Решение Совета народных депутатов города Петушки Петушинского района Владимирской области от 25 января 2018 г. N 3/1 "О внесении изменений в устав муниципального образования "Петушинский район"

Рассмотрев обращение администрации Петушинского района, в соответствии с Федеральными законами от 29.12.2017 N 455-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 05.12.2017 N 380-ФЗ "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, 30.10.2017 N 299-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 29.07.2017 N 279-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения", от 26.07.2017 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 9.1 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", от 18.07.2017 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 07.06.2017 N 107-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях", от 26.07.2017 N 192-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Петушинский район", в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, на основании решения Совета народных депутатов Петушинского района от 21.09.2017 N 78/9 "Об утверждении проекта решения Совета народных депутатов Петушинского района "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Петушинский район" и назначении публичных слушаний по проекту решения", опубликованного в районной газете "Вперед" 26 сентября 2017 года N 75 (12735), с учетом итогов публичных слушаний, состоявшихся 16 ноября 2017 года, рекомендаций комиссии по организации и проведению публичных слушаний по указанному выше проекту решения Совет народных депутатов Петушинского района решил:

1. Внести следующие изменения в Устав муниципального образования "Петушинский район", принятый решением Совета народных депутатов Петушинского района от 30.06.2005 N 150/7:

1.1. Часть 2 статьи 9 дополнить пунктом 4.1.) в следующей редакции:

"4.1.) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";".

1.2. Часть 1 статьи 9.1. дополнить пунктом 14) в следующей редакции:

"14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;".

1.3. В статье 9.2. часть 1:

1.3.1. Дополнить пунктом 4.4) в следующей редакции:

"4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";".

1.3.2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;".

1.4. В статье 18:

1.4.1. Наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Публичные слушания, общественные обсуждения".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в статье 28" следует читать "в статье 18"

1.4.2. Часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования "Петушинский район", а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Владимирской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета муниципального образования "Петушинский район" и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Петушинский район";

4) вопросы о преобразовании муниципального образования "Петушинский район", за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан".

1.4.3. Часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета народных депутатов Петушинского района, являющимся нормативным правовым актом, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений".

1.4.4. Дополнить частью 5 в следующей редакции:

"4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Положением, утвержденным Советом народных депутатов Петушинского района, с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "4" следует читать "5"

1.5. В части 1 статьи 24 словосочетание "-принятие планов и программ развития Петушинского района, утверждение отчетов об их исполнении;" заменить на словосочетание "-утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования; утверждение отчетов об их исполнении";".

1.6. В статье 25:

1.6.1 Части 4,5 изложить в следующей редакции:

"4. В случае отсутствия главы Петушинского района или невозможности исполнения им обязанностей, обязанности главы Петушинского района выполняет заместитель председателя Совета.

5. Заместитель председателя Совета избирается из числа депутатов по предложению главы Петушинского района тайным голосованием и считается избранным, если "за" проголосовало более половины от установленного числа депутатов".

1.6.2. Часть 6 исключить.

1.6.3. Части 7-9 изложить в следующей редакции:

"7. Заместитель председателя Совета выполняет поручения главы Петушинского района.

8. Исполнение обязанностей главы Петушинского района возлагается на заместителя председателя Совета распоряжением главы Петушинского района, кроме случаев досрочного прекращения полномочий главы Петушинского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Петушинского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета (депутат Совета), по решению Совета о возложении обязанностей главы Петушинского района".

9. Заместитель председателя Совета может быть освобожден от своих обязанностей досрочно:

1) по решению Совета путем тайного голосования;

2) при прекращении полномочий депутата в случаях, установленных федеральным законом".

1.7. Статью 27 дополнить частями 5.1.-5.4. в следующей редакции:

"5.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Владимирской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

5.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

5.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

5.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации".

1.8. Часть 5 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"5.Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Другие решения Совета вступают в силу со дня принятия, если иное не предусмотрено действующим законодательством и не указано в самом решении Совета.".

1.9. Статью 35:

1.9.1. Дополнить частью 11.1.1. в следующей редакции:

"11.1.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Петушинского района избрание главы Петушинского района осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета осталось менее шести месяцев, избрание главы Петушиского района из состава Совета осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета".

1.9.2. Дополнить частью 11.4. в следующей редакции:

"11.4. В случае, если глава Петушинского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Владимирской области об отрешении от должности главы Петушинского района либо на основании решения Совета народных депутатов Петушинского района об удалении главы Петушинского района в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Совет народных депутатов Петушинского района не вправе принимать решение об избрании главы Петушинского района, избираемого Советом народных депутатов Петушинского района из своего состава, до вступления решения суда в законную силу".

1.10. В части 7 статьи 46 пункт 10) изложить в следующей редакции:

"10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию Владимирской области, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии Владимирской области по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии Владимирской области по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены".

1.11. В статье 65:

1.11.1. Часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Устав Петушинского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Петушинского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Петушинского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Петушинского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Петушинского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований

Изменения и дополнения, внесенные в устав Петушинского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Петушинского района.".

1.11.2. Дополнить частью 7 в следующей редакции:

"7. Изложение устава Петушинского района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав Петушинского района не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.".

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования) в районной газете "Вперед".

Глава Петушинского района

В.Б. Шурыгин

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Владимирской области 8 февраля 2018 г. N RU335110002018001