Приложение N 1. Положение о порядке формирования кадрового резерва на замещение должностей муниципальной службы в администрации Камешковского района

Приложение N 1
к постановлению администрации
Камешковского района
от 7 декабря 2018 г. N 1560

Положение
о порядке формирования кадрового резерва на замещение должностей муниципальной службы в администрации Камешковского района

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке формирования кадрового резерва на замещение должностей муниципальной службы в администрации Камешковского района (далее - Положение) устанавливает порядок и условия формирования и ведения кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Камешковского района (далее - кадровый резерв) в целях создания профессионального подготовленного состава муниципальных служащих и своевременного удовлетворения потребности в кадрах, а также сокращения периода их адаптации при назначении на вышестоящую должность муниципальной службы.

1.2. Работа по формированию и подготовке кадрового резерва строится в соответствии с действующим законодательством, перечнем должностей муниципальной службы в администрации Камешковского района, установленных решением Совета народных депутатов Камешковского района.

1.3. Основными принципами формирования кадрового резерва и работы с ним являются:

- соблюдение равенства прав муниципальных служащих и иных граждан при включении в кадровый резерв и их профессиональной реализации;

- объективность оценки деловых качеств, результатов профессиональной деятельности лиц, включенных в кадровый резерв;

- добровольность включения и нахождения в кадровом резерве;

- создание условий для профессионального роста муниципальных служащих на муниципальной службе.

1.4. Кадровый резерв обеспечивает стабильность всех звеньев муниципальной службы, повышению уровня доверия к органам местного самоуправления, высокую эффективность исполнения обязанностей по должностям муниципальной службы, является стимулом повышения профессионализма и деловой активности муниципальных служащих и иных граждан.

II. Формирование кадрового резерва

2.1. Кадровый резерв формируется на высшие, главные, ведущие, старшие группы должностей муниципальной службы администрации Камешковского района.

2.2. Кадровый резерв формируется с разбивкой по:

- группам должностей муниципальной службы;

- конкретным должностям муниципальной службы.

2.3. Кандидаты на включение в кадровый резерв выдвигаются по:

- рекомендации аттестационной комиссии по включению муниципальных служащих в кадровый резерв;

- рекомендации конкурсной комиссии на замещение вакантной должности муниципальной службы;

- представлениям заместителей главы администрации района, руководителей органов и структурных подразделений администрации района, направленным на имя главы администрации района;

- инициативе муниципальных служащих (граждан), изъявивших желание быть включенными в кадровый резерв;

- инициативе граждан, изъявивших желание быть включенными в кадровый резерв, в том числе по результатам конкурса.

2.4. Заместители главы администрации и района, руководители органов и структурных подразделений администрации района ежегодно, до 20 декабря, направляют представления с предложениями для внесения кандидатур в кадровый резерв.

2.5. Муниципальный служащий, изъявивший желание быть включенным в кадровый резерв на замещение вакантной должности муниципальной службы, направляет личное заявление для включения в кадровый резерв, на имя главы администрации района.

2.6. Гражданин, изъявивший желание быть включенным в кадровый резерв на замещение вакантной должности муниципальной службы, направляет заявление и документы для включения в кадровый резерв, на имя главы администрации района:

а) личное заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему положению;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету с приложением фотографии в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению.

Гражданин при включении в кадровый резерв дает согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" по форме согласно приложению N 2 к настоящему положению.

2.7. Отказ муниципальному служащему, гражданину на включение в кадровый резерв на замещение должности муниципальной службы в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством для поступления на муниципальную службу и ее прохождения направляется гражданам в течении 30 дней со дня подачи личного заявления.

2.8. В ходе изучения документов для включения муниципального служащего, гражданина в кадровый резерв изучению и оценке подлежат следующие вопросы:

- соответствие квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы;

- уровень и характер профессиональных знаний и навыков;

- деловые качества, коммуникативные и организаторские способности;

- объем, качество и сложность выполняемой работы.

2.9. Сведения о включении муниципального служащего в кадровый резерв вносятся в личное дело муниципального служащего.

2.10. При подготовке правового акта о включении муниципального служащего, гражданина в кадровый резерв на замещение вакантной должности муниципальной службы указываются следующие сведения:

- должность муниципальной службы, для замещения которой муниципальный служащий (гражданин) включен в кадровый резерв.

- фамилия, имя, отчество;

- год, число, месяц рождения;

- образование (учебное заведение, специальность);

- замещаемая должность муниципальной службы, должность и место работы гражданина;

2.11. Ответственным за ведение кадрового резерва на замещение должности муниципальной службы в администрации района является управление делами администрации района.

2.12. Включение муниципального служащего, гражданина в кадровый резерв на замещение должности муниципальной службы оформляется распоряжением администрации района и уточняется ежегодно до 25 декабря текущего года.

2.13. Включение кандидата в резерв в течение календарного года осуществляется на основании отдельного распоряжения администрации Камешковского района, в течении 30 дней по итогам рассмотрения личного заявления муниципального служащего, гражданина, представлений заместителей главы администрации района, руководителей органов и структурных подразделений администрации района, рекомендаций конкурсной комиссии.

2.14. Включение в кадровый резерв на высшие и главные должности на основании личного заявления муниципального служащего и гражданина производится по результатам конкурса.

3. Организация и проведение конкурса для формирования кадрового резерва

3.1. Конкурс для формирования кадрового резерва на высшие и главные должности муниципальной службы проводится ежегодно и объявляется на основании распоряжения администрации района.

3.2. Этапы проведения конкурса:

1) подготовительный этап: администрация района размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт) объявление о формировании кадрового резерва на высшие и главные должности муниципальной службы.

В объявлении указывается:

- наименование должности, для замещения которой формируется кадровый резерв;

- квалификационные требования к должности муниципальной службы;

- срок начала и окончания приема документов; срок для подачи документов должен составлять не менее 20 календарных дней;

2) 1 этап: подача кандидатами заявлений: гражданин подает в управление делами администрации района заявление, к которому прилагает документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Положения;

3) 2 этап: тестирование по вопросам на знание законодательства о местном самоуправлении и направлению профессиональной деятельности по должности муниципальной службы, на которую претендует кандидат, собеседование, которое заключается в процедуре устных вопросов и ответов, касающихся мотивов служебной деятельности, знания законодательства, профессиональных навыков, планов их совершенствования. Дата собеседования назначается по истечении 5 календарных дней после окончания срока подачи заявлений.

3.3. О дате, времени и месте проведения собеседования кандидаты уведомляются посредством телефонной связи, другим средствам связи не позднее, чем за 3 календарных дня до даты заседания комиссии.

3.4. Для проведения конкурса на формирование кадрового резерва распоряжением администрации района создается комиссия в составе главы администрации района, первого заместителя главы администрации района, начальника управления делами, заведующего отделом по правовой и кадровой работе управления делами администрации района, заместителей главы администрации, заведующего юридическим отделом, иных лиц. Состав комиссии должен быть не менее 5 человек.

Заседание комиссии правомочно при присутствии не менее 2/3 членов комиссии на заседании.

Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии на заседании. В случае равенства голосов, принимается то решение, за которое проголосовал председатель комиссии. Заседание комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии.

Комиссия принимает решение о включении гражданина в кадровый резерв или об отказе гражданину во включении в кадровый резерв по результатам собеседования, либо о признании конкурса на формирование кадрового резерва (далее -конкурс) не состоявшимся, в случае, если ни один из кандидатов по результатам собеседования не признан соответствующим квалификационным требованиям и иным требованиям к должности.

3.5. Протокол комиссии в течении трех рабочих дней направляется главе администрации для включения кандидатов в кадровый резерв.

3.6. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение десяти рабочих дней со дня его завершения.

4. Исключение из кадрового резерва

4.1. Муниципальный служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва в следующих случаях:

- личного заявления;

- назначения на соответствующую должность муниципальной службы в порядке должностного роста;

- повторного отказа от предложения по замещению вакантной должности муниципальной службы;

- возникновения обстоятельств, перечисленных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

- представления заведомо ложных сведений при предоставлении документов, выявленных после принятия правового акта об утверждении кадрового резерва;

- изменения квалификационных требований к соответствующей должности;

- достижения предельного возраста пребывания на муниципальной службе.

4.2. Решение об исключении муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва оформляется распоряжением администрации Камешковского района.