезвычайных ситуациях.

4. Состав комиссии ПУФ, ее организационная структура

4.1. В состав комиссии включаются представители отделов администрации города, а также представители организаций и учреждений города.

4.2. Председатель и члены комиссии назначаются постановлением главы города.

4.3. Председатель комиссии имеет заместителя.

4.4. Комиссия структурно включает в себя рабочие группы:

- планирования;

- защиты населения и обеспечения его жизнеобеспечения;

- устойчивости функционирования объектов экономики города;

- устойчивости функционирования сельскохозяйственных предприятий;

- устойчивости функционирования транспорта;

- устойчивости материально-технического снабжения и хозяйственных связей;

- подготовки и проведения восстановительных работ;

- устойчивости связи.

4.5. Комиссия ПУФ осуществляет руководство аналогичными объектовыми комиссиями, которые создаются в организациях, предприятиях города.

5. Организация работы комиссии ПУФ

5.1. Комиссия проводит свою работу без отрыва от основной деятельности по годовому плану, утвержденному председателем комиссии, в который могут включаться следующие основные вопросы:

- проведение заседаний комиссии;

- рассмотрение предложений по поддержанию устойчивого функционирования для включения в проекты годовых и перспективных планов экономического и социального развития объектов, существенно необходимых для обеспечения функционирования экономики и выживания населения в военное время;

- проведение исследований, оценка состояния устойчивости, разработка мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования объектов, существенно необходимых для функционирования экономики и выживания населения в мирное и военное время;

- заслушивание информации и докладов руководителей организаций по вопросам устойчивости;

- участие в проверках, учениях и других мероприятиях, определенных планами основных мероприятий по вопросам гражданской обороны и ликвидации последствий ЧС.

5.2. Один раз в полугодие комиссия организует и проводит заседание с оформлением протоколов, в которых излагаются содержание рассматриваемых вопросов и принятые решения. Рекомендации, предложения и принятые решения после их утверждения главой города доводятся до соответствующих органов управления.