Раздел 2. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения

Раздел 2. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения

Целями обеспечения общественной безопасности являются достижение и поддержание необходимого уровня защищенности прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов организаций и общественных объединений, материальных и духовных ценностей общества от угроз криминального характера.

Программа ориентирована на реализацию Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, основными направлениями которой являются, в частности, сокращение спроса на наркотики путем совершенствования системы профилактической работы, совершенствование системы оказания наркологической медицинской помощи больным наркоманией и их реабилитации.

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, декларируется прогноз основных опасностей и угроз природного, техногенного и социального характера, указывающий на то, что на территории России сохранится высокая степень риска возникновения крупномасштабных чрезвычайных ситуаций.

Также в соответствии с Концепцией в период до 2020 года должна произойти смена приоритетов в государственной политике по обеспечению безопасности населения и территорий от опасностей и угроз различного характера - вместо "культуры реагирования" на чрезвычайные ситуации на первое место должна выйти "культура предупреждения".

Запланированные программные мероприятия также полностью отвечают Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года, среди целей которой - повышение уровня и качества жизни населения региона и обеспечение комфортной среды проживания, что прямо зависит от снижения уровня криминальных угроз и защиты прав граждан.

Стратегической целью государственной политики в сфере профилактики правонарушений на территории Суздальского района является повышение уровня безопасности граждан, укрепление законности и правопорядка путем оптимизации взаимодействия всех субъектов профилактики: органов местного самоуправления муниципальных образований, правоохранительных органов, общественных объединений и населения.

Приоритетами государственной политики в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от угроз различного характера являются:

- совершенствование системы управления гражданской обороной;

- повышение готовности сил и средств гражданской обороны к ликвидации последствий применения современных средств поражения, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических проявлений;

- совершенствование системы обучения населения, подготовки руководящего состава органов управления гражданской обороны, аварийно-спасательных служб и формирований;

- снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера, а также сохранение здоровья людей, предотвращение ущерба материальных потерь путем заблаговременного проведения предупредительных мер;

- развитие системы оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации;

- обеспечение безопасности людей на водных объектах.

В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537, обеспечение национальной безопасности в чрезвычайных ситуациях достигается путем совершенствования и развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в том числе территориальных и функциональных сегментов), ее интеграции с аналогичными зарубежными системами.

Целями муниципальной программы являются:

1. Обеспечение правопорядка и защиты прав и законных интересов граждан, совершенствование системы профилактики правонарушений.

2. Повышение качества и результативности противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.

3. Обеспечение комплексной безопасности, минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах.

Для достижения целей Программы требуется решение следующих задач:

- снижение общего количества зарегистрированных преступлений на территории района;

- повышение показателей раскрываемости зарегистрированных преступлений на территории района, в том числе с учетом развития технических средств видеонаблюдения района;

- поддержка граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка;

- организация профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;

- поддержание в готовности и развитие комплексной системы информирования и оповещения населения, совершенствование системы управления в кризисных ситуациях;

- развитие и совершенствование технической оснащенности, сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- совершенствование системы обеспечения безопасности людей на водных объектах;

- создание, оснащение и организация работы общественных спасательных постов в организованных местах массового отдыха населения на водных объектах;

- организация профилактической работы по предупреждению несчастных случаев на водных объектах и пропаганде здорового образа жизни.

Показатели (индикаторы) реализации Программы оцениваются на двух уровнях:

общие - в целом для Программы;

частные - по каждой из подпрограмм Программы.

Общие показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы и включенных в нее подпрограмм.

К общим показателям Программы относятся:

- общее количество зарегистрированных преступлений на территории района;

- количество преступлений наркотической направленности, зарегистрированных на территории района;

- общее количество людей, погибших на территории района в результате чрезвычайных ситуаций, пожаров и несчастных случаев на водных объектах района;

К частным показателям по каждой из подпрограмм отнесены:

1. В рамках подпрограммы N 1 "Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений в Суздальском районе":

- общее количество зарегистрированных преступлений на территории района;

- доля (процент) раскрытых преступлений, совершенных в общественных местах на территории района.

2. В рамках подпрограммы N 2 "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту":

- количество преступлений наркотической направленности, зарегистрированных на территории района;

- количество кабинетов наркопрофилактики в общеобразовательных учреждениях администрации района.

3. В рамках подпрограммы N 3 "Развитие системы гражданской обороны, пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и снижения рисков их возникновения на территории Суздальского района":

- общее количество людей, погибших на территории района в результате чрезвычайных ситуаций, пожаров и несчастных случаев на водных объектах района;

- количество людей, погибших и пострадавших на территории района в результате пожаров;

- количество людей, погибших на территории района в результате несчастных случаев на водных объектах района;

- количество спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах района.

Программа реализуется в один этап - в период с 2019 по 2021 годы.

Сведения об индикаторах и показателях Программы и входящих в нее подпрограмм с расшифровкой плановых значений по годам реализации представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.