Постановление Администрации г. Мончегорска от 18 мая 2016 г. N 435 Мурманской области "Об утверждении Положения об особом противопожарном режиме на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией"

Постановление Администрации г. Мончегорска Мурманской области от 18 мая 2016 г. N 435
"Об утверждении Положения об особом противопожарном режиме на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией"

На основании Федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Закона Мурманской области от 09.07.2010 N 1255-01-ЗМО "О пожарной безопасности в Мурманской области", Устава города Мончегорска, в целях обеспечения дополнительных требований пожарной безопасности на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией постановляю:

1. Утвердить Положение об особом противопожарном режиме на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией (приложение).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его размещения (опубликования) на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации города Мончегорска

А.И.Мурашкин

Положение
об особом противопожарном режиме на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией
(утв. постановлением администрации муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией от 18 мая 2016 г. N 435)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Мурманской области от 09.07.2010 N 1255-01-ЗМО "О пожарной безопасности в Мурманской области" и регулирует вопросы порядка установления особого противопожарного режима на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией (далее - муниципальное образование) и действия на этот период дополнительных требований пожарной безопасности.

1.2. Под особым противопожарным режимом понимается система дополнительных требований пожарной безопасности, устанавливаемых органом местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности на территории муниципального образования.

1.3. Особый противопожарный режим является временной мерой и устанавливается исключительно в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества, интересов общества и государства от пожаров, обеспечения пожарной безопасности объектов и населенных пунктов муниципального образования в период сухой, жаркой, ветреной или морозной погоды, приводящей к возникновению затяжных или массовых пожаров, для устранения последствий стихийных бедствий и крупных аварий.

2. Условия, основания и порядок введения особого противопожарного режима

2.1. Особый противопожарный режим вводится постановлением администрации города Мончегорска при условии повышения пожарной опасности, возникновения затяжных или массовых пожаров и как следствие, нанесение значительного материального ущерба объектам, населенным пунктам, уничтожению имущества и причинению вреда жизни и здоровью граждан, по предложению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности города Мончегорска (далее - КЧС и ПБ города Мончегорска).

При установлении особого противопожарного режима на территории Мурманской области в целом установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования не требуется.

2.2. Основанием для введения особого противопожарного режима служат: повышение пожарной опасности в результате наступления неблагоприятных климатических условий;

- осложнение обстановки с лесными пожарами;

- стихийные бедствия, повлекшие крупные аварии на нефтехимических и других потенциально пожаро-взрывоопасных объектах, железнодорожных и иных транспортных магистралях, ставящие под угрозу жизнь и здоровье граждан, требующие немедленных действий по предупреждению или тушению пожаров.

2.3. В нормативном правовом акте об установлении особого противопожарного режима должны быть указаны:

- обстоятельства, послужившие основанием для установления особого противопожарного режима;

- границы территории, на которой установлен особый противопожарный режим;

- перечень дополнительных требований пожарной безопасности, вводимых в целях обеспечения особого противопожарного режима;

- исполнительные органы государственной власти (органы местного самоуправления), ответственные за осуществление мер особого противопожарного режима;

- дата начала действия особого противопожарного режима.

2.4. Предприятия, учреждения, общественные организации и население, находящееся на территории, где введен особый противопожарный режим, обязаны выполнять законные (определенные настоящим положением и установленные нормативными правовыми актами) требования органов государственной власти, местного самоуправления, осуществляющих управление на соответствующей территории.

2.5. Срок действия особого противопожарного режима устанавливается до полной ликвидации причин, вызвавших его установление.

3. Меры, принимаемые в условиях введения особого противопожарного режима

3.1. К дополнительным требованиям пожарной безопасности, вводимым на период действия особого противопожарного режима, относятся:

- особый режим въезда и ограничение свободного передвижения транспортных средств, а также перемещения граждан в местах пожаров и на прилегающих к ним территориях;

- охраны общественного порядка и охраны объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, в местах пожаров и на прилегающих к ним территориях;

- запрет проведения определенных видов природопользования;

- определение порядка оповещения населения, руководителей объектов отдыха и оздоровления детей о пожаре и порядка эвакуации в безопасные места при угрозе распространения пожара на населенные пункты, объекты отдыха и оздоровления детей, в том числе эвакуации маломобильных групп населения (инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, людей с недостатками зрения и слуха, лиц преклонного возраста), с назначением ответственных должностных лиц за проведение данных мероприятий;

- запрещение разведения костров, сжигания мусора, стерни, сухой травы, листвы и камыша;

- проведение всех видов пожароопасных работ, кроме мест, специально отведенных для указанных видов работ;

- запрет на посещение гражданами лесов, кроме случаев, связанных с использованием лесов на основании заключенных государственных контрактов, договоров аренды участков лесного фонда, государственных заданий в целях проведения определенных видов работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности в лесах, и иных случаев, предусмотренных служебным заданием, связанным с проездом по автомобильным дорогам общего пользования и проездом в оздоровительные учреждения, с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах;

- запрет на использование сооружений для приготовления блюд на углях на землях лесного фонда и прилегающих территориях, а также на земельных участках, примыкающих к землям сельскохозяйственного назначения;

- проведение противопожарного обустройства (создание минерализованных полос) вдоль границ населенных пунктов, садоводческих товариществ, объектов отдыха и оздоровления детей, в пределах полос отвода автомобильных дорог и железнодорожных путей, земель сельскохозяйственного назначения;

- создание условий для привлечения населения к тушению пожаров в населенных пунктах и на приграничных с лесным фондом территориях в рамках реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

- осуществление комплекса мероприятий по организации патрулирования населенных пунктов, дачных и садоводческих обществ и прилегающих к ним зон населением и добровольными пожарными;

- проведение очистки территорий населенных пунктов, дачных и садоводческих обществ, полос отвода автомобильных дорог и железнодорожных путей от горючих отходов, сухой травы, камыша, спиленных веток и деревьев;

- проведение полива полигонов твердобытовых отходов и свалок сгораемого мусора;

- введение ограничений по реализации и применению пиротехнических изделий;

- создание запасов горюче-смазочных материалов для ликвидации возникающих пожаров;

- организация подготовки водовозной и землеройной техники для ее возможного использования;

- организация информирования населения о соблюдении мер пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима.

Дополнительные требования пожарной безопасности, устанавливаемые на период действия особого противопожарного режима, подлежат обязательному согласованию с отделом надзорной деятельности города Мончегорска ГУ МЧС России по Мурманской области.

3.2. На период особого противопожарного режима могут устанавливаться другие, кроме указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, дополнительные требования пожарной безопасности.

3.3. В случае установления особого противопожарного режима на территории муниципального образования об этом уведомляется отдел надзорной деятельности города Мончегорска ГУ МЧС России по Мурманской области, ГОКУ "Управление по делам ГОЧС и ПБ Мурманской области" и главное управление МЧС России по Мурманской области.

3.4. Об установлении особого противопожарного режима оповещается население, проживающее на территории, на которой установлен особый противопожарный режим, через средства массовой информации, официальный сайт органов местного самоуправления города Мончегорска.

3.5. Координация мероприятий по установлению и соблюдению особого противопожарного режима на территории муниципального образования осуществляет КЧС и ПБ города Мончегорска.

3.6. Контроль за соблюдением особого противопожарного режима осуществляет МКУ "Управление ГОиЧС".

4. Ответственность граждан и должностных лиц в условиях действия особого противопожарного режима

4.1. Физические и юридические лица обязаны соблюдать требования пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима, установленного на соответствующей территории.

4.2. За нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима должностные лица и граждане могут быть привлечены к административной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством.