Постановление Администрации Кандалакшский район Мурманской области от 8 июня 2017 г. N 604 "Об утверждении Правил предоставления и расходования Единой субсидии на поддержку отрасли культуры, предоставляемой из бюджета муниципального образования Кандалакшский район"

В целях реализации постановления Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 562-ПП "Об утверждении государственной программы Мурманской области "Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона" на 2014 - 2020 годы" (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 16.02.2017 N 79-ПП) постановляю:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и расходования Единой субсидии на поддержку отрасли культуры, предоставляемой из бюджета муниципального образования Кандалакшский район.

2. Определить получателями данной субсидии, предоставляемой из бюджета муниципального образования Кандалакшский район, муниципальные образования городских и сельских поселений, входящие в состав Кандалакшского района.

3. Признать утратившим силу с 01.01.2017 постановление администрации муниципального образования Кандалакшский район от 28.05.2015 N 918 "Об утверждении Правил предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований, предоставляемых из бюджета муниципального образования Кандалакшский район".

4. Разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования Кандалакшский район.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2017.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Кандалакшский район по финансово-экономическим вопросам Золотову Н.В.

Глава администрации муниципального образования

А.Н. Иванов

Верно: Старший делопроизводитель

Л.В. Сорокина

Правила предоставления и расходования
Единой субсидии на поддержку отрасли культуры, предоставляемой из бюджета муниципального образования Кандалакшский район
(утв. постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 8 июня 2017 г. N 604)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и расходования Единой субсидии на поддержку отрасли культуры (далее -субсидии), предоставляемой из бюджета муниципального образования Кандалакшский район (далее -районный бюджет) в бюджеты городских и сельских поселений Кандалакшского района (далее -поселения).

2. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ, финансируемых за счет средств местного бюджета, предусматривающих комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Мурманской области (далее - комплектование книжных фондов).

3. Получателями средств субсидии муниципального образования (далее -получатели) являются:

- муниципальные образования городских и сельских поселений, входящие в состав Кандалакшского района.

4. Размер субсидии, предоставляемой поселениям на комплектование книжных фондов библиотек поселений, определяется по следующей формуле:

V1i = V1 x Дчi / 100, где:

V1i - размер бюджетных ассигнований, предоставляемых бюджету i-го поселения на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов;

V1 - общая сумма бюджетных ассигнований, предоставляемая муниципальному образованию Кандалакшский район на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов на 2017 год;

Дчi - доля численности населения i-го поселения.

Доля численности населения i-го поселения определяется по формуле:

Дчi = Чi/Ч x 100%, где:

Чi - численность населения i-го поселения согласно данным Росстата;

Ч - общая численность населения Кандалакшского района Мурманской области согласно данным Росстата на 01.01.2016.

Муниципальное образование (поселение)	Численность населения на 01.01.2016 (чел.)	Расчет потребности на 2017 год (руб.коп.)
1	2	3
Муниципальное образование Кандалакшский район, всего:	45 216	34 811,98
в том числе:
для передачи полномочий муниципальным образованиям сельских поселений:	0	3 160,45
с.п. Зареченск (переданных от района полномочий)	669	515,06
с.п. Алакуртти (переданных от района полномочий)	3 436	2 645,39
г.п. Кандалакша	34 719	26 730,30
г.п. Зеленоборский	6 392	4 921,23

5. Условиями предоставления и расходования субсидии из районного бюджета поселениям являются:

- наличие муниципальных программ, предусматривающих расходные обязательства поселения, связанные с реализацией мероприятий, на финансирование которых предоставляется субсидия;

- наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства поселения, софинансирование которого осуществляется из районного бюджета;

- возврат органом местного самоуправления поселения средств в районный бюджет в соответствии с положениями подпункта "г" пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

- планируемое общее количество посещений библиотек всеми жителями поселения в 2017 году должно составить (на основании данных от поселений):

в городском поселении Кандалакша	- не менее 167 483 посещений
в городском поселении Зеленоборский	- не менее 43 234 посещений
в сельском поселении Зареченск	- не менее 2 700 посещений
в сельском поселении Алакуртти	- не менее 2 086 посещений

- планируемое общее поступление книжных фондов в 2017 году (за счет всех источников) должно составить (на основании данных от поселений):

в городском поселении Кандалакша	- не менее 2 760 единиц
в городском поселении Зеленоборский	- не менее 820 единиц
в сельском поселении Зареченск	- не менее 150 единиц
в сельском поселении Алакуртти	- не менее 200 единиц

Уровень софинансирования расходного обязательства поселения за счет средств субсидии не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов.

Предоставление субсидии из районного бюджета осуществляется на основании заявки, предоставляемой поселениями в Управление финансов администрации муниципального образования Кандалакшский район в срок до 18 числа месяца, предшествующего месяцу получения субсидии, по форме, установленной Комитетом по культуре и искусству Мурманской области (далее -Комитет).

Субсидия предоставляется из районного бюджета поселению в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета, кассовым планом выплат в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных районному бюджету Комитетом по культуре и искусству Мурманской области на 2017 год.

6. При осуществлении за счет средств субсидии закупок товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме, запрос предложений) обязательным условием предоставления субсидии является централизация закупок в соответствии с ч. 7 ст. 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (за исключением случаев, когда такие закупки осуществляются уполномоченным органом, уполномоченным учреждением из числа муниципальных органов, муниципальных казенных учреждений, полномочия которых определены решением органов местного самоуправления).

В этом случае определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.

При осуществлении процедуры выбора поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров (работ, услуг) поселению рекомендуется осуществлять согласование с Комитетом документации по торгам, необходимой для проведения процедуры размещения заказа, а также включать представителя Комитета в состав комиссии по торгам.

7. Субсидия поселению предоставляется в соответствии с заключенным соглашением.

8. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускаются в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Мурманской области "Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

9. Оценка результативности использования поселениями субсидии осуществляется Комитетом и муниципальным районом по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашениями значений следующих показателей результативности использования субсидий:

- повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек по сравнению с установленным нормативом (на 1 тыс. жителей) -исходя из общего достигнутого поступления книжных фондов в 2017 году (за счет всех источников).

- количество посещений библиотек (на 1 жителя в год) -исходя из общего достигнутого количества посещений библиотек всеми жителями поселений в 2017 году.

10. Оценка результативности использования субсидии осуществляется исходя из степени достижения показателя результативности.

11. Муниципальный район перечисляет субсидию в бюджеты поселений на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.

Операции по кассовым расходам бюджетов поселений, источником которых является субсидия, учитываются на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

12. Органы местного самоуправления поселений предоставляют муниципальному району отчетность об исполнении условий предоставления и расходования субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии, по формам установленным Комитетом, включая:

а) отчет об эффективности осуществления расходов бюджета поселения, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным;

б) отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным.

Отчетность представляется в электронном виде и на бумажном носителе.

13. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

14. Получатели субсидии несут ответственность за несвоевременное и неполноценное обеспечение расходов на комплектование книжных фондов, а также за нецелевое использование субсидии и недостоверность предоставляемых сведений.

15. Несоблюдение органом местного самоуправления поселения условий предоставления субсидии влечет применение бюджетных мер принуждения в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством.

16. В случае нецелевого использования субсидии соответствующие средства взыскиваются в районный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, Мурманской области, муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования Кандалакшский район.

17. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в районный бюджет органами местного самоуправления поселений в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.

18. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход районного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход районного бюджета в установленном порядке.

19. Контроль за использованием органами местного самоуправления поселений субсидий осуществляется Комитетом, органами государственного финансового контроля.