Постановление Администрации Администрации города Оленегорска Мурманской области от 7 июня 2017 г. N 286 "О Порядке предоставления субсидий перевозчикам, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) городского и пригородного сообщения на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением льготного проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) городского и пригородного сообщения в границах муниципального образования обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций..." (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Администрации города Оленегорска Мурманской области от 7 июня 2017 г. N 286
"О Порядке предоставления субсидий перевозчикам, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) городского и пригородного сообщения на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением льготного проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) городского и пригородного сообщения в границах муниципального образования обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования"

С изменениями и дополнениями от:

5 февраля 2018 г.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ, Законом Мурманской области от 26.10.2007 N 901-01-ЗМО "О предоставлении льготного проезда на городском электрическом и автомобильном транспорте общего пользования обучающимся государственных областных и муниципальных образовательных организаций Мурманской области", постановлением Правительства Мурманской области от 02.06.2010 N 261-ПП "Об утверждении правил расходования средств, представляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) в виде субвенции из областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенции из федерального бюджета, собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим представление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска от 02.07.2010 N 01-44рс, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий перевозчикам, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) городского и пригородного сообщения на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением льготного проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) городского и пригородного сообщения в границах муниципального образования обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования.

2. Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области (Крутов В.П.) заключать с транспортными организациями и индивидуальными предпринимателями соответствующие соглашения в соответствии с утвержденным Порядком.

3. Признать утратившими силу постановления Администрации города Оленегорска.

- от 30.06.2014 N 208 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии перевозчикам, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования по социально значимым муниципальным маршрутам на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, по возмещению затрат, связанных с перевозкой обучающихся и студентов по льготному месячному проездному билету"

- от 25.04.2016 N 183 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии перевозчикам, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования по социально значимым муниципальным маршрутам на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, по возмещению затрат, связанных с перевозкой обучающихся и студентов по льготному месячному проездному билету, утвержденный постановлением Администрации города Оленегорска от 25.04.2014 N 208".

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная руда".

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2017.

Глава города Оленегорска с подведомственной территорией

О.Г. Самарский

Порядок
предоставления субсидий перевозчикам, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) городского и пригородного сообщения на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением льготного проезда обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования
(утв. постановлением Администрации города Оленегорска от 7 июня 2017 г. N 286)

С изменениями и дополнениями от:

5 февраля 2018 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Мурманской области от 26.10.2007 N 901-01-ЗМО "О предоставлении льготного проезда на городском электрическом и автомобильном транспорте общего пользования обучающимся государственных областных и муниципальных образовательных организаций Мурманской области" (с изменениями и дополнениями) (далее - Закон) и определяет условия предоставления перевозчикам, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) городского и пригородного сообщения на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (далее - Перевозчики) субсидий на реализацию Закона

2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе за счет и в пределах субвенций, выделенных из бюджета Мурманской области бюджету муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией на реализацию Закона в соответствующем финансовом году. Получателем средств, выделяемых на реализацию Закона и главным распорядителем средств местного бюджета является Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области (далее - КУМИ Администрации города Оленегорска).

3. Субсидии предоставляются в целях возмещения Перевозчикам недополученных доходов, в связи с предоставлением льготного проезда обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 18 февраля 2018 г. - Постановление Администрации г. Оленегорская Мурманской области от 5 февраля 2018 г. N 78

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

4. Право на получение Субсидий предоставляется Перевозчикам, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси), на маршрутах регулярных перевозок на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (далее - Перевозчик), заключившим договор о транспортном обслуживании населения автомобильным транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной на период до вступления в силу договора, заключенного по результатам проведенного конкурса с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

II. Условия и порядок предоставления субсидий

5. Субсидия предоставляется Перевозчикам при соблюдении следующих условий:

- осуществление Перевозчиком регулярных пассажирских перевозок на маршрутах регулярных перевозок на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией;

- соблюдение Перевозчиком расписания движения, согласованного с Администрацией города Оленегорска;

- наличие действующей лицензии по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;

- осуществление Перевозчиком регулярных пассажирских перевозок по тарифам, регулируемым Правительством Мурманской области, с предоставлением всех льгот на проезд, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, муниципальными правовыми актами города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области;

- реализация месячных проездных билетов по стоимости, определенной Правительством Мурманской области;

- соблюдение запрета приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

- ведение учета доходов и количества реализованных проездных билетов с применением автоматизированной системы учета и оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования на территории Мурманской области (далее - АСУОП);

- предоставление Перевозчиком документов, указанных в настоящем Порядке.

Кроме того, Перевозчик на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении Субсидии, должен соответствовать следующим требованиям;

- Перевозчик не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- Перевозчик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

6. Предоставление Субсидии производится на основании и в соответствии с условиями Соглашения, ежегодно заключаемого между КУМИ Администрации города Оленегорска и Перевозчиком, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Управления экономики и финансов Администрации города с подведомственной территорией Мурманской области (далее - УЭФ Администрации города Оленегорска).

7. Для заключения Соглашения о предоставлении Субсидии Перевозчик направляет в КУМИ Администрации города Оленегорска заявление о предоставлении Субсидии с приложением следующих документов:

1) Копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления.

2) Сведений о банковских реквизитах, ИНН, ОГРН, Ф.И.О. руководителя и главного бухгалтера, юридический и фактический адреса организации, контактные телефоны.

3) Копии устава (изменений, дополнений к уставу) с отметкой налогового органа о регистрации,

4) Копии лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.

8. КУМИ Администрации города Оленегорска в течение 10 дней со дня получения заявления и документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка от Перевозчика, осуществляет их рассмотрение, по результатам чего принимает решение о предоставлении Субсидии (если Перевозчик соответствует требованиям настоящего Порядка) или об отказе в ее предоставлении (в случаях, указанных в пункте 12 настоящего Порядка).

9. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии КУМИ Администрации города Оленегорска в течение 5 рабочих дней направляет Перевозчику проект Соглашения о предоставление Субсидии, подписанный со стороны КУМИ Администрации города Оленегорска.

10. Перевозчик должен подписать Соглашение о предоставлении субсидии и направить его в адрес КУМИ Администрации города Оленегорска не позднее 3 рабочих дней со дня его получения.

11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии КУМИ Администрации города Оленегорска в течение 5 рабочих дней направляет в адрес Перевозчика мотивированное письменное уведомление о невозможности заключения Соглашения.

12. Основания для отказа Перевозчику в заключении Соглашения и в предоставлении Субсидии:

- непредставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 7 и 16 настоящего Порядка;

- предоставление Перевозчиком недостоверной информации в составе документов, указанных в пунктах 7 и 16 настоящего Порядка;

- Перевозчик не соответствует требованиям, установленным в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка,

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 18 февраля 2018 г. - Постановление Администрации г. Оленегорская Мурманской области от 5 февраля 2018 г. N 78

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

13. Размер Субсидии, предоставляемой Перевозчикам в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением льготного проезда обучающимся очной формы обучения государственных областных профессиональных образовательных организаций, государственных областных и муниципальных общеобразовательных организаций, а также обучающихся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования иных организационно-правовых форм определяется по следующей формуле:

, где:

- Размер Субсидии;

- тариф на перевозку одного пассажира за каждый километр пути автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, утвержденный постановлением Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией;

- льготная стоимость проезда для обучающихся, определенная Правительством Мурманской области (%);

Vi - объем перевозок обучающихся (пассажирооборот в пассажиро- километрах), выполненный Перевозчиком в отчетный период, определенный по данным АСУОП.

14. Предоставление Субсидии осуществляется в безналичной форме путем перечисления КУМИ Администрации города Оленегорска средств Субсидии на банковский счет Перевозчика на основании и в соответствии с условиями Соглашения, заключенного между КУМИ Администрации города Оленегорска и Перевозчиком.

15. В Соглашении о предоставлении Субсидии должны содержаться:

- права и обязанности Сторон;

- цели, условия и порядок предоставления Субсидии, соответствующие настоящему Порядку;

- размер и (или) порядок расчета размера Субсидии;

- условия и порядок перечисления Субсидии;

- срок действия Соглашения;

- ответственность сторон;

- порядок возврата Субсидии в случае нарушения Перевозчиком условий, целей и порядка предоставления Субсидии, в том числе в случае выявления фактов завышения затрат, представления недостоверных сведений, документов;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

- согласие Перевозчика на осуществление КУМИ Администрации города Оленегорска, органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Перевозчиком условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

16. Со дня заключения Соглашения о предоставлении Субсидии Перевозчик ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в адрес КУМИ Администрации города Оленегорска заявку на перечисление Субсидии, а также документы:

- счет-фактуру;

- заверенный руководителем и главным бухгалтером отчет о количестве реализованных проездных билетов и объеме Субсидий на возмещение недополученных доходов Перевозчику в связи с предоставлением права льготного проезда (далее - отчет Перевозчика) с указанием сведений о фактическом объеме перевозок (количество поездок в единицах, пассажирооборот в пассажиро-километрах) обучающихся образовательных учреждений, полученных на основе данных АСУОП.

17. В течение 5 рабочих дней со дня получения заявки на перечисление Субсидии и документов, указанных в п. 16 настоящего Порядка КУМИ Администрации города Оленегорска проверяет их на соответствие требованиям настоящего Порядка.

В случае если предоставленные Перевозчиком документы соответствуют требованиям настоящего Порядка КУМИ Администрации города Оленегорска принимает решение о перечислении Субсидии и определяет ее размер за отчетный месяц.

В случае если предоставленные Перевозчиком документы не соответствуют требованиям настоящего порядка КУМИ Администрации города Оленегорска возвращает их Перевозчику для устранения выявленных нарушений, которые Перевозчик должен устранить в течение 5 рабочих дней со дня возвращения.

18. КУМИ Администрации города Оленегорска ежемесячно на основании отчета, представленного Перевозчиком, предоставляет в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области в течение 3 рабочих дней со дня определения размера Субсидии за отчетный месяц бюджетную заявку на финансирование Субсидии.

19. Перечисление средств Субсидии осуществляется КУМИ Администрации города Оленегорска ежемесячно на расчетный счет Перевозчика, открытый в кредитной организации, в течение 3 рабочих дней со дня доведения предельных объемов финансирования, предназначенных для предоставления субсидии Перевозчику в соответствии с настоящим Порядком, но не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении Субсидии.

20. Субсидия за декабрь предоставляется не позднее 25 декабря текущего года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств за текущий финансовый год в размере, не превышающем среднемесячного объема субсидии за истекший период (11 месяцев), на основании расчета, представленного Перевозчиком.

21. Перевозчик не вправе приобретать за счет полученной Субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

III. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

22. Контроль (проверки) соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется КУМИ Администрации города Оленегорска и УЭФ Администрации города Оленегорска.

23. Перевозчик несет ответственность за достоверность представляемых им документов и содержащихся в них сведений.

24. В случае нарушения Перевозчиком условий предоставления Субсидии (в том числе выявления недостоверности сведений в документах, приведших к завышению размера затрат, подлежащих возмещению, использования средств) сумма Субсидии, израсходованная с нарушением условий, подлежит возврату в местный бюджет в следующем порядке:

24.1. КУМИ Администрации города Оленегорска в течение 7 календарных дней с момента выявления нарушений, направляет Перевозчику требование о возврате Субсидии (части Субсидии).

24.2. Указанные средства субсидии удерживаются КУМИ Администрации города Оленегорска при последующих расчетах с Перевозчиком, если Субсидия продолжает предоставляться в текущем финансовом году

24.3. Если Субсидия в текущем финансовом году не предоставляется, а так же размер подлежащих удержанию средств превышает остаток бюджетных ассигнований, выделенных на предоставление Субсидии, то Перевозчик перечисляет указанные средства на лицевой счет КУМИ Администрации города Оленегорска в течение 10 банковских дней со дня получения соответствующего требования.

25. В случае нарушения Перевозчиком условий предоставления Субсидии (в том числе выявления недостоверности сведений в документах, приведших к завышению размера затрат, подлежащих возмещению, использования средств), выявленных по результатам проверок, проведенных органами муниципального финансового контроля, сумма Субсидии, израсходованной с нарушением условий, подлежит возврату в местный бюджет в соответствии с предписанием органа муниципального финансового контроля, проводившего соответствующую проверку в установленные сроки.

26. В случае невозврата Субсидии (части Субсидии) в установленные сроки, средства, израсходованные с нарушением условий предоставления Субсидии, подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.