Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел II. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования
19. Административно-территориальное устройство
Город Киржач расположен в западной части Владимирской области и является административным центром Киржачского муниципального района.
Киржачский район граничит на севере с Александровским, на востоке - с Кольчугинским, на юге - с Петушинским муниципальными районами Владимирской области, на западе - с Московской областью. Расстояние от города Киржач до административного центра Владимирской области - города Владимира составляет 115 км, до столицы Российской Федерации - города Москвы - 90 км.
Территория города разделена долиной реки Киржач (левый приток реки Клязьмы), протекающей с севера на юг.
Город Киржач наделен статусом городского поселения в соответствии с Законом Владимирской области от 27 апреля 2005 года N 36-ОЗ "О наделении Киржачского района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ".
Муниципальное образование город Киржач имеет выгодное экономико-географическое положение, которое во многом определяется близостью к Москве (город находится в зоне влияния Московской агломерации), а также "коридором роста" вдоль магистрали "Москва - Уфа".
На территории города Киржач находится железнодорожная станция Киржач на линии Александров - Орехово-Зуево, входящей в Большое железнодорожное кольцо вокруг Москвы. Прямыми электропоездами Киржач связан с городами Александров, Карабаново, Орехово-Зуево, Ликино-Дулево, Куровское. Поезда дальнего следования через Киржач не проходят.
Автомобильные дороги связывают город Киржач с Москвой, Александровом, Покровом и Кольчугино. Развитая сеть местных автомобильных дорог связывает город Киржач с другими населенными пунктами.
Инфраструктура внешнего транспорта в целом благоприятна с точки зрения организации внутрирайонных сообщений, а также благоприятствует развитию экономики городского поселения и формированию устойчивых хозяйственных межрегиональных и межрайонных связей.
Современный город Киржач - это многофункциональный центр Северной экономико-географической зоны Владимирской области, имеет выгодное географическое положение, обладает высоким историко-культурным и промышленным потенциалом.
В соответствии с классификацией, приведенной в таблице 19.1 на основании СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", город Киржач по численности населения относится к группе малых городов.
Таблица 19.1
Группы городов |
Численность населения (тыс. чел.) |
Крупнейшие |
Свыше 1000 |
Крупные |
Свыше 250 до 1000 |
Большие |
Свыше 100 до 250 |
Средние |
Свыше 50 до 100 |
Малые |
Свыше 20 до 50 |
Свыше 10 до 20 | |
До 10 |
Социально-экономическое развитие городского поселения во многом определяется состоянием промышленного производства. Город Киржач имеет достаточно развитую многоотраслевую промышленность. В настоящее время отраслями специализации города на рынке Владимирской области и Центрального федерального округа является промышленное производство, которое представлено металлообрабатывающей, легкой (текстильное и швейное производство), пищевой (молочное производство), деревообрабатывающей (мебельное производство) отраслями, предприятиями, специализирующимися на производстве машин и оборудования, выпуске продукции авиационно-космического назначения и пожарного оборудования, а также производством строительных материалов и др.
Город Киржач относится к территориям, подготовленным для дальнейшего многофункционального развития, на которых можно добиться роста производительных сил и повышения уровня жизни.
В городе Киржач успешно развивается малое и среднее предпринимательство практически по всем основным видам экономической деятельности. Ускоренными темпами развивается торговля и сфера услуг.
Система образования представлена 11 дошкольными образовательными организациями, 7 общеобразовательными организациями, 2 государственными образовательными учреждениями начального и среднего профессионального образования и 4 организациями дополнительного образования.
На территории города Киржач расположены объекты культурного наследия федерального, регионального, местного значения и вновь выявленные. Историко-культурное наследие города Киржач представлено архитектурными памятниками от начала XV - XVI вв. до конца XIX - начала XX в., памятниками истории и монументального искусства.
Город Киржач имеет достаточно высокий потенциал для своего развития благодаря сохранившемуся историко-культурному наследию, удобству размещения, благоприятным экологическим условиям, традиционности расселения и связанной с этим привлекательностью для различных групп населения.
Все перечисленные факторы влияют на формирование городского поселения в качестве центра обслуживания населения.
Типологическая характеристика города Киржач приведена в таблице 19.2.
Таблица 19.2
Наименование показателя |
Характеристика показателя |
Статус муниципального образования <*> |
городское поселение |
Площадь территории |
30 км2 |
Группа по численности населения |
малый |
Плотность населения |
905,23 чел./км2 |
Роль в системе обслуживания |
местный центр обслуживания |
--------------------------------
<*> В соответствии с Законом Владимирской области от 27 апреля 2005 года N 36-ОЗ "О наделении Киржачского района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ".
Архитектурно-планировочная структура города Киржач организована планировочными районами: Центральный, Селиваново, Текстильный, Промышленный, Красный Октябрь.
Общие принципы зонирования территории города Киржач следует осуществлять исходя из комплексной оценки планировочных районов и функционального использования данных территорий с учетом имеющихся ресурсов (топливно-энергетических, водных, транспортных, рекреационных, трудовых, природных, территориальных), их рационального использования, состояния окружающей среды, развития социально-демографической ситуации и экономической базы. При этом следует:
- учитывать роль городского поселения в системе расселения, значение в системе формируемых центров обслуживания, его историко-культурное значение, туристско-рекреационный потенциал, прогнозируемую численность населения и другие местные особенности;
- определять рациональные пути развития городского поселения за счет имеющихся территориальных и других ресурсов, повышения интенсивности использования территорий в границах городского поселения за счет развития застроенных территорий, в том числе реконструкции сложившейся застройки;
- учитывать формирование зон перспективного развития;
- исходить из оценки природно-климатических условий и данных об инженерно-геологических условиях территории;
- учитывать зоны с особыми условиями использования территории.
20. Социально-демографический состав и плотность населения
Демографический потенциал города Киржач во многом определяет перспективы его развития, создание на его территории условий, необходимых для нормальной жизнедеятельности всех социально-демографических групп населения, экономическое и социальное благополучие и стабильность.
Оценка текущей демографической ситуации и исторически сложившихся тенденций является фундаментом для сценариев развития городского поселения в том, что касается прогноза численности населения и человеческого потенциала.
Демографическая ситуация на территории города Киржач в основном характеризуется теми же процессами, которые типичны для многих других муниципальных образований Владимирской области и Российской Федерации - это, прежде всего, постепенное сокращение численности, связанное с отрицательным естественным приростом населения, не перекрываемым миграционным притоком.
К числу наиболее острых проблем демографической ситуации относятся: снижение рождаемости до уровня, не обеспечивающего простого численного замещения поколений родителей их детьми; длительная стабилизация показателей смертности и средней продолжительности жизни на уровне, не соответствующем основным социальным задачам общества; сокращение доли лиц моложе трудоспособного возраста.
В последние годы демографическая ситуация в городском поселении характеризуется уменьшением численности населения, связанным с естественной убылью населения и миграционным оттоком трудоспособного населения в Москву. Анализ демографических показателей за ряд последних лет показывает стабилизацию отрицательной динамики численности населения, что влияет на уменьшение ежегодного снижения численности населения.
Динамика изменения численности населения, естественное и механическое движение населения по годам приведены в таблице 20.1.
Таблица 20.1
Наименование показателей |
Значения показателей по годам (на 1 января), чел. |
||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
Численность населения |
28699 |
28160 |
27788 |
27439 |
27157 |
Изменение численности населения |
-549 |
-539 |
-372 |
-349 |
-282 |
Динамика изменения численности населения городского поселения находится в рамках статистической погрешности (около 1%).
Прогноз перспективной численности населения основывается на тенденциях демографического развития с учетом принятых на государственном и муниципальном уровнях решений, влияющих на рост показателей рождаемости и снижение уровня смертности.
Принимая во внимание комплекс программ, направленных на улучшение демографической ситуации, которые разработаны и реализуются администрацией города Киржач, перспективное развитие существующих и новых отраслей промышленности, а также отраслей обслуживания на территории городского поселения проектная численность населения принимается на основе фактической статистической численности населения на 01.01.2017 с учетом динамики роста численности населения за счет естественного прироста и снижения трудовой миграции.
Для расчетов принят прогноз численности населения города Киржач на расчетный срок (2030 год), предусматривающий дальнейшее уменьшение численности населения с учетом небольшой стабилизации.
Характеристика демографической ситуации на расчетный срок приведена в таблице 20.2.
Таблица 20.2
Наименование показателей |
Значения показателей по годам (на 1 января), чел. |
|||||
фактические |
расчетный срок |
|||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2030 |
|
Численность населения |
28699 |
28160 |
27788 |
27439 |
27157 |
21800 |
Для расчета удельных показателей, приведенных в нормативах, численность населения принята:
- на исходный период (2017 год) - 27157 чел.,
- на расчетный срок (2030 год) - 21800 чел.
На момент подготовки генерального плана, документации по планировке территории городского поселения или внесения в них изменений при фактической численности населения, отличной от проектной, расчет осуществляется по фактически достигнутой численности населения.
Город Киржач относится к числу густонаселенных территорий Владимирской области. Плотность населения на территории городского поселения по состоянию на 01.01.2017 составляет 905,23 чел./км2.
21. Природно-климатические условия
Разработка нормативов градостроительного проектирования города Киржач Киржачского района Владимирской области осуществлялась с учетом природно-климатических характеристик городского поселения по следующим направлениям:
- климатические особенности;
- опасные природные явления.
Климатические особенности.
Город Киржач расположен в центральной части Восточно-Европейской равнины. Большую площадь территории города занимает долина реки Киржач, которая разделяет его на две части: западную - правобережную и восточную - левобережную. Русло реки извилистое, образующее крупные меандры шириной 25 - 50 м.
По климатическому районированию территория города Киржач относится к строительно-климатическому району II подрайону II В.
Климат в районе города Киржач умеренно-континентальный, с умеренно теплым летом, холодной зимой, короткой весной и облачной, часто дождливой осенью. Средняя годовая температура воздуха составляет +3,5°C.
Зима умеренно холодная с устойчивым снежным покровом характеризуется неровными температурными показателями (за периодом оттепелей может последовать период морозов). Самый холодный месяц - январь со средней температурой воздуха -11,4°C. Толщина снежного покрова составляет около 44 см, глубина промерзания почвы - 1,5 - 1,8 м. Преобладают ветра южного и юго-западного направлений средней скоростью 4,3 - 4,5 м/с.
Для лета характерно преобладание умеренно теплых погод. Однако жаркая и сухая погода часто сменяется прохладной пасмурной с моросящими дождями. Самый теплый месяц - июль. Средняя температура воздуха в июле +23,5°C. Преобладающие направления ветра - северное, юго-западное. Средняя скорость преобладающих ветров - 3,3 - 3,5 м/с.
Среднее количество атмосферных осадков - 691 мм, средний суточный максимум - 109 мм.
Климатические условия благоприятны для хозяйственного и градостроительного освоения, способствуют осуществлению многих видов хозяйственной деятельности и рекреации населения в зимне-летний период и не вызывают планировочных ограничений.
Все перечисленные факторы учтены при разработке нормативов градостроительного проектирования города Киржач Киржачского района Владимирской области с целью обеспечения безопасных и благоприятных условий жизнедеятельности населения.
Опасные природные явления.
Опасных природных процессов, требующих защитных мер на территории города Киржач Киржачского района не наблюдается. Уровень природного риска на территории градостроительного освоения невысок.
Наиболее опасными природными явлениями, при которых на отдельных территориях городского поселения может возникать чрезвычайная обстановка, являются:
- геологические процессы (линейная (овражная) эрозия);
- гидрологические явления (заболачивание, русловая эрозия);
- природные пожары (торфяные);
- метеорологические (сильный ветер, град, сильный снегопад).
Опасные природные процессы на территории города Киржач не представляют непосредственной опасности для жизни людей, но являются внешним воздействующим фактором и могут нанести ущерб зданиям, сооружениям, установленному в них оборудованию, транспорту и коммуникациям.
22. Анализ плана социально-экономического развития города Киржач Киржачского района и муниципальных программ в целях выявления показателей, которые необходимо учитывать в нормативах градостроительного проектирования
Нормативы градостроительного проектирования города Киржач Киржачского района Владимирской области разработаны для подготовки, согласования, утверждения и реализации документов территориального планирования (генерального плана) и документации по планировке территории с учетом перспективы развития городского поселения.
Нормативы направлены на устойчивое развитие территорий города Киржач путем обеспечения при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности населения, ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечения охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений, а также инженерной защиты населения и территорий от опасных природных и техногенных процессов.
Нормативы обеспечивают социальную стабильность, соблюдение социальных прав и гарантий населения города Киржач за счет использования социальных стандартов и норм, установленных Правительством Российской Федерации.
На уровне Российской Федерации был принят ряд стратегических документов, учитывающих интересы населения Владимирской области в части создания благоприятных условий жизнедеятельности в регионе на основе реализации приоритетных национальных проектов "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Развитие агропромышленного комплекса", "Образование", "Здоровье" и федеральных концепций и стратегий, в том числе Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 N 1662-р.
Основные параметры Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, а также корпоративных концепций развития, стратегий, федеральных целевых и государственных программ послужили основой для разработки Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года, утвержденной Указом Губернатора Владимирской области от 2 июня 2009 года N 10 (в редакции Указа Губернатора Владимирской области от 31 октября 2014 года N 66). Министерством экономического развития Российской Федерации разработан также "Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года", который утвержден Правительством Российской Федерации.
Основные параметры Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и Прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, а также корпоративных концепций развития, стратегий, федеральных целевых и государственных программ послужили основой для разработки Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года, утвержденной Указом Губернатора Владимирской области от 2 июня 2009 года N 10.
Ключевым элементом системы муниципального планирования является План инвестиционного развития муниципального образования Киржачский район до 2020 года, разработанный в целях реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов, определенных пунктом 6 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и утвержденный решением Совета народных депутатов Киржачского района от 17 декабря 2014 года N 49-393 (далее - План). План является документом стратегического управления и содержит научно обоснованную систему целей и задач долгосрочного социально-экономического развития Киржачского района, направленных на повышение уровня благосостояния и качества жизни населения на территории всех муниципальных образований, в том числе на территории города Киржач.
Кроме Плана в соответствии с постановлением администрации Киржачского района Владимирской области от 19 декабря 2012 года N 1513 была разработана Стратегия социально-экономического развития муниципального образования Киржачский район Владимирской области до 2020 года. План инвестиционного развития также тесно увязан с прогнозом социально-экономического развития Киржачского района на период до 2020 года.
Общей целью развития, миссией муниципального образования Киржачский район, отраженной в стратегических документах, является обеспечение достойной и комфортной жизни населения всех муниципальных образований, что оценивается интегральным показателем "качество жизни населения".
Основные цели стратегического развития каждого муниципального образования:
- повышение уровня жизни населения и создание благоприятной среды жизнедеятельности граждан;
- создание благоприятного климата для бизнеса;
- сохранение и развитие культурно-исторического потенциала, духовное возрождение территорий;
- повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования.
Все цели стратегических документов являются планом долгосрочного социально-экономического развития городского поселения, направленным на повышение уровня благосостояния и качества жизни населения на территории города Киржач.
Основой плана социально-экономического развития города Киржач Киржачского района являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав города Киржач Киржачского района Владимирской области, утвержденный решением Совета народных депутатов городского поселения г. Киржач Киржачского района от 29 августа 2016 года N 17/119 (далее - Устав), и другие нормативно-правовые документы, в которых определены полномочия и вопросы местного значения городского поселения, решение которых обязательно для органов местного самоуправления.
Реализация мероприятий плана социально-экономического развития города Киржач направлена на формирование территории, отвечающей следующим условиям:
- благоприятный хозяйственный климат, включая условия для развития промышленности, малого и среднего предпринимательства, рынка труда;
- развитая стабильно функционирующая инфраструктура, включая развитие инженерной инфраструктуры, транспорта, связи, улучшение состояния окружающей среды;
- благоприятный социальный климат, включая современные системы образования, здравоохранения, культуры, молодежной политики и спорта;
- устойчивая социальная среда, в которой воспроизводятся условия для качественной жизни населения городского поселения, способствующие росту продолжительности жизни, рождаемости, снижению уровня заболеваемости, повышению удовлетворенности жизнью и уверенности в завтрашнем дне.
В городе Киржач подготовлена концепция по разработке стратегии развития города. Организация работы по подготовке концепции осуществлена администрацией Киржачского района совместно с Холдинговой компанией ТИКОМ при содействии Совета по международным исследованиям и обменам (IREX) в рамках реализации международного проекта "Партнерство: продолжение сотрудничества в новое столетие (SPAN)".
Стратегическое видение будущего города Киржач - высокоразвитый промышленный город с учетом социально-экономического развития городского поселения как центра производства и потребления услуг: торговых, финансовых, информационных, образовательных, медико-оздоровительных и т.д.
Кроме того, в городе Киржач разработан ряд программных документов, в том числе муниципальные программы, влияющие на градостроительную сферу:
- "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании город Киржач Киржачского района на период до 2020 года";
- "Дорожное хозяйство муниципального образования город Киржач на 2014 - 2025 годы";
- "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Киржач в 2014 - 2020 годах";
- "Обеспечение доступным и комфортным жильем население муниципального образования город Киржач в 2014 - 2020 годах" всего, в том числе подпрограммы:
- "Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования город Киржач;
- "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры";
- "Обеспечение жильем многодетных семей муниципального образования город Киржач";
- "Развитие культуры на 2015 - 2020 годы" - всего, в том числе подпрограмма:
- "Культура и искусство";
- "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Киржач Киржачского района на 2015 - 2020 годы";
- "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2018 - 2022 годах";
- "Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство муниципального образования город Киржач Киржачского района на 2015 - 2020 годы";
- "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования город Киржач Киржачского района";
- "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры города Киржач на 2016 - 2025 годы";
- "Благоустройство территории города Киржач в 2018 - 2022 годах";
- "Газификация муниципального жилищного фонда города Киржач на 2018 - 2020 годы".
Система данных документов муниципального уровня отражает приоритеты и направления политики администрации города Киржач в целях выполнения поставленных задач в соответствии с планом социально-экономического развития и Уставом.
Эти и другие направления носят комплексный и системообразующий характер для роста экономики, что в конечном итоге направлено на социально-экономическое развитие и создание благоприятных условий жизнедеятельности населения города Киржач Киржачского района.
Экономическое своеобразие территории состоит в том, что город Киржач является одним из развитых многопрофильных городских поселений.
Анализ плана развития города Киржач и муниципальных программных документов социально-экономического развития выявили основные направления, которые необходимо учитывать при разработке нормативов градостроительного проектирования города Киржач Киржачского района Владимирской области, направленных на стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения и уровня комфортности окружающей среды.
Кроме того, нормативы структурированы в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления городского поселения в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Устава города Киржач Киржачского района Владимирской области.
Формирование благоприятной среды жизнедеятельности населения обусловлено в нормативах за счет оптимизации функционального зонирования территории городского поселения, в том числе жилой, общественно-деловой и производственной застройки, рациональной прокладки инженерных и транспортных коммуникаций, озеленения и улучшения состояния окружающей среды.
В нормативах приведен раздел "Функциональное зонирование территории города Киржач", в котором определен оптимальный состав функциональных зон на территории городского поселения и приведены виды использования территорий данных функциональных зон. Кроме этого, в разделе приведены сведения о границах функциональных зон, резервных территориях, зонах с особыми условиями использования территорий, красных линиях и линиях отступа, а также об объектах градостроительного нормирования.
Для решения задач по обеспечению граждан комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в нормативах разработан раздел "Нормативы градостроительного проектирования жилых зон", в котором приведены все необходимые расчетные показатели для проектирования объектов жилой застройки, создания благоприятных условий жизнедеятельности населения, в том числе и по социальному жилью.
В целях решения поставленных задач особое внимание в нормативах уделяется разработке расчетных показателей для проектирования объектов социальной инфраструктуры в составе подраздела "Объекты обслуживания" (раздел "Нормативы градостроительного проектирования общественно-деловых зон"), в том числе: объектов физической культуры и массового спорта; объектов образования; объектов здравоохранения; объектов культуры и искусства; объектов, необходимых для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, объектов материально-технического обеспечения органов местного самоуправления. В данном подразделе приведены все необходимые расчетные показатели (нормативы) для проектирования объектов социальной сферы, сферы обслуживания и органов местного самоуправления.
В разделе "Нормативы градостроительного проектирования общественно-деловых зон" приведены нормативные параметры по уровням объектов обслуживания, структуре и типологии общественных центров в зависимости от места их формирования, а также нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования общественно-деловых зон.
В целях создания благоприятных условий жизнедеятельности населения на территории города Киржач следует осуществлять благоустройство территории, в том числе обеспечивать нормативный уровень озелененности территорий различного назначения, создание мест для отдыха населения. Для решения данных задач в нормативах разработан раздел "Нормативы градостроительного проектирования рекреационных зон", который содержит основные требования к составу и формированию рекреационных зон, в том числе зон рекреации водных объектов, расчетные показатели и нормативные параметры озелененных территорий общего пользования, а также расчетные показатели и нормативные параметры зон массового отдыха населения в пределах территории городского поселения.
В разделе "Нормативы градостроительного проектирования производственных зон" нормативов приведены расчетные показатели и нормативные параметры градостроительного проектирования промышленных объектов, в том числе обеспечивающих развитие отраслей, имеющихся на территории города Киржач. В составе раздела разработаны подразделы"Состав, размещение и нормативные параметры производственных зон" и "Нормативные параметрыкоммунально-складских зон", в которых приведены необходимые расчетные показатели и нормативные параметры градостроительного проектирования данных зон и расположенных в них объектов, в том числе по территориям с особым правовым режимом хозяйственной деятельности.
Приоритетной задачей на территории города Киржач является обеспечение устойчивого и надежного функционирования систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, связи, а также создание условий для стабильного функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства. В составе раздела "Нормативы градостроительного проектирования зон инженерной инфраструктуры" в соответствующих подразделах приведены все необходимые расчетные показатели проектирования зон инженерной инфраструктуры, необходимые для подготовки генерального плана и документации по планировке территории городского поселения: объекты электроснабжения, объекты теплоснабжения, объекты газоснабжения, объекты водоснабжения, объекты водоотведения (канализации), объекты связи, размещение линейных объектов (сетей) инженерного обеспечения.
Развитие дорожно-транспортной инфраструктуры города Киржач отстает от уровня автомобилизации населения. В городском поселении существует дефицит автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием, отвечающих нормативным требованиям. В городе имеются проблемы с устройствами для постоянного и временного хранения автомобильного транспорта, принадлежащего гражданам. Требуется также решение вопросов, связанных с общественным пассажирским транспортом (обеспечение транспортных связей с населенными пунктами, расположенными в соседних муниципальных образованиях).
В связи с важностью данной задачи в нормативах разработан раздел "Нормативы градостроительного проектирования зон транспортной инфраструктуры", в том числе подразделы: "Сеть улиц и дорог", "Объекты транспортного обслуживания населения в границах городского поселения", "Автомобильные стоянки", в которых приведены все необходимые показатели для проектирования объектов и сооружений транспортной инфраструктуры улично-дорожной сети городского поселения. Особое значение в нормативах уделяется расчету и размещению автостоянок (постоянного и временного хранения автомобилей, в том числе при объектах различного назначения, гостевых). Расчетные показатели приведены с учетом перспективы развития уровня автомобилизации городского поселения в подразделе"Автомобильные стоянки".
Учитывая, что на территории города Киржач имеются земли сельскохозяйственного использования в нормативах приведен раздел "Нормативы градостроительного проектирования зон сельскохозяйственного использования".
Город Киржач обладает природно-рекреационным потенциалом и среди малых городских поселений Владимирской области является особенным городом - это современный, промышленный, культурный центр с наличием объектов культурного наследия. В целях формирования целостного архитектурно-художественного облика городского поселения в нормативах разработан раздел "Нормативы градостроительного проектирования зон особо охраняемых территорий" с подразделом "Нормативные параметры охраны объектов культурного наследия", обеспечивающим выделение объектов культурного наследия и их сохранность.
В целях сохранения стабильной экологической ситуации на территории города Киржач, организации рациональной системы сбора отходов и мусора в нормативах разработан раздел "Нормативы градостроительного проектирования зон специального назначения".
Нормативные параметры и расчетные показатели объектов по сбору твердых коммунальных отходов (обеспеченность контейнерами, размещение контейнерных площадок) на территории городского поселения приведены в соответствующих разделах нормативов.
В разделе "Нормативы градостроительного проектирования зон специального назначения" также разработан подраздел "Объекты, необходимые для организации ритуальных услуг, места захоронения", в котором приведены расчетные показатели и нормативы размещения объектов ритуального назначения и мест захоронения, необходимые для подготовки генерального плана и документации по планировке территории городского поселения.
В целях реализации полномочий органов местного самоуправления города Киржач, а также обеспечения безопасных и благоприятных условий жизнедеятельности населения в нормативах в соответствующих разделах приведены расчетные показатели градостроительного проектирования по объектам необходимым для организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечения деятельности аварийно-спасательных служб; обеспечения безопасности людей на водных объектах. Кроме этого, в нормативах разработаны также разделы "Нормативы градостроительного проектирования объектов, необходимых для организации охраны общественного порядка" и "Нормативыградостроительного проектирования объектов, необходимых для обеспечения первичных мер пожарной безопасности", в которых приведены все расчетные показатели, необходимые для градостроительного проектирования данных объектов.
Экологическая обстановка в городе Киржач формируется под воздействием сочетания природных и антропогенных факторов и, несмотря на принимаемые меры, по отдельным показателям продолжает оставаться напряженной. При планировке и застройке городского поселения следует выполнять требования по обеспечению экологической безопасности и охраны здоровья населения, предусматривать мероприятия по охране природы, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, оздоровлению окружающей среды.
Для достижения поставленных целей по обеспечению комфортных условий жизнедеятельности населения города Киржач в нормативах разработан раздел "Нормативные требования к охране окружающей среды". В данном разделе приведены предельные значения допустимых уровней воздействия на окружающую среду и человека, оптимальные параметры микроклимата при градостроительном проектировании, рационального использования и охраны природных ресурсов.
В нормативах разработан раздел "Нормативные требования к обеспечению доступности объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения", с учетом которого следует осуществлять проектирование всех объектов и функциональных зон городского поселения.
Как указано выше, на основании анализа стратегических и программных документов определены направления и выявлены необходимые расчетные показатели, приведенные в соответствующих разделах нормативов.
Разработанные Нормативы градостроительного проектирования города Киржач Киржачского района Владимирской области будут встроены в систему нормативно-технических документов в сфере регулирования градостроительной деятельности и окажут влияние на реализацию Плана инвестиционного развития муниципального образования Киржачский район Владимирской области до 2020 года и плана социально-экономического развития городского поселения и достижение цели по повышению качества жизни населения на основе устойчивого развития территории.
23. Обоснование расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского поселения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения города Киржач, включенные в нормативы, приняты в соответствии с требованиями действующего законодательства и действующих на момент разработки нормативных правовых и нормативно-технических документов.
В нормативах приведены расчетные показатели, основанные на статистических и демографических данных по городу Киржач Киржачского района Владимирской области с учетом перспективы его развития и нормы и правила прямого действия в соответствии с требованиями федеральных нормативных правовых и нормативно-технических документов, перечисленных в приложении N 3 к настоящим нормативам, обеспечивающие благоприятные условия жизнедеятельности населения.
Все расчетные показатели разработаны с учетом административно-территориального устройства города Киржач, его роли в системе расселения и обслуживания, социально-демографического состава и плотности населения, природно-климатических условий, социально-экономических, историко-культурных и иных особенностей городского поселения.
Соответствие установленных расчетных показателей требованиям федеральных нормативных правовых и нормативно-технических документов приведено в таблице 23.1.
Таблица 23.1
N п/п |
Наименование нормируемого показателя |
Федеральные нормативные правовые и нормативно-технические документы |
1. |
Общие положения |
|
Общие положения |
Градостроительный кодекс Российской Федерации, Закон Владимирской области от 13.07.2004 N 65-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности на территории Владимирской области", Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|
2. |
Перечень объектов местного значения |
|
Перечень объектов местного значения |
Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон Владимирской области от 13.07.2004 N 65-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности на территории Владимирской области" |
|
3. |
Функциональное зонирования территории города Киржач |
|
Функциональное зонирование территории города Киржач |
Градостроительный кодекс Российской Федерации |
|
4. |
Нормативы градостроительного проектирования жилых зон |
|
Нормативы площади функционально-планировочных элементов жилых зон |
||
Нормативные параметры жилой застройки |
СП 42.13330.2016, в том числе минимальная обеспеченность общей площадью жилых помещений, укрупненные показатели размеров жилых зон, плотность населения жилого района, микрорайона (квартала) - по расчету в соответствии с фактическими статистическими и демографическими данными по городскому поселению, решение Совета народных депутатов городского поселения г. Киржач Киржачского района от 30.03.2015 N 84/529 "Об утверждении нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма" |
|
Нормативные параметры малоэтажной жилой застройки |
СП 42.13330.2016, СП 30-102-99 с учетом прогноза статистических и демографических данных по городскому поселению |
|
5. |
Нормативы градостроительного проектирования общественно-деловых зон |
|
Состав, размещение и нормативные параметры общественно-деловых зон |
||
Объекты обслуживания: |
|
|
- объекты физической культуры и массового спорта |
СП 42.13330.2016, СП 31-112-2004, СП 35-103-2001, распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р "О социальных нормативах и нормах" |
|
- объекты образования |
СП 42.13330.2016, в том числе дошкольные образовательные и общеобразовательные организации - по расчету в соответствии с фактическими статистическими и демографическими данными по городскому поселению, |
|
|
|
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р "О социальных нормативах и нормах" |
- объекты здравоохранения |
СП 42.13330.2016, СП 158.13330.2014, распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р "О социальных нормативах и нормах" |
|
- объекты культуры и искусства |
распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р "О социальных нормативах и нормах" |
|
- объекты, необходимые для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания |
СП 42.13330.2016, СН 461-74, распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р "О социальных нормативах и нормах", постановление Департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области от 05.12.2016 N 11 "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения Владимирской области площадью торговых объектов" |
|
|
- объекты материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления |
|
6. |
Нормативы градостроительного проектирования рекреационных зон |
|
Состав и размещение рекреационных зон |
||
Нормативные параметры озелененных территорий общего пользования |
СП 42.13330.2016, СП 18.13330.2011, |
|
Нормативные параметры зон отдыха населения |
||
7. |
Нормативы градостроительного проектирования производственных зон |
|
|
Состав, размещение и нормативные параметры производственных зон |
|
|
Нормативные параметры коммунально-складских зон |
|
8. |
Нормативы градостроительного проектирования зон инженерной инфраструктуры |
|
Объекты электроснабжения |
СП 42.13330.2016, СП 256.1325800.2016, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, РД 34.20.185-94, ПУЭ, постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1033 "О порядке установления охранных зон объектов по производству электрической энергии и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" |
|
|
Объекты теплоснабжения |
|
|
Объекты газоснабжения |
СП 62.13330.2011*, СП 42.13330.2016, СП 42-101-2003, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, СП 123.13330.2012, Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" |
Объекты водоснабжения |
СП 30.13330.2016, СП 31.13330.2012, СП 42.13330.2016, СанПиН 2.1.4.1074-01, СанПиН 2.1.4.1175-02, ГОСТ 2761-84*, Водный кодекс Российской Федерации |
|
Объекты водоотведения (канализации) |
СП 30.13330.2016, СП 32.13330.2012, |
|
Объекты связи |
СН 461-74, СП 42.13330.2016, СП 5.13130.2009, СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03, СП 133.13330.2012, постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации" |
|
Размещение линейных объектов (сетей) инженерного обеспечения |
СП 42.13330.2016, СП 18.13330.2011, СП 31.13330.2012, СП 62.13330.2011, СП 32.13330.2012, СП 124.13330.2012, Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" |
|
9. |
Нормативы градостроительного проектирования зон транспортной инфраструктуры |
|
|
Сеть улиц и дорог |
СП 42.13330.2016, ГОСТ Р 52398-2005, СП 34.13330.2012, СП 35.13330.2011, СП 4.13130.2013, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" |
|
Объекты транспортного обслуживания населения в границах городского поселения |
СП 42.13330.2016, СП 34.13330.2012 с учетом особенностей городского поселения, распоряжение Министерства транспорта Российской Федерации от 31.01.2017 N НА-19-р "Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" |
|
Автомобильные стоянки |
СП 42.13330.2016, СП 113.13330.2016, СП 4.13130.2013, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" |
10. |
Нормативы градостроительного проектирования зон сельскохозяйственного использования |
|
Нормативы градостроительного проектирования зон сельскохозяйственного использования |
Градостроительный кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, СП 42.13330.2016, СП 19.13330.2011, СП 4.13130.2013, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, СП 53.13330.2011, СП 8.13130.2009, Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" |
|
11. |
Нормативы градостроительного проектирования зон особо охраняемых территорий |
|
Особо охраняемые природные территории |
Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Закон Владимирской области от 08.05.2008 N 88-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях Владимирской области" |
|
Нормативные параметры охраны объектов культурного наследия |
Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Закон Владимирской области от 06.04.2004 N 21-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Владимирской области", приказ Министерства культуры Российской Федерации от 04.06.2015 N 1745 "Об утверждении требований к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия", постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 N 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации" |
|
12. |
Нормативы градостроительного проектирования зон специального назначения |
|
Объекты, необходимые для организации ритуальных услуг, места захоронения |
||
Иные объекты |
СП 42.13330.2016, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 405 "Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны" |
|
13. |
Нормативы градостроительного проектирования объектов, необходимых для организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечения деятельности аварийно-спасательных служб |
|
Нормативы градостроительного проектирования объектов, необходимых для организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечения деятельности аварийно-спасательных служб |
Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 21.12.1998 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" ГАРАНТ:По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "21 декабря 1994 года" |
|
14. |
Нормативы градостроительного проектирования объектов, необходимых для осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах |
|
Нормативы градостроительного проектирования объектов, необходимых для осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах |
||
15. |
Нормативы градостроительного проектирования объектов, необходимых для организации охраны общественного порядка |
|
Нормативы градостроительного проектирования объектов, необходимых для организации охраны общественного порядка |
Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31.12.2012 N 1166 "Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции", |
|
16. |
Нормативы градостроительного проектирования объектов, необходимых для обеспечения первичных мер пожарной безопасности |
|
Нормативы градостроительного проектирования объектов, необходимых для обеспечения первичных мер пожарной безопасности |
Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", |
|
17. |
Нормативные требования к обеспечению доступности объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения |
|
Нормативные требования к обеспечению доступности объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения |
СП 59.13330.2016, СП 136.13330.2012, |
|
18. |
Нормативные требования к охране окружающей среды |
|
Нормативные требования к охране окружающей среды |
Законодательство Российской Федерации и Владимирской области об охране окружающей среды, СП 42.13330.2016, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01, Водный кодекс Российской Федерации |
24. Расчеты установленных расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации нормативы градостроительного проектирования города Киржач Киржачского района Владимирской области устанавливают совокупность расчетных показателей:
- минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения городского поселения, отнесенными к таковым Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Владимирской области от 13.07.2004 N 65-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности на территории Владимирской области" и Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского поселения.
Определение совокупности расчетных показателей основано на фактических статистических и демографических данных за 2016 год (по состоянию на 01.01.2017) по городу Киржач с учетом перспективы его развития.
Проектные расчетные показатели определены на основе динамики развития на расчетный срок (2030 год) с учетом законодательных, нормативно-технических актов Владимирской области и нормативных правовых актов города Киржач Киржачского района Владимирской области.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения города Киржач, устанавливаемые настоящими нормативами, приняты не ниже предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности, установленных в Нормативах градостроительного проектирования Владимирской области, утвержденных постановлением Департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 18.07.2016 N 4.
Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения города Киржач, устанавливаемые настоящими нормативами, приняты не выше предельных значений расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности, установленных в Нормативах градостроительного проектирования Владимирской области, утвержденных постановлением Департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области от 18.07.2016 N 4.
24.1. Определение расчетной минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений на расчетный срок
Исходные данные
Численность населения города Киржач на 01.01.2017 - 27157 чел.
Жилищный фонд по состоянию на 01.01.2017 - 777,9 тыс. м2.
Численность населения на расчетный срок (2030 год) - 21800 чел.
Расчет
Фактическая обеспеченность общей площадью жилых помещений на 01.01.2017 составляет 28,7 м2/чел.
(777900 м2 : 27157 чел. = 28,7 м2/чел.).
Сохраняемый жилищный фонд по состоянию на 01.01.2017 - 777,9 тыс. м2.
Объем жилищного фонда, выбывающего по состоянию износа за 13 лет - 40,0 тыс. м2.
Прогнозируемый объем строительства в среднем за 2017 - 2029 гг. - 3,3 тыс. м2.
Итого: жилищный фонд на расчетный срок (2030 год) составит 741,2 тыс. м2
(777,9 тыс. м2 - 40,0 тыс. м2 + 3,3 тыс. м2 = 741,2 тыс. м2).
Расчетная обеспеченность общей площадью жилых помещений на расчетный срок (2030 год) составит 34,0 м2/чел.
(741200 м2 : 21800 чел. = 34,0 м2/чел.).
Примечание: при подготовке генерального плана, документации по планировке территории городского поселения и внесении в них изменений при показателях обеспеченности общей площадью жилых помещений, отличных от приведенных в данном расчете, следует руководствоваться фактическим показателем обеспеченности общей площадью жилых помещений (на основании статистических и демографических данных) на момент подготовки градостроительной документации.
Таким образом, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности (расчетная минимальная обеспеченность) общей площадью жилых помещений в среднем по городскому поселению составят:
Таблица 24.1.1
Наименование показателя |
Фактические показатели (на 01.01.2017) |
Расчетные показатели (на 2030 год) |
Расчетная минимальная обеспеченность общей площадью жилых помещений |
28,7 м2/чел. |
34,0 м2/чел. |
Примечания:
1. Показатели, приведенные в таблице, рассчитаны на основании статистических и демографических данных по городскому поселению с учетом перспективы развития.
2. Расчетные показатели на перспективу корректируются с учетом фактически достигнутой расчетной минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений.
3. Расчетные показатели минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений для индивидуальной жилой застройки не нормируются.
24.2. Определение укрупненных показателей площади жилой застройки
Исходные данные
Укрупненные показатели площади жилых зон для различных типов жилой застройки рассчитаны в соответствии с требованиями пунктом 5.3 СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".
Для определения общих размеров жилых зон допускается принимать укрупненные показатели в расчете на 1000 чел. (при жилищной обеспеченности 20 м2/чел.):
- при средней этажности до 3 этажей - 10 га для застройки без земельных участков и 20 га для застройки с земельными участками;
- при средней этажности от 4 до 8 этажей - 8 га;
- при усадебной застройке - 40 га.
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности общей площадью жилых посещений (далее - расчетная жилищная обеспеченность) на территории города Киржач на расчетный срок (2030 год) - 34,0 м2/чел.
Расчет
Расчетная жилищная обеспеченность на 2030 год - 34,0 м2/чел.
Расчетная жилищная обеспеченность в соответствии с п. 5.3 СП 42.13330.2016 - 20,0 м2/чел.
Коэффициент превышения составляет 1,7.
(34,0 м2/чел. : 20 м2/чел. = 1,7).
Таким образом, укрупненные показатели площади жилой зоны городского поселения для различных типов жилой застройки с учетом коэффициента составят:
Таблица 24.2.1
Тип жилой застройки |
Укрупненные расчетные показатели площади жилой зоны на расчетный срок, га на 1000 чел. |
|
Среднеэтажная многоквартирная застройка (5 этажей) |
14,0 |
|
Малоэтажная многоквартирная застройка (до 4 этажей) |
17,0 |
|
Малоэтажная блокированная застройка (до 3 этажей) |
без земельных участков |
17,0 |
с земельными участками |
34,0 |
|
Застройка индивидуальными жилыми домами (до 3 этажей) с земельными участками, га: |
0,04 |
20,0 |
0,06 |
31,0 |
|
0,08 |
39,0 |
|
0,10 |
46,0 |
|
0,12 |
61,0 |
|
0,15 |
85,0 |
Примечание: ориентировочные размеры придомовых и приквартирных земельных участков, приведенные в таблице, рекомендуется принимать с учетом особенностей градостроительной ситуации в городском поселении.
24.3. Расчет плотности населения на территории жилого района на расчетный срок
Исходные данные
Расчетная жилищная обеспеченность на территории города Киржач на расчетный срок (2030 год) - 34,0 м2/чел.
Расчет плотности населения на территорию жилого района, чел./га, производится по формуле:
,
где - показатель плотности при 18 м2/чел.;
Н - расчетная жилищная обеспеченность, м2/чел., принимаемая на расчетный период.
Минимальная плотность населения на территории жилого района при расчетной жилищной обеспеченности 18 м2/чел. в соответствии со СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" приведена в таблице 24.3.1.
Таблица 24.3.1
Зона различной степени градостроительной ценности территории |
Плотность населения территории жилого района, чел./га, для групп городов с числом жителей 20 - 50 тыс. чел. |
Высокая |
165 |
Средняя |
- |
Низкая |
115 |
Расчет
При расчетной жилищной обеспеченности 34,0 м2/чел. расчетные показатели плотности населения на территории жилого района в зонах высокой и низкой степени градостроительной ценности территории составляют:
Показатели плотности населения принимаем кратными 5 с учетом округления до минимального показателя.
Таким образом, показатели плотности населения территории жилого района составляют:
Таблица 24.3.2
Зоны различной степени градостроительной ценности территории |
Расчетная плотность населения территории жилого района на расчетный срок (2030 год), чел./га |
Высокая |
85 |
Средняя |
- |
Низкая |
60 |
Примечания:
1. При строительстве на площадках, требующих сложных мероприятий по инженерной подготовке территории, плотность населения допускается увеличивать, но не более чем на 20%.
2. В районах индивидуального жилищного строительства, где не планируется строительство централизованных инженерных систем, допускается уменьшать плотность населения, но принимать ее не менее 40 чел./га.
24.4. Расчет плотности населения на территории квартала (микрорайона) на расчетный срок
Исходные данные
Расчетная жилищная обеспеченность на расчетный срок (2030 год) составит 34,0 м2/чел.
В соответствии с СП 131.13330.2012 "Строительная климатология" территория города Киржач расположена во II климатическом районе, подрайоне II В южнее 58° с. ш.
Расчет плотности населения на территорию микрорайона, чел./га, производится по формуле:
,
где Р18 - показатель плотности при 18 м2/чел.;
Н - расчетная жилищная обеспеченность, м2/чел., принимаемая на расчетный период.
Минимальная плотность населения на территории микрорайона при расчетной жилищной обеспеченности 18 м2/чел. в соответствии со СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" приведена в таблице 24.4.1.
Таблица 24.4.1
Зона различной степени градостроительной ценности территории |
Плотность населения на территории микрорайона, чел./га, для климатического подрайона II В |
Высокая |
400 |
Средняя |
330 |
Низкая |
180 |
Расчет
Расчет плотности населения на территории микрорайона при расчетной жилищной обеспеченности 34,0 м2/чел. в зоне высокой, средней и низкой степени градостроительной ценности территории:
Показатели плотности населения принимаем кратными 5 с учетом округления до минимального показателя.
Таблица 24.4.2
Зоны различной степени градостроительной ценности территории |
Расчетная плотность населения на территории квартала (микрорайона) на расчетный срок (2030 год), чел./га |
Высокая |
210 |
Средняя |
175 |
Низкая |
95 |
Примечания:
1. В условиях реконструкции сложившейся застройки расчетную плотность населения допускается увеличивать или уменьшать, но не более чем на 10%.
2. При формировании в квартале (микрорайоне) единого физкультурно-оздоровительного комплекса для школьников и населения и уменьшении удельных размеров площадок для занятий физкультурой необходимо соответственно увеличивать плотность населения.
3. При застройке территорий, примыкающих к лесам и лесопаркам или расположенных в их окружении, суммарную площадь озелененных территорий допускается уменьшать, но не более чем на 30%, соответственно увеличивая плотность населения.
24.5. Расчет максимальных показателей плотности населения на территории квартала (микрорайона) на расчетный срок
Исходные данные
В соответствии с п. 7.6 СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*" расчетная плотность населения микрорайона при комплексной застройке и средней жилищной обеспеченности 20 м2/чел. не должна превышать 450 чел./га.
Расчетная жилищная обеспеченность на территории города Киржач на расчетный срок (2030 год) - 34,0 м2/чел.
Расчет
Максимальный показатель плотности населения на расчетный срок при расчетной жилищной обеспеченности 34,0 м2/чел. составляет 265 чел./га.
(450 чел./га x 20 м2/чел.) : 34,0 м2/чел. 265 чел./га).
Показатели плотности населения принимаем кратными 5.
Таким образом, расчетная плотность населения территории квартала (микрорайона) на расчетный срок не должна превышать 265 чел./га при средней расчетной жилищной обеспеченности 34,0 м2/чел.
24.6. Расчет плотности населения на территории жилого района и территории квартала (микрорайона) для муниципального жилья
Для муниципального жилья при расчетной жилищной обеспеченности 18 м2/чел. на расчетный срок (2030 год) показатели расчетной плотности населения жилого района, а также территории квартала (микрорайона) на расчетный срок рекомендуется принимать не менее приведенных в таблице 24.6.1.
Таблица 24.6.1
Зоны различной степени градостроительной ценности территории |
Расчетная плотность населения, чел./га |
|
на территории жилого района |
на территории квартала (микрорайона) |
|
Высокая |
165 |
400 |
Средняя |
- |
330 |
Низкая |
115 |
180 |
Примечания:
1. Показатели плотности населения для муниципального жилья рассчитаны при расчетной минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений 18 м2/чел.
2. Зоны различной степени градостроительной ценности территории и их границы определяются с учетом кадастровой стоимости земельного участка, уровня обеспеченности инженерной и транспортной инфраструктурами, объектами обслуживания, капиталовложений в инженерную подготовку территории, наличия историко-культурных и архитектурно-ландшафтных ценностей.
24.7. Расчет показателей плотности застройки участков жилых зон
Показатели плотности новой жилой застройки многоквартирными и индивидуальными жилыми домами приняты по показателям плотности застройки участков территориальных зон, приведенным в приложении Б СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".
Таблица 24.7.1
Виды жилой застройки |
Коэффициент застройки |
Коэффициент плотности застройки |
Застройка многоквартирными жилыми домами малой и средней этажности |
0,4 |
0,8 |
Застройка малоэтажными блокированными жилыми домами с приквартирными земельными участками |
0,3 |
0,6 |
Застройка индивидуальными одноквартирными жилыми домами, в том числе коттеджного типа, с придомовыми земельными участками |
0,2 |
0,4 |
Примечания:
1. Для жилых зон коэффициенты застройки и коэффициенты плотности застройки приведены для территории квартала (брутто) с учетом необходимых по расчету объектов обслуживания, гаражей; стоянок для автомобилей, зеленых насаждений, площадок и других объектов благоустройства.
2. При подсчете коэффициентов плотности застройки площадь этажей определяется по внешним размерам здания. Учитываются только надземные этажи, включая мансардные. Подземные этажи зданий и сооружений не учитываются. Подземное сооружение не учитывается, если поверхность земли (надземная территория) над ним используется под озеленение, организацию площадок, автостоянок и другие виды благоустройства.
3. В случае если в микрорайоне или в жилом районе наряду с многоквартирными и блокированными домами имеется локальная застройка индивидуальными жилыми домами, расчетные показатели плотности принимаются как при застройке многоквартирными жилыми домами.
4. Показатели плотности в смешанной застройке определяются путем интерполяции.
24.8. Расчет показателей плотности застройки участков общественно-деловых зон
Показатели плотности новой многофункциональной и специализированной общественной застройки приняты по показателям плотности застройки участков территориальных зон, приведенным в приложении Б СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".
Таблица 24.8.1
Виды общественно-деловой застройки |
Коэффициент застройки |
Коэффициент плотности застройки |
Многофункциональная застройка |
1,0 |
3,0 |
Специализированная застройка |
0,8 |
2,4 |
Примечания:
1. Для общественно-деловых зон коэффициенты застройки и коэффициенты плотности застройки приведены для территории квартала (брутто) с учетом необходимых по расчету объектов обслуживания, гаражей; стоянок для автомобилей, зеленых насаждений, площадок и других объектов благоустройства.
2. При подсчете коэффициентов плотности застройки площадь этажей определяется по внешним размерам здания. Учитываются только надземные этажи, включая мансардные. Подземные этажи зданий и сооружений не учитываются. Подземное сооружение не учитывается, если поверхность земли (надземная территория) над ним используется под озеленение, организацию площадок, автостоянок и другие виды благоустройства.
3. Показатели плотности в смешанной застройке определяются путем интерполяции.
24.9. Расчет рекомендуемой обеспеченности общеобразовательными организациями
Исходные данные
Численность населения города Киржач - 27157 чел.
Численность детей, обучающихся в общеобразовательных организациях - 3392 чел.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности общеобразовательными организациями устанавливаются в зависимости от демографической структуры населения, принимая расчетный норматив обеспеченности образовательными организациями начального общего и основного общего образования (I - IX классы) - 100% детей школьного возраста.
Расчет
Расчетные удельные показатели на перспективу остаются практически неизменными за счет пропорционального увеличения исходных данных. В соответствии с этим расчет показателей градостроительного проектирования производится по фактическим статистическим и демографическим данным на 01.01.2017.
Рекомендуемая обеспеченность общеобразовательными организациями составляет 125 мест на 1000 чел.
(3392 места : 27,157 тыс. чел. 125 мест/1 тыс. чел.).
Примечание: при подготовке генерального плана, документации по планировке территории городского поселения и внесении в них изменений при показателях обеспеченности общеобразовательными организациями, отличных от приведенных в данном расчете, следует руководствоваться фактическим показателем обеспеченности общеобразовательными организациями (на основании статистических и демографических данных) на момент разработки или корректировки градостроительной документации.
24.10. Расчет рекомендуемой обеспеченности дошкольными образовательными организациями
Исходные данные
Численность населения города Киржач - 27157 чел.
Численность детей дошкольного возраста (0 - 6 лет включительно) - 1842 чел.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности дошкольными образовательными организациями устанавливаются в зависимости от демографической структуры населения, принимая расчетный уровень обеспеченности детей дошкольными образовательными организациями в пределах 85% от численности детей 0 - 6 лет включительно, в том числе общего типа - 70%.
Расчет
Расчетные удельные показатели на перспективу остаются практически неизменными за счет пропорционального увеличения исходных данных. В соответствии с этим расчет показателей градостроительного проектирования производится по фактическим статистическим и демографическим данным на 01.01.2017.
Рекомендуемая обеспеченность дошкольными образовательными организациями составляет:
- при охвате 70% - 48 мест на 1000 чел.
(1842 места : 27,157 тыс. чел. x 0,7 48 мест/1 тыс. чел.);
- при охвате 85% - 58 мест на 1000 чел.
(1842 места : 27,157 тыс. чел. x 0,85 58 мест/1 тыс. чел.).
Примечание: при подготовке генерального плана, документации по планировке территории городского поселения и внесении в них изменений при показателях обеспеченности дошкольными образовательными организациями, отличных от приведенных в данном расчете, следует руководствоваться фактическим показателем обеспеченности дошкольными образовательными организациями на момент разработки или корректировки градостроительной документации.
24.11. Расчет показателей плотности застройки участков производственных зон
Показатели плотности производственной застройки приняты по показателям плотности застройки участков территориальных зон, приведенным в приложении Б СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".
Таблица 24.11.1
Виды производственной застройки |
Коэффициент застройки |
Коэффициент плотности застройки |
Промышленная |
0,8 |
2,4 |
Научно-производственная |
0,6 |
1,0 |
Коммунально-складская |
0,6 |
1,8 |
Примечания:
1. Для производственных зон указанные коэффициенты приведены для кварталов производственной застройки, включающей один или несколько объектов.
2. При подсчете коэффициентов плотности застройки площадь этажей определяется по внешним размерам здания. Учитываются только надземные этажи, включая мансардные. Подземные этажи зданий и сооружений не учитываются. Подземное сооружение не учитывается, если поверхность земли (надземная территория) над ним используется под озеленение, организацию площадок, автостоянок и другие виды благоустройства.
3. Показатели плотности в смешанной застройке определяются путем интерполяции.
24.12. Расчет укрупненных показателей удельной расчетной электрической коммунально-бытовой нагрузки территорий жилых и общественно-деловых зон городского поселения
Исходные данные
Укрупненные показатели удельной расчетной коммунально-бытовой нагрузки принимаются в соответствии с таблицей 2.4.3 "Нормативов для определения расчетных электрических нагрузок зданий (квартир), коттеджей, микрорайонов (кварталов) застройки и элементов городской распределительной сети. Изменения и дополнения раздела 2 "Расчетные электрические нагрузки" Инструкции по проектированию городских электрических сетей РД 34.20.185-94".
Таблица 24.12.1
Категория (группа) города |
Расчетная удельная обеспеченность общей площадью, м2/чел. |
Город (район) |
|||||
с плитами на природном газе, кВт/чел. |
со стационарными электрическими плитами, кВт/чел. |
||||||
в целом по городу (району) |
в том числе |
в целом по городу (району) |
в том числе |
||||
центр |
микрорайон (кварталы) застройки |
центр |
микрорайон (кварталы) застройки |
||||
Малый |
30,1 |
0,41 |
0,51 |
0,39 |
0,5 |
0,62 |
0,49 |
Расчет
В тех случаях, когда фактическая обеспеченность общей площадью отличается от расчетной, приведенные в таблице значения следует умножить на отношение фактической обеспеченности и расчетной.
Расчетная обеспеченность общей площадью жилых помещений на территории города Киржач на расчетный срок (2030 год) составит 34,0 м2/чел.
Коэффициент перерасчета удельной расчетной коммунально-бытовой нагрузки принимается 1,13.
(34,0 м2/чел. : 30,1 м2/чел. 1,13).
Укрупненные показатели удельной расчетной коммунально-бытовой нагрузки с учетом поправочных коэффициентов составят:
Таблица 24.12.2
Расчетная удельная обеспеченность общей площадью, м2/чел. |
Укрупненные показатели удельной расчетной электрической нагрузки для территорий городского поселения с застройкой |
|||||
с плитами на природном газе, кВт/чел. |
со стационарными электрическими плитами, кВт/чел. |
|||||
в целом по городскому поселению |
в том числе |
в целом по городскому поселению |
в том числе |
|||
центр |
кварталы (микрорайоны) застройки |
центр |
кварталы (микрорайоны) застройки |
|||
34,0 |
0,46 |
0,58 |
0,44 |
0,57 |
0,70 |
0,55 |
24.13. Расчет общего уровня автомобилизации на расчетный срок
Исходные данные
Численность населения города Киржач (2017 год) - 27157 чел.
Численность населения на расчетный срок (2030 год) - 21800 чел.
Общее количество автомобилей (включая легковые, грузовые автомобили, автобусы и специальный транспорт) на территории города Киржач на 01.01.2017 - 9722 ед.
Расчет
На начало 2017 года уровень автомобилизации составил 358 легковых автомобилей на 1000 жителей.
По темпам роста пяти последних лет уровень автомобилизации по городскому поселению увеличился. Резкое увеличение среднегодового прироста количества легковых автомобилей в 2013 - 2016 годах было обусловлено социально-экономической ситуацией во Владимирской области и в Российской Федерации в целом.
На перспективу среднегодовой прирост количества автомобилей будет иметь тенденцию к стабилизации, а уровень автомобилизации - к небольшому среднегодовому приросту.
Согласно прогнозу на расчетный срок (2030 год) общее количество автомобилей достигнет 11660 единиц. При этом уровень автомобилизации возрастет и составит 535 автомобилей на 1000 человек.
(11660 авт. / 21,8 тыс. чел. 535 авт./1 тыс. чел.).
Таким образом, общий уровень автомобилизации на расчетный срок принимается 535 автомобилей на 1000 чел.
24.14. Расчет уровня автомобилизации легковых автомобилей на расчетный срок
Исходные данные
Численность населения города Киржач (2017 год) - 27157 чел.
Численность населения на расчетный срок (2030 год) - 21800 чел.
Количество легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, на 01.01.2017 - 9450 ед.
Расчет
На начало 2017 года уровень автомобилизации легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, составил 348 автомобилей на 1000 жителей.
9450 авт. / 27,157 тыс. чел. 348 авт./1 тыс. чел.
На перспективу (2030 год) прогнозируется среднегодовое уменьшение количества автомобилей. Уменьшение количества автомобилей на расчетный срок также связано со снижением численности населения. Но, несмотря на данное снижение, уровень автомобилизации на расчетный срок будет иметь тенденцию к стабилизации и небольшому росту.
Согласно прогнозу на расчетный срок (2030 год) количество легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, составит 7680 единиц. При этом уровень автомобилизации возрастет на 4 легковых автомобилей на 1000 человек и составит 352 легковых автомобиля на 1000 человек.
7680 легк. авт. / 21,8 тыс. чел. 352 легк. авт./1 тыс. чел.
Таким образом, уровень автомобилизации легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, на расчетный срок принимается 352 легковых автомобиля на 1000 чел.
Количество легковых автомобилей ведомственной принадлежности и таксомоторного парка на расчетный срок принимается из расчета 18 автомобилей на 1000 чел., в том числе 12 автомобилей ведомственной принадлежности и 6 автомобилей таксомоторного парка.
Исходя из этого общий уровень автомобилизации легковых автомобилей на расчетный срок (2030 год) принимается 370 легковых автомобилей на 1000 чел.
Примечание: при подготовке генерального плана, документации по планировке территории городского поселения и внесении в них изменений при показателях уровня автомобилизации, отличных от приведенных в данном расчете, следует руководствоваться фактическим показателем уровня автомобилизации (на основании статистических и демографических данных) на момент подготовки градостроительной документации.
24.15. Расчет общего количества машино-мест для хранения легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, на расчетный срок
В соответствии с расчетом, приведенным в подразделе 24.14, уровень автомобилизации легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, на расчетный срок (2030 год) принимается 352 легковых автомобиля на 1000 чел.
Общую обеспеченность стоянками для хранения легковых автомобилей принимаем 100% расчетного количества легковых автомобилей, принадлежащих гражданам.
Таким образом, норматив обеспеченности объектами для хранения легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, на расчетный срок (2030 год) составит 352 машино-места на 1000 чел.
Примечание: при подготовке генерального плана, документации по планировке территории городского поселения и внесении в них изменений при показателях обеспеченности объектами для хранения легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, отличных от приведенных в данном расчете, следует руководствоваться фактическим показателем обеспеченности объектами для хранения легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, на момент подготовки градостроительной документации.
24.16. Расчет показателя удельного размера территории для хранения легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, на расчетный срок
Исходные данные
В соответствии с расчетом, приведенным в подразделе 24.15, норматив обеспеченности объектами для хранения легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, на расчетный срок принимается 352 машино-места на 1000 чел.
Размеры земельных участков наземных отдельно стоящих автостоянок для хранения легковых автомобилей следует принимать из расчета не менее 25 м2 на 1 машино-место.
Расчет
Удельный размер территории для хранения легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, на расчетный срок (2030 год) составит:
на 1000 человек:
352 машино-места x 25 м2 = 8800 м2;
на 1 человека:
8800 м2 : 1000 чел. = 8,8 м2/чел.
Таким образом, показатель удельного размера территории для хранения легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, на расчетный срок (2030 год) принимается 8,8 м2/чел.
24.17. Расчет требуемого количества машино-мест для паркования легковых автомобилей работников и посетителей объектов различного функционального назначения
Исходные данные
Для паркования легковых автомобилей работников и посетителей объектов различного функционального назначения следует предусматривать приобъектные, кооперированные и перехватывающие стоянки автомобилей, нормы расчета которых установлены приложением Ж СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*" и приведены в таблице 24.17.1.
Таблица 24.17.1
Здания и сооружения, рекреационные территории, объекты отдыха |
Расчетная единица |
Предусматривается 1 машино-место на следующее количество расчетных единиц |
1 |
2 |
3 |
Здания и сооружения | ||
Учреждения органов государственной власти, органы местного самоуправления |
м2 общей площади |
200 - 220 |
Административно-управленческие учреждения, иностранные представительства, представительства субъектов Российской Федерации, здания и помещения общественных организаций |
м2 общей площади |
100 - 120 |
Коммерческо-деловые центры, офисные здания и помещения, страховые компании |
м2 общей площади |
50 - 60 |
Банки и банковские учреждения, кредитно-финансовые учреждения: |
|
|
- с операционными залами |
м2 общей площади |
30 - 35 |
- без операционных залов |
м2 общей площади |
55 - 60 |
Здания и комплексы многофункциональные |
||
Здания судов общей юрисдикции |
||
Здания и сооружения следственных органов |
||
Образовательные организации, реализующие программы высшего образования |
Преподаватели, сотрудники, студенты, занятые в одну смену |
2 - 4 преподавателя и сотрудника + 1 машино-место на 10 студентов |
Профессиональные образовательные организации, образовательные организации искусств городского значения |
Преподаватели, занятые в одну смену |
2 - 3 |
Центры обучения, самодеятельного творчества, клубы по интересам для взрослых |
м2 общей площади |
20 - 25 |
Научно-исследовательские и проектные институты |
м2 общей площади |
140 - 170 |
Производственные здания, коммунально-складские объекты, размещаемые в составе многофункциональных зон |
Работающие в двух смежных сменах, чел. |
6 - 8 |
Объекты производственного и коммунального назначения, размещаемые на участках территорий производственных и промышленно-производственных объектов |
1000 чел., работающих в двух смежных сменах |
140 - 160 |
Магазины-склады (мелкооптовой и розничной торговли, гипермаркеты) |
м2 общей площади |
30 - 35 |
Объекты торгового назначения с широким ассортиментом товаров периодического спроса продовольственной и (или) непродовольственной групп (торговые центры, торговые комплексы, супермаркеты, универсамы, универмаги и т.п.) |
м2 общей площади |
40 - 50 |
Специализированные магазины по продаже товаров эпизодического спроса непродовольственной группы (спортивные, автосалоны, мебельные, бытовой техники, музыкальных инструментов, ювелирные, книжные и т.п.) |
м2 общей площади |
60 - 70 |
Рынки постоянные: |
|
|
- универсальные и непродовольственные |
м2 общей площади |
30 - 40 |
- продовольственные и сельскохозяйственные |
м2 общей площади |
40 - 50 |
Предприятия общественного питания периодического спроса (рестораны, кафе) |
Посадочные места |
4 - 5 |
Объекты коммунально-бытового обслуживания: |
|
|
- бани |
Единовременные посетители |
5 - 6 |
- ателье, фотосалоны городского значения, салоны-парикмахерские, салоны красоты, солярии, салоны моды, свадебные салоны |
м2 общей площади |
10 - 15 |
- салоны ритуальных услуг |
м2 общей площади |
20 - 25 |
- химчистки, прачечные, ремонтные мастерские, специализированные центры по обслуживанию сложной бытовой техники и др. |
Рабочее место приемщика |
1 - 2 |
Гостиницы |
||
Выставочно-музейные комплексы, музеи-заповедники, музеи, галереи, выставочные залы |
Единовременные посетители |
6 - 8 |
Театры, концертные залы: |
|
|
- городского значения (1-й уровень комфорта) |
Зрительские места |
4 - 7 |
- другие театры и концертные залы (2-й уровень комфорта) и конференц-залы |
Зрительские места |
15 - 20 |
Киноцентры и кинотеатры |
|
|
- городского значения (1-й уровень комфорта) |
Зрительские места |
8 - 12 |
- другие (2-й уровень комфорта) |
Зрительские места |
15 - 25 |
Центральные, специальные и специализированные библиотеки, интернет-кафе |
Постоянные места |
6 - 8 |
Объекты религиозных конфессий (церкви, костелы, мечети, синагоги и др.) |
Единовременные посетители |
8 - 10, но не менее 10 машино-мест на объект |
Досугово-развлекательные учреждения: развлекательные центры, дискотеки, залы игровых автоматов, ночные клубы |
Единовременные посетители |
4 - 7 |
Бильярдные, боулинги |
Единовременные посетители |
3 - 4 |
Здания и помещения медицинских организаций |
||
Спортивные комплексы и стадионы с трибунами |
Места на трибунах |
25 - 30 |
Оздоровительные комплексы (фитнес-клубы, ФОК, спортивные и тренажерные залы) |
|
|
- общей площадью менее 1000 м2 |
м2 общей площади |
25 - 55 |
25 - 40 | ||
- общей площадью 1000 м2и более |
м2 общей площади |
40 - 55 |
Муниципальные детские физкультурно-оздоровительные объекты локального и районного уровней обслуживания: |
|
|
- тренажерные залы площадью 150 - 500 м2 |
Единовременные посетители |
8 - 10 |
- ФОК с залом площадью 1000 - 2000 м2 |
Единовременные посетители |
10 |
- ФОК с залом и бассейном общей площадью 2000 - 3000 м2 |
Единовременные посетители |
5 - 7 |
Специализированные спортивные клубы и комплексы (теннис, конный спорт, горнолыжные центры и др.) |
Единовременные посетители |
3 - 4 |
Аквапарки, бассейны |
Единовременные посетители |
5 - 7 |
Катки с искусственным покрытием общей площадью более 3000 м2 |
Единовременные посетители |
6 - 7 |
Железнодорожные вокзалы |
Пассажиры дальнего следования в час пик |
8 - 10 |
Автовокзалы |
Пассажиры в час пик |
10 - 15 |
Аэровокзалы |
Пассажиры в час пик |
6 - 8 |
Речные порты |
Пассажиры в час пик |
7 - 9 |
Рекреационные территории и объекты отдыха | ||
Пляжи и парки в зонах отдыха |
100 единовременных посетителей |
15 - 20 |
Лесопарки и заповедники |
100 единовременных посетителей |
7 - 10 |
Базы кратковременного отдыха (спортивные, лыжные, рыболовные, охотничьи и др.) |
100 единовременных посетителей |
10 - 15 |
Береговые базы маломерного флота |
100 единовременных посетителей |
10 - 15 |
Дома отдыха и санатории, санатории-профилактории, базы отдыха предприятий и туристские базы |
100 отдыхающих и обслуживающего персонала |
3 - 5 |
Предприятия общественного питания, торговли |
100 мест в залах или единовременных посетителей и персонала |
7 - 10 |
Примечания:
1. Длина пешеходных подходов от стоянок для временного хранения легковых автомобилей до объектов в зонах массового отдыха не должна превышать 1000 м.
2. В административных центрах субъектов Российской Федерации, городах-курортах и городах - центрах туризма следует предусматривать стоянки туристических автобусов и парковочные места для легковых автомобилей, принадлежащих туристам, число которых определяется расчетом. Указанные стоянки должны быть размещены с учетом обеспечения удобных подходов к объектам туристского осмотра, но не далее 500 м от них и не нарушать целостный характер исторической среды. Конкретное число стоянок автомобилей и парковочных мест следует принимать по утвержденным региональным нормативам градостроительного проектирования.
3. Вместимость стоянок для парковки туристических автобусов у аэропортов, речных и морских пассажирских портов, железнодорожных вокзалов следует принимать по норме 3 - 4 машино-места на 100 пассажиров (туристов), прибывающих в часы пик.
Параметры парковки должны рассчитываться с учетом класса вместимости автобусов, но не менее по ширине - 3,0 м, по длине - 8,5 м и безопасного прохода пешеходов между границами парковочных мест шириной не менее 0,75 м.
4. Число машино-мест следует принимать при уровнях автомобилизации, определенных на расчетный срок.
5. Перечень зданий и сооружений уточняется в соответствующих сводах правил, регламентирующих проектирование зданий и сооружений, площадок и помещений, предназначенных для стоянок.
Расчет
Учитывая, что город Киржач является административным центром муниципального района, по численности населения относится к категории малых городов, а в соответствии с перечнем объектов местного значения, определенным настоящими нормативами, нормы расчета автостоянок принимаются по минимальным значениям и устанавливаются для объектов, перечисленных в таблице 24.17.2.
Таблица 24.17.2
Здания и сооружения, рекреационные территории, объекты отдыха |
Расчетная единица |
1 машино-место на количество расчетных единиц |
1 |
2 |
3 |
Здания и сооружения | ||
Учреждения органов государственной власти, органы местного самоуправления |
м2 общей площади |
220 |
Административно-управленческие учреждения, здания и помещения общественных организаций |
м2 общей площади |
120 |
Коммерческо-деловые центры, офисные здания и помещения, страховые компании |
м2 общей площади |
60 |
Банки и банковские учреждения, кредитно-финансовые учреждения: |
м2 общей площади |
|
- с операционными залами |
35 |
|
- без операционных залов |
60 |
|
Здания и комплексы многофункциональные |
||
Здания судов общей юрисдикции |
||
Здания и сооружения следственных органов |
||
Профессиональные образовательные организации, образовательные организации искусств городского значения |
преподаватели, занятые в одну смену |
3 |
Центры обучения, самодеятельного творчества, клубы по интересам для взрослых |
м2 общей площади |
25 |
Производственные здания, коммунально-складские объекты, размещаемые в составе многофункциональных зон |
работающие в двух смежных сменах, чел. |
8 |
Объекты производственного и коммунального назначения, размещаемые на участках территорий производственных и промышленно-производственных объектов |
работающие в двух смежных сменах, чел. |
7 |
Магазины-склады (мелкооптовой и розничной торговли, гипермаркеты) |
м2 общей площади |
35 |
Объекты торгового назначения с широким ассортиментом товаров периодического спроса продовольственной и (или) непродовольственной групп (торговые центры, торговые комплексы, супермаркеты, универсамы, универмаги и т.п.) |
м2 общей площади |
50 |
Специализированные магазины по продаже товаров эпизодического спроса непродовольственной группы (спортивные, мебельные, бытовой техники, ювелирные, книжные и т.п.) |
м2 общей площади |
70 |
Рынки постоянные: |
м2 общей площади |
|
- универсальные и непродовольственные |
40 |
|
- продовольственные и сельскохозяйственные |
50 |
|
Предприятия общественного питания периодического спроса (рестораны, кафе) |
посадочные места |
5 |
Объекты коммунально-бытового обслуживания: |
|
|
- бани |
единовременные посетители |
6 |
- ателье, фотосалоны, парикмахерские, салоны красоты, солярии, свадебные салоны |
м2 общей площади |
15 |
- салоны ритуальных услуг |
м2 общей площади |
25 |
- химчистки, прачечные, ремонтные мастерские, специализированные центры по обслуживанию сложной бытовой техники и др. |
рабочее место приемщика |
2 |
Гостиницы |
||
Музеи, выставочные залы |
единовременные посетители |
8 |
Кинотеатры |
зрительские места |
25 |
Библиотеки, интернет-кафе |
постоянные места |
8 |
Объекты культового назначения (церкви и др.) |
единовременные посетители |
10, но не менее 10 машино-мест на объект |
Досугово-развлекательные учреждения (развлекательные центры, дискотеки и т.п.) |
единовременные посетители |
7 |
Бильярдные, боулинги |
единовременные посетители |
4 |
Здания и помещения медицинских организаций |
||
Спортивные комплексы и стадионы с трибунами |
места на трибунах |
30 |
Оздоровительные комплексы (фитнес-клубы, физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные и тренажерные залы) общей площадью менее 1000 м2 |
м2 общей площади |
55 |
Муниципальные детские физкультурно-оздоровительные объекты локального и районного уровней обслуживания: детско-юношеская спортивная школа, тренажерные залы, физкультурно-оздоровительные комплексы |
единовременные посетители |
10 |
Аквапарки, бассейны |
единовременные посетители |
7 |
Автовокзалы |
пассажиры в час пик |
15 |
Рекреационные территории и объекты отдыха | ||
Пляжи и парки в зонах отдыха |
единовременные посетители |
7 |
Лесопарки и заповедники |
единовременные посетители |
15 |
Базы кратковременного отдыха (спортивные, лыжные, рыболовные, охотничьи и др.) |
единовременные посетители |
10 |
Береговые базы маломерного флота |
единовременные посетители |
10 |
Дома отдыха, профилактории, базы отдыха предприятий и туристские базы |
отдыхающие и обслуживающий персонал |
30 |
Предприятия общественного питания, торговли |
единовременные посетители и персонал |
15 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.