Решение Совета депутатов ЗАТО г. Островной Мурманской области от 26 апреля 2012 г. N 59-06 "О принятии Устава муниципального образования закрытое административно-территориальное образование город Островной Мурманской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов ЗАТО г. Островной Мурманской области от 26 апреля 2012 г. N 59-06
"О принятии Устава муниципального образования закрытое административно-территориальное образование город Островной Мурманской области"

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2013 г., 23 октября 2014 г., 1 июня 2016 г., 5 июля 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая рекомендации организационного комитета по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту Устава муниципального образования закрытое административно-территориальное образование город Островной Мурманской области, Совет депутатов ЗАТО г. Островной решил:

Глава муниципального образования ЗАТО г. Островной

Г.В. Чистопашин

Устав
муниципального образования закрытое административно-территориальное образование город Островной Мурманской области
(принят решением Совета депутатов ЗАТО г. Островной от 26 апреля 2012 г. N 59-06)

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2013 г., 23 октября 2014 г., 1 июня 2016 г., 5 июля 2017 г.

Настоящий Устав муниципального образования закрытое административно территориальное образование город Островной Мурманской области (далее также - Устав ЗАТО г. Островной, Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами, Уставом Мурманской области и законами Мурманской области и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования закрытое административно-территориальное образование город Островной Мурманской области, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные условия осуществления полномочий органов местного самоуправления ЗАТО г. Островной по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий.

Глава I. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в статью 1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 1. Основные термины и понятия

В настоящем Уставе используются следующие термины и понятия:

ЗАТО г. Островной - муниципальное образование закрытое административно-территориальное образование город Островной Мурманской области;

Совет депутатов ЗАТО г. Островной (далее также - Совет депутатов, Совет) - представительный орган муниципального образования ЗАТО г. Островной. Полное наименование - Совет депутатов закрытого административно-территориального образования город Островной Мурманской области. Сокращенное наименование - Совет депутатов ЗАТО г. Островной;

депутат Совета депутатов ЗАТО г. Островной - член представительного органа муниципального образования ЗАТО г. Островной (далее также - депутат);

глава муниципального образования ЗАТО г. Островной (далее также глава ЗАТО г. Островной, глава ЗАТО) - высшее должностное лицо ЗАТО г. Островной, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполняющее полномочия председателя Совета депутатов ЗАТО г. Островной;

Администрация ЗАТО г. Островной (далее также - Администрация, глава администрации) - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования ЗАТО г. Островной. Полное наименование - Администрация закрытого административно-территориального образования город Островной Мурманской области. Сокращенное наименование - Администрация ЗАТО г. Островной;

глава Администрации ЗАТО г. Островной (далее также - глава Администрации) - должностное лицо местного самоуправления ЗАТО г. Островной, назначаемое по контракту, наделенное настоящим Уставом исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО г. Островной федеральными законами и законами Мурманской области, руководящее Администрацией ЗАТО г. Островной на принципах единоначалия;

организации и (или) объекты - находящиеся на территории ЗАТО г. Островной организации, осуществляющие разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов, для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

Статья 2. Муниципальное образование и его статус

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 часть 1 статьи 2 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Муниципальное образование закрытое административно-территориальное образование город Островной создано в целях обеспечения безопасного функционирования военных организаций и (или) объектов. Входит в состав Мурманской области.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в часть 2 статьи 2 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

2. ЗАТО г. Островной находится в ведении федеральных органов государственной власти по вопросам:

- установления административной подчиненности, границ ЗАТО г. Островной и земель, отводимых организациям и (или) объектам;

- определения полномочий органов государственной власти Мурманской области в отношении ЗАТО г. Островной;

- медико-санитарного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан населения закрытых административно-территориальных образований, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий, обеспечения федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора на объектах и территориях ЗАТО г. Островной;

- выдачи разрешений на строительство на земельных участках, занимаемых организациями и (или) объектами;

- обеспечения особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов, включающего специальные условия проживания граждан, охраны общественного порядка, и обеспечения пожарной безопасности.

Решения по указанным вопросам принимаются Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами.

3. Особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает:

- установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах ЗАТО г. Островной;

- ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании;

- ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией;

- ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание;

- ограничения на создание и деятельность на его территории организаций, учредителями которых являются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные некоммерческие неправительственные организации, отделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций, организации с иностранными инвестициями;

- организацию разработки и осуществление мер по предупреждению терроризма, предотвращению техногенных катастроф, обеспечению пожарной безопасности и охране общественного порядка.

4. ЗАТО г. Островной включает в себя следующие населенные пункты: г. Островной (административный центр округа), н.п. Дроздовка, н.п. Качаловка, н.п. Лумбовка, н.п. Корабельное, н.п. Святой Нос, н.п. Мыс-Черный, н.п. Маяк-Городецкий, н.п. Терско-Орловский Маяк.

Вся территория закрытого административно-территориального образования город Островной является территорией муниципального образования со статусом городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 часть 5 статьи 2 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

5. День Города отмечается ежегодно в последнюю субботу мая.

Статья 3. Границы муниципального образования

1. Границы ЗАТО г. Островной утверждаются Указом Президента Российской Федерации.

2. Изменение границ ЗАТО г. Островной производится в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1.

Статья 4. Наименование и состав территории муниципального образования

1. Официальное наименование - закрытое административно-территориальное образование город Островной Мурманской области. Историческая справка и полная информация о статусе города приводится в Паспорте города.

2. В состав территории ЗАТО г. Островной входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Органами местного самоуправления ЗАТО г. Островной осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые на разграничена.

4. Земельные участки, занимаемые организациями и (или) объектами, по роду деятельности которых создано ЗАТО г. Островной, находятся в федеральной собственности и передаются в постоянное (бессрочное) пользование этим организациям и (или) объектам.

5. В ЗАТО г. Островной особый режим использования земель устанавливается по решению Правительства Российской Федерации.

Статья 5. Официальный символ и порядок его использования

1. ЗАТО г. Островной в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет свой официальный символ - герб муниципального образования закрытое административно-территориальное образование город Островной Мурманской области.

2. Описание герба и порядок его официального использования устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов ЗАТО г. Островной.

Глава II. Правовые основы организации местного самоуправления

Статья 6. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в ЗАТО г. Островной - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Мурманской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением ЗАТО г. Островной непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 глава II настоящего Устава дополнена статьей 6.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

Статья 6.1. Особенности организации местного самоуправления в ЗАТО г. Островной

Органы местного самоуправления ЗАТО г. Островной:

- координируют деятельность организаций и (или) объектов, подразделений охраны, полиции, гражданской обороны и иных служб при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

- разрабатывают схемы оповещения и эвакуации населения в случаях аварий на территориях организаций и (или) на объектах либо при их угрозе. В случае возникновения опасности для жизни и здоровья населения закрытого административно-территориального образования в результате аварии на территории организации и (или) на объекте глава Администрации совместно с руководителями организации и (или) объекта осуществляет меры по спасению и охране жизни и здоровья людей, защите их прав, сохранению материальных ценностей, а при необходимости до начала работы соответствующих органов, образуемых Правительством Российской Федерации, принимает решение об эвакуации населения;

- участвуют совместно с руководителями организации и (или) объектов, по роду деятельности которых создано ЗАТО г. Островной, и органами федеральной службы безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, в определении пропускного режима в ЗАТО г. Островной, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;

- по согласованию с органами федеральной службы безопасности имеют право давать разрешение на въезд граждан в ЗАТО г. Островной и выезд из него, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;

- осуществляют контроль за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории ЗАТО г. Островной, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которые подлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорных органов. Органы местного самоуправления информируются о результатах проверок;

- вносят предложения в соответствующие органы государственного и военного управления о проведении инспекционных проверок по соблюдению особого режима и обеспечению достаточных мер для защиты населения ЗАТО г. Островной от воздействия радиоактивных и других материалов, представляющих повышенную опасность;

- выступают заказчиком на строительство и ремонт жилого помещения, объектов социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия юридических лиц, расположенных на его территории;

- принимают на учет граждан, претендующих на получение социальной выплаты, ведут их учет и определяют размер социальной выплаты, в порядке и по формам, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

- осуществляют оплату стоимости проезда граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимости провоза багажа.

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Мурманской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 8. Вопросы местного значения

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в часть 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. К вопросам местного значения ЗАТО г. Островной относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета ЗАТО г. Островной, утверждение и исполнение бюджета ЗАТО г. Островной, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета ЗАТО г. Островной;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) организация в границах ЗАТО г. Островной электро-, тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО г. Островной и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО г. Островной, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в в ЗАТО г. Островной и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах ЗАТО г. Островной;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах ЗАТО г. Островной;

9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории ЗАТО г. Островной, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических конфликтов);

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах ЗАТО г. Островной;

11) организация охраны общественного порядка на территории ЗАТО г. Островной муниципальной милицией;

12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке ЗАТО г. Островной сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах ЗАТО г. Островной;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах ЗАТО г. Островной;

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 5 августа 2017 г. - Решение Совета депутатов ЗАТО г. Островной Мурманской области от 5 июля 2017 г. N 48-03

См. предыдущую редакцию

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Мурманской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных общеобразовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек ЗАТО г. Островной;

19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей ЗАТО г. Островной услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в ЗАТО г. Островной;

21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности ЗАТО г. Островной, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории ЗАТО г. Островной;

22) обеспечение условий для развития на территории ЗАТО г. Островной физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

23) создание условий для массового отдыха жителей ЗАТО г. Островной и организация обустройства мест массового отдыха населения;

24) формирование и содержание муниципального архива;

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

Информация об изменениях:

Пункт 27 изменен с 5 августа 2017 г. - Решение Совета депутатов ЗАТО г. Островной Мурманской области от 5 июля 2017 г. N 48-03

См. предыдущую редакцию

27) утверждение правил благоустройства территории ЗАТО г. Островной, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории ЗАТО г. Островной (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО г. Островной;

ГАРАНТ:

Положение, предусмотренное в пункте 27 части 1 статьи 8 Устава, об отнесении к вопросам местного значения "осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений", вступает в силу с 1 января 2013 года

28) утверждение генеральных планов ЗАТО г. Островной, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов ЗАТО г. Островной документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО г. Островной, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории ЗАТО г. Островной, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах ЗАТО г. Островной для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа ЗАТО г. Островной, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

29) утверждение генеральных планов ЗАТО Островной, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов ЗАТО Островной документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО Островной, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории ЗАТО Островной, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах ЗАТО Островной для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель ЗАТО Островной, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах ЗАТО г. Островной, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

31) организация и осуществление мероприятии по гражданской обороне, защите населения и территории ЗАТО г. Островной от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории ЗАТО Островной от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории ЗАТО г. Островной, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

34) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории ЗАТО г. Островной;

35) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

36) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

37) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в ЗАТО г. Островной;

38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

39) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

40) осуществление муниципального лесного контроля;

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд ЗАТО г. Островной, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

Информация об изменениях:

Пункт 42 изменен с 5 августа 2017 г. - Решение Совета депутатов ЗАТО г. Островной Мурманской области от 5 июля 2017 г. N 48-03

См. предыдущую редакцию

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах ЗАТО г. Островной.

43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

Статья 9. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 13 декабря 2013 г. N 86-05 в часть 1 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Органы местного самоуправления ЗАТО г. Островной имеют право на:

1) создание музеев ЗАТО г. Островной;

2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории ЗАТО г. Островной;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории ЗАТО г. Островной;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "20 июля 2012"

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 11, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 12, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 13, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории ЗАТО г. Островной.

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 14 с 5 августа 2017 г. - Решение Совета депутатов ЗАТО г. Островной Мурманской области от 5 июля 2017 г. N 48-03

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления ЗАТО г. Островной вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 12 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Мурманской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления ЗАТО г. Островной обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования закрытое административно-территориальное образование город Островной Мурманской области и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов ЗАТО г. Островной;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в пункт 3 части 1 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в пункт 6 части 1 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в пункт 7 части 1 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы ЗАТО г. Островной;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития ЗАТО г. Островной, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы ЗАТО г. Островной, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 подпункт 9.1 пункта 9 части 1 статьи 10 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9.1) разработка и утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры ЗАТО г. Островной, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей ЗАТО г. Островной официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии ЗАТО г. Островной, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в пункт 12 части 1 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов ЗАТО г. Островной, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в пункт 14 части 1 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Статья 10 дополнена частью 1.1 с 5 августа 2017 г. - Решение Совета депутатов ЗАТО г. Островной Мурманской области от 5 июля 2017 г. N 48-03

1.1. Органы местного самоуправления ЗАТО г. Островной при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

1) разрабатывают и реализуют муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

2) организуют и проводят в ЗАТО г. Островной информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

3) участвуют в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Мурманской области;

4) обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления ЗАТО г. Островной;

5) направляют предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Мурманской области;

6) осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

Информация об изменениях:

Часть 2 изменена с 5 августа 2017 г. - Решение Совета депутатов ЗАТО г. Островной Мурманской области от 5 июля 2017 г. N 48-03

См. предыдущую редакцию

2. Органы местного самоуправления ЗАТО г. Островной согласовывают с Министерством обороны Российской Федерации, в ведении которого находятся расположенные в ЗАТО г. Островной организации и (или) объекты:

- стратегию социально-экономического развития ЗАТО г. Островной и план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития ЗАТО г. Островной;

- генеральный план ЗАТО г. Островной;

- проекты планировки территории, подготовленные на основе генерального плана ЗАТО г. Островной;

- резервирование земель в границах ЗАТО г. Островной для муниципальных нужд.

Порядок и сроки согласования органами местного самоуправления ЗАТО г. Островной с Министерством обороны Российской Федерации проектов муниципальных правовых актов, указанных в абзацах втором-пятом настоящей части, порядок и случаи участия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по обеспечению стабильного развития закрытых административно-территориальных образований, в проведении такого согласования устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 13 декабря 2013 г. N 86-05 в часть 3 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

3. По решению Совета депутатов ЗАТО г. Островной население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для ЗАТО г. Островной работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-15, 23 и 27 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители ЗАТО г. Островной в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления ЗАТО г. Островной самостоятельно.

Статья 11. Муниципальный контроль

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 часть 1 статьи 11 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Органы местного самоуправления ЗАТО г. Островной организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Мурманской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в часть 1 статьи 12 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Мурманской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления ЗАТО г. Островной отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Мурманской области, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Мурманской области.

2. Органы местного самоуправления ЗАТО г. Островной могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

3. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО г. Островной, возлагаются на главу Администрации и Администрацию ЗАТО г. Островной, если иное не установлено федеральными законами или законами Мурманской области.

Информация об изменениях:

Часть 4 изменена с 5 августа 2017 г. - Решение Совета депутатов ЗАТО г. Островной Мурманской области от 5 июля 2017 г. N 48-03

См. предыдущую редакцию

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО г. Островной, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления ЗАТО г. Островной имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий:

- по организационному обеспечению деятельности административной комиссии;

- по образованию и осуществлению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- по государственной регистрации актов гражданского состояния;

- по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и совершеннолетних граждан;

- по осуществлению первичного воинского учета;

- по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра;

- по отлову и содержанию безнадзорных животных;

- по опеке и попечительству и иным полномочиям в отношении совершеннолетних граждан;

- иных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО г. Островной федеральными законами или законами Мурманской области.

5. Органы местного самоуправления ЗАТО г. Островной вправе устанавливать за счет средств бюджета ЗАТО г. Островной (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также предоставления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан производится на основании решения Совета депутатов, внесенного на рассмотрение Совета главой Администрации. Глава Администрации вместе с финансово-экономическим обоснованием необходимости использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий, а также предоставления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан вносит в Совет депутатов проект решения о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год. Совет депутатов рассматривает указанные проекты решений в течение 15 дней со дня их внесения в Совет.

6. Глава Администрации, Администрация ЗАТО г. Островной несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Мурманской области, в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

7. Органы местного самоуправления ЗАТО г. Островной и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 13. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории ЗАТО г. Островной, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории ЗАТО г. Островной, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории ЗАТО г. Островной.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов ЗАТО г. Островной:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов и главы Администрации, выдвинутой ими совместно.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в часть 4 статьи 14 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории ЗАТО г. Островной в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", но не менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Мурманской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов ЗАТО г. Островной и главой Администрации, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы Администрации.

5. Совет депутатов ЗАТО г. Островной обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы ЗАТО г. Островной, органов государственной власти Мурманской области, Избирательной комиссии Мурманской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Мурманской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах ЗАТО г. Островной. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории ЗАТО г. Островной и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления ЗАТО г. Островной обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления ЗАТО г. Островной, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Мурманской области.

11. Проведение повторного референдума, то есть референдума по вопросу (вопросам), имеющему (имеющим) по смыслу или содержанию ту же формулировку, что и вопрос (вопросы), голосование по которому (которым) проведено на состоявшемся референдуме, не допускается в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов ЗАТО г. Островной и проводятся по окончании срока полномочий депутатов Совета и главы ЗАТО, установленного настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Мурманской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по отзыву депутата Совета, главы ЗАТО

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в часть 1 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Голосование по отзыву депутата Совета, главы ЗАТО проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Мурманской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата Совета, главы ЗАТО могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Правом на инициирование отзыва депутата Совета, главы ЗАТО обладают граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом (далее - граждане РФ).

4. Гражданин или группа граждан для реализации права на инициирование отзыва депутата Совета, главы ЗАТО образуют из числа граждан РФ инициативную группу по отзыву (далее - инициативная группа) в количестве не менее десяти человек.

5. Инициативная группа в письменной форме уведомляет депутата Совета, главу ЗАТО об инициировании его отзыва, об основании (основаниях) отзыва, о месте и времени рассмотрения указанного вопроса на собрании инициативной группы не позднее пятнадцати дней до его рассмотрения.

6. В случае, если на собрании инициативной группы инициирование отзыва депутата Совета, главы ЗАТО было поддержано, инициативная группа обращается в избирательную комиссию муниципального образования (далее - избирательная комиссия) с заявлением о регистрации инициативной группы. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием следующих сведений по каждому члену инициативной группы: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства.

В заявлении должны содержаться: предложение об отзыве депутата Совета, главы ЗАТО; основание (основания) отзыва депутата Совета, главы ЗАТО; сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.

К заявлению должны быть приложены: документ, подтверждающий факт уведомления депутата Совета, главы ЗАТО в соответствии с частью 5 настоящей статьи; документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие основания (оснований) отзыва; протокол собрания инициативной группы.

7. Избирательная комиссия незамедлительно при получении заявления в письменной форме информирует о нем депутата Совета, главу ЗАТО, в отношении которого инициируется процедура отзыва, и по требованию депутата Совета, главы ЗАТО представляет ему копии заявления и приложенных к нему документов.

Депутату Совета, главе ЗАТО должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

8. Избирательная комиссия письменно уведомляет депутата Совета, главу ЗАТО, уполномоченных представителей инициативной группы о дате рассмотрения заявления.

Депутат Совета, глава ЗАТО, уполномоченные представители инициативной группы вправе присутствовать на заседании избирательной комиссии при рассмотрении заявления.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 13 декабря 2013 г. N 86-05 в часть 9 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

9. Избирательная комиссия на своем заседании рассматривает заявление и предоставленные документы, устанавливает их соответствие либо несоответствие требованиям настоящего Устава и принимает мотивированное решение о регистрации инициативной группы либо об отказе в регистрации в пятнадцатидневный срок со дня подачи заявления.

10. В случае принятия решения о регистрации инициативной группе выдается регистрационное свидетельство.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в часть 11 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

11. Со дня выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства депутат Совета, глава ЗАТО, в отношении которого инициирован отзыв, инициативная группа, инициировавшая отзыв, вправе назначить в избирательную комиссию и в участковые избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.

Полномочия и порядок деятельности членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса определяются в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Мурманской области от 24.03.2003 N 390-01-ЗМО "Об избирательных комиссиях в Мурманской области".

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в часть 12 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

12. Инициативная группа, инициировавшая отзыв, в соответствии с требованиями Закона Мурманской области от 23.06.2005 N 640-01-ЗМО "О местном референдуме" создает собственный фонд для финансирования кампании по отзыву после регистрации избирательной комиссией инициативной группы либо вправе не создавать фонд в случаях, предусмотренных вышеуказанным Законом.

Депутат Совета, глава ЗАТО создают собственные фонды после назначения даты голосования по отзыву.

13. Основанием отказа инициативной группе в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Мурманской области, настоящего Устава. В случае отказа в регистрации инициативной группе выдается решение избирательной комиссии с указанием в нем основания (оснований) отказа в регистрации.

Отказ в регистрации может быть обжалован в суде.

14. Избирательная комиссия в срок, не превышающий трех дней со дня принятия решения, в письменной форме извещает Совет депутатов, депутата Совета, главу ЗАТО о регистрации (об отказе в регистрации) инициативной группы.

15. По заявлению инициативной группы ей выдается справка о количестве избирателей на территории избирательного округа на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в часть 16 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

16. Сбор подписей граждан РФ и поддержку инициативы отзыва депутата Совета, главы ЗАТО организует инициативная группа в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Мурманской области от 23.06.2005 N 640-01-ЗМО "О местном референдуме".

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в часть 17 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

17. Сбор подписей граждан РФ в поддержку инициативы отзыва депутата Совета, главы ЗАТО начинается со дня, следующего за днем получения регистрационного свидетельства в избирательной комиссии, и заканчивается по истечении двадцати дней со дня начала сбора подписей. В поддержку инициативы отзыва депутата Совета, главы ЗАТО должно быть собрано пять процентов подписей от общего числа граждан РФ, зарегистрированных на территории избирательного округа, муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ.

18. Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.

В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

1) наименование городского округа;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) предложение об отзыве депутата Совета, главы ЗАТО с указанием его фамилии, имени, отчества;

4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер данного документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи.

19. Гражданин РФ, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан РФ, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, даты выдачи документа.

20. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол, который подписывается уполномоченным представителем инициативной группы.

21. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

22. Избирательная комиссия обязана в течение пятнадцати дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей граждан РФ проверить соблюдение требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Совета, главы ЗАТО и направить документы о выдвижении инициативы голосования по отзыву (подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления (решения)) в Совет депутатов.

Копия решения избирательной комиссии направляется также инициативной группе.

23. Совет депутатов принимает решение о назначении даты голосования по отзыву депутата Совета, главы ЗАТО в течение тридцати дней со дня получения указанного в части 22 настоящей статьи решения избирательной комиссии.

24. Голосование по отзыву депутата Совета, главы ЗАТО назначается на первое воскресенье (с 08:00 до 20:00 местного времени) по истечении пятидесяти дней со дня, следующего за днем принятия решения Советом депутатов о назначении даты голосования по отзыву депутата Совета, главы ЗАТО.

Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

25. В случае, если до назначения даты голосования по отзыву депутатом Совета, главой ЗАТО, в отношении которого инициирована процедура отзыва, подано заявление о досрочном сложении своих полномочий, в связи с которым было принято решение Совета депутатов о сложении полномочий указанных лиц, избирательная комиссия принимает решение о прекращении кампании по отзыву.

26. В случае, если после назначения Советом депутатов даты голосования по отзыву депутатом Совета, главой ЗАТО, в отношении которого инициирована процедура отзыва, подано заявление о досрочном сложении своих полномочий, в связи с которым принято решение Совета депутатов о прекращении полномочий указанных лиц, Совет депутатов принимает решение о прекращении кампании по отзыву.

27. Совет депутатов по заявлению депутата Совета, главы ЗАТО обязан принять решение о прекращении его полномочий не позднее, чем за сутки до дня голосования, и незамедлительно проинформировать о своем решении избирательную комиссию.

28. В случае, если инициативная группа отзовет заявление об инициировании отзыва до направления в Совет депутатов решения избирательной комиссии о соответствии порядка инициирования отзыва настоящему Уставу, кампания по отзыву прекращается решением избирательной комиссии.

29. В случае, если инициативная группа отзовет свое заявление об инициировании отзыва после направления в Совет депутатов решения избирательной комиссии о соответствии порядка инициирования отзыва настоящему Уставу, кампания по отзыву депутата Совета депутатов прекращается решением Совета депутатов.

30. Депутат Совета, глава ЗАТО, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане РФ, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

Агитация при проведении голосования по отзыву осуществляется:

1) через средства массовой информации;

2) путем проведения собраний, встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций, а также иных мероприятий;

3) путем выпуска и (или) распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов;

4) иным способом, предусмотренным законодательством.

Агитация может начинаться со дня регистрации инициативной группы и прекращается в ноль часов по местному времени накануне дня, предшествующего дню голосования. В день голосования по отзыву и в предшествующий ему день агитация запрещается.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 часть 31 статьи 16 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

31. Процедура голосования производится в соответствии с федеральными законами от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Мурманской области от 23.06.2005 N 640-01-ЗМО "О местном референдуме".

32. Избирательная комиссия принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее чем через пять дней после дня голосования по отзыву.

33. Депутат Совета, глава ЗАТО считается отозванным со дня принятия избирательной комиссией решения об итогах голосования, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.

34. Итоги голосования по отзыву и принятое решение избирательной комиссии подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня его принятия.

35. В случае отзыва депутата Совета, главы ЗАТО в порядке, предусмотренном настоящей статьей, избирательная комиссия назначает дополнительные выборы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством и законодательством Мурманской области, определяющим порядок проведения выборов.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты нормативных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов ЗАТО г. Островной.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей ЗАТО г. Островной, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления ЗАТО г. Островной, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления ЗАТО г. Островной, указанный проект рассматривается на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории ЗАТО г. Островной для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов ЗАТО г. Островной по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт на территории ЗАТО г. Островной; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией ЗАТО г. Островной. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов ЗАТО г. Островной.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и Администрацией ЗАТО г. Островной с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления ЗАТО г. Островной проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов ЗАТО г. Островной.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей ЗАТО г. Островной Советом депутатов, главой ЗАТО могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главы ЗАТО г. Островной.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов ЗАТО г. Островной, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы ЗАТО - главой ЗАТО г. Островной.

3. На публичные слушания выносятся:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 5 августа 2017 г. - Решение Совета депутатов ЗАТО г. Островной Мурманской области от 5 июля 2017 г. N 48-03

См. предыдущую редакцию

1) проект Устава муниципального образования закрытое административно-территориальное образование город Островной Мурманской области, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Мурманской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 5 августа 2017 г. - Решение Совета депутатов ЗАТО г. Островной Мурманской области от 5 июля 2017 г. N 48-03

См. предыдущую редакцию

2) проект бюджета ЗАТО г. Островной Мурманской области и отчета о его исполнении;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в пункт 3 части 3 статьи 19 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) проекты планов и программ развития ЗАТО г. Островной, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4. исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4 части 3 статьи 19

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов ЗАТО г. Островной и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей ЗАТО г. Островной о времени имеете проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 20. Собрание граждан

1. На части территории ЗАТО г. Островной для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы ЗАТО г. Островной, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или главы ЗАТО г. Островной, назначается соответственно Советом депутатов или главой ЗАТО.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов ЗАТО г. Островной в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Правом инициативы по проведению собрания граждан от имени населения обладают:

- инициативная группа граждан, численностью не менее 10 человек;

- общественные организации, зарегистрированные на территории ЗАТО г. Островной.

Инициативная группа граждан (общественная организация) подают в Совет депутатов ЗАТО г. Островной письменное заявление с предложением о проведении собрания граждан.

Совет депутатов ЗАТО г. Островной принимает решение о назначении собрания граждан не позднее 30 дней со дня поступления заявления, о чем письменно уведомляет автора инициативы.

В своем решении о назначении собрания граждан Совет депутатов ЗАТО г. Островной определяет:

- вопросы, выносимые на собрание граждан;

- дату и место проведения собрания граждан;

- порядок информирования населения о предстоящем собрании граждан.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим Уставом, решениями Совета депутатов ЗАТО г. Островной, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей ЗАТО г. Островной, для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов ЗАТО г. Островной, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов ЗАТО г. Островной, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории ЗАТО г. Островной или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители ЗАТО г. Островной, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или главы ЗАТО - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Мурманской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель ЗАТО г. Островной, за исключением земель, находящихся в федеральной собственности, для объектов регионального и межрегионального значения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в часть 4 статьи 22 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов ЗАТО г. Островной в соответствии с законом Мурманской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В нормативном правовом акте Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей ЗАТО г. Островной, участвующих в опросе.

6. Жители ЗАТО г. Островной должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления ЗАТО г. Островной;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Мурманской области.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления ЗАТО г. Островной.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 24. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления ЗАТО г. Островной составляют Совет депутатов ЗАТО г. Островной (представительный орган муниципального образования), глава ЗАТО г. Островной, Администрация ЗАТО г. Островной (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий, в случае наделения их такими полномочиями в установленном законодательством порядке.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления ЗАТО г. Островной не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления ЗАТО г. Островной осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в часть 5 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Решение Совета депутатов ЗАТО г. Островной об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления ЗАТО г. Островной осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета ЗАТО г. Островной.

7. Органы местного самоуправления (их структурные подразделения), которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Статья 25. Совет депутатов ЗАТО г. Островной

1. Совет депутатов ЗАТО г. Островной является представительным органом муниципального образования ЗАТО г. Островной.

2. Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых населением ЗАТО г. Островной на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 13 декабря 2013 г. N 86-05 в часть 3 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

3. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования ЗАТО г. Островной применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округов.

4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

5. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания в правомочном составе.

6. Совет депутатов представляет все население ЗАТО г. Островной и реализует его право на местное самоуправление в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Мурманской области и настоящим Уставом.

7. Совету депутатов принадлежит право выступать от имени населения ЗАТО г. Островной в отношениях с другими органами местного самоуправления, государственной власти, иными государственными и общественными организациями.

8. По вопросам организации своей деятельности Совет депутатов принимает Регламент.

9. Совет депутатов является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, имеет печать, штамп, официальные бланки с собственной атрибутикой, счет в отделении Федерального казначейства.

10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете ЗАТО г. Островной отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 13 декабря 2013 г. N 86-05 в статью 26 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 26. Компетенция Совета депутатов

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития ЗАТО г. Островной, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия ЗАТО г. Островной в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы ЗАТО г. Островной в отставку;

2. К компетенции Совета депутатов относится также:

- право законодательной инициативы в Мурманской областной Думе;

- назначение местного референдума, выборов депутатов Совета депутатов ЗАТО г. Островной.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в часть 3 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Совет депутатов обладает следующими полномочиями:

- принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО г. Островной, а также решения по вопросам организации своей деятельности;

- утверждает бюджетный процесс в ЗАТО г. Островной;

- устанавливает порядок осуществления муниципальных заимствований, порядок и условия предоставления финансовой помощи и бюджетных кредитов из бюджета ЗАТО г. Островной;

- принимает решения о направлении денежных средств из дополнительных доходов, полученных в ходе исполнения бюджета и остатков бюджетных средств по состоянию на начало финансового года;

- определяет порядок направления в бюджет ЗАТО г. Островной доходов от использования муниципальной собственности, местных налогов и сборов, иных доходов местного бюджета;

- принимает Регламент Совета депутатов ЗАТО г. Островной, утверждает структуру Совета депутатов, формирует постоянные комиссии Совета;

- утверждает структуру Администрации ЗАТО г. Островной;

- устанавливает порядок внесения на рассмотрение проектов решений Совета депутатов ЗАТО г. Островной;

- устанавливает порядок назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных организаций;

- определяет условия и порядок приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества;

- устанавливает порядок передачи муниципальных жилых помещений гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или ином законном основании, в соответствии с законодательством;

- устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда ЗАТО г. Островной;

- утверждает порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

- устанавливает нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма;

- устанавливает порядок использования нежилых помещений и распоряжениями;

- определяет порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

- определяет в соответствии с законодательством правила пользования природными ресурсами;

- устанавливает правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории ЗАТО г. Островной, для личных и бытовых нужд;

- определяет в соответствии с законодательством правила благоустройства и санитарного содержания территории городского округа ЗАТО г. Островной;

- устанавливает порядок обращения с отходами на территории ЗАТО г. Островной;

- определяет порядок подготовки и проведения публичных слушаний в ЗАТО г. Островной;

- определяет порядок назначения и проведения опроса граждан в ЗАТО г. Островной;

- определяет порядок реализации правотворческой инициативы граждан ЗАТО г. Островной;

- устанавливает порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

- учреждает собственные средства массовой информации;

- определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

- определяет дополнительные льготы для отдельных категорий граждан, проживающих в ЗАТО г. Островной;

- формирует контрольно-счетный орган ЗАТО г. Островной;

- назначает на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа ЗАТО г. Островной;

- утверждает нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения;

- устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности главы Администрации ЗАТО г. Островной;

- назначает главу Администрации ЗАТО г. Островной по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности;

- осуществляет контроль за исполнением принятых Советом депутатов решений.

- создает муниципальный дорожный фонд, устанавливает порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда.

4. Совет депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Мурманской области.

5. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования ЗАТО г. Островной, главы Администрации ЗАТО г. Островной о результатах их деятельности, деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов ЗАТО г. Островной.

Статья 27. Структура Совета депутатов

1. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру.

2. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет глава ЗАТО г. Островной, избираемый Советом из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Совета.

3. Глава муниципального образования ЗАТО г. Островной исполняет полномочия председателя Совета депутатов ЗАТО г. Островной, представляет Совет депутатов в отношениях с жителями ЗАТО г. Островной, органами территориального общественного самоуправления, организациями, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Мурманской области и в суде.

4. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий формируются постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов. Порядок формирования и организации работы постоянных комиссий определяются Регламентом Совета депутатов и Положением о постоянных комиссиях, утверждаемым Советом депутатов.

5. Депутаты Совета вправе объединяться во фракции по партийной принадлежности или иным политическим интересам. Фракция должна состоять не менее чем из трех депутатов. Фракция подлежит регистрации в Совете депутатов. Депутаты могут создавать по собственной инициативе и иные группы. Права таких групп по участию в работе Совета определяются Регламентом Совета депутатов.

6. Правовое, информационно-аналитическое, организационное, документационное и финансово-хозяйственное обеспечение деятельности Совета депутатов и его постоянных комиссий, главы муниципального образования ЗАТО г. Островной осуществляет аппарат Совета депутатов.

В своей деятельности аппарат Совета депутатов руководствуется действующим законодательством, решениями Совета депутатов и Положением об аппарате Совета депутатов ЗАТО г. Островной.

Структура аппарата Совета утверждается решением Совета депутатов.

Статья 28. Организационные основы деятельности Совета депутатов

1. Основной формой работы Совета депутатов является заседание. Заседание не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

2. Полномочия Совета депутатов прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета;

2) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей ЗАТО г. Островной более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ ЗАТО г. Островной;

5) в случае роспуска Совета депутатов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 6 статьи 52 настоящего Устава;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов ЗАТО г. Островной, проводятся досрочные выборы в Совет депутатов в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 29. Депутат Совета

1. Депутатом Совета является избранный населением избирательного округа представитель, наделенный полномочиями, предусмотренными федеральными законами, законами Мурманской области и настоящим Уставом.

2. Депутату Совета депутатов ЗАТО г. Островной обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе может работать один депутат Совета.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в часть 5 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Депутат Совета депутатов ЗАТО г. Островной не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в часть 6 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Мурманской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, между народных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 часть 7 статьи 29 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

7. Депутат Совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

8. Депутат подотчетен своим избирателям и Совету депутатов. Депутат Совета отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.

9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в часть 12 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

12. Полномочия депутата Совета депутатов ЗАТО г. Островной досрочно прекращаются с момента наступления указанных в части 11 настоящей статьи событий, либо вступления в законную силу соответствующих решений.

Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов ЗАТО г. Островной оформляется решением Совета депутатов.

Решение Совета депутатов ЗАТО г. Островной о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В решении Совета депутатов ЗАТО г. Островной о досрочном прекращении полномочий депутата Совета указываются основание и дата их прекращения.

Решение Совета депутатов ЗАТО г. Островной о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов подлежит официальному опубликованию.

Статья 30. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов

1. Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и им подотчетен. Депутат принимает меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов своих избирателей, защиты их чести и достоинства.

Депутат лично ведет прием граждан в порядке и сроки, которые устанавливаются правовым актом Совета депутатов.

Депутат информирует избирателей о своей деятельности через средства массовой информации ЗАТО г. Островной, а также во время встреч с избирателями.

Депутату ежемесячно предоставляются соответствующие дни для работы с избирателями в порядке, определяемом правовым актом Совета депутатов.

2. Депутат своевременно информируется о времени, месте проведения заседаний Совета депутатов и рабочих органов, сформированных в соответствии с правовым актом Совета для реализации своих полномочий и организации деятельности (далее - рабочие органы), о вопросах, вносимых на рассмотрение, а также получает все необходимые материалы по указанным вопросам. Депутат принимает личное участие в работе Совета депутатов и его рабочих органов, в состав которых он избран.

3. Депутат вправе направить запрос в органы местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления ЗАТО г. Островной, руководителям организаций, расположенных на территории ЗАТО г. Островной, по вопросам, входящим в компетенцию Совета депутатов. Запрос депутата направляется им самостоятельно и не требует оглашения на заседании Совета депутатов.

Должностное лицо, которому направлен запрос депутата, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной согласованный с инициатором запроса срок.

Инициатор запроса имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в запросе вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов, если это не противоречит законодательству Российской Федерации, законодательству Мурманской области и нормативным правовым актам органов местного самоуправления. О дне рассмотрения поставленных в запросе вопросов инициатор запроса должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня до дня заседания соответствующего органа.

Ответ на запрос депутата должен содержать полный объем информации на поставленные вопросы и подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

4. Депутату обеспечиваются необходимые условия для представления отчетов избирателям соответствующего избирательного округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы и встреч с избирателями.

Порядок предоставления депутату помещения и оборудования, необходимых для представления указанных отчетов и встреч с избирателями, устанавливается муниципальными правовыми актами.

Администрация ЗАТО г. Островной обязана оказывать содействие депутату в извещении граждан о времени и месте представления отчетов избирателям и встреч с избирателями, другую помощь в пределах своей компетенции.

5. По вопросам, связанным с депутатской деятельностью, депутат пользуется правом внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления ЗАТО г. Островной, учреждений, предприятий и организаций, расположенных на территории ЗАТО г. Островной.

6. Все принятые Советом депутатов решения своевременно направляются каждому депутату. Депутат также обеспечивается информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления ЗАТО г. Островной.

Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления ЗАТО г. Островной в порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами.

Редактирование представленных депутатом материалов без его согласия не допускается.

7. В случае необходимости освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия без отрыва от основной производственной или служебной деятельности, производится на основании официального уведомления администрации организации о его вызове в Совет депутатов. Уведомление заверяется печатью представительного органа.

8. Депутату возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых Советом депутатов ЗАТО г. Островной в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Депутату, перешедшему на работу в Совет депутатов на постоянной основе, за время работы выплачивается заработная плата в размере, установленном Советом депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

9. Депутату или группе депутатов для осуществления депутатской деятельности гарантируется предоставление служебного помещения, оборудованного мебелью, средствами связи и оргтехникой, на основании муниципальных правовых актов.

Статья 31. Глава ЗАТО г. Островной

1. Глава ЗАТО г. Островной является высшим должностным лицом ЗАТО г. Островной и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава ЗАТО г. Островной избирается Советом депутатов ЗАТО г. Островной из своего состава на своем первом заседании после избрания в правомочном составе тайным голосованием на срок полномочий Совета.

Кандидата на должность главы муниципального образования ЗАТО г. Островной вправе выдвигать депутаты, допускается самовыдвижение.

Избранным считается кандидат, за которого проголосовало не менее шести депутатов Совета.

В случае, если на должность главы муниципального образования выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Глава муниципального образования ЗАТО г. Островной работает на постоянной основе.

3. Полномочия главы ЗАТО начинаются со дня принятия Советом депутатов решения об избрании главы ЗАТО и прекращаются со дня избрания очередного главы ЗАТО.

Глава ЗАТО публично приносит присягу следующего содержания: "Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы муниципального образования закрытое административно-территориальное образование город Островной, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей города".

4. Глава ЗАТО в пределах своих полномочий издает правовые акты.

5. Социальные гарантии главы ЗАТО, а также ограничения, связанные с исполнением полномочий главы ЗАТО, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

6. Гарантии прав главы ЗАТО при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы ЗАТО, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

7. Глава ЗАТО не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы ЗАТО, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой ЗАТО были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 часть 8 статьи 31 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

8. Глава муниципального образования ЗАТО г. Островной должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

9. Глава ЗАТО подконтролен и подотчетен населению ЗАТО г. Островной и Совету депутатов.

10. Глава муниципального образования ЗАТО г. Островной представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов ЗАТО г. Островной.

Статья 32. Полномочия главы ЗАТО

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в часть 1 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Глава ЗАТО обладает следующими полномочиями:

1) представляет ЗАТО г. Островной в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Мурманской области, в суде, с гражданами и организациями; без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) осуществляет организацию деятельности Совета депутатов;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

6) обладает правом внесения в Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов;

7) заключает контракт с главой Администрации ЗАТО г. Островной;

7.1) заключает контракт с председателем Контрольно-счетного органа ЗАТО г. Островной;

8) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов;

9) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

10) ведет заседания Совета депутатов;

11) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

12) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов;

13) ведет прием граждан в Совете депутатов, организует рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и коллективных обращений граждан;

14) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом приема на работу и увольнения работников аппарата Совета депутатов и Контрольно-счетного органа ЗАТО г. Островной, заключает с ними трудовые договоры, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата и Контрольно-счетного органа ЗАТО г. Островной, решает вопросы об их поощрении;

15) является распорядителем средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов ЗАТО г. Островной и депутатов Совета;

16) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования ЗАТО г. Островной полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

18) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является ЗАТО г. Островной либо планируется проведение совместного конкурса с участием ЗАТО г. Островной (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации), а также определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области и настоящим Уставом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы ЗАТО г. Островной, его временного отсутствия (отпуск, болезнь, отстранение судом):

- полномочия по выполнению пунктов 1, 3, 18 части 1 настоящей статьи временно исполняет глава Администрации ЗАТО г. Островной;

- обязанности по исполнению полномочий Совета депутатов ЗАТО г. Островной возлагаются на депутата Совета депутатов в соответствии с Регламентом Совета депутатов ЗАТО г. Островной.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы ЗАТО

1. Полномочия главы ЗАТО прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 53 настоящего Устава;

4) отрешения от должности правовым актом Губернатора Мурманской области в соответствии с федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) упразднения ЗАТО г. Островной;

13) увеличения численности избирателей ЗАТО г. Островной более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ ЗАТО г. Островной.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 13 декабря 2013 г. N 86-05 часть 1 статьи 33 настоящего Устава дополнена пунктом 14, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

14) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

а) несоблюдения главой ЗАТО, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

б) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы ЗАТО факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы ЗАТО г. Островной Мурманской области.".

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в часть 2 статьи 33 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Полномочия главы ЗАТО досрочно прекращаются с момента наступления указанных в части 1 настоящей статьи событий, либо вступления в законную силу соответствующих решений.

Полномочия главы муниципального образования ЗАТО г. Островной прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Досрочное прекращение полномочий главы ЗАТО оформляется решением Совета депутатов.

В решении Совета депутатов ЗАТО г. Островной о досрочном прекращении полномочий главы ЗАТО указываются основание и дата их прекращения.

Решение Совета депутатов ЗАТО г. Островной о досрочном прекращении полномочий главы ЗАТО подлежит официальному опубликованию.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы ЗАТО Совет депутатов избирает главу ЗАТО г. Островной в течение 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий главы ЗАТО.

Информация об изменениях:

Статья 33 дополнена пунктом 4 с 5 августа 2017 г. - Решение Совета депутатов ЗАТО г. Островной Мурманской области от 5 июля 2017 г. N 48-03

4. Со дня досрочного прекращения полномочий главы ЗАТО до принятия Советом депутатов ЗАТО г. Островной решения об избрании главы ЗАТО организация работы Совета депутатов осуществляется в соответствии с Регламентом Совета депутатов ЗАТО г. Островной.

Статья 34. Администрация ЗАТО г. Островной

1. Администрация ЗАТО г. Островной является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования ЗАТО г. Островной, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, в случае их передачи органам местного самоуправления ЗАТО г. Островной федеральными законами и законами Мурманской области.

2. Администрацией ЗАТО г. Островной руководит глава Администрации ЗАТО г. Островной на принципах единоначалия.

3. Администрация ЗАТО г. Островной является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, имеет печать, штамп, официальные бланки с собственной атрибутикой, счет в отделении Федерального казначейства.

4. Структура Администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы Администрации.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в часть 5 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Для осуществления полномочий Администрации создаются структурные подразделения Администрации - комитеты, управления, отделы и секторы.

Структурные подразделения Администрации осуществляют свою деятельность на основании положений о соответствующих структурных подразделениях, утвержденных правовым актом Администрации.

6. Администрация ЗАТО г. Островной выступает заказчиком (непосредственно либо назначает уполномоченный орган) строительства и ремонта жилых помещений, объектов социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия организаций.

Статья 35. Глава Администрации ЗАТО г. Островной

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в часть 1 статьи 35 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Главой Администрации ЗАТО г. Островной является лицо, назначаемое на должность главы Администрации ЗАТО г. Островной по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с главой Администрации заключается на срок полномочий Совета депутатов ЗАТО г. Островной, принявшего решение о назначении лица на должность главы Администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

Не позднее трех дней до дня истечения срока действия контракта и при наличии соответствующего заявления главы администрации глава муниципального образования ЗАТО г. Островной принимает решение о продлении полномочий главы администрации до вступлении в должность вновь назначенного главы администрации.

В случае отсутствия указанного заявления в срок, установленный абзацем третьим настоящей части, глава ЗАТО г. Островной принимает решение о назначении временно исполняющим полномочия главы администрации первого заместителя главы администрации или одного из руководителей структурных подразделений Администрации ЗАТО г. Островной.

2. Главой Администрации ЗАТО г. Островной может быть назначен гражданин Российской Федерации, отвечающий квалификационным требованиям для замещения высших должностей муниципальной службы.

3. Условия контракта для главы Администрации ЗАТО г. Островной утверждаются Советом депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Мурманской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Администрации устанавливается Советом депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в ЗАТО г. Островной устанавливается Советом депутатов.

При формировании конкурсной комиссии в ЗАТО г. Островной одна треть ее членов назначается Советом депутатов ЗАТО г. Островной, одна треть - Мурманской областной Думой по представлению Губернатора Мурманской области, одна треть - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся расположенные в ЗАТО г. Островной предприятия и (или) объекты.

5. Глава Администрации ЗАТО г. Островной назначается на должность Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой Администрации заключается главой муниципального образования ЗАТО г. Островной.

6. Контракт с главой Администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов или главы ЗАТО г. Островной - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;

2) Губернатора Мурманской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО г. Островной федеральными законами и законами Мурманской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;

3) главы Администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления ЗАТО г. Островной и (или) органами государственной власти Мурманской области.

7. Глава Администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава Администрации ЗАТО г. Островной должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

9. Глава Администрации подконтролен и подотчетен Совету депутатов ЗАТО г. Островной. Представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов ЗАТО г. Островной.

Статья 36. Полномочия главы Администрации ЗАТО г. Островной

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в часть 1 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Глава Администрации обладает следующими полномочиями:

1) возглавляет Администрацию ЗАТО г. Островной, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия;

2) обеспечивает осуществление Администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области;

3) от имени муниципального образования ЗАТО г. Островной приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

4) уполномочивает в установленном законодательством порядке иных лиц на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей от имени ЗАТО г. Островной, Администрации ЗАТО г. Островной, на выступление в суде от имени ЗАТО г. Островной, Администрации ЗАТО г. Островной;

5) представляет Администрацию ЗАТО г. Островной в отношениях с иными органами местного самоуправления, другими муниципальными органами, органами государственной власти Российской Федерации и Мурманской области, иными государственными органами, гражданами и организациями;

6) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО г. Островной федеральными законами, законами Мурманской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации;

7) представляет на утверждение Совету депутатов проект местного бюджета и отчет о его исполнении, а также планы и программы развития ЗАТО г. Островной, отчеты об их исполнении;

8) вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты решений Совета депутатов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, а также дает заключение на такие проекты решений;

9) в пределах своих полномочий организует выполнение решений Совета депутатов;

10) представляет для утверждения Совету депутатов структуру Администрации;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 пункт 11 части 1 статьи 36 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11) по согласованию с Советом депутатов ЗАТО г. Островной назначает на должность первого заместителя главы Администрации, заместителей главы Администрации в соответствии с трудовым законодательством и настоящим Уставом;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 пункт 12 части 1 статьи 36 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12) назначает и освобождает от должности и определяет полномочия лиц, замещающих должности муниципальной службы, и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;

13) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений (при отсутствии органа, в ведении которого находится муниципальное учреждение);

14) применяет в соответствии с трудовым законодательством меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам Администрации;

15) определяет цели, задачи, полномочия, состав комиссий и коллегий в структуре Администрации;

16) формирует консультативно-совещательные органы при Администрации, не наделенные властными полномочиями и не входящие в структуру Администрации (координационные и иные советы и комиссии), для обеспечения участия общественности, а также учета позиций (интересов) органов государственной власти, иных органов местного самоуправления ЗАТО г. Островной, организаций, граждан при решении вопросов местного значения;

17) осуществляет контроль за деятельностью Администрации, должностных лиц Администрации в формах, установленных настоящим Уставом, а также иным и муниципальными правовыми актами;

18) открывает лицевой счет Администрации;

19) распоряжается средствами местного бюджета муниципального образования в соответствии с законодательством, принимает решения о направлении средств экономии по расходам бюджета;

20) организует управление муниципальной собственностью в порядке, установленном Советом депутатов;

21) в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения инициирует проведение местного референдума совместно с Советом депутатов;

22) получает в установленном порядке от организаций, расположенных на территории ЗАТО г. Островной, сведения, необходимые для анализа социально-экономического положения муниципального образования;

23) организует прием граждан;

24) обеспечивает своевременное финансирование расходов на выплату заработной платы работникам организаций, финансируемых за счет средств местного бюджета;

25) обеспечивает своевременное и качественное исполнение всех договоров и иных обязательств Администрации;

26) организует обеспечение бесперебойной и устойчивой работы всех объектов муниципального хозяйства;

27) организует формирование, утверждение муниципального заказа и контролирует его выполнение;

28) организует осуществление эффективной финансовой, налоговой и инвестиционной политики в ЗАТО г. Островной;

29) в пределах своей компетенции осуществляет меры по обеспечению законности и безопасности граждан, охране общественного порядка, собственности, прав и свобод граждан, координирует деятельность организаций и учреждений по поддержанию законности и правопорядка на территории ЗАТО г. Островной;

30) руководит гражданской обороной и осуществляет мероприятия по защите населения и территории ЗАТО г. Островной от чрезвычайных ситуаций;

31) назначает на период своего временного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь) исполняющим обязанности главы администрации первого заместителя главы администрации. В случае отсутствия первого заместителя главы администрации исполнение обязанностей возлагается на одного из руководителей структурных подразделений Администрации ЗАТО г. Островной;

32) руководит мобилизационной подготовкой муниципального образования;

33) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области и настоящим Уставом.

2. Полномочия главы Администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 6 статьи 35 настоящего Устава;

4) отрешения от должности правовым актом Губернатора Мурманской области в соответствии с федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей ЗАТО г. Островной более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ ЗАТО г. Островной;

13) преобразования или упразднения закрытого административно-территориального образования.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации ЗАТО г. Островной его полномочия временно исполняет первый заместитель главы Администрации.

Статья 37. Полномочия Администрации ЗАТО г. Островной

1. К компетенции Администрации относится исполнение полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы ЗАТО, а также исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО г. Островной федеральными законами и законами Мурманской области.

2. Администрация ЗАТО г. Островной обладает следующими полномочиями:

1) в сфере социально-экономического развития:

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития ЗАТО г. Островной, проект местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, организует их исполнение;

- привлекает материальные и финансовые ресурсы иных собственников для реализации планов и программ социально-экономического развития;

- участвует в разработке и реализации государственных планов и программ в части, касающейся территории ЗАТО г. Островной;

- оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные;

2) в сфере управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с организациями:

- управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, устанавливаемым Советом депутатов; решает вопросы создания, приобретения и использования, передачи в аренду объектов муниципальной собственности;

- вносит предложения в Совет об отчуждении объектов муниципальной собственности, об отчуждении либо приобретении в муниципальную собственность долей и акций коммерческих и кредитных организаций;

- создает предприятия смешанной формы собственности в соответствии с законодательством;

- назначает и освобождает в порядке, установленном Советом депутатов, руководителей муниципальных организаций, заслушивает отчеты об их деятельности;

- представляет Совету депутатов предложения о приватизации муниципального имущества;

- содействует созданию на территории ЗАТО г. Островной предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения;

- вносит в Совет депутатов предложения о предоставлении налоговых льгот; осуществляет их реализацию в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

- заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии ЗАТО г. Островной, договоры на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг;

- формирует и осуществляет муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

- организует и проводит на территории ЗАТО г. Островной проверки соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с порядком организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности, устанавливаемым муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Мурманской области;

3) в сфере рационального использования земель и иных природных ресурсов:

- владеет, пользуется, распоряжается и управляет муниципальными землями в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов;

- организует контроль за использованием и охраной земель, находящихся в ведении органов местного самоуправления;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в пункт 4 части 2 статьи 37 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территории:

- организует строительство и содержание за счет собственных и привлеченных средств муниципального жилья и объектов инженерной инфраструктуры;

- распоряжается и управляет муниципальным жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры;

- организует благоустройство и текущее содержание территории, находящейся в ведении органов местного самоуправления;

- обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, принимает меры по обеспечению населения и организаций топливом;

- организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

- организует ритуальные услуги, обеспечивает надлежащее содержание кладбищ и иных мест захоронения;

- разрабатывает, принимает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

- утверждает перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории ЗАТО г. Островной, аннулирует такие решения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории ЗАТО г. Островной;

- разрабатывает и утверждает порядок управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности муниципального образования ЗАТО г. Островной;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в пункт 5 части 2 статьи 37 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) в сфере бытового и торгового обслуживания:

- исполняет полномочия, определенные законодательством о защите прав потребителя;

- разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на территории ЗАТО г. Островной в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Мурманской области;

- разрабатывает и утверждает порядок организации размещения нестационарных торговых объектов на территории ЗАТО г. Островной;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в пункт 6 части 2 статьи 37 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) в сфере транспортных перевозок:

- организует транспортное обслуживание населения в границах ЗАТО г. Островной;

- создает и содержит муниципальные автохозяйства;

- согласовывает графики движения для местных пассажирских перевозок на территории ЗАТО г. Островной;

- устанавливает правила транспортного обслуживания на территории ЗАТО г. Островной;

- обеспечивает строительство, ремонт и содержание дорог, остановочных пунктов, стоянок и других объектов транспортной инфраструктуры местного значения;

- утверждает социально значимые маршруты;

7) в сфере образования:

- организует содержание за счет собственных и привлеченных средств объектов и учреждений муниципального образования;

8) в сфере социальной поддержки населения:

- организует работу по опеке и попечительству;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в пункт 9 части 2 статьи 37 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9) в сфере сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев:

- организует ремонт, реставрацию и содержание местных памятников истории и культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления;

- организует содержание муниципальных учреждений культуры;

- содействует сохранению местных традиций и обычаев;

10) в сфере развития физической культуры и спорта:

- организует содержание объектов и муниципальных учреждений физической культуры и спорта;

- содействует развитию физической культуры и спорта, организует физкультурные и спортивные мероприятия;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в пункт 11 части 2 статьи 37 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11) в сфере обеспечения безопасного проживания, законности, охраны общественного порядка, прав и свобод граждан:

- организует создание материальных запасов на случай предотвращения и (или) ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности организаций;

- организует проведение социально значимых работ;

- принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

- обеспечивает на территории ЗАТО г. Островной соблюдение законов, нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления, защиту прав и свобод граждан;

- организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

- формирует и содержит муниципальные архивы;

- обеспечивает хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных архивов, музеев, библиотек;

- решает вопросы о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований;

12) в сфере охраны окружающей природной среды:

- организует контроль за состоянием окружающей природной среды;

- организует за счет собственных и привлеченных средств мероприятия по улучшению состояния окружающей природной среды;

- обеспечивает проведение на территории ЗАТО г. Островной мероприятий по улучшению состояния окружающей природной среды;

- информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по соблюдению безопасности населения;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 13 декабря 2013 г. N 86-05 пункт 13 части 2 статьи 37 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения и иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Мурманской области, если указанные полномочия федеральными законами, законами Мурманской области и Уставом ЗАТО г. Островной не отнесены к компетенции иных органов местного самоуправления ЗАТО г. Островной.

Статья 38. Контрольно-счетный орган ЗАТО г. Островной

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 часть 1 статьи 38 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов ЗАТО г. Островной вправе образовать Контрольно-счетный орган ЗАТО г. Островной.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в часть 2 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Порядок организации и деятельности контроль но-счетного органа ЗАТО г. Островной определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа ЗАТО г. Островной осуществляется также законами Мурманской области.

Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета, главы ЗАТО, голосования по вопросам изменения границ, преобразования ЗАТО г. Островной.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия муниципального образования формируется Советом депутатов ЗАТО г. Островной в порядке, установленном законодательством, в количестве 8 членов комиссии с правом решающего голоса.

4. Решением Совета депутатов избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.

5. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается решением Совета депутатов до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов ЗАТО г. Островной.

6. По решению Избирательной комиссии Мурманской области, принятому на основании обращения Совета депутатов ЗАТО г. Островной, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в часть 7 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

7. Расходы, связанные с обеспечением деятельности избирательной комиссии муниципального образования финансируются за счет средств местного бюджета.

Статья 40. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которая образуется в соответствии со структурой органов местного самоуправления ЗАТО г. Островной, определенной настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Мурманской области.

4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Мурманской области и муниципальными правовыми актами.

Статья 41. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения население ЗАТО г. Островной непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления ЗАТО г. Островной принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО г. Островной федеральными законами и законами Мурманской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Мурманской области.

3. В систему муниципальных правовых актов ЗАТО г. Островной входят:

1) Устав ЗАТО г. Островной;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения и распоряжения Совета депутатов ЗАТО г. Островной;

4) постановления и распоряжения главы ЗАТО г. Островной;

5) постановления и распоряжения Администрации ЗАТО г. Островной.

4. Устав ЗАТО г. Островной и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории ЗАТО г. Островной.

Устав ЗАТО г. Островной принимается Советом депутатов.

Устав ЗАТО г. Островной принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.

Устав ЗАТО г. Островной подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации Уставов муниципальных образований".

Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, главой ЗАТО, главой Администрации, прокурором при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативно-правовых актов, органами территориального общественного самоуправления, общественными объединениями, инициативными группами граждан.

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

7. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы Администрации или при наличии заключения главы Администрации.

8. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории ЗАТО г. Островной.

За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов местного самоуправления ЗАТО г. Островной несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.

9. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения ЗАТО г. Островной, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы ЗАТО г. Островной, досрочного прекращения полномочий главы Администрации ЗАТО г. Островной, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 13 декабря 2013 г. N 86-05 в часть 10 статьи 41 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Мурманской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Мурманский области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

11. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Мурманской области, настоящему Уставу.

12. Совет депутатов ЗАТО г. Островной по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО г. Островной, решение об удалении главы ЗАТО г. Островной в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом.

Решения Совета депутатов ЗАТО г. Островной, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО г. Островной, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено федеральным законодательством.

13. Решение, принятое Советом депутатов, направляется главе ЗАТО для подписания и обнародования в течение 10 дней.

14. Глава ЗАТО г. Островной в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов ЗАТО г. Островной.

Глава ЗАТО г. Островной издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.

15. Глава Администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления Администрации ЗАТО г. Островной по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО г. Островной федеральными законами и законами Мурманской области, а также распоряжения Администрации ЗАТО г. Островной по вопросам организации работы Администрации.

16. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Мурманской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Мурманской области в порядке, установленном Законом Мурманской области от 15 декабря 2008 года N 1049-01-ЗМО "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Мурманской области".

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в часть 17 статьи 41 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

17. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Мурманской области, в случае включения законом Мурманской области ЗАТО г. Островной в соответствующий перечень муниципальных районов и городских округов, в которых проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным (далее-Перечень).

Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления, в случае включения законом Мурманской области ЗАТО г. Островной в соответствующий Перечень, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Мурманской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов ЗАТО г. Островной, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов ЗАТО г. Островной, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Статья 42. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Устав ЗАТО г. Островной вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в часть 2 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Часть 4 изменена с 5 августа 2017 г. - Решение Совета депутатов ЗАТО г. Островной Мурманской области от 5 июля 2017 г. N 48-03

См. предыдущую редакцию

4. Правовые акты, предусматривающие ответственность должностных лиц и граждан, вступают в силу через две недели после их официального опубликования (обнародования).

5. Решения Совета депутатов вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если иное не установлено в самом решении.

6. Муниципальные правовые акты, кроме актов, указанных в частях 1-5 настоящей статьи вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено самим актом.

7. Решения по организационным и процедурным вопросам вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено в самом решении. Перечень решений по указанным вопросам устанавливается Регламентом Совета депутатов.

Информация об изменениях:

Часть 8 изменена с 5 августа 2017 г. - Решение Совета депутатов ЗАТО г. Островной Мурманской области от 5 июля 2017 г. N 48-03

См. предыдущую редакцию

8. Решения Совета депутатов ЗАТО г. Островной подлежат официальному опубликованию (обнародованию), если это установлено решениями.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 13 декабря 2013 г. N 86-05 часть 9 статьи 42 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

9. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов и официальной информации осуществляется органами, уполномоченными в соответствии с регламентами органов местного самоуправления ЗАТО г. Островной, в соответствии с действующим законодательством.

Опубликованию (обнародованию) не подлежат муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограниченно федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается первая публикация их полного текста на государственном языке Российской Федерации с пометкой "официальное опубликование" в печатном средстве массовой информации (газете "Инфо-Вестник Островной") и (или) обнародование путем размещения на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования ЗАТО г. Островной (www.zato-ostrov.ru).

При обнародовании муниципального правового акта путем размещения на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования ЗАТО г. Островной, информация о его принятии и дате обнародования публикуется в печатном средстве массовой информации (газете "Инфо-Вестник Островной").

10. Решения Совета депутатов и иные муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в других печатных изданиях, а также в виде отдельного документа, обнародованы по радио и телевидению.

Статья 43. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав ЗАТО г. Островной

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО г. Островной могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой ЗАТО г. Островной, главой Администрации, прокурором при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующего Устава, органами территориального общественного самоуправления, общественными объединениями, инициативными группами граждан.

2. Изменения и дополнения в Устав ЗАТО г. Островной принимаются решением Совета депутатов.

3. Проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО г. Островной не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Не ранее чем через 15 дней после опубликования проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО г. Островной выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

4. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО г. Островной принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в часть 5 статьи 43 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО г. Островной подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации Уставов муниципальных образований".

6. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО г. Островной подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава ЗАТО г. Островной обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное решение о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО г. Островной в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав ЗАТО г. Островной и изменяющие структуру органов местного самоуправления ЗАТО г. Островной, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов ЗАТО г. Островной, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав ЗАТО г. Островной и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Статья 43 дополнена частью 8 с 5 августа 2017 г. - Решение Совета депутатов ЗАТО г. Островной Мурманской области от 5 июля 2017 г. N 48-03

8. Приведение Устава в соответствие с федеральным законом, законом Мурманской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Мурманской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава в соответствие с федеральным законом, законом Мурманской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Мурманской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и не должен превышать шесть месяцев.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления ЗАТО г. Островной составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права ЗАТО г. Островной.

Статья 45. Муниципальное имущество

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 часть 1 статьи 45 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. В собственности ЗАТО г. Островной может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законодательством вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов ЗАТО г. Островной;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 часть 2 статьи 45 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

2. В случаях возникновения у ЗАТО г. Островной права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

3. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 3 статьи 45

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления ЗАТО г. Островной от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления ЗАТО г. Островной вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Мурманской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Совета депутатов в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, поступают в местный бюджет.

4. Муниципальное образование ЗАТО г. Островной может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация ЗАТО г. Островной или структурные подразделения Администрации ЗАТО г. Островной с правом юридического лица.

Порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, хозяйственных обществ утверждается Советом депутатов. Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений утверждается Администрацией ЗАТО г. Островной.

5. Администрация ЗАТО г. Островной или структурные подразделения Администрации ЗАТО г. Островной с правом юридического лица, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначают на должность и освобождают от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, осуществляют контроль за их деятельностью в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами ЗАТО г. Островной.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в часть 6 статьи 46 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Органы местного самоуправления ЗАТО г. Островной от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в соответствии с законодательством.

7. Администрация ЗАТО г. Островной ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 47. Местный бюджет

1. ЗАТО г. Островной имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 часть 2 статьи 47 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления ЗАТО г. Островной самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 часть 3 статьи 47 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Бюджетные полномочия ЗАТО г. Островной устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в часть 4 статьи 47 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Непосредственное составление проекта местного бюджета и организацию его исполнения осуществляет финансовый орган ЗАТО г. Островной.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в часть 5 статьи 47 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 статья 47 настоящего Устава дополнена частью 6, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

6. Руководитель финансового органа ЗАТО г. Островной назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 статья 47 настоящего Устава дополнена частью 7, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

7. Финансовое обеспечение расходных обязательств ЗАТО г. Островной, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления ЗАТО г. Островной, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местному бюджету ЗАТО г. Островной из бюджета Мурманской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Финансовое обеспечение расходных обязательств ЗАТО г. Островной, возникающих при выполнении государственных полномочий Мурманской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления ЗАТО г. Островной законами Мурманской области путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Мурманской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Мурманской области.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 статья 47 настоящего Устава дополнена частью 8, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

8. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из бюджета Мурманской области предоставляются субсидии местному бюджету ЗАТО г. Островной в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Мурманской области.

В случаях и порядке, установленных законами Мурманской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Мурманской области, местному бюджету ЗАТО г. Островной предоставляются иные межбюджетные трансферты из бюджета Мурманской области.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 статья 48 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 48. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета ЗАТО г. Островной осуществляется в соответствии с расходными обязательствами ЗАТО г. Островной, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления ЗАТО г. Островной в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств ЗАТО г. Островной осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 статья 49 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 49. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета ЗАТО г. Островной осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 50. Муниципальный заказ

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 13 декабря 2013 г. N 86-05 в часть 1 статьи 50 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 года

См. текст части в предыдущей редакции

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"..

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 13 декабря 2013 г. N 86-05 в часть 2 статьи 50 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

Органы местного самоуправления ЗАТО г. Островной осуществляют муниципальный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в часть 3 статьи 50 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 51. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование ЗАТО г. Островной вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления ЗАТО г. Островной несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основаниями наступления ответственности депутатов Совета, главы ЗАТО могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Население ЗАТО г. Островной вправе отозвать депутатов Совета, главу ЗАТО в соответствии с действующим законодательством.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Мурманской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО г. Островной перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

6. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Мурманской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Мурманскую областную Думу проект закона Мурманской области о роспуске Совета депутатов ЗАТО г. Островной.

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Мурманской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Мурманскую областную Думу проект закона Мурманской области о роспуске Совета депутатов ЗАТО г. Островной.

В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Мурманской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Мурманской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Мурманскую областную Думу проект закона Мурманской области о роспуске Совета депутатов ЗАТО г. Островной.

Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Мурманской области о его роспуске.

Закон Мурманской области о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

7. Глава ЗАТО или глава Администрации могут быть отрешены от должности правовым актом, изданным Губернатором Мурманской области, в случае:

1) издания главой ЗАТО или главой Администрации нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Мурманской области, законам Мурманской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава ЗАТО или глава Администрации в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в пункт 2 части 7 статьи 52 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) совершения главой ЗАТО или главой Администрации действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава ЗАТО или глава Администрации не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава ЗАТО или глава Администрации, в отношении которых был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 53. Удаление главы муниципального образования ЗАТО г. Островной в отставку

1. Совет депутатов ЗАТО г. Островной вправе удалить главу ЗАТО г. Островной в отставку по инициативе депутатов Совета или по инициативе Губернатора Мурманской области.

2. Основаниями для удаления главы ЗАТО г. Островной в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы ЗАТО г. Островной, повлекшие (повлекшее) возникновение просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации в отношении бюджета ЗАТО г. Островной;

2) решения, действия (бездействие) главы ЗАТО г. Островной при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету ЗАТО г. Островной, повлекшие (повлекшее) нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

3) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

4) неудовлетворительная оценка Советом депутатов ЗАТО г. Островной деятельности главы ЗАТО г. Островной по результатам его ежегодного отчета перед Советом, данная два раза подряд;

5) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 13 декабря 2013 г. N 86-05 часть 2 статьи 53 настоящего Устава дополнена пунктом 6, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

6) допущение главой ЗАТО г. Островной, Администрацией ЗАТО г. Островной, иными органами и должностными лицами органов местного самоуправления ЗАТО г. Островной и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов ЗАТО г. Островной об удалении главы ЗАТО г. Островной в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов ЗАТО г. Островной. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы ЗАТО г. Островной в отставку. О выдвижении данной инициативы глава ЗАТО г. Островной и Губернатор Мурманской области уведомляются не позднее дня, следующего заднем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении главы ЗАТО в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Мурманской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета об удалении главы ЗАТО в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы ЗАТО, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2 настоящей статьи, решение об удалении главы ЗАТО в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Мурманской области.

6. Инициатива Губернатора Мурманской области об удалении главы ЗАТО г. Островной в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов ЗАТО г. Островной вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава ЗАТО уведомляется не позднее дня, следующего заднем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета или Губернатора Мурманской области об удалении главы ЗАТО в отставку осуществляется Советом депутатов ЗАТО г. Островной в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов ЗАТО г. Островной об удалении главы ЗАТО в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

9. Решение Совета депутатов об удалении главы ЗАТО в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета, уполномоченным на это Советом депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов ЗАТО г. Островной решения об удалении главы ЗАТО в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или Губернатора Мурманской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава ЗАТО не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов ЗАТО г. Островной об удалении главы ЗАТО в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава ЗАТО в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета или Губернатора Мурманской области об удалении главы ЗАТО в отставку отклонена Советом депутатов ЗАТО г. Островной, вопрос об удалении главы ЗАТО в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

Глава VII. Заключительные положения

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов ЗАТО г.  Островной Мурманской области от 1 июня 2016 г. N 32-10 в статью 54 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) за исключением тех положений Устава, для которых Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлены иные сроки вступления в силу.