Постановление Администрации Кандалакшского района Мурманской области от 30 декабря 2016 г. N 1737
"Об утверждении Правил предоставления и расходования субсидии из бюджета муниципального образования Кандалакшский район на софинансирование расходов, направляемых на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работникам муниципальных учреждений"
В целях реализации постановления Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 554-ПП "Об утверждении государственной программы Мурманской области "Управление региональными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами" (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 10.11.2016 N 553-ПП) постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и расходования субсидии из бюджета муниципального образования Кандалакшский район на софинансирование расходов, направляемых на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работникам муниципальных учреждений.
2. Признать утратившими силу с 01 января 2017 года постановления администрации муниципального образования Кандалакшский район:
- от 14.01.2016 N 15 "Об утверждении Правил предоставления и расходования субсидии из бюджета муниципального образования Кандалакшский район на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений образования, культуры, физической культуры и спорта, повышение оплаты труда которых предусмотрено указами Президента Российской Федерации, на 2016 год";
- от 21.03.2014 N 569 "Об утверждении правил предоставления и расходования субсидии из бюджета муниципального образования Кандалакшский район на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в муниципальных учреждениях образования и культуры, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области";
- от 15.08.2016 N 936 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Кандалакшский район от 21.03.2014 N 569 "Об утверждении правил предоставления и расходования субсидии из бюджета муниципального образования Кандалакшский район на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в муниципальных учреждениях образования и культуры, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области"
3. Разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования Кандалакшский район.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Кандалакшский район по финансово-экономическим вопросам Золотову Н.В.
Глава администрации муниципального образования |
А.Н. Иванов |
Правила
предоставления и расходования субсидии из бюджета муниципального образования Кандалакшский район на софинансирование расходов, направляемых на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работникам муниципальных учреждений
(утв. постановлением Администрации муниципального образования Кандалакшский район от 30 декабря 2016 г. N 1737)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета муниципального образования Кандалакшский район (далее - муниципальное образование) на софинансирование следующих расходов:
- на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений образования, культуры, физической культуры и спорта, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - субсидия на повышение оплаты труда);
- на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в муниципальных учреждениях образования и культуры, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области, имеющих в соответствии с Законом Мурманской области от 27.12.2004 N 561-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в муниципальных учреждениях образования и культуры, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа" право на установление повышенных на 25 процентов размеров тарифной ставки, оклада (должностного оклада), установленного работнику по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами) специалистов муниципальных учреждений образования и культуры, занимающихся этим видом деятельности в городских условиях, в соответствии с Перечнем, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 01.03.2011 N 86-ПП "О перечне должностей специалистов, работающих в государственных областных и муниципальных учреждениях, имеющих право на получение мер социальной поддержки и (или) установление повышенных размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов) в соответствии с Законом Мурманской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в муниципальных учреждениях образования и культуры, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа" (далее - субсидия на реализацию мер социальной поддержки).
3. Получателями средств субсидии муниципального образования (далее - получатели) являются:
- Управление образования администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее - Управление образования);
- муниципальные образования городских и сельских поселений, входящие в состав Кандалакшского района.
4. Субсидии в бюджет муниципального образования предоставляются на основании Соглашения, заключенного с Министерством финансов Мурманской области (далее - Министерство).
5. Субсидии в бюджеты городских и сельских поселений Кандалакшского района предоставляются на основании Соглашений о предоставлении субсидии заключенных между муниципальным образованием и муниципальными образованиями городских и сельских поселений.
6. Субсидии из бюджета муниципального образования Кандалакшский район предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом выплат в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели.
7. Управление финансов администрации муниципального образования (далее - Управление финансов) перечисляет субсидии на лицевые счета получателей средств субсидий, открытых в территориальном органе Федерального казначейства.
Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах муниципальных учреждений, подведомственных Управлению образования, открытых в территориальном органе Федерального казначейства, а при передаче субсидии в бюджеты городских и сельских поселений Кандалакшского района - на лицевых счетах муниципальных учреждений поселений, открытых в территориальном органе Федерального казначейства.
8. Субсидии в бюджеты городских и сельских поселений, входящих в состав Кандалакшского района, предоставляются при соблюдении следующих условий:
в части субсидии на повышение оплаты труда:
- наличие и реализация муниципальных планов мероприятий ("дорожных карт") по повышению эффективности и качества услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями образования, культуры, физкультуры и спорта;
- наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при предоставлении муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями образования, культуры, физкультуры и спорта.
в части субсидии на реализацию мер социальной поддержки
- наличие муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в муниципальных учреждениях образования и культуры, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа;
- наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в муниципальных учреждениях образования и культуры, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа.
9. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств субсидии не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов.
10. Целевыми показателями результативности предоставления субсидии являются:
в части субсидии на повышение оплаты труда:
- достижение уровня средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в отчетном финансовом году равного значениям (индикаторам), утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 15.02.2013 N 62-ПП "О разработке планов мероприятий ("дорожных карт") по повышению эффективности и качества услуг в отраслях социальной сферы".
Выполнение показателя определяется по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области и формы FOT597-1" "Сведения об объемах фондов оплаты труда и начислений на фонды оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений в разрезе категорий работников" за период январь-декабрь отчетного года.
Допустимое отклонение уровня средней заработной платы работников данных категорий от установленных значений по итогам года может составлять не более 5% от размера заработной платы;
- отношение просроченной кредиторской задолженности муниципального образования к объему расходов бюджета муниципального образования;
в части субсидии на реализацию мер социальной поддержки - отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате труда.
11. В случае если в отчетном финансовом году получателями не достигнуты установленные целевые показатели результативности предоставления субсидии, размер субсидии, предоставляемый получателям на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент недостижения указанных значений.
12. Размер субсидии получателю в текущем финансовом году может быть сокращен в следующих случаях:
- снижения целевого показателя по средней заработной плате в Мурманской области;
- уменьшения планового показателя по средней численности работников по состоянию на 01 января текущего финансового года;
- сокращения Министерством объема субсидии муниципальному образованию.
Высвободившиеся средства перераспределяются между другими получателями, имеющими право на их получение.
13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
14. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат перечислению в бюджет муниципального образования для дальнейшего перечисления их в областной бюджет.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен получателем в доход районного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход районного бюджета в порядке, установленном нормативными актами администрации муниципального образования Кандалакшский район, для дальнейшего перечисления в доход областного бюджета.
Принятие решения о наличии (отсутствии) потребности в остатке субсидии осуществляется Министерством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Министерство принимает решение об отсутствии потребности в неиспользованном остатке в очередном финансовом году в случае, если в отчетном финансовом году получателем не достигнуты установленные соглашением значения показателей результативности предоставления субсидии, указанные в пункте 10 Правил.
15. Получатели средств субсидии представляют в Управление финансов ежеквартально, не позднее 6-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходовании субсидий и выполнении условий предоставления субсидий по формам, утверждаемым Министерством.
Управление финансов представляет в Министерство ежеквартально, не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходовании субсидий и выполнении условий предоставления субсидий по формам, утверждаемым Министерством.
16. В случае нарушения получателями условий предоставления субсидий, а также несоблюдения установленного уровня софинансирования перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в порядке, установленном Министерством.
17. Получатели средств субсидии муниципального образования несут ответственность за нецелевое использование средств субсидий и недостоверность предоставляемых отчетов.
18. В случае нецелевого использования субсидии, соответствующие средства подлежат взысканию в районный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, Мурманской области, нормативными актами администрации муниципального образования Кандалакшский район.
19. Контроль за соблюдением получателями субсидии условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, правильностью использования субсидии осуществляют Министерство, органы государственного финансового контроля Мурманской области, Управление финансов, органы местного самоуправления городских и сельских поселений Кандалакшского района, Управление образования.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Кандалакшского района Мурманской области от 30 декабря 2016 г. N 1737 "Об утверждении Правил предоставления и расходования субсидии из бюджета муниципального образования Кандалакшский район на софинансирование расходов, направляемых на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работникам муниципальных учреждений на 2017 год"
Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года
Текст постановления опубликован на официальном сайте администрации МО Кандалакшский район (http://www.kandalaksha-admin.ru) 10 января 2017 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Кандалакшского района Мурманской области от 17 ноября 2017 г. N 1231
Изменения вступают в силу с 17 ноября 2017 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года