Решение Совета депутатов ЗАТО г. Островной Мурманской области от 5 июля 2017 г. N 48-03 "О внесении изменений в Устав муниципального образования закрытое административно-территориальное образование город Островной Мурманской области"

ГАРАНТ:

О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований см. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях приведения в соответствие действующему законодательству Устава муниципального образования закрытое административно-территориальное образование город Островной Мурманской области, Совет депутатов ЗАТО г. Островной решил:

I. Внести в Устав муниципального образования закрытое административно-территориальное образование город Островной Мурманской области, утвержденный решением Совета депутатов ЗАТО г. Островной от 26.04.2012 N 59-06 (в редакции от 01.06.2016 N 32-10), следующие изменения:

ГАРАНТ:

Пункт 1 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования ЗАТО г. Островной, избранного из состава Совета депутатов ЗАТО г. Островной до дня вступления в силу настоящего решения

1. В статье 1:

- абзац пятый изложить в следующей редакции:

"глава муниципального образования ЗАТО г. Островной (далее также - глава ЗАТО г. Островной, глава ЗАТО) - высшее должностное лицо ЗАТО г. Островной, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляющее Администрацию ЗАТО г. Островной на принципах единоначалия;";

- абзац седьмой исключить.

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования ЗАТО г. Островной, избранного из состава Совета депутатов ЗАТО г. Островной до дня вступления в силу настоящего решения

2. В абзаце третьем статьи 6.1 слова "глава Администрации" заменить словами "глава ЗАТО".

3. В статье 8:

- пункт 16 части 1 изложить в следующей редакции:

"16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Мурманской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;";

- в пунктах 27 и 42 слова "городского округа" заменить словами "ЗАТО г. Островной".

4. Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".".

5. В статье 10:

- дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Органы местного самоуправления ЗАТО г. Островной при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

1) разрабатывают и реализуют муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

2) организуют и проводят в ЗАТО г. Островной информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

3) участвуют в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Мурманской области;

4) обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления ЗАТО г. Островной;

5) направляют предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Мурманской области;

6) осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.".

- часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления ЗАТО г. Островной согласовывают с Министерством обороны Российской Федерации, в ведении которого находятся расположенные в ЗАТО г. Островной организации и (или) объекты:

- стратегию социально-экономического развития ЗАТО г. Островной и план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития ЗАТО г. Островной;

- генеральный план ЗАТО г. Островной;

- проекты планировки территории, подготовленные на основе генерального плана ЗАТО г. Островной;

- резервирование земель в границах ЗАТО г. Островной для муниципальных нужд.

Порядок и сроки согласования органами местного самоуправления ЗАТО г. Островной с Министерством обороны Российской Федерации проектов муниципальных правовых актов, указанных в абзацах втором-пятом настоящей части, порядок и случаи участия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по обеспечению стабильного развития закрытых административно-территориальных образований, в проведении такого согласования устанавливаются Правительством Российской Федерации.".

6. В статье 12:

ГАРАНТ:

Абзац второй пункта 6 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования ЗАТО г. Островной, избранного из состава Совета депутатов ЗАТО г. Островной до дня вступления в силу настоящего решения

- по тексту статьи слова "глава Администрации" заменить словами "глава ЗАТО" в соответствующих падежах;

- часть 4 дополнить новыми абзацами девятым - десятым следующего содержания:

"- по отлову и содержанию безнадзорных животных;

- по опеке и попечительству и иным полномочиям в отношении совершеннолетних граждан;".

ГАРАНТ:

Пункт 7 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования ЗАТО г. Островной, избранного из состава Совета депутатов ЗАТО г. Островной до дня вступления в силу настоящего решения

7. В статье 14 слова "глава Администрации" заменить словами "глава ЗАТО" в соответствующих падежах.

ГАРАНТ:

Пункт 8 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования ЗАТО г. Островной, избранного из состава Совета депутатов ЗАТО г. Островной до дня вступления в силу настоящего решения

8. В части 2 статьи 15 слова "и главы ЗАТО" исключить.

9. В статье 19:

- пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:

"1) проект Устава муниципального образования закрытое административно-территориальное образование город Островной Мурманской области, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Мурманской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;";

- в пункте 2 части 3 после слов "ЗАТО г. Островной" дополнить словами "Мурманской области".

ГАРАНТ:

Пункт 10 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования ЗАТО г. Островной, избранного из состава Совета депутатов ЗАТО г. Островной до дня вступления в силу настоящего решения

10. В статье 26:

- в пункте 2 части 1 слова "местного бюджета" заменить словами "бюджета ЗАТО г. Островной Мурманской области";

- абзац тридцать второй части 3 изложить в следующей редакции:

"- устанавливает порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы ЗАТО г. Островной;";

- абзац тридцать третий части 3 изложить в следующей редакции:

"- избирает главу ЗАТО г. Островной по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы ЗАТО г. Островной;";

- часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования ЗАТО г. Островной о результатах его деятельности, деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов ЗАТО г. Островной.".

ГАРАНТ:

Пункт 11 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования ЗАТО г. Островной, избранного из состава Совета депутатов ЗАТО г. Островной до дня вступления в силу настоящего решения

11. В статье 27:

- в части 2 слова "глава ЗАТО г. Островной" заменить словами "председатель Совета депутатов ЗАТО г. Островной (далее также - председатель Совета депутатов)";

- часть 3 изложить в новой редакции:

"3. Председатель Совета депутатов ЗАТО г. Островной представляет Совет депутатов в отношениях с жителями ЗАТО г. Островной, Администрацией, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, организациями, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Мурманской области и в суде.";

- в части 6 слова "главы муниципального образования ЗАТО г. Островной" заменить словами "председателя Совета депутатов".

ГАРАНТ:

Пункт 12 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования ЗАТО г. Островной, избранного из состава Совета депутатов ЗАТО г. Островной до дня вступления в силу настоящего решения

12. Статью 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Председатель Совета депутатов ЗАТО г. Островной

1. Председатель Совета депутатов - депутат, замещающий муниципальную должность в представительном органе муниципального образования ЗАТО г. Островной, осуществляющий организацию деятельности Совета депутатов ЗАТО г. Островной в соответствии с настоящим Уставом, избирается Советом депутатов ЗАТО г. Островной из своего состава на своем первом заседании после избрания в правомочном составе тайным голосованием на срок полномочий Совета.

Кандидата на должность председателя Совета депутатов вправе выдвигать депутаты, допускается самовыдвижение.

Избранным считается кандидат, за которого проголосовало не менее шести депутатов Совета.

В случае, если на должность председателя Совета депутатов выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

2. Полномочия председателя Совета депутатов начинаются со дня принятия Советом депутатов решения об избрании председателя Совета депутатов и прекращаются в день, предшествующий дню первого заседания Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий в соответствии с действующим законодательством.

3. Социальные гарантии председателя Совета депутатов, а также ограничения, связанные с замещением муниципальной должности, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

4. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов.".

ГАРАНТ:

Пункт 13 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования ЗАТО г. Островной, избранного из состава Совета депутатов ЗАТО г. Островной до дня вступления в силу настоящего решения

13. Статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Полномочия председателя Совета депутатов ЗАТО г. Островной

1. Председатель Совета депутатов обладает следующими полномочиями:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Мурманской области, в суде, с гражданами и организациями; без доверенности действует от имени Совета депутатов;

2) осуществляет организацию деятельности Совета депутатов;

3) обладает правом внесения в Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов;

4) заключает контракт с председателем Контрольно-счетного органа ЗАТО г. Островной;

5) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов;

6) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

7) ведет заседания Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов;

8) подписывает протоколы заседаний Совета депутатов;

9) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов;

12) ведет прием граждан в Совете депутатов, организует рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и коллективных обращений граждан;

13) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом приема на работу и увольнения работников аппарата Совета депутатов и Контрольно-счетного органа ЗАТО г. Островной, заключает с ними трудовые договоры, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата и Контрольно-счетного органа, решает вопросы об их поощрении;

14) является распорядителем средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов ЗАТО г. Островной и депутатов Совета;

15) устанавливает правила внутреннего трудового распорядка аппарата Совета депутатов и Контрольно-счетного органа ЗАТО г. Островной;

16) выдает от имени Совета депутатов доверенности на представление интересов Совета депутатов в судебных и иных органах;

17) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством;

2. Полномочия председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

- досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

Совет депутатов вправе досрочно прекратить полномочия председателя Совета депутатов на своем заседании открытым голосованием большинством голосов.

Добровольное сложение председателем Совета депутатов своих полномочий осуществляется на основании его письменного заявления. Совет депутатов рассматривает заявление председателя Совета депутатов и принимает решение о прекращении его полномочий на своем ближайшем заседании, в котором указывается дата прекращения полномочий председателя Совета депутатов.

В случае отклонения Советом депутатов заявления председателя Совета депутатов, он вправе сложить свои полномочия по истечении одного месяца со дня регистрации в Совете депутатов его заявления.

3. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов его обязанности возлагаются на депутата Совета депутатов в соответствии с Регламентом Совета депутатов ЗАТО г. Островной.".

13-1. Статью 33 действующей редакции Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Со дня досрочного прекращения полномочий главы ЗАТО до принятия Советом депутатов ЗАТО г. Островной решения об избрании главы ЗАТО организация работы Совета депутатов осуществляется в соответствии с Регламентом Совета депутатов ЗАТО г. Островной.".

ГАРАНТ:

Пункт 14 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования ЗАТО г. Островной, избранного из состава Совета депутатов ЗАТО г. Островной до дня вступления в силу настоящего решения

14. Статью 33 изложить в следующей редакции:

"Статья 33. Глава ЗАТО г. Островной

1. Глава ЗАТО г. Островной является высшим должностным лицом ЗАТО г. Островной, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, избирается Советом депутатов ЗАТО г. Островной из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, на срок полномочий Совета депутатов, принявшего решение об избрании лица на должность главы ЗАТО, и возглавляет Администрацию ЗАТО г. Островной на принципах единоначалия.

2. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы ЗАТО г. Островной устанавливается Советом депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии в ЗАТО г. Островной устанавливается Советом депутатов.

При формировании конкурсной комиссии в ЗАТО г. Островной одна треть ее состава назначается Советом депутатов ЗАТО г. Островной, одна треть - Губернатором Мурманской области, одна треть - руководителем федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся расположенные в ЗАТО г. Островной предприятия и (или) объекты.

3. Полномочия главы ЗАТО начинаются со дня принятия Советом депутатов решения об избрании главы ЗАТО и прекращаются со дня избрания очередного главы ЗАТО.

Глава ЗАТО публично приносит присягу следующего содержания: "Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы муниципального образования закрытое административно-территориальное образование город Островной, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей города.".

4. Глава ЗАТО в пределах своих полномочий издает правовые акты.

5. Социальные гарантии главы ЗАТО, а также ограничения, связанные с исполнением полномочий главы ЗАТО, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

6. Гарантии прав главы ЗАТО при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы ЗАТО, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

7. Глава ЗАТО не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы ЗАТО, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой ЗАТО были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Глава муниципального образования ЗАТО г. Островной должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

9. Глава ЗАТО не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава ЗАТО не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Глава ЗАТО подконтролен и подотчетен населению ЗАТО г. Островной и Совету депутатов.

11. Глава ЗАТО г. Островной представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов ЗАТО г. Островной.".

ГАРАНТ:

Пункт 15 Устава вступает в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования ЗАТО г. Островной, избранного из состава Совета депутатов ЗАТО г. Островной до дня вступления в силу настоящего решения

15. Статью 34 изложить в следующей редакции:

"Статья 34. Полномочия главы ЗАТО

1. Глава ЗАТО обладает следующими полномочиями:

1) представляет ЗАТО г. Островной в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Мурманской области, в суде, с гражданами и организациями; без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5) обладает правом внесения в Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов;

6) ведет прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и коллективных обращений граждан;

7) возглавляет Администрацию ЗАТО г. Островной, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия;

8) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования ЗАТО г. Островной полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

10) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является ЗАТО г. Островной либо планируется проведение совместного конкурса с участием ЗАТО г. Островной (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации), а также определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

11) представляет на утверждение Совету депутатов проект местного бюджета и отчет о его исполнении, а также планы и программы развития ЗАТО г. Островной, отчеты об их исполнении;

12) вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты решений Совета депутатов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, а также дает заключение на такие проекты решений;

13) в пределах своих полномочий организует выполнение решений Совета депутатов;

14) представляет для утверждения Совету депутатов структуру Администрации;

15) по согласованию с Советом депутатов ЗАТО г. Островной назначает на должность первого заместителя главы ЗАТО;

16) назначает и освобождает от должности и определяет полномочия лиц, замещающих должности муниципальной службы, и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;

17) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений (при отсутствии органа, в ведении которого находится муниципальное учреждение);

18) применяет в соответствии с трудовым законодательством меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам Администрации;

19) определяет цели, задачи, полномочия, состав комиссий и коллегий в структуре Администрации;

20) формирует консультативно-совещательные органы при Администрации, не наделенные властными полномочиями и не входящие в структуру Администрации (координационные и иные советы и комиссии), для обеспечения участия общественности, а также учета позиций (интересов) органов государственной власти, иных органов местного самоуправления ЗАТО г. Островной, организаций, граждан при решении вопросов местного значения;

21) осуществляет контроль за деятельностью Администрации, должностных лиц Администрации в формах, установленных настоящим Уставом, а также иными муниципальными правовыми актами;

22) открывает лицевой счет Администрации;

23) распоряжается средствами местного бюджета муниципального образования в соответствии с законодательством, принимает решения о направлении средств экономии по расходам бюджета;

24) организует управление муниципальной собственностью в порядке, установленном Советом депутатов;

25) в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения инициирует проведение местного референдума совместно с Советом депутатов;

26) получает в установленном порядке от организаций, расположенных на территории ЗАТО г. Островной, сведения, необходимые для анализа социально-экономического положения муниципального образования;

27) обеспечивает своевременное финансирование расходов на выплату заработной платы работникам организаций, финансируемых за счет средств местного бюджета;

28) обеспечивает своевременное и качественное исполнение всех договоров и иных обязательств муниципального образования и Администрации;

29) организует обеспечение бесперебойной и устойчивой работы всех объектов муниципального хозяйства;

30) организует формирование, утверждение муниципального заказа и контролирует его выполнение;

31) организует осуществление эффективной финансовой, налоговой и инвестиционной политики в ЗАТО г. Островной;

32) в пределах своей компетенции осуществляет меры по обеспечению законности и безопасности граждан, охране общественного порядка, собственности, прав и свобод граждан, координирует деятельность организаций и учреждений по поддержанию законности и правопорядка на территории ЗАТО г. Островной;

33) руководит гражданской обороной и осуществляет мероприятия по защите населения и территории ЗАТО г. Островной от чрезвычайных ситуаций;

34) назначает на период своего временного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь) исполняющим обязанности главы ЗАТО первого заместителя главы ЗАТО. В случае отсутствия первого заместителя главы ЗАТО исполнение обязанностей возлагается на одного из руководителей структурных подразделений Администрации ЗАТО г. Островной;

35) руководит мобилизационной подготовкой муниципального образования;

36) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области и настоящим Уставом.

2. Полномочия главы ЗАТО прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Мурманской области в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) увеличения численности избирателей ЗАТО г. Островной более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ ЗАТО г. Островной;

12) преобразования или упразднения закрытого административно-территориального образования;

13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

14) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

15) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой ЗАТО, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

16) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы ЗАТО г. Островной его полномочия временно исполняет первый заместитель главы ЗАТО г. Островной.

Совет депутатов назначает временно исполняющего полномочия главы ЗАТО г. Островной не позднее десяти рабочих дней со дня досрочного прекращения полномочий.

Временно исполняющий полномочия главы ЗАТО г. Островной прекращает временное исполнение полномочий со дня вступления в должность вновь избранного главы ЗАТО г. Островной.".

ГАРАНТ:

Пункт 16 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования ЗАТО г. Островной, избранного из состава Совета депутатов ЗАТО г. Островной до дня вступления в силу настоящего решения

16. Статью 35 изложить в следующей редакции:

"Статья 35. Порядок досрочного прекращения полномочий главы ЗАТО

1. Досрочное прекращение полномочий главы ЗАТО г. Островной осуществляется решением Совета депутатов, принимаемым в соответствии с Регламентом. Предварительное рассмотрение вопроса о досрочном прекращении полномочий главы ЗАТО может проходить в постоянных комиссиях Совета депутатов в порядке, установленном Регламентом и Положением о постоянных комиссиях Совета депутатов. В решении Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий главы ЗАТО указываются основание и дата прекращения полномочий.

2. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий главы ЗАТО г. Островной подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления ЗАТО г. Островной.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы ЗАТО, Совет депутатов назначает и проводит конкурс по отбору кандидатур на должность главы ЗАТО г. Островной в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, Мурманской области, настоящим Уставом и муниципальным нормативным правовым актом ЗАТО г. Островной.

4. Глава ЗАТО вправе обратиться в Совет депутатов с заявлением о досрочном прекращении своих полномочий.

5. При отсутствии заявления главы ЗАТО в Совет депутатов о досрочном прекращении полномочий, Совет депутатов рассматривает вопрос о досрочном прекращении полномочий главы ЗАТО г. Островной после поступления от органов государственной власти документов, предусмотренных пунктами 3-9 части 2 статьи 34 Устава.

6. В случаях, предусмотренных пунктами 10 и 11 части 2 статьи 34 Устава, решение о досрочном прекращении полномочий главы ЗАТО г. Островной принимается одновременно с решением о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов.

7. Вопрос о досрочном прекращении полномочий главы ЗАТО Совет депутатов может рассматривать как на внеочередном, так и на очередном своем заседании.".

ГАРАНТ:

Пункт 17 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования ЗАТО г. Островной, избранного из состава Совета депутатов ЗАТО г. Островной до дня вступления в силу настоящего решения

17. Статью 36 изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Администрация ЗАТО г. Островной

1. Администрация ЗАТО г. Островной является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования ЗАТО г. Островной, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, в случае их передачи органам местного самоуправления ЗАТО г. Островной федеральными законами и законами Мурманской области.

2. Администрацией ЗАТО г. Островной руководит глава ЗАТО г. Островной на принципах единоначалия.

3. Администрация ЗАТО г. Островной является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, имеет печать, штамп, официальные бланки с собственной атрибутикой, счет в отделении Федерального казначейства.

4. Структура Администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы ЗАТО.

5. Для осуществления полномочий Администрации создаются структурные подразделения Администрации - комитеты, управления, отделы и секторы.

Структурные подразделения Администрации осуществляют свою деятельность на основании положений о соответствующих структурных подразделениях, утвержденных правовым актом Администрации.

6. Администрация ЗАТО г. Островной выступает заказчиком (непосредственно либо назначает уполномоченный орган) строительства и ремонта жилых помещений, объектов социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия организаций.".

ГАРАНТ:

Пункт 18 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования ЗАТО г. Островной, избранного из состава Совета депутатов ЗАТО г. Островной до дня вступления в силу настоящего решения

18. В статье 41:

- в части 5 слова "главой Администрации," исключить, слова "нормативно-правовых" заменить словами "нормативных правовых";

- в части 7 слово "Администрации" заменить словом "ЗАТО", слова "местного бюджета" заменить словами "бюджета ЗАТО г. Островной Мурманской области";

- абзац второй части 9 изложить в следующей редакции:

"Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы ЗАТО или для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.";

- часть 13 дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Глава ЗАТО имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава ЗАТО отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой ЗАТО в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).";

- в части 14 слова "Глава ЗАТО г Островной" заменить словами "Председатель Совета депутатов", слова "постановления и" исключить, абзац второй исключить;

- в части 15 слова "Глава Администрации" заменить словами "Глава ЗАТО", после слов "издает постановления" дополнить словами "и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, постановления";

- часть 17 исключить.

19. В статье 42:

- в части 4 после слов "официального опубликования" дополнить словом "(обнародования)";

- часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Решения Совета депутатов ЗАТО г. Островной подлежат официальному опубликованию (обнародованию), если это установлено решениями.".

20. В статье 43:

ГАРАНТ:

Абзац 2 пункта 20 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования ЗАТО г. Островной, избранного из состава Совета депутатов ЗАТО г. Островной до дня вступления в силу настоящего решения

- в части 1 слова ", главой Администрации" исключить.

- дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Приведение Устава в соответствие с федеральным законом, законом Мурманской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Мурманской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава в соответствие с федеральным законом, законом Мурманской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Мурманской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и не должен превышать шесть месяцев.".

ГАРАНТ:

Пункт 21 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования ЗАТО г. Островной, избранного из состава Совета депутатов ЗАТО г. Островной до дня вступления в силу настоящего решения

21. В статье 52:

- в части 3 слова ", главу ЗАТО" исключить;

- в части 7:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"7. Глава ЗАТО может быть отрешен от должности правовым актом, изданным Губернатором Мурманской области, в случае:";

- по тексту части слова "или глава Администрации" в соответствующих падежах исключить;

- в абзаце четвертом слово "которых" заменить словом "которого".

ГАРАНТ:

Пункт 22 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования ЗАТО г. Островной, избранного из состава Совета депутатов ЗАТО г. Островной до дня вступления в силу настоящего решения

22. В статье 53 часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Решение Совета депутатов об удалении главы ЗАТО в отставку подписывается председателем Совета депутатов или лицом его замещающим.".

II. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования, за исключением пунктов 1, 2, абзаца второго пункта 6, пунктов 7-8, 10-13, 14-18, абзаца второго пункта 20, пунктов 21-22, вступающих в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования ЗАТО г. Островной, избранного из состава Совета депутатов ЗАТО г. Островной до дня вступления в силу настоящего решения.

III. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области с целью государственной регистрации и в МУПСИСМИ "Инфо-спутник" для официального опубликования после государственной регистрации.

Глава муниципального образования ЗАТО г. Островной

Г.В. Чистопашин

05 июля 2017 года N 48-03

Зарегистрировано Управлением Министерства юстиции РФ

по Мурманской области 28 июля 2017 г.

Регистрационный N RU513380002017001