Приложение N 1. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в г. Коврове до 2020 года

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие коммунального
хозяйства на 2015 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в г. Коврове до 2020 года (далее - Подпрограмма)

Паспорт
Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в г. Коврове до 2020 года.
Координатор	Первый заместитель главы администрации города по ЖКХ, строительству и развитию инфраструктуры Ю.А. Морозов
Ответственный исполнитель	Управление городского хозяйства администрации г. Коврова.
Соисполнители	-
Цель	Развитие коммунальной инфраструктуры с использованием энергоэффективных технологий.
Задачи	1. Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сферах производства, передачи и потребления энергетических ресурсов. 2. Обеспечение устойчивого процесса повышения энергетической эффективности в жилом секторе и социальной сфере. 3. Развитие производства и использования энергосберегающей продукции. 4. Применение новых современных технологий в процессе эксплуатации инженерных коммуникаций. 5. Оптимизация расходов на оплату энергетических ресурсов, потребляемых в жилищном фонде.
Целевые показатели (индикаторы)	1. Экономия по видам энергетических ресурсов в натуральном и стоимостном выражении. 2. Снижение удельных расходов энергетических ресурсов, потребляемых бюджетными учреждениями, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета 3. Снижение затрат организаций ТЭК на аварийные и текущие ремонты и обслуживание оборудования. 4. Перечень целевых показателей, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225
Сроки и этапы реализации	Срок реализации подпрограммы 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	Всего 81 499,28 тыс. руб., в т.ч. 2015 г. - 0 тыс. руб. 2016 г. - 0 тыс. руб. 2017 г. - 0 тыс. руб. 2018 г. - 81 499,28 тыс. руб. 2019 г. - 0 тыс. руб. 2020 г. - 0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	- снижение удельного веса затрат на топливо и энергию в общем объеме производства тепловой энергии на 20%; - увеличение доли многоквартирных домов, в которых проведены энергетические обследования, до 30%; - увеличение доли энергосберегающих ламп в системах освещения мест общего пользования жилых домов до 90%; - доведение доли объемов электрической, тепловой энергии, воды, природного газа, оплата которых осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ресурсов, потребляемых в многоквартирных домах, до 100%; - уменьшение расходов бюджета на оплату топливно-энергетических ресурсов организаций социальной сферы
Ответственные лица для контактов	Заместитель начальника управления городского хозяйства, начальник отдела ЖКХ Каменщикова А.В. тел. 3-43-72.

1. Характеристика сферы деятельности

Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергоэффективности", "Энергетической стратегией России на период до 2030 года", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 N 1715-р, приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".

Актуальность настоящей Подпрограммы определяется необходимостью решения задач в части энергосбережения и повышения энергоэффективности энергетического комплекса города, жилищно-коммунального хозяйства и бюджетной сферы.

В современных условиях инновационного развития и модернизации экономики, нарастающего дефицита энергоносителей, их стоимости и энергетических мощностей, повышение энергетической эффективности и энергосбережения играет ключевую роль в обеспечении топливно-энергетическими ресурсами потребителей города.

Целевая направленность Подпрограммы определяется необходимостью решения задач в части энергосбережения и повышения энергоэффективности в энергетическом комплексе, жилищном фонде и социальной сфере г. Коврова. При этом главной задачей всех участников процесса энергоснабжения и энергопотребления является комплексное использование всех рычагов управления для перехода на энергоэффективный путь развития.

Исполнителями Подпрограммы являются: администрация г. Коврова, ресурсоснабжающие организации (на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством), предприятия ЖКХ и организации социальной сферы.

2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности

Целями настоящей Подпрограммы являются:

- рациональное использование топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий на основе внедрения энергоэффективных технологий;

- повышение энергетической эффективности в энергетическом комплексе, жилищном фонде, учреждениях социальной сферы, на транспорте.

Настоящая Подпрограмма направлена на решение следующих задач:

- обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сферах производства, передачи и потребления энергетических ресурсов;

- обеспечение устойчивого процесса повышения энергетической эффективности в жилом секторе и социальной сфере;

- развитие производства и использования энергосберегающей продукции;

- применение новых современных технологий в процессе эксплуатации инженерных коммуникаций;

- оптимизация расходов на оплату энергетических ресурсов, потребляемых в жилищном фонде.

Приоритетами в сфере деятельности является модернизация теплового хозяйства, направленная на повышение эффективности и экономии топливно-энергетических ресурсов.

3. Целевые показатели (индикаторы)

Целевыми показателями Подпрограммы являются:

1. Экономия по видам энергетических ресурсов в натуральном и стоимостном выражении.

2. Снижение удельных расходов энергетических ресурсов, потребляемых бюджетными учреждениями, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета.

3. Снижение затрат организаций ТЭК на аварийные и текущие ремонты и обслуживание оборудования.

4. Перечень целевых показателей, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225.

4. Сроки и этапы реализации

Настоящая Подпрограмма предполагает развитие коммунальной инфраструктуры с использованием энергоэффективных технологий. В плане мероприятий на 2015 - 2020 годы определен круг задач, предусмотрены направления деятельности, соответствующие высоким темпам развития коммунальной инфраструктуры в городе Коврове. Настоящей Подпрограммой предусмотрена реализация энергосберегающих проектов, мероприятий, влияющих на надежность энергоснабжения потребителей, а также мероприятий по оснащению средствами учета ТЭР и выполнению энергетических обследований.

Руководство реализацией Подпрограммы осуществляет управление городского хозяйства.

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет администрация г. Коврова. Реализация подпрограммы осуществляется в один этап.

5. Основные мероприятия

Подпрограмма представляет в совокупности комплекс взаимосвязанных мероприятий по энергосбережению, обеспечивающих рациональное использование энергетических ресурсов:

- мероприятия по строительству, реконструкции и модернизации систем теплоснабжения;

- мероприятия по установке приборов и систем учета топливно-энергетических ресурсов;

- модернизация систем уличного наружного освещения;

- модернизация систем теплоснабжения с использованием энергоэффективного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия с целью ухода от нерентабельных и неэффективных котельных;

- внедрение геоинформационных систем на транспортном комплексе коммунальной техники для оптимизации расходов на горюче-смазочные материалы.

6. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

Реализация данной Подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета. Взаимодействие с организациями государственной власти отсутствует. Взаимодействие с организациями осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

7. Ресурсное обеспечение

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств городского бюджета при условии наличия средств в бюджете. Распорядителем средств городского бюджета является Управление городского хозяйства администрации г. Коврова.

Бюджетное финансирование Подпрограммы - 81 499,28 тыс. рублей.

Для реализации Подпрограммы планируется активное привлечение муниципальных учреждений и предприятий.

8. Риски и меры по управлению рисками

В рамках реализации Подпрограммы можно выделить следующие риски, оказывающие влияние на достижение цели и задач подпрограммы.

Недостаточный уровень бюджетного финансирования. Недофинансирование запланированных мероприятий создает угрозу срыва решения задач.

В этой связи основными мерами управления риском такого характера являются: стимулирование инвестиционной деятельности, расширение числа возможных источников финансирования, мероприятий по оптимизации издержек и повышению эффективности управления, корректировка ежегодного плана мероприятий по реализации Подпрограммы, своевременное внесение изменений в Подпрограмму, систематический мониторинг реализации Подпрограммы, контроль за своевременным предоставлением документов для открытия финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета.

9. Конечные результаты и оценка эффективности

В результате реализации Подпрограммы ожидается:

- снижение удельного веса затрат на топливо и энергию в общем объеме производства тепловой энергии на 20%;

- увеличение доли многоквартирных домов, в которых проведены энергетические обследования, до 30%;

- увеличение доли энергосберегающих ламп в системах освещения мест общего пользования жилых домов до 90%;

- доведение доли объемов электрической, тепловой энергии, воды, природного газа, оплата которых осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ресурсов, потребляемых в многоквартирных домах, до 100%;

- уменьшение расходов бюджета на оплату топливно-энергетических ресурсов организаций социальной сферы.