Постановление администрации города Коврова Владимирской области от 1 декабря 2017 г. N 3507 "О внесении изменений в постановление администрации города Коврова от 09.10.2015 N 2558" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации города Коврова Владимирской области от 1 декабря 2017 г. N 3507
"О внесении изменений в постановление администрации города Коврова от 09.10.2015 N 2558"

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:

1. Внести в постановление администрации города Коврова от 09.10.2015 N 2558 "О порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений города Коврова и финансового обеспечения выполнения муниципального задания" следующие изменения:

1.1. Абзац первый пункта 3 после слов "в порядке, установленном" дополнить словами "(в части муниципальных услуг)".

1.2. В приложении к постановлению:

1.2.1. В пункте 2 слова "ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ (далее - ведомственный перечень), утвержденным в соответствии с постановлением администрации города от 17.02.2015 N 359 "Об утверждении Правил формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями" заменить словами "общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам (далее - общероссийский базовый (отраслевой) перечень) и (или) региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, утвержденным в порядке, установленном постановлением администрации области от 11.08.2017 N 673.

1.2.2. В пункте 3:

1.2.2.1. Абзац первый после слов "на платной основе" дополнить словами "в рамках муниципального задания".

1.2.2.2. Дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"Если иное не установлено Положением, в муниципальном задании устанавливаются допустимые (возможные) отклонения в процентах (абсолютных величинах) от установленных показателей качества и (или) объема, в отношении отдельной муниципальной услуги (работы) либо общее допустимое (возможное) отклонение - в отношении муниципального задания или его части. Значения указанных показателей, устанавливаемые на текущий финансовый год, могут быть изменены только при формировании муниципального задания на очередной финансовый год.

1.2.3. Абзац первый пункта 4 дополнить словами "на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания".

1.2.4. В пункте 8:

1.2.4.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

, где

1.2.4.2. В абзаце третьем слова "включенной в ведомственный перечень" заменить словами "установленной муниципальным заданием;".

1.2.4.3. В абзаце пятом слова "включенной в ведомственный перечень" заменить словами "установленной муниципальным заданием;".

1.2.4.4. После абзаца восьмого дополнить абзацем девятым следующего содержания:

" - объем w-й работы, установленной муниципальным заданием;".

1.2.5. Абзац четвертый пункта 10 изложить в следующей редакции:

"Базовый норматив затрат рассчитывается исходя из затрат, необходимых для оказания муниципальной услуги, с соблюдением показателей качества оказания муниципальной услуги, а также показателей, отражающих отраслевую специфику муниципальной услуги (содержание, условия (формы) оказания муниципальной услуги), установленных в общероссийском базовом (отраслевом) перечне или региональном перечне (далее - показатели отраслевой специфики), отраслевой корректирующий коэффициент при которых принимает значение, равное "1".".

1.2.6. В пункте 12:

1.2.6.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:

"затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе оказания муниципальной услуги, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;".

1.2.6.2. Дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"Затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе оказания услуги), с учетом срока их полезного использования, начиная с формирования муниципального задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.".

1.2.7. В пункте 13:

1.2.7.1. После абзаца девятого дополнить абзацем десятым следующего содержания:

"Затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования, начиная с формирования муниципального задания на 2019 и на плановый период 2020 и 2021 годов.".

1.2.7.2. Дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:

"Затраты, указанные в абзаце пятом пункта 12 и в абзаце десятом пункта 13 Положения, рассчитываются на основе годовой расчетной (плановой) суммы амортизации, которая должна начисляться по особо ценному движимому имуществу, используемому в процессе оказания муниципальных услуг (основные средства и нематериальные активы, амортизируемые в процессе оказания услуги) и необходимому для общехозяйственных нужд (основные средства и нематериальные активы), исходя из срока его полезного использования, установленного с учетом Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", и особенностей условий его эксплуатации (повышенная сменность и (или) агрессивность среды), определяемых исходя из содержания оказываемых услуг.".

1.2.7.3. Дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:

"Затраты на аренду имущества, включенные в затраты, указанные в абзаце третьем пункта 12 и в абзаце четвертом пункта 13 Положения, учитываются в составе указанных затрат в случае если имущество, необходимое для выполнения муниципального задания, не закреплено за муниципальным учреждением на праве оперативного управления.".

1.2.8. В пункте 20:

1.2.8.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе выполнения работы, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества.".

1.2.8.2. В абзаце одиннадцатом после слов "по оплате труда" дополнить словами "работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы".

1.2.8.3. Абзацы 13, 14, 15 считать абзацами 15, 16, 17.

1.2.8.4. Дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:

"Затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполнения работы (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе выполнения работы), с учетом срока их полезного использования по решению главного распорядителя бюджетных средств, начиная с формирования задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов;".

1.2.8.5. Дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:

"Затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования, по решению главного распорядителя бюджетных средств, начиная с формирования муниципального задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов;".

1.2.8.6. Дополнить абзацем восемнадцатым следующего содержания:

"Затраты, указанные в абзаце тринадцатом и четырнадцатом настоящего пункта, рассчитываются на основании годовой расчетной плановой суммы амортизации, которая должна начисляться по особо ценному движимому имуществу, используемому в процессе выполнения работы (основные средства и нематериальные активы, амортизируемые в процессе выполнения работы) и необходимому для общехозяйственных нужд (основные средства и нематериальные активы), исходя из срока его полезного использования, установленного с учетом Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", и особенностей условий его эксплуатации (повышенная сменность и (или) агрессивность среды), определяемых исходя из содержания выполняемых работ.".

1.2.8.7. Дополнить абзацем девятнадцатым следующего содержания:

"Затраты на аренду имущества, включенные в затраты, указанные в абзаце четвертом, седьмом и восьмом настоящего пункта, учитываются в составе указанных затрат в случае если имущество, необходимое для выполнения муниципального задания, не закреплено за муниципальным учреждением на праве оперативного управления.".

1.2.9. Пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. В случае, если муниципальное бюджетное или автономное учреждение оказывает сверх установленного муниципального задания муниципальные услуги (выполняет работы) для физических и юридических лиц за плату, а также осуществляет иную приносящую доход деятельность (далее - платная деятельность), затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения, рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности, который определяется как отношение планируемого объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - субсидия) к общей сумме планируемых поступлений, включающей поступления от субсидии и доходов от платной деятельности, определяемых исходя из объемов указанных поступлений, полученных в отчетном финансовом году (далее - коэффициент платной деятельности).

При расчете коэффициента платной деятельности не учитываются поступления в виде целевых субсидий, предоставляемых из городского бюджета, грантов, пожертвований, прочих безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, а также средства, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией муниципального имущества, переданного в аренду (безвозмездное пользование).".

1.2.10. В пункте 23 слова "среднего значения" исключить.

1.2.11. Абзац второй пункта 25 изложить в следующей редакции:

"В целях доведения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, рассчитанного в соответствии с Положением, до уровня финансового обеспечения в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств городского бюджета на предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, применяются (при необходимости) коэффициенты выравнивания, определяемые указанным главным распорядителем средств городского бюджета.".

1.2.12. В пункте 26:

1.2.12.1. Дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Изменение нормативных затрат, определяемых в соответствии с Положением, в течение срока выполнения муниципального задания осуществляется (при необходимости) в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами органа местного самоуправления (включая внесение изменений в указанные нормативные правовые акты), приводящих к изменению объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания.".

1.2.12.2. Дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Объем субсидии может быть увеличен в течение срока выполнения муниципального задания в случае изменения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе в случае отмены ранее установленных налоговых льгот.".

1.2.12.3. Дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"При досрочном прекращении выполнения муниципального задания в связи с реорганизацией муниципального бюджетного (автономного) учреждения неиспользованные остатки субсидии подлежат перечислению соответствующим муниципальным бюджетным (автономным) учреждениям, являющимся правопреемниками.".

1.2.13. В пункте 28 абзац второй и третий исключить.

1.2.14. В пункте 29:

1.2.14.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"Перечисление платежа, завершающего выплату субсидии, в IV квартале должно осуществляться после предоставления в срок, установленный в муниципальном задании, муниципальным учреждением предварительного отчета о выполнении муниципального задания в части предварительной оценки достижения плановых показателей годового объема оказания муниципальных услуг за соответствующий финансовый год, составленного по форме, аналогичной форме отчета о выполнении муниципального задания, предусмотренной приложением N 2 к Положению. В предварительном отчете учитываются показатели по объему и качеству, запланированные к исполнению по завершении текущего финансового года (с учетом фактического выполнения указанных показателей на отчетную дату). В случае если показатели предварительной оценки достижения плановых показателей годового объема оказания муниципальных услуг, указанные в предварительном отчете, меньше показателей, установленных в муниципальном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений), то муниципальное задание подлежит уточнению в соответствии с указанными в предварительном отчете показателями.".

1.2.14.2. Дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Если на основании отчета о выполнении муниципального задания за отчетный год задание является невыполненным, то соответствующие средства субсидии подлежат перечислению в городской бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в объеме, соответствующем показателям, которые не были достигнуты с учетом допустимых (возможных) отклонений.".

1.2.14.3. Дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Главные распорядители бюджетных средств вправе установить в муниципальном задании требование о предоставлении муниципальным учреждением предварительного отчета об исполнении муниципального задания в части работ за соответствующий финансовый год.".

1.2.14.4. Дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"В случае если главным распорядителем бюджетных средств устанавливаются требования о предоставлении предварительного отчета о выполнении муниципального задания в части, касающейся работ, за соответствующий финансовый год, заполнение и оценка предварительного отчета осуществляется в порядке, определенном абзацем первым настоящего пункта.".

1.2.15. Пункт 30 изложить в следующей редакции:

"Требования, установленные пунктами 28 и 29 Положения, не распространяются:

а) на муниципальные учреждения, находящиеся в процессе реорганизации или ликвидации;

б) на предоставление субсидии в части выплат в рамках Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

в) на муниципальное учреждение, оказывающее муниципальные услуги (выполняющее работы), процесс оказания (выполнения) которых требует неравномерного финансового обеспечения в течение финансового года, если главным распорядителем бюджетных средств в отношении муниципальных учреждений не установлено иное.

В случае если главным распорядителем бюджетных средств предусмотрено представление отчета о выполнении муниципального задания в части, касающейся показателей объема оказания муниципальных услуг (выполнения работ), на иную дату (ежемесячно, ежеквартально), показатели отчета формируются на отчетную дату нарастающим итогом с начала года. При этом главный распорядитель бюджетных средств вправе установить плановые показатели достижения результатов на установленную им отчетную дату в процентах от годового объема оказания муниципальных услуг (выполнения работ) или в натуральных показателях как для муниципального задания в целом, так и относительно его части (с учетом неравномерного процесса их оказания (выполнения).".

1.2.16. Дополнить пунктом 31 следующего содержания:

"31. Муниципальные бюджетные (автономные) учреждения, муниципальные казенные учреждения представляют главному распорядителю средств городского бюджета отчет об исполнении муниципального задания по форме согласно приложению N 2 к Положению в соответствии с требованиями, установленными в муниципальном задании.

Отчет об исполнении муниципального задания представляется в срок не позднее:

за отчетный год - до 20 марта текущего года;

за отчетный квартал текущего года - до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

предварительный отчет за текущий год - до 01 декабря текущего года.".

1.2.17. Дополнить пунктом 32 следующего содержания:

"32. Контроль за выполнением муниципального задания муниципальными казенными учреждениями и муниципальными бюджетными (автономными) учреждениями осуществляют главные распорядители средств городского бюджета.".

1.2.18. Приложение N 1 к Положению о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания изложить в редакции согласно приложению N 1.

1.2.19. Приложение N 2 в Положению о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания изложить в редакции согласно приложению N 2.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города по экономике и финансам.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2018 года, подлежит официальному опубликованию и применяется при формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), начиная с формирования муниципального задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Глава города

А.В. Зотов