Приложение

Приложение
к решению Совета депутатов
от 11 октября 2016 г. N 142

Приложение
к решению Совета депутатов
от 21 июня 2011 г. N 158

Положение
о бюджетном процессе в муниципальном образовании ЗАТО г. Североморск.

Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании ЗАТО г. Североморск устанавливает основы организации бюджетного процесса в муниципальном образовании ЗАТО г. Североморск (далее - бюджетный процесс) и определяет порядок составления, рассмотрения проекта бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск (далее по тексту - бюджета ЗАТО г. Североморск), утверждения и исполнения бюджета ЗАТО г. Североморск, осуществления контроля за его исполнением.

Раздел I. Основы бюджетного процесса в ЗАТО г. Североморск, участники бюджетного процесса.

Статья 1. Организация бюджетного процесса в ЗАТО г. Североморск

1. Бюджетный процесс в ЗАТО г. Североморск - регламентированная законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО г. Североморск деятельность органов местного самоуправления ЗАТО г. Североморск и иных участников бюджетного процесса в ЗАТО г. Североморск по составлению и рассмотрению проекта бюджета ЗАТО г. Североморск, утверждению и исполнению бюджета ЗАТО г. Североморск, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

2. Правовую основу бюджетного процесса в ЗАТО г. Североморск составляют Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие бюджетные правоотношения, законы и иные нормативные правовые акты Мурманской области, регулирующие бюджетные правоотношения, нормативные правовые акты органов местного самоуправления ЗАТО г. Североморск, регулирующие бюджетные правоотношения, а также настоящее Положение.

3. Проект решения о бюджете ЗАТО г. Североморск, решение о бюджете ЗАТО г. Североморск, годовой отчет об исполнении бюджета ЗАТО г. Североморск, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета ЗАТО г. Североморск подлежат официальному опубликованию. По проекту бюджета ЗАТО г. Североморск и проекту годового отчета об исполнении бюджета ЗАТО г. Североморск проводятся публичные слушания.

Публичные слушания проводятся в порядке, определяемом Советом депутатов ЗАТО г. Североморск (далее по тексту - Совет депутатов).

Статья 2. Бюджет ЗАТО г. Североморск, общие положения.

1. Муниципальное образование ЗАТО г. Североморск имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет ЗАТО г. Североморск предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования ЗАТО г. Североморск и утверждается сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период) в форме решения Совета депутатов ЗАТО г. Североморск.

Использование органами местного самоуправления ЗАТО г. Североморск иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального образования ЗАТО г. Североморск не допускается.

В бюджете ЗАТО г. Североморск в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального образования ЗАТО г. Североморск, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления ЗАТО г. Североморск полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств ЗАТО г. Североморск, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

2. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

3. Решение Совета депутатов ЗАТО г. Североморск о бюджете ЗАТО г. Североморск вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета депутатов ЗАТО г. Североморск о бюджете.

Статья 3. Доходы бюджета ЗАТО г. Североморск.

1. Доходы бюджета ЗАТО г. Североморск формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Решением Совета депутатов ЗАТО г. Североморск вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Решения Совета депутатов ЗАТО г. Североморск о внесении изменений в Решения Совета депутатов о местных налогах, Решения Совета депутатов ЗАТО г. Североморск, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до дня внесения в Совет депутатов проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные статьи пунктом 1 статьи 31 настоящего Положения.

4. Внесение изменений в Решения Совета депутатов ЗАТО г. Североморск о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Совета депутатов ЗАТО г. Североморск о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 4. Расходы бюджета ЗАТО г. Североморск.

1. Формирование расходов бюджета ЗАТО г. Североморск осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования ЗАТО г. Североморск, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления ЗАТО г. Североморск, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета ЗАТО г. Североморск.

2. Если принимается муниципальный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный муниципальный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.

Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

3. В бюджете ЗАТО г. Североморск в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального образования в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств муниципального образования, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

В случае если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Североморск.

4. В бюджете ЗАТО г. Североморск предусматриваются субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.

Из бюджета ЗАТО г. Североморск могут предоставляться субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.

Порядок предоставления субсидий, указанных в абзаце первом настоящего пункта устанавливается постановлением Администрации ЗАТО г. Североморск.

Порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта устанавливаются Администрацией ЗАТО г. Североморск.

5. В бюджете ЗАТО г. Североморск могут предусматриваться субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в пункте 6 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в пункте 6 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов о бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Администрации ЗАТО г. Североморск.

6. В решении о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями Администрации ЗАТО г. Североморск юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.

Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета ЗАТО г. Североморск устанавливается постановлением Администрации ЗАТО г. Североморск, если данный порядок не определен решением Совета депутатов.

7. В решении о бюджете могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

Порядок определения объема и предоставления субсидий, указанных в настоящем пункте, устанавливаются постановлением Администрации ЗАТО г. Североморск.

8. В бюджете ЗАТО г. Североморск муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям могут предусматриваться субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений и предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.

Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящим пунктом субсидий из бюджета ЗАТО г. Североморск капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, установленном постановлением Администрации ЗАТО г. Североморск.

9. В бюджете ЗАТО г. Североморск, в том числе в рамках муниципальных программ, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном Администрацией ЗАТО г. Североморск.

Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны ЗАТО г. Североморск.

10. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Статья 5. Дефицит бюджета ЗАТО г. Североморск.

1. Дефицит бюджета ЗАТО г. Североморск на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением о бюджете.

2. Дефицит бюджета ЗАТО г. Североморск не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета ЗАТО г. Североморск без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случае, если к бюджету муниципального образования осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, дефицит бюджета не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случае утверждения решением Совета депутатов о бюджете в составе источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Североморск поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета дефицит бюджета ЗАТО г. Североморск может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета ЗАТО г. Североморск.

3. Дефицит бюджета ЗАТО г. Североморск, сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета, должен соответствовать ограничениям, установленным пунктом 2 настоящей статьи.

Превышение по данным годового отчета об исполнении бюджета установленных ограничений является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение предусмотренных мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.

4. Кредиты Центрального банка Российской Федерации, а также приобретение Центральным банком Российской Федерации муниципальных ценных бумаг при их размещении не могут быть источниками финансирования дефицита бюджета.

5. Остатки средств бюджета ЗАТО г. Североморск на начало текущего финансового года в объеме, определяемом решением Совета депутатов, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Совета депутатов о бюджете.

В состав операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств местного бюджета включаются привлечение и возврат средств организаций, учредителем которых является муниципальное образование ЗАТО г. Североморск и лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства.

Статья 6. Расходные обязательства ЗАТО г. Североморск, реестр расходных обязательств ЗАТО г. Североморск.

1. Расходные обязательства ЗАТО г. Североморск возникают в результате:

принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципального образования ЗАТО г. Североморск (от имени муниципального образования ЗАТО г. Североморск) договоров (соглашений) по данным вопросам;

принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления ЗАТО г. Североморск переданных им отдельных государственных полномочий; заключения от имени муниципального образования ЗАТО г. Североморск договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.

2. Расходные обязательства ЗАТО г. Североморск, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления ЗАТО г. Североморск самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Североморск.

3. Расходные обязательства ЗАТО г. Североморск, указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО г. Североморск в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области, исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета Мурманской области, предоставляемых бюджету ЗАТО г. Североморск в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае, если в муниципальном образовании ЗАТО г. Североморск превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств ЗАТО г. Североморск, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Североморск.

4. Органы местного самоуправления ЗАТО г. Североморск самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления ЗАТО г. Североморск, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

5. Органы местного самоуправления ЗАТО г. Североморск не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Мурманской области.

Органы местного самоуправления ЗАТО г. Североморск вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Мурманской области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

6. Реестр расходных обязательств - используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

Реестр расходных обязательств ЗАТО г. Североморск ведется в порядке, установленном Администрацией ЗАТО г. Североморск.

Реестр расходных обязательств ЗАТО г. Североморск представляется Управлением финансов администрации ЗАТО г. Североморск в Министерство финансов Мурманской области в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской.

Статья 7. Резервные фонды Администрации ЗАТО г. Североморск

1. В расходной части бюджета ЗАТО г. Североморск предусматривается создание резервного фонда Администрации ЗАТО г. Североморск.

2. Размер резервного фонда Администрации ЗАТО г. Североморск устанавливается решением о бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.

3. Средства резервного фонда Администрации ЗАТО г. Североморск направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

4. Бюджетные ассигнования резервного фонда Администрации ЗАТО г. Североморск, предусмотренные в составе бюджета ЗАТО г. Североморск, используются на основании правового акта Администрации ЗАТО г. Североморск.

Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации ЗАТО г. Североморск устанавливается Администрацией ЗАТО г. Североморск.

5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований Администрации ЗАТО г. Североморск прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета.

Статья 8. Участники бюджетного процесса ЗАТО г. Североморск.

1. Участниками бюджетного процесса в ЗАТО г. Североморск являются:

Глава ЗАТО г. Североморск;

Совет депутатов ЗАТО г. Североморск;

Администрация ЗАТО г. Североморск;

Глава администрации ЗАТО г. Североморск;

Управление финансов администрации ЗАТО г. Североморск (далее по тексту - Управление финансов);

Контрольно - счетная палата ЗАТО г. Североморск;

главные распорядители (распорядители) средств бюджета ЗАТО г. Североморск;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета ЗАТО г. Североморск;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Североморск;

получатели бюджетных средств.

2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления ЗАТО г. Североморск, устанавливаются Бюджетным Кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и прочими принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Совета депутатов ЗАТО г. Североморск, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами Администрации ЗАТО г. Североморск.

3. Администрация ЗАТО г. Североморск, ее структурные подразделения, являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними правовыми актами.

Статья 9. Бюджетные полномочия Главы ЗАТО г. Североморск.

Глава ЗАТО г. Североморск:

1) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов, регулирующие бюджетные правоотношения в ЗАТО г. Североморск, в порядке, установленном Уставом муниципального образования ЗАТО г. Североморск, издает в пределах полномочий правовые акты;

2) осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования ЗАТО г. Североморск и настоящим Положением.

Статья 10. Бюджетные полномочия Совета депутатов ЗАТО г. Североморск.

1. Совет депутатов ЗАТО г. Североморск:

1) устанавливает порядок рассмотрения проекта бюджета ЗАТО г. Североморск, утверждения бюджета ЗАТО г. Североморск, осуществления контроля за его исполнением;

2) рассматривает проект бюджета ЗАТО г. Североморск, утверждает решение о бюджете ЗАТО г. Североморск, осуществляет контроль за его исполнением;

3) рассматривает и утверждает годовые отчеты об исполнении бюджета ЗАТО г. Североморск в порядке, установленном настоящим Положением;

4) устанавливает расходные обязательства ЗАТО г. Североморск;

5) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами;

6) утверждает решением о бюджете ЗАТО г. Североморск установление, детализацию бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету ЗАТО г. Североморск;

7) устанавливает при утверждении бюджета ЗАТО г. Североморск перечни главных администраторов доходов бюджета, являющихся органами муниципальной власти, его структурных подразделений, закрепляемые за ними виды доходов бюджета ЗАТО г. Североморск, перечни главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Североморск, перечни статей источников финансирования дефицита бюджета при утверждении источников финансирования дефицита бюджета;

8) устанавливает случаи и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

9) устанавливает при утверждении бюджета ЗАТО г. Североморск цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;

10) устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий ЗАТО г. Североморск;

11) утверждает дополнительные ограничения по муниципальному долгу ЗАТОг. Североморск;

12) вводит местные налоги, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

13) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета ЗАТО г. Североморск на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами;

14) утверждает порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда ЗАТО г. Североморск;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования ЗАТО г. Североморск и настоящим Положением.

2. Совету депутатов ЗАТО г. Североморск в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным Кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения его полномочий должна быть предоставлена Администрацией ЗАТО г. Североморск вся необходимая информация.

Статья 11. Бюджетные полномочия Администрации ЗАТО г. Североморск.

Администрация ЗАТО г. Североморск:

1) утверждает порядок и сроки составления проекта бюджета ЗАТО г. Североморск, обеспечивает его составление;

2) обеспечивает исполнение бюджета ЗАТО г. Североморск и составление бюджетной отчетности;

3) вносит проект бюджета с необходимыми документами и материалами на утверждение в Совет депутатов ЗАТО г. Североморск;

4) направляет годовые отчеты об исполнении бюджета ЗАТО г. Североморск в Совет депутатов ЗАТО г. Североморск;

5) утверждает и представляет в Совет депутатов ЗАТО г. Североморск и Контрольно-счетную палату ЗАТО г. Североморск отчеты об исполнении бюджета ЗАТО г. Североморск по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

6) предварительно рассматривает проекты решений Совета депутатов об установлении, изменении и прекращении действия налогов, установлении налоговых льгот и основания для их использования, изменении расходных обязательств ЗАТО г. Североморск, другие проекты решений ЗАТО г. Североморск, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета ЗАТО г. Североморск и регулирующие бюджетные правоотношения в ЗАТО г. Североморск;

7) утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств ЗАТО г. Североморск;

8) утверждает порядок разработки прогноза социально-экономического развития ЗАТО г. Североморск;

9) разрабатывает прогноз социально-экономического развития ЗАТО г. Североморск на период не менее трех лет;

10) одобряет прогноз социально-экономического развития ЗАТО г. Североморск одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Совет депутатов;

11) утверждает порядок разработки прогноза социально-экономического развития ЗАТО г. Североморск на долгосрочный период;

12) утверждает прогноз социально-экономического развития ЗАТО г. Североморск на долгосрочный период;

13) устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза ЗАТО г. Североморск на долгосрочный период с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;

14) утверждает бюджетный прогноз ЗАТО г. Североморск на долгосрочный период в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения бюджете ЗАТО г. Североморск на очередной финансовый год и плановый период;

15) устанавливает порядок принятия решения о разработке муниципальных программ ЗАТО г. Североморск;

16) устанавливает порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ ЗАТО г. Североморск;

17) утверждает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации ЗАТО г. Североморск, предусмотренного в составе бюджета;

18) принимает решения об использовании средств резервного фонда Администрации ЗАТО г. Североморск;

19) утверждает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета ЗАТО г. Североморск;

20) устанавливает порядок формирования и ведения реестра источников доходов бюджета ЗАТО г. Североморск в соответствии с общими требованиями к составу информации, порядку формирования и ведения реестра источников доходов бюджетов муниципальных образований, определенными Правительством Российской Федерации;

21) устанавливает:

порядок формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями в соответствии с пунктами 3, 4 и 5 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

порядок определения объема и условия предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели;

22) утверждает порядок списания безнадежной к взысканию дебиторской задолженности муниципальных учреждений;

23) утверждает порядок принятия решения получателем средств бюджета ЗАТО г. Североморск, предоставляющим субсидию бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям, о наличии потребности направления остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии на цели ее предоставления в очередном финансовом году;

24) устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями из бюджета ЗАТО г. Североморск;

25) утверждает:

категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ услуг, имеющих право на получение субсидий;

цели, условия и порядки предоставления субсидий, предусмотренных решением Совета депутатов о бюджете ЗАТО г. Североморск;

порядок возврата субсидий в бюджет ЗАТО г. Североморск в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;

положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями;

26) принимает решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за счет средств бюджета ЗАТО г. Североморск в определяемом ей порядке;

27) принимает решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности ЗАТО г. Североморск за счет средств бюджета ЗАТО г. Североморск в устанавливаемом ей порядке;

28) устанавливает условия передачи полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования ЗАТО г. Североморск муниципальных контрактов от лица Администрации ЗАТО г. Североморск, являющегося муниципальным заказчиком, и порядок заключения соглашений о передаче данных полномочий при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов муниципальной собственности) бюджетным и автономным учреждениям или муниципальным унитарным предприятиям;

29) принимает решения о предоставлении субсидии бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям на осуществление этими бюджетными и автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности ЗАТО г. Североморск или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность ЗАТО г. Североморск за счет средств бюджета ЗАТО г. Североморск в устанавливаемом ей порядке;

30) принимает решения о предоставлении получателям средств бюджета ЗАТО г. Североморск права заключать соглашения о предоставлении субсидии бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности ЗАТО г. Североморск на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление указанных субсидий, в устанавливаемом ей порядке;

31) предоставляет от имени ЗАТО г. Североморск муниципальные гарантии ЗАТО г. Североморск;

32) определяет предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг ЗАТО г. Североморск в соответствии с верхним пределом муниципального долга ЗАТО г. Североморск, установленным решением Совета депутатов бюджете ЗАТО г. Североморск;

33) осуществляет муниципальные внутренние заимствования ЗАТО г. Североморск от имени ЗАТО г. Североморск в виде кредитов, привлекаемых в бюджет ЗАТО г. Североморск в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

34) представляет ЗАТО г. Североморск в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением;

35) выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг ЗАТО г. Североморск;

36) определяет орган (структурное подразделение администрации), уполномоченный: осуществлять предварительную проверку финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя;

вести учет основных и обеспечительных обязательств до полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществлять проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения;

осуществлять проверку целевого использования бюджетного кредита;

37) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, нормативными правовыми актами ЗАТО г. Североморск.

Статья 12. Бюджетные полномочия финансового органа.

1. Финансовый орган - Управление финансов администрации ЗАТО г. Североморск:

1) составляет проект бюджета ЗАТО г. Североморск, проекты решений Совета депутатов о внесении изменений в бюджет ЗАТО г. Североморск, годовой и ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета ЗАТО г. Североморск;

2) организует исполнение бюджета ЗАТО г. Североморск на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана;

3) утверждает порядок составления бюджетной отчетности и сроки представления в финансовый орган ЗАТО г. Североморск сводной бюджетной отчетности;

4) утверждает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, составляет и ведет сводную бюджетную роспись;

5) устанавливает порядок формирования, утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств, в соответствии с общими требованиями, определяемыми бюджетным законодательством Российской Федерации;

6) утверждает лимиты бюджетных обязательств главных распорядителей бюджетных средств ЗАТО г. Североморск;

7) ведет реестр расходных обязательств ЗАТО г. Североморск;

8) утверждает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

9) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств;

10) осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок формирования и представления главными распорядителями средств бюджета ЗАТО г. Североморск обоснований бюджетных ассигнований;

11) утверждает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета ЗАТО г. Североморск, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Североморск сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

12) осуществляет составление и ведение кассового плана;

13) определяет порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них;

14) устанавливает порядок исполнения бюджета ЗАТО г. Североморск по расходам бюджета ЗАТО г. Североморск;

15) осуществляет исполнение бюджета ЗАТО г. Североморск по расходам с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;

16) осуществляет управление средствами на едином счете бюджета ЗАТО г. Североморск при кассовом обслуживании исполнения бюджета ЗАТО г. Североморск;

17) определяет порядок исполнения бюджета ЗАТО г. Североморск по источникам финансирования дефицита бюджета главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Североморск в соответствии со сводной бюджетной росписью в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

18) определяет порядок санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

19) определяет порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Североморск;

20) определяет случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования) при организации исполнения бюджета ЗАТО г. Североморск по расходам;

21) утверждает порядок завершения операций по исполнению бюджета ЗАТО г. Североморск в текущем финансовом году;

22) утверждает порядок обеспечения получателей средств бюджета ЗАТО г. Североморск при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

23) утверждает порядок взыскания в бюджет ЗАТО г. Североморск средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии при отсутствии решения получателя бюджетных средств, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации;

24) составляет бюджетную отчетность ЗАТО г. Североморск на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета ЗАТО г. Североморск, главных администраторов доходов бюджета ЗАТО г. Североморск, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Североморск;

25) представляет бюджетную отчетность бюджета ЗАТО г. Североморск в Администрацию ЗАТО г. Североморск;

26) ежемесячно составляет и представляет в Министерство финансов Мурманской области отчет об исполнении бюджета ЗАТО г. Североморск в установленные сроки и порядке;

27) устанавливает, детализирует бюджетную классификацию, за исключением бюджетной классификации, указанной в подпункте 6 статьи 6 настоящего Положения, и определяет порядок применения бюджетной классификации по расходам в части, относящейся к бюджету ЗАТО г. Североморск;

28) формирует и ведет реестр источников доходов бюджета ЗАТО г. Североморск;

29) осуществляет управление муниципальным долгом ЗАТО г. Североморск;

30) осуществляет ведение муниципальной долговой книги ЗАТО г. Североморск;

31) определяет состав информации (об объеме долговых обязательств ЗАТО г. Североморск по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств), а также порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу ЗАТО г. Североморск;

32) обеспечивает передачу информации о долговых ЗАТО г. Североморск, отраженной в муниципальной долговой книге ЗАТО г. Североморск в Министерство финансов Мурманской области;

33) разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований ЗАТО г. Североморск, программу муниципальных гарантий ЗАТО г. Североморск, программу предоставления бюджетных кредитов;

34) ведет учет выданных муниципальных гарантий ЗАТО г. Североморск, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями ЗАТО г. Североморск, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;

35) утверждает порядок осуществления анализа финансового состояния получателя бюджетных кредитов, поручителя, гаранта, принципала в целях предоставления бюджетного кредита, муниципальной гарантии ЗАТО г. Североморск;

36) утверждает порядок осуществления оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства при предоставлении бюджетных кредитов;

37) осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства при предоставлении бюджетных кредитов;

38) утверждает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;

39) исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета ЗАТО г. Североморск в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами ЗАТО г. Североморск;

40) ведет текущий учет средств резервного фонда администрации ЗАТО г. Североморск, муниципального дорожного фонда ЗАТО г. Североморск;

41) осуществляет функции внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах полномочий, установленных Администрацией ЗАТО г. Североморск;

42) получает необходимые сведения от главных распорядителей бюджетных средств, а также иных органов местного самоуправления ЗАТО г. Североморск в целях своевременного и качественного составления проекта бюджета ЗАТО г. Североморск, бюджетной (бухгалтерской) отчетности;

43) устанавливает формы документов, необходимых для реализации полномочий, установленных настоящей статьей;

44) в целях организации бюджетного процесса, в пределах предоставленных бюджетным законодательством полномочий, издает приказы, обязательные для исполнения всеми главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета ЗАТО г. Североморск, главными администраторами (администраторами) доходов и источников финансирования дефицита бюджета;

45) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области, нормативными правовыми актами ЗАТО г. Североморск, а также настоящим Положением.

2. Управлению финансов в целях организации исполнения бюджета ЗАТО г. Североморск, для обеспечения его полномочий должна быть предоставлена вся необходимая информация от организаций любых форм собственности.

Статья 13. Бюджетные полномочия Контрольно - счетной палаты ЗАТО г. Североморск.

1. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты ЗАТО г. Североморск определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательством Мурманской области, Уставом муниципального образования ЗАТО г. Североморск, Положением о Контрольно-счетной палате ЗАТО г. Североморск, иными нормативными правовыми актами Совета депутатов ЗАТО г. Североморск, настоящим Положением.

2. Контрольно-счетная палата ЗАТО г. Североморск, являясь постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля осуществляет бюджетные полномочия по:

аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

экспертизе проектов решений о бюджете, иных нормативных правовых актов регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета; экспертизе муниципальных программ;

анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

другим вопросам, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

3. Бюджетные полномочия Контрольно - счетной палаты ЗАТО г. Североморск осуществляются с соблюдением положений, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Статья 14. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств ЗАТО г. Североморск

1. Главный распорядитель бюджетных средств ЗАТО г. Североморск обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

9) формирует и утверждает муниципальные задания;

10) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

11) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

12) отвечает от имени муниципального образования ЗАТО г. Североморск по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

13) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами ЗАТО г. Североморск, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Распорядитель бюджетных средств ЗАТО г. Североморск обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета ЗАТО г. Североморск;

2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета ЗАТО г. Североморск;

3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

4) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

3. Главный распорядитель средств бюджета ЗАТО г. Североморск выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам муниципальному образованию ЗАТО г. Североморск:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

Статья 15. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета ЗАТО г. Североморск

1. Главный администратор доходов бюджета ЗАТО г. Североморск обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета ЗАТО г. Североморск;

2) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;

3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;

5) ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

6) утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами ЗАТО г. Североморск регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Администратор доходов бюджета ЗАТО г. Североморск обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет ЗАТО г. Североморск, пеней и штрафов;

3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;

6) предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

7) принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет ЗАТО г. Североморск;

8) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами ЗАТО г. Североморск, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета.

4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном Администрацией ЗАТО г. Североморск.

Статья 16. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Североморск

1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Североморск обладает следующими бюджетными полномочиями:

формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;

распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;

формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета;

утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации; составляет обоснования бюджетных ассигнований.

2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Североморск обладает следующими бюджетными полномочиями:

осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;

обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;

формирует и представляет бюджетную отчетность;

в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами ЗАТО г. Североморск, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 17. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств ЗАТО г. Североморск, главного администратора (администратора) доходов бюджета ЗАТО г. Североморск , главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Североморск по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств ЗАТО г. Североморск осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:

соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;

подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств ЗАТО г. Североморск .

2. Главный администратор (администратор) доходов бюджета ЗАТО г. Североморск осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.

3. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Североморск осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

4. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;

подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

5. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным Администрацией ЗАТО г. Североморск.

Статья 18. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств ЗАТО г. Североморск

Получатель бюджетных средств ЗАТО г. Североморск обладает следующими бюджетными полномочиями:

составляет и исполняет бюджетную смету;

принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами ЗАТО г. Североморск, регулирующими бюджетные правоотношения.

Раздел II. Составление проекта бюджета ЗАТО г. Североморск.

Статья 19. Общие положения составления проекта бюджета ЗАТО г. Североморск.

1. Проект бюджета ЗАТО г. Североморск составляется на основе прогноза социально-экономического развития ЗАТО г. Североморск в целях финансового обеспечения расходных обязательств ЗАТО г. Североморск.

2. Проект бюджета ЗАТО г. Североморск составляется в порядке, установленном Администрацией ЗАТО г. Североморск, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми с соблюдением их требований муниципальными правовыми актами Совета депутатов ЗАТО г. Североморск.

3. Проект бюджета ЗАТО г. Североморск составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальными правовыми актами Совета депутатов ЗАТО г. Североморск, если законом субъекта Российской Федерации, за исключением закона о бюджете субъекта Российской Федерации, не определен срок, на который составляются и утверждаются проекты бюджетов городских округов.

4. Составление проекта бюджета ЗАТО г. Североморск - исключительная прерогатива Администрации ЗАТО г. Североморск.

Непосредственное составление проекта бюджета ЗАТО г. Североморск осуществляет финансовый орган - Управление финансов администрации ЗАТО г. Североморск.

Статья 20. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета ЗАТО г. Североморск

1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета ЗАТО г. Североморск Управление финансов администрации ЗАТО г. Североморск имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от органов государственной власти, органов местного самоуправления.

2. Составление проекта бюджета ЗАТО г. Североморск основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;

прогнозе социально-экономического развития;

муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

Статья 21. Долгосрочное бюджетное планирование

1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза муниципального образования ЗАТО г. Североморск на долгосрочный период.

2. Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета ЗАТО г. Североморск, показатели финансового обеспечения муниципальных программ ЗАТО г. Североморск на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет ЗАТО г. Североморск, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.

3. Бюджетный прогноз муниципального образования ЗАТО г. Североморск на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть лет на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования на соответствующий период.

Бюджетный прогноз ЗАТО г. Североморск на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития ЗАТО г. Североморск на соответствующий период и принятого решения о бюджет без продления периода его действия.

4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза ЗАТО г. Североморск на долгосрочный период устанавливаются Администрацией ЗАТО г. Североморск с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) ЗАТО г. Североморск на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в Совет депутатов ЗАТО г. Североморск одновременно с проектом решения о бюджете.

6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) ЗАТО г. Североморск на долгосрочный период утверждается Администрацией ЗАТО г. Североморск в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете.

Статья 22. Прогноз социально-экономического развития ЗАТО г. Североморск

1. Прогноз социально-экономического развития ЗАТО г. Североморск разрабатывается ежегодно, в порядке, установленном Администрацией ЗАТО г. Североморск.

Прогноз социально-экономического развития ЗАТО г. Североморск одобряется Администрацией ЗАТО г. Североморск одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Совет депутатов.

Прогноз социально-экономического развития ЗАТО г. Североморск на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

Изменение прогноза социально-экономического развития ЗАТО г. Североморск в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

Разработка прогноза социально-экономического развития ЗАТО г. Североморск осуществляется уполномоченным Администрацией ЗАТО г. Североморск органом (должностным лицом) Администрации ЗАТО г. Североморск.

2. В целях формирования бюджетного прогноза ЗАТО г. Североморск на долгосрочный период в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации разрабатывается прогноз социально-экономического развития ЗАТО г. Североморск на долгосрочный период в порядке, установленном Администрацией ЗАТО г. Североморск.

Статья 23. Прогнозирование доходов бюджета ЗАТО г. Североморск

1. Доходы бюджета ЗАТО г. Североморск прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития ЗАТО г. Североморск в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Совет депутатов ЗАТО г. Североморск законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Мурманской области, решений Совета депутатов, устанавливающих неналоговые доходы.

2. Решения Совета депутатов ЗАТО г. Североморск, предусматривающие внесение изменений в решения Совета депутатов ЗАТО г. Североморск о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Совет депутатов ЗАТО г. Североморск проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета ЗАТО г. Североморск, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 24. Планирование бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой Управлением финансов администрации ЗАТО г. Североморск.

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Статья 25. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности ЗАТО г. Североморск

В бюджете ЗАТО г. Североморск в рамках муниципальных программ ЗАТО г. Североморск могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности ЗАТО г. Североморск.

Статья 26. Муниципальные программы.

1. Муниципальные программы ЗАТО г. Североморск утверждаются Администрацией ЗАТО г. Североморск.

Сроки реализации муниципальных программ определяются Администрацией ЗАТО г. Североморск в устанавливаемом ей порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом Администрации ЗАТО г. Североморск.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете ЗАТО г. Североморск по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу постановлением Администрации ЗАТО г. Североморск.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией ЗАТО г. Североморск. Совет депутатов ЗАТО г. Североморск вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном решением Совета депутатов ЗАТО г. Североморск.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией ЗАТО г. Североморск.

По результатам указанной оценки Администрацией ЗАТО г. Североморск может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Статья 27. Ведомственные целевые программы

В бюджете ЗАТО г. Североморск могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Администрацией ЗАТО г. Североморск.

Статья 28. Муниципальный дорожный фонд ЗАТО г. Североморск

Дорожный фонд - часть средств бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

Муниципальный дорожный фонд ЗАТО г. Североморск создается решением Совета депутатов ЗАТО г. Североморск (за исключением решения о бюджете).

Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением о бюджете ЗАТО г. Североморск на очередной финансовый год и плановый период.

Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается решением Совета депутатов ЗАТО г. Североморск.

Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.

Раздел III. Рассмотрение и утверждение бюджета ЗАТО г. Североморск.

Статья 29. Общие положения

1. В решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, законами Мурманской области, решениями Совета депутатов ЗАТО г. Североморск (кроме решений о бюджете).

2. Решением о бюджете утверждаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

распределение доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам ЗАТО г. Североморск и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам ЗАТО г. Североморск и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета ЗАТО г. Североморск на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджета ЗАТО г. Североморск на очередной финансовый год и плановый период;

ведомственная структура расходов бюджета по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (муниципальным программам ЗАТО г. Североморск и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета ЗАТО г. Североморск на очередной финансовый год и плановый период;

объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальных программ ЗАТО г. Североморск;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов в очередном финансовом году и плановом периоде;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

цели предоставления бюджетных кредитов и размеры платы за пользование бюджетными кредитами;

распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление муниципальным учреждениям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности ЗАТО г. Североморск иные показатели местного бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Мурманской области, решениями Совета депутатов ЗАТО г. Североморск.

3. В случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

Изменение параметров планового периода бюджета ЗАТО г. Североморск осуществляется в соответствии с решением Совета депутатов ЗАТО г. Североморск.

Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета ЗАТО г. Североморск осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов соответствующего бюджета.

4. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.

5. Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Статья 30. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета

Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов представляются: основные направления бюджетной политики ЗАТО г. Североморск и основные направления налоговой политики ЗАТО г. Североморск;

предварительные итоги социально-экономического развития ЗАТО г. Североморск за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития ЗАТО г. Североморск за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития ЗАТО г. Североморск;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) на очередной финансовый год и плановый период; пояснительная записка к проекту бюджета;

верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

предложенные Советом депутатов, Контрольно-счетной палатой ЗАТО г. Североморск проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета ЗАТО г. Североморск;

перечень объектов капитального строительства, финансируемых из бюджета ЗАТО г. Североморск в очередном финансовом году;

проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества ЗАТО г. Североморск на очередной финансовый год;

распределение расходов бюджета, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

реестры источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; заключение по результатам антикоррупционной экспертизы на проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).

В случае, если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.

Статья 31. Внесение проекта решения о бюджете ЗАТО г. Североморск на рассмотрение Советом депутатов ЗАТО г. Североморск

1. Глава администрации ЗАТО г. Североморск вносит на рассмотрение Совета депутатов ЗАТО г. Североморск проект решения о бюджете ЗАТО г. Североморск не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 30 настоящего Положения.

Статья 32. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения

1. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете ЗАТО г. Североморск, Совет депутатов ЗАТО г. Североморск проверяет соответствие представленных документов и материалов требованиям статьи 30 настоящего Положения и направляет его в Контрольно-счетную палату ЗАТО г. Североморск для подготовки заключения на проект решения и в Постоянную комиссию Совета депутатов (далее - Постоянная комиссия).

Не позднее двух рабочих дней после поступления проекта бюджета в Совет депутатов, его копии с приложением всех представленных документов и материалов направляются депутатам Совета депутатов.

2. Постоянная комиссия Совета депутатов рассматривает проект решения о бюджете на своих заседаниях в порядке, установленном Решением Совета депутатов "Об утверждении "Положения о комиссиях Совета депутатов ЗАТО г. Североморск".

В ходе заседаний Постоянной комиссии проводятся бюджетные слушания. На первом заседании Постоянной комиссии заслушивается доклад руководителя Управления финансов администрации ЗАТО г. Североморск.

На последующих заседаниях Постоянной комиссии Совета депутатов, в соответствии календарным планом рассмотрения проекта бюджета ЗАТО г. Североморск, заслушиваются представители Главных распорядителей бюджетных средств (бюджетные слушания).

3. Депутаты Совета депутатов в течение десяти рабочих дней со дня получения проекта решения о бюджете вправе направить в Постоянную комиссию Совета депутатов предложения и рекомендации (поправки) по представленному проекту решения.

Поправки к проекту решения вносятся и рассматриваются в соответствии со статьей 34 настоящего Положения.

4. Контрольно-счетная палата ЗАТО г. Североморск в течение 20 дней со дня получения проекта решения о бюджете подготавливает Заключение о проекте решения о бюджете и представляет его в Совет депутатов ЗАТО г. Североморск.

Заключение Контрольно-счетной палаты ЗАТО г. Североморск учитывается при подготовке поправок к проекту решения о бюджете.

5. По результатам рассмотрения проекта бюджета на бюджетных слушаниях, Постоянной комиссией принимается решение об опубликовании проекта бюджета для ознакомления, о внесении проекта бюджета на публичные слушания и о включении его в повестку дня заседания Совета депутатов.

6. Публичные слушания по проекту бюджета проводятся в порядке, установленном решением Совета депутатов.

На публичных слушаниях заслушивается доклад руководителя финансового органа.

После проведения публичных слушаний, на заседании Совета депутатов проект решения о бюджете рассматривается с учетом результатов публичных слушаний.

7. Проект бюджета ЗАТО г. Североморск утверждается решением Совета депутатов в порядке, установленном регламентом Совета депутатов и подлежит официальному опубликованию.

Статья 33. Внесение поправок в проект бюджета

1. Правом внесения поправок в проект бюджета пользуются субъекты правотворческой инициативы, установленные Уставом муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

2. Предложения о внесении поправок в проект бюджета осуществляются в письменном виде в соответствии с установленной формой (приложение) с обоснованием предлагаемых изменений.

Поправки, предусматривающие уменьшение доходов бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации, должны сопровождаться соответствующими поправками, содержащими источники увеличения доходной части бюджета.

Поправки, предусматривающие увеличение бюджетных ассигнований, рассматриваются только в том случае, если инициатор внесения поправки указал источник финансирования дополнительных расходов.

3. Все поправки от субъектов правотворческой инициативы объединяются в сводную таблицу поправок и направляются на заключение Главе администрации ЗАТО г. Североморск.

Заключение по сводной таблице поправок должно быть представлено в Совет депутатов в течение пяти рабочих дней с момента получения.

После получения заключения Главы администрации ЗАТО г. Североморск, поправки рассматриваются на заседаниях) Постоянной комиссией Совета депутатов (публичных слушаниях. Постоянная комиссия на своем заседании проводит голосование по каждой поправке.

4. Глава администрации ЗАТО г. Североморск в ходе рассмотрения проекта решения о бюджете Постоянной комиссией Совета депутатов, Советом депутатов вправе вносить поправки в проект решения о бюджете, в том числе в его основные характеристики.

Статья 34. Внесение изменений в решение о бюджете ЗАТО г. Североморск

1. Администрация ЗАТО г. Североморск представляет в Совет депутатов ЗАТО г. Североморск проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период и одновременно направляет указанные проекты в Контрольно-счетную палату ЗАТО г. Североморск для подготовки заключения.

2. С проектом решения о внесении изменений в решение о бюджете представляются следующие документы и материалы:

- пояснительная записка;

- сведения об исполнении бюджета ЗАТО г. Североморск за истекший отчетный период текущего финансового года;

- заключение по результатам антикоррупционной экспертизы на проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Контрольно-счетная палата ЗАТО г. Североморск представляет в Совет депутатов ЗАТО г. Североморск заключение на проект решения Совета депутатов о внесении изменений в бюджет на текущий финансовый год и плановый период в течение трех рабочих дней со дня получения.

Статья 35. Рассмотрение и утверждение решения о внесении изменений в решение о бюджете ЗАТО г. Североморск

1. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете ЗАТО г. Североморск рассматривается и утверждается в порядке, установленном настоящей статьей Положения во внеочередном порядке в течение 15 дней.

2. Проект решения рассматривается на заседании Постоянной комиссии, в соответствии с порядком, установленном Решением Совета депутатов "Об утверждении "Положения о комиссиях Совета депутатов ЗАТО г. Североморск".

При рассмотрении проекта решения о внесении изменений в бюджет заслушивается доклад руководителя финансового органа.

На заседании Постоянной комиссии путем голосования принимается решение о направлении данного проекта решения на рассмотрение Советом депутатов и включении его в повестку дня заседания Совета депутатов.

Советом депутатов ЗАТО г. Североморск проект Решения о внесении изменений в бюджет рассматривается не позднее семи дней после рассмотрения его Постоянной комиссией. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений в бюджет заслушивается доклад руководителя финансового органа.

3. В случае увеличения общего объема доходов бюджета ЗАТО г. Североморск в плановом периоде указанное увеличение относится на:

- сокращение дефицита бюджета в случае, если бюджет на очередной финансовый год и плановый период утвержден с дефицитом;

- соответствующее увеличение условно утвержденных расходов.

В случае сокращения общего объема доходов бюджета в плановом периоде объем условно утвержденных расходов подлежит соответствующему сокращению.

4. Глава ЗАТО г. Североморск подписывает решение Совета депутатов о внесении изменений в бюджет в течение десяти дней после его принятия.

5. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее десяти дней после его подписания.

Статья 36. Временное управление бюджетом

1. В случае если решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года:

- Управление финансов администрации ЗАТО г. Североморск правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

- иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год.

2. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Управление финансов организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.

При этом Управление финансов не имеет права:

- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;

- предоставлять бюджетные кредиты;

- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

- формировать резервные фонды.

3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга ЗАТО г. Североморск.

Статья 37. Внесение изменений в решение о бюджете по окончании периода временного управления бюджетом

1. Если решение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 36 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения Администрация ЗАТО г. Североморск представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатов ЗАТО г. Североморск проект решения о внесении изменений в решение о бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

2. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Советом депутатов в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Раздел IV. Исполнение бюджета ЗАТО г. Североморск.

Статья 38. Основы исполнения бюджета ЗАТО г. Североморск

1. Исполнение бюджета ЗАТО г. Североморск обеспечивается Администрацией ЗАТО г. Североморск.

2. Организация исполнения бюджета возлагается на Управление финансов администрации ЗАТО г. Североморск. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет ЗАТО г. Североморск исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета ЗАТО г. Североморск осуществляется Федеральным казначейством.

4. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, утвержденном Управлением финансов, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, утвержденном Управлением финансов в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, утвержденном Управлением финансов.

6. В случае и порядке, установленных Управлением финансов, при организации исполнения бюджета по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

7. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета ЗАТО г. Североморск сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться Управлением финансов без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств ЗАТО г. Североморск в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса РФ.

Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решении о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 39. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Управлением финансов администрации ЗАТО г. Североморск.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем Управления финансов администрации ЗАТО г. Североморск.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете руководитель Управления финансов утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

3. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя Управления финансов без внесения изменений в решение о бюджете:

в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;

в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей государственного (муниципального) имущества;

в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета ЗАТО г. Североморск;

в случае использования (перераспределения) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о бюджете объема и направлений их использования;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного решением о бюджете общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;

в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;

в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;

в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (за исключением бюджетных ассигнований дорожных фондов) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 78.2 и пункте 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений.

Средства бюджета ЗАТО г. Североморск, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, предусматриваются Управлению финансов либо в случаях, установленных муниципальным правовым актом Совета депутатов, регулирующими бюджетные правоотношения (за исключением решения о бюджете), главному распорядителю бюджетных средств. Порядок использования (порядок принятия решений об использовании, о перераспределении) указанных в абзаце пятом настоящего пункта средств устанавливается Администрацией ЗАТО г. Североморск, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящим пунктом, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете, за исключением оснований, установленных абзацами восьмым и десятым настоящего пункта, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением о бюджете.

При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.

4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 39 и 40 настоящего Положения.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливаются предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.

5. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

6. В соответствии с решениями руководителя финансового органа дополнительно к основаниям, установленным пунктом 3 настоящей статьи, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета без внесения изменений в решение о бюджете по следующим основаниям:

в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства муниципального образования ЗАТО г. Североморск в соответствии со статьей 94 Бюджетного Кодекса Российской Федерации;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований (за исключением бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе) в связи с предоставлением грантов и стипендий в соответствии с решениями Администрации ЗАТО г. Североморск;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обслуживание;

в случае перераспределения в соответствии с решениями Совета депутатов, постановлениями Администрации ЗАТО г. Североморск бюджетных ассигнований, предусмотренных:

на оплату труда муниципальных служащих, на выплату муниципальным служащим пособий при увольнении, других пособий и компенсаций, в связи с реформированием, оптимизацией численности муниципальных служащих.

7. Дополнительные основания к основаниям, установленным пунктами 3 и 6 настоящей статьи, для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете в соответствии с решениями руководителя финансового органа предусматриваются решением о бюджете.

Статья 40. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается Управлением финансов.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными Управлением финансов лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитов бюджетных обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 39 и 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов.

4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

Статья 41. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.

В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

2. Управление финансов устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Прогноз кассовых выплат из бюджета по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.

Составление и ведение кассового плана осуществляется Управлением финансов.

Статья 42. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

Учет операций со средствами бюджета ЗАТО г. Североморск осуществляется на едином счете бюджета, открываемом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Управлению Федерального казначейства по Мурманской области в Отделении по Мурманской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации.

2. Учет операций по исполнению бюджета ЗАТО г. Североморск, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в Управлении Федерального казначейства по Мурманской области.

Статья 43. Завершение текущего финансового года

1. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, утвержденном Управлением финансов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

5. Управление финансов устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Раздел V. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.

Статья 44. Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности

1. Единая методология и стандарты бюджетного учета и бюджетной отчетности устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

2. Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств ЗАТО г. Североморск, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.

Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.

План счетов бюджетного учета и инструкция по его применению утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.

3. Бюджетная отчетность включает: отчет об исполнении бюджета;

баланс исполнения бюджета; отчет о финансовых результатах деятельности; отчет о движении денежных средств; пояснительную записку.

4. Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах ЗАТО г. Североморск на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам подвидов доходов, подгрупп и (или) элементов видов расходов, видов источников финансирования дефицитов бюджетов.

Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.

5. Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.

Статья 45. Составление бюджетной отчетности

1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности распорядителями бюджетных средств, подведомственными получателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы средств бюджета представляют сводную бюджетную отчетность в Управление финансов.

2. Бюджетная отчетность ЗАТО г. Североморск составляется Управлением финансов на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов средств бюджета.

Управление финансов представляет бюджетную отчетность в Министерство финансов Мурманской области.

3. Бюджетная отчетность ЗАТО г. Североморск является годовой. Отчет об исполнении бюджета ЗАТО г. Североморск является ежеквартальным.

4. Отчеты об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года составляются Управлением финансов, утверждаются постановлением Администрации ЗАТО г. Североморск и направляются не позднее 30 дней после окончания отчетного периода в Совет депутатов и Контрольно-счетную палату ЗАТО г. Североморск.

Одновременно с отчетом об исполнении бюджета ЗАТО г. Североморск за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года представляются следующие документы и материалы:

информация об исполнении бюджета в разрезе ведомственной и функциональной структуры расходов;

информация об исполнении доходной части бюджета;

отчет об использовании средств по объектам капитального строительства, финансируемых из бюджета в текущем финансовом году;

информация об использовании средств Резервного фонда администрации ЗАТО г. Североморск;

информация об использовании бюджетных ассигнований Дорожного фонда ЗАТО г. Североморск.

Ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета подлежат официальному опубликованию.

5. Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит рассмотрению и утверждению Советом депутатов.

Статья 46. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета ЗАТО г. Североморск.

1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Совете депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета ЗАТО г. Североморск осуществляется Контрольно - счетной палатой ЗАТО г. Североморск в порядке, установленном Решением Совета депутатов, с соблюдением требований Бюджетного Кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

3. Администрация ЗАТО г. Североморск представляет отчет об исполнении бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

4. Контрольно - счетная палата ЗАТО г. Североморск готовит заключение на отчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Контрольно - счетной палатой ЗАТО г. Североморск в Совет депутатов с одновременным направлением в Администрацию ЗАТО г. Североморск.

Статья 47. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Советом депутатов ЗАТО г. Североморск.

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета ЗАТО г. Североморск устанавливается Советом депутатов ЗАТО г. Североморск в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляется:

проект решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год;

информация об использовании средств Резервного фонда администрации ЗАТО г. Североморск;

информация об использовании бюджетных ассигнований Дорожного фонда ЗАТО г. Североморск;

отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (в случае предоставления и (или) погашения);

отчет о представленных муниципальных гарантиях (в случае предоставления);

отчет о внутренних заимствованиях ЗАТО г. Североморск по видам заимствований (в случае осуществления заимствований);

отчет о состоянии внутреннего долга ЗАТО г. Североморск на первый и последний день отчетного года (при наличии внутреннего долга); пояснительная записка;

заключение по результатам антикоррупционной экспертизы проекта решения Совета депутатов об утверждении годового отчета об исполнении бюджета;

иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета и иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета и документы, установленные пунктом 2 настоящей статьи, представляются на бумажном носителе и (или) в электронном виде.

4. Поступивший в Совет депутатов проект решения об исполнении бюджета и документы, установленные пунктом 2 настоящей статьи, подлежат рассмотрению Постоянной комиссией Совета депутатов. На заседании Постоянной комиссии Совета депутатов заслушивается доклад руководителя финансового органа.

После рассмотрения документов Постоянной комиссией Совета депутатов принимается решение посредством голосовании о направлении материалов, установленных пунктом 2 настоящей статьи, на рассмотрение Советом депутатов и внесении его в повестку дня заседания Совета депутатов.

При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Совет депутатов заслушивает доклад Председателя Контрольно-счетной палаты ЗАТО г. Североморск о заключении Контрольно-счетной палаты ЗАТО г. Североморск на годовой отчет об исполнении бюджета.

Совет депутатов, в установленном им порядке, проводит по проекту решения публичные слушания.

В начале публичных слушаний заслушивается доклад руководителя финансового органа и содоклад председателя Постоянной комиссии Совета депутатов.

Проект решения Совета депутатов об исполнении бюджета подлежит рассмотрению Советом депутатов с учетом результатов публичных слушаний.

6. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Совет депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Советом депутатов решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

7. Годовой отчет об исполнении бюджета представляется в Совет депутатов не позднее 1 мая текущего года.

Статья 48. Решение об исполнении бюджета ЗАТО г. Североморск

1. Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета; расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов; источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

Решением об исполнении бюджета также утверждаются иные показатели, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов для решения об исполнении бюджета.

2. Указанное решение подлежит опубликованию не позднее десяти дней после его подписания.

Раздел VI. Муниципальный долг.

Статья 49. Управление муниципальным долгом ЗАТО г. Североморск

1. Управление муниципальным долгом ЗАТО г. Североморск осуществляется Администрацией ЗАТО г. Североморск в соответствии с Уставом муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Североморск, а также для погашения долговых обязательств.

Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования ЗАТО г. Североморск, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации Кодекса в бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета ЗАТО г. Североморск и (или) погашение долговых обязательств муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

Заимствования муниципального образования ЗАТО г. Североморск в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования принадлежит Администрации ЗАТО г. Североморск.

3. Совет депутатов вправе в целях управления муниципальным долгом ЗАТО г. Североморск утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу ЗАТО г. Североморск.

4. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случае, если для ЗАТО г. Североморск осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, предельный объем муниципального долга не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Если при исполнении бюджета объем муниципального долга ЗАТО г. Североморск превышает предельный объем, установленный решением о бюджете, Администрация ЗАТО г. Североморск вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения объема муниципального долга ЗАТО г. Североморск в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Решением о бюджете устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

7. Объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде, утвержденный решением о бюджете, по данным отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

8. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств ЗАТО г. Североморск осуществляются в Муниципальной долговой книге ЗАТО г. Североморск.

Статья 50. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий

1. Предоставление муниципальных гарантий ЗАТО г. Североморск осуществляется Администрацией ЗАТО г. Североморск на основании решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, правового акта Администрации ЗАТО г. Североморск, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии ЗАТО г. Североморск при выполнении условий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации

2. Муниципальные гарантии ЗАТО г. Североморск предоставляются в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления муниципальной гарантии ЗАТО г. Североморск осуществляется финансовым органом в установленном им порядке либо агентом, привлеченным в соответствии с пунктом 5 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Администрация ЗАТО г. Североморск заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий ЗАТО г. Североморск, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии.

5. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии ЗАТО г. Североморск подлежит отражению в муниципальной долговой книге ЗАТО г. Североморск.

6. Управление финансов ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

Статья 51. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств, муниципальная долговая книга.

1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств ЗАТО г. Североморск осуществляются в муниципальной долговой книге ЗАТО г. Североморск .

2. Ведение муниципальной долговой книги ЗАТО г. Североморск осуществляется Управлением финансов ЗАТО г. Североморск .

Информация о долговых обязательствах вносится в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

3. В муниципальную долговую книгу ЗАТО г. Североморск вносятся сведения об объеме долговых обязательств ЗАТО г. Североморск по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются Администрацией ЗАТО г. Североморск.

Учет долговых обязательств ЗАТО г. Североморск в муниципальной долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении.

В муниципальной долговой книге ЗАТО г. Североморск в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств ЗАТО г. Североморск.

4. Информация о долговых обязательствах, отраженных в муниципальной долговой книге, подлежит передаче в Министерство финансов Мурманской области. Объем информации, порядок и сроки ее передачи устанавливаются Министерством финансов Мурманской области. Ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах ЗАТО г. Североморск, переданных в Министерство финансов Мурманской области, несет Управление финансов.

Раздел VII. Муниципальный финансовый контроль.

Статья 52. Муниципальный финансовый контроль

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

2. Органом внешнего муниципального финансового контроля является Контрольно-счетная палата ЗАТО г. Североморск.

Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной палаты ЗАТО г. Североморск по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется федеральными законами, законами Мурманской области, Положением о Контрольно-счетной палате ЗАТО г. Североморск, иными муниципальными правовыми актами Совета депутатов ЗАТО г. Североморск.

3. Органом внутреннего муниципального финансового контроля является Управление финансов администрации ЗАТО г. Североморск.

Порядок осуществления полномочий Управления финансов по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Мурманской области, постановлениями Администрации ЗАТО г. Североморск.

4. Главные распорядители средств бюджета, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в объеме бюджетных полномочий, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Раздел VIII. Заключительные положения

Статья 53. Заключительные положения

1. Положение применяется в части, не противоречащей действующему законодательству.

2. В случае возникновения противоречий настоящего Положения действующему законодательству применяются нормы действующего законодательства.

Приложение
к Положению

Таблица
поправок к проекту решения Совета депутатов ЗАТО г. Североморск
"О бюджете муниципального образования ЗАТО г. Североморск на ____год и на плановый период ____________и __________годов"

N п/п	Статья, пункт, подпункт, раздел, подраздел , строка, абзац	Текст, к которому предложена поправка	Автор поправки	Содержание поправки	Решение Постоянной комиссии	Заключение юриста	Новая редакция текста с учетом поправки
1	2	3	4	5	6	7	8